1. Индикаторы
качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирской области
NN
|
Наименование целевого
индикатора
|
Формула расчета значения
целевого индикатора
|
База для расчета
|
Вес
|
Аi
|
1.
|
Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования
|
2,0
|
|
1.1
|
Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ (долгосрочных, ведомственных и других муниципальных целевых программ), в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций)
|
U11i = Аi / Bi,
где:
Аi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках программ, за отчетный финансовый год;
Бi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением субвенций) за отчетный финансовый год
|
Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,0
|
-
|
1.2
|
Утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
U12i = Ai
|
Решение о бюджете муниципального образования
|
1,5
|
Утвержден
|
1.3
|
Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного уровня
|
U13i = |Аi - Bi| / Bi,
где:
Аi - объем поступления доходов без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год в i-ом муниципальном образовании;
Бi - объем первоначально утвержденных решением о бюджете i-го муниципального образования доходов без учета безвозмездных поступлений
|
Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,0
|
-
|
1.4
|
Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительным органом муниципального образования в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом муниципального образования
|
U14i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,75
|
Имеется
|
1.5
|
Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом муниципального образования к объему поступления местных налогов в бюджет муниципального образования
|
U15i = Аi / Bi ,
где:
Аi - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом i-го муниципального образования за год, предшествующий отчетному финансовому году;
Бi - объем поступления местных налогов в бюджет i-го муниципального образования за год, предшествующий отчетному финансовому году
|
Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
|
2,0
|
|
1.6
|
Конкурсное распределение бюджета принимаемых обязательств согласно эффективности планируемых мероприятий в соответствии с правовым актом муниципального образования
|
U16i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Имеется
|
1.7
|
Разработка, реализация и мониторинг эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, а также наличие процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации в соответствии с действующим правовым актом муниципального образования
|
U17i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,75
|
Имеется
|
2.
|
Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета
|
2,0
|
|
2.1
|
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему расходов бюджета
|
U21i = Аi / Bi,
где:
Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на конец отчетного финансового года;
Bi - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам за отчетный финансовый год
|
Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,0
|
-
|
2.2
|
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы
|
U22i = Аi
где:
Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по заработной плате на конец отчетного финансового года
|
Справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,5
|
= 0
|
2.3
|
Объем просроченной кредиторской задолженности по коммунальным услугам
|
U23i = Аi
где:
Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по коммунальным услугам на конец отчетного финансового года
|
Справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,5
|
= 0
|
2.4
|
Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной правовым актом муниципального образования
|
U24i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,75
|
Имеется
|
2.5
|
Наличие результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом муниципального образования
|
U25i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,75
|
Имеется
|
2.6
|
Отклонение объема расходов бюджета в 4 квартале от среднего объема расходов за 1-3 кварталы, без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
U26i = А4i / (1.1*(А3i + А2i + А1i)/3),
где:
А1i, А2i, А3i, А4i - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
1,1 - коэффициент допустимой концентрации расходов в 4 квартале
|
Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,5
|
-
|
3.
|
Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами
|
2,0
|
|
3.1
|
Равномерность распределения во времени расходов на обслуживание муниципального долга
|
U31i = (Аmaxi + Amini)/Asi
где:
Аmaxi - максимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за последние три года;
Аmini - минимальный годовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за последние три года;
Аsi - среднегодовой объем погашения муниципального долга i-го муниципального образования за последние три года
|
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,5
|
-
|
3.2
|
Удельный вес просроченной задолженности по долговым обязательствам в общем объеме долговых обязательств
|
U32i = (Аi + Bi )/Di,
где:
Аi - просроченная задолженность по долговым обязательствам i-го муниципального образования по предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам на конец отчетного финансового года;
Bi - обязательства муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшие в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области не представлена информация об их погашении, на конец отчетного периода;
Di - объем муниципального долга муниципального образования
|
Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
|
2,0
|
0
|
3.3
|
Соотношение объема выплат и просроченных платежей по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных гарантий
|
U33i = Аi / Bi,
где:
Аi - объем выплат и просроченных платежей по муниципальным гарантиям в i-ом муниципальном образовании на конец отчетного финансового года;
Bi - объем предоставленных муниципальных гарантий в i-ом муниципальном образовании на конец отчетного финансового года
|
Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
|
2,0
|
-
|
3.4
|
Уровень долговой нагрузки местного бюджета
|
U34i = Аi / Bi
где:
Аi - объем муниципального долга i-го муниципального образования на конец отчетного финансового года;
Bi - исполнение бюджета i-го муниципального образования по доходам за отчетный финансовый год
|
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,5
|
-
|
3.5
|
Отношение объема долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий муниципального образования к объему доходов бюджета муниципального образования
|
U35i = Аi / Bi,
где:
Аi - объем долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального образования на конец отчетного финансового года;
Bi - исполнение бюджета i-го муниципального образования по доходам за отчетный финансовый год
|
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
2,0
|
-
|
4.
|
Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг
|
2,0
|
|
4.1
|
Доля расходов бюджета муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы (образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная политика)
|
U41i = Аi / Bi,
где:
Аi - расходы бюджета i-го муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями за отчетный финансовый год;
Bi - расходы бюджета i-го муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы за отчетный финансовый год
|
Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,5
|
-
|
4.2
|
Удельный вес расходов бюджета на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций)
|
U42i = Аi / B i,
где:
Аi - расходы бюджета на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием в i-м муниципальном образовании за отчетный финансовый год;
Бi - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам за отчетный финансовый год (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов местным бюджетам, расходов по обслуживанию муниципального долга, а также расходов на исполнение публичных обязательств)
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями, отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,5
|
-
|
4.3
|
Формирование главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на основании правового акта муниципального образования
|
U43i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Имеется
|
4.4
|
Эффективность управления финансовыми вложениями
|
U44i = Аi / Bi,
где:
Аi - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям, принадлежащим i-му муниципальному образованию, за отчетный финансовый год;
Бi - стоимость акций, находящихся в собственности i-го муниципального образования и иных форм участия в капитале на начало отчетного года
|
Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,5
|
|
4.5
|
Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг
|
U45i = Аi / Bi,
где:
Аi - количество муниципальных услуг, в отношении которых получатель имеет возможность использования электронных средств коммуникаций;
Бi - общее количество муниципальных услуг
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,5
|
-
|
4.6
|
Утверждение перечня (реестра) муниципальных услуг юридическим и физическим лицам и осуществление мониторинга потребности в муниципальных услугах в соответствии с правовым актом муниципального образования
|
U46i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,75
|
Имеется
|
4.7
|
Наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего требования к качеству предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг
|
U47i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,25
|
Имеется
|
4.8
|
Использование различных организационно-правовых форм функционирования муниципальных учреждений
|
U48i = Аi / Bi,
где:
Аi - доходы от предпринимательской деятельности, полученные автономными учреждениями за отчетный финансовый год;
Бi - доходы от предпринимательской деятельности, полученные бюджетными учреждениями за отчетный финансовый год
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
-
|
4.9
|
Обеспеченность муниципальных унитарных предприятий собственными финансовыми ресурсами
|
U49i = Аi / Bi,
где:
Аi - безвозмездные перечисления из бюджета муниципального образования муниципальным унитарным предприятиям за отчетный финансовый год;
Бi - доходы бюджета муниципального образования от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей за отчетный финансовый год
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями, отчет об исполнении бюджета муниципального образования
|
1,0
|
-
|
4.10
|
Наличие правовых актов, устанавливающих стандарты оказания муниципальных услуг и одновременно нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта
|
U410i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,5
|
Имеется
|
5.
|
Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса
|
1,5
|
|
5.1
|
Размещение на официальном сайте решения о бюджете, отчета об исполнении бюджета, отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год
|
U51i = Ai + Bi + Ci,
где:
Ai = 1 в случае, если решение о бюджете i-го муниципального образования отчетного финансового года, а также приложения к нему размещены на официальном сайте i-го муниципального оборудования в текущем финансовом году;
Ai = 0 в случае, если решение о бюджете i-го муниципального образования отчетного финансового года, а также приложения к нему не размещены на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
Bi = 1 в случае, если годовой отчет об исполнении бюджета i-го муниципального образования отчетного финансового года размещен на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
Bi = 0 в случае, если годовой отчет об исполнении бюджета i-го муниципального образования отчетного финансового года не размещен на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
Ci = 1 в случае, если отчет о результатах деятельности финансового органа i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, характеризующих степень достижения поставленных целей и содержащий перечень задач, требующих решения в очередном финансовом году, а также путей их решения, размещен на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
Ci = 0 в случае, если отчет о результатах деятельности финансового органа i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, характеризующих степень достижения поставленных целей и содержащий перечень задач, требующих решения в очередном финансовом году, а также путей их решения, не размещен на официальном сайте i-го муниципального образования в текущем финансовом году
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
2,0
|
-
|
5.2
|
Ежемесячное опубликование отчетов об исполнении бюджета муниципального образования
|
U52i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,5
|
Осуществляется
|
5.3
|
Проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования контрольным органом, созданным представительным органом муниципального образования
|
U53i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
2,0
|
Проводится
|
5.4
|
Размещение на официальном сайте проектов правовых актов финансового органа муниципального образования в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы
|
U54i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
2,0
|
Имеется
|
5.5
|
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту отчета об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с установленным порядком
|
U55i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,5
|
Имеется
|
5.6
|
Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным порядком
|
U56i = Ai
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
Имеется
|