Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района"

Приложение

к постановлению

главы муниципального образования Собинский район Владимирской области

от 31 августа 2012 г. N 1290

Административный регламент
исполнения муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2012 г., 22 марта, 29 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения эффективности взаимодействия всех субъектов, участвующих в реализации системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района, создания оптимальных условий для функционирования данной системы и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации системы.

1.2. Заявителями исполнения муниципальной услуги являются родители (законные представители) учащихся муниципальных образовательных учреждений.

1.3. Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги Управлением можно получить:

непосредственно в Управлении, а также посредством использования телефонной связи, электронной почты;

на официальном сайте управления образования и на сайтах образовательных учреждений;

из публикаций в средствах массовой информации

из информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);

в образовательных учреждениях, на базе которых функционируют лагеря с дневным пребыванием детей.

Управление находится по адресу:

601204, Владимирская обл., г. Собинка, ул. Садовая, 4, каб.23.

Контактные телефоны: (49242) 2-17-69

телефон/факс: (49242) 2-19-94

адрес официального сайта: sobinray.ru

адрес электронной почты (e-mail): "mailto:obrazov_sobinray@mail.ru"obrazov_sobinray@mail.ru

График работы Управления:

Понедельник

Вторник с 8 .00 до 17.00

Среда

Четверг

Пятница

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00

Выходные дни - суббота, воскресенье.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района".

2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Собинский район в лице уполномоченного органа администрации по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время Управление образования (Управление) через образовательные учреждения Собинского района.

2.3. Получателями муниципальной услуги являются проживающие на территории Собинского района дети и подростки школьного возраста до 17 лет включительно; временная трудовая занятость организуется для подростков 14 - 18 лет.

2.4. Управлением осуществляется координация деятельности подведомственных учреждений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района.

2.5. При исполнении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- органами местного самоуправления Собинского района;

- общественными объединениями, осуществляющими деятельность в сфере реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории муниципального образования;

- средствами массовой информации.

2.6. Результатом исполнения муниципальной услуги является:

- охват организованными формами отдыха и оздоровления в каникулярное время детей и подростков, проживающих на территории Собинского района;

- профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения детей к организованным формам отдыха.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается

- получением заявителем путевки;

- предоставлением рабочего места в образовательном учреждении для временного трудоустройства подростка.

2.7. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

- Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (в ред. от 03.12.2011 г.) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

- Приказ Министерства образования РФ от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха"

- Постановление Главного государственного врача РФ от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей СанПиН 2.4.4.1204-03"

- Постановление Главного Государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";

- Национальный стандарт РФ "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" ГОСТ Р 52887-2007 (введен с 01.01.2009, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 565-ст);

- Постановления Губернатора Владимирской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков";

- Устав муниципального образования Собинский район;

- постановления Главы Собинского района "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков";

- нормативно-правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков управления образования и образовательных учреждений.

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление одного из родителей (законных представителей);

- справка с места работы родителей (законных представителей), либо справка из ГУ Собинского Центра занятости населения, о регистрации в качестве безработного;

- справка с места жительства ребенка;

- справка о состоянии здоровья ребенка.

В целях трудоустройства подростков родители (законные представители) предоставляют в ГУ Собинский Центр занятости населения следующие документы:

- копия паспорта несовершеннолетнего;

- копия ИНН (при наличии);

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- трудовую книжку;

- справку о медицинском осмотре;

- согласие родителей (законных представителей) на временное трудоустройство несовершеннолетнего.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.

При подаче заявления запрещено требовать от заявителя документы, не перечисленные в регламенте.

2.9. Основаниями для отказа от исполнения муниципальной услуги являются:

- отсутствие свободных мест в загородном оздоровительном лагере или наличие медицинских противопоказаний;

- в лагере дневного пребывания наличие медицинских противопоказаний.

2.10. Сроки исполнения муниципальной услуги:

- организация оздоровительных учреждений с дневным пребыванием на базе муниципальных общеобразовательных учреждений - в летний (июнь-июль) период, а также в каникулярные периоды;

- обеспечение путевками в детские оздоровительные лагеря - в летний (июнь-август) период, а также каникулярные периоды;

- обеспечение детей и подростков организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей (трудовые объединения, ремонтные и трудовые бригады и др.) - в летний (июнь-август) период;

- подготовительная, информационно-методическая и аналитическая работа - в течение всего года.

2.11. Стоимость путевки:

- в загородный оздоровительный лагерь составляет 15% от полной стоимости путевки для родителей (законных представителей), проживающих на территории Собинского района;

- в лагерь дневного пребывания составляет 10 руб/день;

- родители, (законные представители) выплачивают полную стоимость путевки, если зарегистрированы за пределами Собинского района;

Стоимость путевки устанавливается Постановлением Губернатора Владимирской области. За пребывание ребенка в лагере дневного пребывания родители (законные представители) вносят оплату на лицевой счет Управления. Оплату за путевку в загородный оздоровительный лагерь родители (законные представители) переводят на расчетный счет загородного оздоровительного лагеря. За счет средств бюджета муниципального района обеспечивается компенсация расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря. Фактический размер компенсации определяется как разница между стоимостью путевки, суммой, оплаченной родителями (законными представителями) и размером компенсации за счет субсидии из областного бюджета. Компенсации за счет средств субсидии из областного бюджета и средств бюджета муниципального района предоставляются на основании следующих документов:

- заявления одного из родителей (законных представителей) о компенсации стоимости путевки;

- квитанции оздоровительного лагеря об оплате родителем (законным представителем) полной стоимости путевки;

- справки с места жительства;

- справки с места работы родителя (законного представителя);

- копии первой страницы сберегательной книжки (расчетного счета банковской карты) заявителя.

2.12. Срок предоставления муниципальной услуги:

Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 7 рабочих дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов.

- в загородном оздоровительном лагере продолжительность смены составляет - 21 день;

- в летний период в лагере дневного пребывания продолжительность смены составляет от 18 до 21 дня, в каникулярные периоды - не менее 5 дней.

2.13. В местах исполнения муниципальной услуги:

- помещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.

- помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения; средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; системой охраны.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 ноября 2013 г. N 1717 пункт 2.14 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 22 марта 2013 г. N 370 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.15

2.15. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде.

2.15.1. Предоставление услуг в электронном виде - это предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникативных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и заявителем, в том числе при исполнении административных процедур.

2.15.2. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться на основании электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.

2.15.3. Для заявителей организовано дистанционное предоставление общей информации об услуге "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района", в том числе порядок получения услуги, адрес и место приема документов. Данная информация размещена в сети Интернет на официальном сайте управления образования администрации муниципального образования Собинский район: http://sbnedu.ru .

2.15.4. Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для предоставления услуги. Указанные образцы заявлений размещены на сайте: http://sbnedu.ru в разделе "Установленные формы обращений и заявлений". Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи по электронной почте управления образования администрации муниципального образования Собинский район: obrazov_sobinray@mail.ru.

2.15.5. Обращения граждан, направленные по электронной почте, обрабатываются и подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней.

2.15.6. Обращения в электронном виде, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени, отчества, полного и обратного почтового адреса, не предполагают ответа.

III. Административные процедуры

3.1. Муниципальная услуга определяет:

- порядок формирования и организации работы лагерей с дневным пребыванием;

- порядок организации загородного отдыха детей и подростков;

- порядок использования финансовых средств областного бюджета, направляемых в территории, и средств, предусмотренных бюджетом Собинского района на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

- порядок распределения финансовых средств, предусмотренных бюджетом Собинского района, подведомственным учреждениям.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов заявителя, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента;

- экспертиза документов, предоставленных заявителем;

- принятие решения о предоставлении путевок;

- уведомление заявителя о принятом решении.

3.3. Участниками исполнения муниципальной услуги являются подведомственные образовательные учреждения, уполномоченные выполнять конкретные действия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района.

Список образовательных учреждений Собинского района

Общеобразовательные школы
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Собинского района средняя общеобразовательная школа N 1 г. Собинки	601202 Владимирская обл., Собинский район г. Собинка, ул. Ленина, д..5 (49242) 2-19-66
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Собинского района основная общеобразовательная школа N 2 г. Собинки	601201 Владимирская обл., Собинский район г. Собинка, ул. Красная Звезда, д..16 (49242) 2-23-01
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Собинского района основная общеобразовательная школа N 3 г. Собинки	601202 Владимирская обл., Собинский район г. Собинка, ул. Ленина, д..32 (49242) 2-25-54
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Собинского района средняя общеобразовательная школа N 4 г. Собинки	601204 Владимирская обл., Собинский район г. Собинка, ул. Чайковского д..3-а (49242) 2-27-80
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1 г. Лакинска Собинского района	601240 Владимирская обл., Собинский район г. Лакинск, Центральная площадь, 2 (49242) 4-11-02
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2 г. Лакинска Собинского района	601243 Владимирская обл., Собинский район г. Лакинск, ул. Кирова д. 2 (49242) 4-15-80
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ставровская средняя общеобразовательная школа Собинского района	601220 Владимирская обл., Собинский район, п. Ставрово, ул. Школьная , д. 6 (49242) 5-21-59, 5-26-64
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Асерховская средняя общеобразовательная школа Собинского района	601216 Владимирская область, Собинский район п. Асерхово, ул. Школьная, д. 7 (49242) 3-91-96
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Воршинская средняя общеобразовательная школа Собинского района	601211 Владимирская обл., Собинский район, с. Ворша, ул. Молодежная д. 17 (49242)3-22-38
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Зареченская средняя общеобразовательная школа Собинского района	601246 Владимирская обл., Собинский район, с. Заречное, ул. Парковая, д. 9 (49242) 6-91-42
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Рождественская средняя общеобразовательная школа" Собинского района"	6012232 Владимирская обл, Собинский район с. Рождествено, ул. Порошина д. 10 (49242) 5-53-46
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Толпуховская средняя общеобразовательная школа" Собинского района"	601225 Владимирская обл, Собинский район д. Толпухово, ул. Молодежная, д. 14 (49242) 5-75-98
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Черкутинская основная общеобразовательная школа м. В.А. Солоухина Собинского района	601215 Владимирская обл., Собинский район, с. Черкутино, ул. Солоухина, д. 22 (49242) 5-57-21
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Бабаевская основная общеобразовательная школа Собинского района	601214 Владимирская обл., Собинский район, с. Бабаево, ул. Полевая, д. 10 (49242) 5-52-82
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Березниковская основная общеобразовательная школа Собинского района	601217 Владимирская обл., Собинский район, с. Березники, ул. Центральная, д. 13 (49242) 3-02-34
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кишлеевская основная общеобразовательная школа Собинского район	601224 Владимирская обл., Собинский район, с. Кишлеево, ул. Строителей, д. 19-а (49242) 5-63-41
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Куриловская основная общеобразовательная школа Собинского района	601223 Владимирская обл., Собинский район, д. Курилово, ул. Молодежная, д. 9 (49242) 5-62-95
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Устьевская основная общеобразовательная школа Собинского района	601212 Владимирская обл., Собинский район, п. Колокша (49242) 3-76-37
	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Фетининская основная общеобразовательная школа" Собинского района"	601234 Владимирская обл., Собинский район, с. Фетинино, ул. Суворова д. 22 (49242) 5-72-30
Учреждения дополнительного образования детей
1	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Собинского района Дом детского творчества г. Собинки	601204 Владимирская обл., Собинский район г. Собинка, ул. Димитрова, д. 24-а (49242) 2-25-67 ddtst-sb.vladmou.ru e-mail: DDT-Sobinka@yandex.ru
2	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Собинского района "Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр "Олимп".	601201 Владимирская область, Собинский район г. Собинка, ул. Красная Звезда, д. 17 (49242) 2-10-88
3	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Собинского района Центр детского и юношеского туризма и экскурсий.	601202 Владимирская обл., Собинский район, г. Собинка, ул. Димитрова, 3 (49242) 2-32-04 cdut-sb.vladmou.ru e-mail: cdut-sobinka@yandex.ru
4 5	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Собинского района Детский ( подростковый ) центр г. Лакинска	601240 Владимирская обл., Собинский район г. Лакинск, ул. Текстильщиков, д. 9 (49242) 4-13-07 dpclakinsk.ru e-mail: dpclakinsk@yandex.ru

3.3. Финансирование мероприятий по организации отдыха детей осуществляется за счет:

- средств Собинского района;

- средств областной субсидии;

- средств родителей (законных представителей);

- других источников, не запрещенных законодательством РФ.

3.4. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- прогнозирование и планирование развития форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Собинского района, в каникулярное время,

- подготовка проектов Постановлений Главы района по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- разработка проектов нормативно-методических документов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- подготовка проектов решений Собинского районного Совета народных депутатов по реализации системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- подготовка приказов Управления о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время;

- консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации отдыха детей в каникулярное время;

- собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих занятость организованным отдыхом детей в каникулярное время;

- мониторинг охвата детей, состоящих на разных видах учета, организованных форм отдыха;

- осуществление мониторинга в сфере отдыха детей в каникулярное время совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере организации отдыха детей в каникулярное время на территории Собинского района;

- взаимодействие с заинтересованными структурами, участвующими в реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района.

3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам отдыха детей является обращение заявителя.

3.6. Прием заявителей ведется специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, в порядке живой очереди в дни и часы в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок исполнения муниципальной функции.

Консультации проводятся устно (по телефону или лично).

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

3.7. Прогнозирование и планирование развития форм отдыха детей, проживающих на территории Собинского района, в каникулярное время, осуществляется в соответствии с утвержденным финансированием, количеством детей, подлежащих оздоровлению, потребности родителей (законных представителей) и детей в тех и