Приложение N 1. Положение о проведении в 2011 - 2013 годах конкурсов на субсидирование проектов, направленных на модернизацию экономики и поддержку инноваций во Владимирской области

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 1 февраля 2011 г. N 54

Положение
о проведении в 2011 - 2013 годах конкурсов на субсидирование проектов, направленных на модернизацию экономики и поддержку инноваций во Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

4 мая, 15 сентября 2011 г., 23 мая 2012 г.

1. Основные положения

1.1. Предметом конкурса является приобретение права на получение субсидий за счет средств областного бюджета по финансированию экономически эффективных инновационных проектов, связанных с модернизацией действующих или созданием новых производств, предусматривающих серийный или мелкосерийный выпуск товаров (производственных услуг), обладающих новыми потребительскими свойствами и спросом на рынке, в том числе в сфере наноиндустрии и высоких технологий (далее - Проект, Субсидия), за исключением продукции военного назначения, вооружения и военной техники.

1.2. Субсидированию подлежат осуществленные затраты без НДС на создание основных производственных фондов в части приобретения, строительства, реконструкции и капитального ремонта производственных зданий, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры (далее - ОФ, подлежащих субсидированию; Субсидирование), в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94.

Субсидии предоставляются в объеме до 25 процентов от объёма затрат на создание ОФ, подлежащих субсидированию, но не более 20 млн. рублей на один проект.

1.3. Конкурсы на Субсидирование проводятся администрацией Владимирской области.

1.4. Обеспечение проведения конкурсов осуществляется комитетом по промышленной политике и науке администрации области (далее - Комитет по промышленной политике и науке).

2. Порядок объявления конкурсов. Участники конкурсов

2.1. Извещения о проведении конкурсов, утверждаемые распоряжениями Губернатора области, размещаются в Интернете на официальном сайте Комитета по промышленной политике и науке в срок не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурсов и публикуются в газете "Владимирские ведомости".

2.2. Право на участие в конкурсе предоставляется организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области (далее - Организация).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 23 мая 2012 г. N 528 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. На конкурс принимаются реализуемые Проекты, по которым в период не более трех лет, предшествующих дате проведения конкурса, получены:

- в случае строительства или реконструкции - разрешения на ввод в эксплуатацию объектов в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698;

- в случае капитального ремонта объектов капитального строительства - акты приемки по форме КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а.

2.4. Общий объём инвестиций Проекта, представляемого на конкурс, должен составлять не менее 20 миллионов рублей.

3. Требования к заявке

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 23 мая 2012 г. N 528 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заявка должна содержать следующие документы:

- письмо на имя Губернатора Владимирской области с указанием:

- наименования Проекта;

- наименования инновационной продукции, производимой по итогам реализации Проекта;

- кратких технико-экономических показателей проекта;

- характеристики потребительских свойств продукции;

- импортозамещающих возможностей выпускаемой продукции;

- затрат по Проекту на создание ОФ, подлежащих субсидированию;

- объема запрашиваемой Субсидии;

- бизнес-план Проекта, составленный в соответствии с приложением к Положению об одобрении инвестиционных проектов, утвержденному постановлением Губернатора Владимирской области от 19.04.2010 N 471;

- копия разрешения на ввод в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698, в случае ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства, и/или акт приемки по форме КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а, в случае капитального ремонта объекта капитального строительства;

- расчет объема осуществленных затрат по Проекту на создание ОФ, подлежащих субсидированию, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- экспертное заключение, подтверждающее инновационность планируемой к выпуску продукции, полученное от вуза или организации, основным видом экономической деятельности которой является осуществление научных исследований и разработок в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

- копии договоров и/или протоколов о намерениях на поставку инновационной продукции;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- справка об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате;

- справка департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области об отсутствии задолженности перед областным бюджетом;

- копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках со всеми приложениями за год, предшествующий проведению конкурса, с отметкой налогового органа.

3.2. Документы заявок подаются в двух экземплярах. Вторые экземпляры документов могут являться копиями первых экземпляров. Документы входящие в заявку, подготовленные Организациями, подписываются руководителями и скрепляются печатями Организаций. Копии документов заверяются руководителями и скрепляются печатями Организаций.

3.3. Внесение изменений в поступившие в администрацию заявки не допускается. Заявки, представленные на конкурс, Организациям не возвращаются.

3.4. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок, несут заявители.

4. Подготовка заседания конкурсной комиссии

4.1. Комитет по промышленной политике и науке в течение 3 рабочих дней с даты окончания приёма заявок формирует реестр заявок, который размещается в Интернете на сайте Комитета по промышленной политике и науке.

4.2. Комитет по промышленной политике и науке один экземпляр документов заявок поступивших на конкурс в течение 2 рабочих дней направляет в комитет по экономической политике администрации области, который в течение 30 рабочих дней проводит экономическую экспертизу с подготовкой заключений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 23 мая 2012 г. N 528 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Комитет по промышленной политике и науке с привлечением независимых профессиональных экспертов в течение 30 рабочих дней по документам заявки проверяет расчет затрат по Проекту на создание ОФ, подлежащих субсидированию и готовит заключение об объёме Субсидий.

4.4. Комитет по промышленной политике и науке в течение 10 рабочих дней со дня поступления результатов экономической экспертизы по итогам обобщения материалов по Проектам вносит предложение председателю конкурсной комиссии по рассмотрению проектов, направленных на модернизацию экономики и поддержку инноваций во Владимирской области, в 2011 - 2013 годах (далее - Конкурсная комиссия), о проведении заседания Конкурсной комиссии.

4.5. Председатель Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня поступления обобщенных материалов назначает дату проведения заседания Конкурсной комиссии.

5. Регламент работы Конкурсной комиссии

5.1. Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от установленного числа членов Конкурсной комиссии.

5.2. Решения заседаний Конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов Конкурсной комиссии.

5.3. Конкурсная комиссия в отношении Организаций, подавших заявки, принимает решения:

- признать победителями конкурса на право получения субсидий за счет средств областного бюджета;

- отказать в предоставлении субсидий.

5.4. Заседания Конкурсной комиссии являются открытыми.

5.5. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Комитет по промышленной политике и науке.

5.6. Конкурс считается состоявшимся даже при поступлении одной заявки.

5.7. Конкурсная комиссия вправе, в случае если ни одна из заявок не отвечает требованиям к конкурсной документации, не признавать ни одну Организацию победителем Конкурса.

6. Критерии отбора победителей конкурсов

Критериями отбора победителей конкурсов предпринимательских проектов являются:

- наиболее улучшенные технико-экономические показатели и/или потребительские свойства продукции среди аналогов, выпускаемых в регионе, России, мире;

- наибольшая фондоотдача;

- наибольшая выработка на одного работающего;

- наименьший срок окупаемости;

- наименьшая доля затрат на электрическую и тепловую энергию в себестоимости продукции;

- наименьшая доля затрат на сырьё и материалы в себестоимости продукции;

- лучшие импортозамещающие возможности выпускаемой продукции.

7. Мероприятия, проводимые по результатам решений Конкурсной комиссии

7.1. Комитет по промышленной политике и науке в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседаний Конкурсной комиссии письменно информирует Организации о решении Конкурсной комиссии и размещает протоколы заседаний Конкурсной комиссии в Интернете на официальном сайте Комитета по промышленной политике и науке.

7.2. Комитет по промышленной политике и науке в месячный срок со дня подписания протоколов заседаний Конкурсной комиссии готовит и подписывает у Губернатора области проекты инвестиционных договоров между администрацией области и Организациями, победившими в конкурсе, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 23 мая 2012 г. N 528 раздел 7 настоящего приложения дополнен пунктом 7.3

7.3. Комитет по промышленной политике и науке в целях анализа бюджетной эффективности, контроля за целевым использованием бюджетных средств и соблюдением получателями Субсидий условий, установленных при их предоставлении, осуществляет мониторинг расходования средств Субсидии, в период действия договоров между администрацией области и Организациями, победившими в конкурсе.