Приложение N 2. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения иным специалистам образовательных учреждений системы образования"

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 16 марта 2010 г. N 280

Порядок
возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения иным специалистам образовательных учреждений системы образования"

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 августа 2012 г. N 911 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальных услуг (электроснабжение и теплоснабжение (отопление) в форме денежной компенсации специалистам, указанным в разделе 6 приложения N 2 и работающим в учреждениях, определенных разделом 6 приложения N 1 к постановлению Губернатора области от 20.01.2005 N 13 "Об утверждении перечней профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых предоставляет право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ", государственных и муниципальных образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим в сельских поселениях, поселках городского типа, указанных в приложении N 1 к Закону Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" (далее - меры социальной поддержки).

2. Кроме лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, меры социальной поддержки предоставляются:

1) лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, в случае их выхода на пенсию, проработавшим в сельских поселениях, поселках не менее 10 лет, при условии, что на момент выхода на пенсию им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения;

2) детям лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, не достигшим возраста 18 лет;

3) детям лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, проживающим совместно с ними и обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) нетрудоспособным членам семьи лиц, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними;

5) постоянным работникам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, работающим по основному месту работы не менее чем на 0,5 ставки;

6) лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет;

7) лицам, принятым на время отпуска по уходу за ребенком лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

3. Меры социальной поддержки предоставляются лицам, указанным в пунктах 1, 2 настоящего Положения (далее - получатели) в форме денежной компенсации (далее - компенсация):

1) за содержание и ремонт жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области, в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, за исключением лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления;

2) на оплату коммунальных услуг (электроснабжение - в пределах нормативов потребления указанной услуги, установленных постановлением Губернатора Владимирской области, теплоснабжение (отопление) - в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области).

ГАРАНТ:

См. Закон Владимирской области от 8 февраля 2000 г. N 4-ОЗ "О социальной норме площади жилья во Владимирской области"

4. Компенсация предоставляется получателю на основании документов, подтверждающих факт оплаты, через финансово-кредитные организации Российской Федерации, отделения федеральной почтовой связи или по месту работы по выбору получателя.

5. Компенсация получателю назначается на оплату за содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства или пребывания.

6. Предоставление компенсации производится на основании следующих документов:

1) специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений:

- заявления (приложение N 1 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению);

- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;

- копии трудовой книжки, заверенной администрацией образовательного учреждения , или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке;

- документа, подтверждающего отсутствие в доме центрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технического паспорта здания (строения) и его копии;

- свидетельства о регистрации по месту пребывания (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии.

2) специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию:

- заявления (приложение N 1 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению);

- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;

- трудовой книжки и ее копии или справки архивных учреждений о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке, или документов, подтверждающих стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности;

- пенсионного удостоверения и его копии;

- документа, подтверждающего отсутствие в доме центрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), или технического паспорта здания (строения) и его копии;

- свидетельства о регистрации по месту пребывания (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии;

- документов, подтверждающих получение ими мер социальной поддержки на момент выхода на пенсию.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 августа 2012 г. N 911 в подпункт 3 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 ноября 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) нетрудоспособным членам семьи специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними:

- заявления (приложение N 1 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению);

- паспорта и копии первого листа паспорта и листа паспорта, где имеются сведения о регистрации по месту жительства;

- свидетельства о смерти лица, указанного в пункте 1 и подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения;

- документов, подтверждающих факт нетрудоспособности и нахождения на иждивении или получения от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию;

- справки о регистрации по месту жительства с указанием вида жилого фонда;

- справки с места работы лица, указанного в пункте 1, подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, на чьем иждивении они находились на момент его смерти;

- в случае отсутствия вышеуказанных документов - решения суда об установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или получении от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств существования.

4) на лиц, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящего Положения, дополнительно предоставляются ежегодно свидетельство о рождении или паспорт, справка с места учебы с указанием формы обучения.

7. Указанные в пункте 6 настоящего Положения документы предоставляются:

1) специалистами государственных и муниципальных образовательных учреждений - по месту основной работы в муниципальные образовательные учреждения или в областные государственные образовательные учреждения. Муниципальные образовательные учреждения в течение 3 рабочих дней передают документы в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, производящий возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;

2) специалистами государственных и муниципальных образовательных учреждений, вышедшими на пенсию, - в государственные или муниципальные образовательные учреждения, в которых они работали, или в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, к которому относится получатель по месту регистрации;

3) нетрудоспособными членами семьи специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними - в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, по месту регистрации.

Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в установленном порядке, ставятся на учет получателей при наличии справки о непредоставлении им мер социальной поддержки по месту жительства и подлежат включению в регистр педагогических работников, имеющих право на получение компенсации (далее - регистр).

При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение условий ее предоставления (изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата) оснований предоставления мер социальной поддержки), льготополучатель обязан сообщить в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, и (или) в областное государственное образовательное учреждение о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления с представлением соответствующих документов.

8. Муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, и (или) областное государственное образовательное учреждение вправе проверять подлинность представленных специалистами государственных и муниципальных документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления, в другие органы и организации.

9. Решение о назначении компенсации принимается муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, или областным государственным образовательным учреждением в 10-дневный срок со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами (приложение N 2 к Правилам).

10. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, и (или) представление документов с недостоверными сведениями является основанием для отказа в назначении компенсации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 августа 2012 г. N 911 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Предоставление компенсации осуществляется с даты обращения ежемесячно до 30 числа текущего месяца, на основании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета (организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, органов местного самоуправления и других) (далее - организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги).

Размер ежемесячной компенсации корректируется на основании сведений о платежах, начисленных по показаниям приборов учета за фактически потребленные коммунальные услуги, полученных от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений.

12. Утратил силу с 1 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 августа 2012 г. N 911 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При отсутствии центрального отопления в домах на основании заявления и документа, подтверждающего наличие у получателя в доме нецентрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), подаваемых в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, или областное государственное образовательное учреждение, получателям мер социальной поддержки выплачивается ежегодная денежная компенсация на приобретение топлива в размере, предусмотренном Законом N 120-ОЗ. Гражданам, имеющим право на данную меру социальной поддержки в течение неполного календарного года, денежная компенсация выплачивается в размере пропорционально соответствующему периоду.

14. Документы получателя брошюруются в дело, хранящееся в муниципальном органе, осуществляющем управление в сфере образования, или в областном государственном образовательном учреждении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 августа 2012 г. N 911 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Предоставление компенсации осуществляется с даты обращения ежемесячно до 30 числа текущего месяца, на основании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета (организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, органов местного самоуправления и других) (далее - организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги).

Размер ежемесячной компенсации корректируется на основании сведений о платежах, начисленных по показаниям приборов учета за фактически потребленные коммунальные услуги, полученных от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений.

16. Финансовое обеспечение расходных обязательств местных бюджетов на выплату компенсации осуществляется за счет субсидии из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальной системы образования.

17. Департамент образования администрации области (далее - департамент образования) в установленном порядке перечисляет средства областного бюджета на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения на единые счета бюджетов муниципальных образований в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

18. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 17 настоящего Положения, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в отделениях управления Федерального казначейства по Владимирской области.

19. Расходы на выплату компенсации в областных государственных образовательных учреждениях учитываются в бюджетных сметах указанных учреждений.

20. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется путем возмещения расходов получателям:

1) учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, - специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедшим на пенсию, нетрудоспособным членам семьи специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними;

2) муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования - специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедшим на пенсию, специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию, ликвидированных учреждений, финансировавшихся из областного и муниципальных бюджетов; специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и переехавшим на новое место жительства в пределах Владимирской области, нетрудоспособным членам семьи специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними.

21. Областные государственные образовательные учреждения осуществляют учет лиц, указанных в подпункте 1 пункта 20 настоящего Положения, муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет учет лиц, указанных в подпункте 2 пункта 20 настоящего Положения, и формируют списки лиц, имеющих право на получение компенсации, которые ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в департамент образования администрации области в электронном виде и на бумажном носителе.

Списки лиц, имеющих право на компенсацию, должны содержать следующие основные сведения: Ф.И.О.; адрес; категорию получателя; число членов семьи всего; число членов семьи, пользующихся мерами социальной поддержки (в том числе с учетом получателя); код услуг; объем оказанных услуг и сумму к возмещению; период предоставления услуг; занимаемая общая площадь.

22. Департамент образования администрации области формирует с учетом поступивших сведений регистр.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 августа 2012 г. N 911 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, или областным государственным образовательным учреждением при расчете размера компенсации, излишне выплаченные средства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, или областным государственным образовательным учреждением в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.

Выплата компенсации приостанавливается в случае получения информации от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, о наличии у граждан задолженности без уважительных причин по оплате текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги за 3 и более месяца.

Выплата компенсации возобновляется с месяца, следующего за месяцем погашения получателем задолженности, за все время, в течение которого выплата была приостановлена на основании сведений, поступивших от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 августа 2012 г. N 911 пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 ноября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения и размер компенсации), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Суммы компенсации, не полученные специалистами государственных и муниципальных образовательных учреждений своевременно по вине муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, или областного государственного образовательного учреждения выплачиваются за истекший период без ограничения срока.

26. Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, и областные государственные образовательные учреждения представляют в департамент образования администрации области:

- заявку о потребности в средствах для выплаты компенсации ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего отчетному, по форме, установленной приказом департамента образования администрации области;

- отчет о расходовании средств на выплату компенсации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 4 к Правилам, являющимся приложением N 1 к постановлению, начиная с отчета по состоянию на 01 мая 2010 года.

27. Департамент образования администрации области до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводные отчеты о произведенных расходах из областного бюджета в разрезе территорий и в установленные сроки бухгалтерскую отчетность о расходовании средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки.

28. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, и областные государственные образовательные учреждения.