Приложение N 4. Административный регламент муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района"

Приложение N 4

к постановлению

главы Собинского района Владимирской области

от 19 ноября 2009 г. N 1751

Административный регламент
муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения эффективности взаимодействия всех субъектов, участвующих в реализации системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района, создания оптимальных условий для функционирования данной системы и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации системы.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий";

- Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Приказ Министерства образования РФ от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";

- Устав муниципального образования Собинский район.

1.3. Муниципальную функцию осуществляет Комитет по образованию администрации Собинского района (далее - Комитет).

1.4. При исполнении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- органами местного самоуправления Собинского района;

- общественными объединениями, осуществляющими деятельность в сфере реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории муниципального образования;

- средствами массовой информации.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Финансирование расходов по исполнению муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов за счет средств бюджета Собинского района.

2.2. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги.

Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги Комитетом можно получить:

- непосредственно в Комитете, а также посредством использования телефонной связи, электронной почты;

- из публикаций в средствах массовой информации;

- из информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);

- в образовательных учреждениях, на базе которых функционируют лагеря с дневным пребыванием детей.

2.3. Комитет находится по адресу:

601204, Владимирская обл., г. Собинка, ул. Садовая, 4, каб.23.

Контактные телефоны: (49242) 2-19-94, 2-17-69

телефон/факс: (49242) 2-19-94,

адрес электронной почты (e-mail): obrazov_sobinray@mail.ru

2.4. График работы Комитета:

Понедельник

Вторник с 8 .00 до 17.00

Среда

Четверг

Пятница

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00

Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.6. В местах исполнения муниципальной услуги :

- помещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам;

- помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения; средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; системой охраны.

2.7. Необходимые условия и результат исполнения муниципальной услуги :

2.7.1. Получателями муниципальной услуги являются дети и подростки школьного возраста до 15 лет включительно; временная трудовая занятость организуется для подростков 14 - 18 лет.

2.7.2. Комитетом осуществляется координация деятельности подведомственных учреждений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района.

2.7.3. Комитетом осуществляется финансирование деятельности подведомственных учреждений в рамках бюджетного финансирования для организации предоставления Услуги.

2.7.4. Результатом исполнения муниципальной услуги является:

- создание оптимальных условий для успешного функционирования системы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- создание условий для укрепления здоровья детей, усвоения и применения ими навыков гигиенической и физической культуры, реализация медико-профилактических, спортивных, культурно-досуговых программ, обеспечивающих восстановление сил, социализацию, творческую самореализацию, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание и развитие детей, коррекцию их поведения;

- профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения детей к организованным формам отдыха.

3. Административные процедуры

3.1. Муниципальная услуга определяет:

- порядок формирования и организации работы лагерей с дневным пребыванием;

- порядок организации и проведения походов и палаточных лагерей;

- порядок организации загородного отдыха детей и подростков;

- порядок использования финансовых средств, предусмотренных бюджетом Собинского района на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков по формам отдыха (для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

- порядок распределения финансовых средств, предусмотренных бюджетом Собинского района по подведомственным учреждениям.

3.2. Участниками исполнения муниципальной услуги являются подведомственные образовательные учреждения, уполномоченные выполнять конкретные действия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района (Приложение N 1).

3.3.Финансирование мероприятий по организации отдыха детей осуществляется за счет:

- средств Собинского района;

- средств фонда социального страхования;

- средств родителей (законных представителей);

- других источников, не запрещенных законодательством РФ.

3.4. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- прогнозирование и планирование развития форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время, проживающих на территории Собинского района;

- подготовка проектов постановлений главы района по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- разработка проектов нормативно-методических документов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- подготовка проектов решений Совета народных депутатов Собинского района по реализации системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района;

- подготовка приказов Комитета о деятельности подведомственных учреждений по реализации мероприятий в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время;

- консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации отдыха детей в каникулярное время;

- собеседование с руководителями подведомственных учреждений по вопросам эффективности предпринимаемых мер, обеспечивающих занятость организованным отдыхом детей в каникулярное время;

- осуществление учета охвата детей, состоящих на разных видах учёта, отдыхом в каникулярное время;

- осуществление мониторинга в сфере отдыха детей в каникулярное время;

- совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере организации отдыха детей в каникулярное время на территории Собинского района;

- взаимодействие со всеми структурами, участвующими в реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время на территории Собинского района.

3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию и консультированию по вопросам отдыха детей является обращение заявителя.

3.6. Приём заявителей ведется специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, в порядке живой очереди в дни и часы в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок исполнения муниципальной функции.

Консультации проводятся устно.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

3.7. Прогнозирование и планирование развития форм отдыха детей в каникулярное время, проживающих на территории Собинского района, осуществляется в соответствии с утвержденным финансированием, количеством детей, подлежащих оздоровлению, потребности родителей (законных представителей) и детей в тех или иных формах отдыха, а также на основании решения Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Собинского района.

3.8. Подготовка проектов распорядительных и нормативно-методических документов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков детей в каникулярное время на территории Собинского района осуществляется специалистами Комитета, ответственными за организацию отдыха детей в каникулярное время.

Нормативно-методические документы доводятся до сведения руководителей подведомственных учреждений.

3.9. Консультирование подведомственных учреждений по разработке модели организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, руководителем Комитета осуществляется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 30 минут.

3.10. Осуществление учета охвата детей, состоящих на разных видах учёта, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время проводится специалистом, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время.

При подведении итогов подведомственные учреждения предоставляют в Комитет информацию по охвату данной категории детей конкретными видами отдыха, оздоровления и занятости.

3.11. Осуществление мониторинга в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время проводит специалист, ответственный за организацию отдыха детей в каникулярное время. Подведомственными учреждениями в Комитет в соответствии с нормативно-распорядительными док