Приложение. Административный регламент по выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

город Юрьев-Польский Владимирской области

от 24 декабря 2012 г. N 269

Административный регламент
по выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Наименование муниципальной услуги: муниципальная услуга по выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка (далее - муниципальная услуга).

1.3. Заявителями муниципальной услуги по выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, являются физические лица, имеющие право на оформление в собственность созданного или создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте муниципального образования город Юрьев-Польский.

1.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования город Юрьев-Польский;

- в помещении администрации муниципального образования город Юрьев-Польский с использованием информационных стендов;

- по телефону;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения.

1.4.2. Справочные телефонные номера, адрес сайта, адрес электронной почты администрации, адрес расположения администрации, а также почтовый адрес для направления заявлений представлены в приложении N 2 к настоящему административному регламенту и размещаются:

- на Интернет-сайте администрации муниципального образования город Юрьев-Польский.

- на информационном стенде в администрации муниципального образования город Юрьев-Польский.

1.4.3. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района" (далее - МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский").

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- время приема заявлений и выдачи документов;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

1.4.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения.

Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования город Юрьев-Польский (далее - администрация города). Исполнителем муниципальной услуги является МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Владимирской области от 13 февраля 2014 г. N 34 в пункт 2.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Техническое, организационное и информационное обеспечение деятельности осуществляется МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский".

2.3. Результат предоставления услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка,

- отказ в выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 дней с момента подачи в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса при предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.6. Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом администрации города в течение 2 дней.

2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным Законом от 21 июля 1997 г N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

- Федеральным Законом N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества"

- Уставом муниципального образования город Юрьев-Польский Юрьев-Польского района Владимирской области области.

- Земельным кодексом Российской Федерации.

2.8. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в комиссию следующие документы:

1) заявление о выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка,

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (для представителя заявителя - нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия),

3) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества (подлинник и копия),

4) Кадастровый паспорт земельного участка- запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия,

5) Декларация об объекте недвижимого имущества.

2.9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

- отсутствие или неполный перечень документов, указанных в п. 2.8 настоящего административного регламента;

- невозможность прочтения документов, поступивших при письменном обращении заявителя.

- несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для ее предоставления.

2.11.1. На входе в здание органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, в обязательном порядке размещается табличка с наименованием учреждения.

2.11.2. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется в соответствии с действующими требованиями по доступности объектов для маломобильных граждан (перила, пандус).

2.11.3. Помещение, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

2.11.4. Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).

2.11.5. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

2.11.6. Прием заявителей и предоставление муниципальной услуги осуществляются в отапливаемых помещениях, оборудованных системой кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.11.7. Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями (креслами) и столами с письменными принадлежностями и бланками документов.

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Владимирской области от 13 февраля 2014 г. N 34 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.13

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим регламентом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;

б) рассмотрение заявления, принятие решения и подписание заключения;

в) уведомление заявителя о принятом решении.

3.2. Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.8 настоящего административного регламента в администрацию города.

3.2.2. В случае направления заявления по почте к заявлению прикладываются нотариально заверенные копии всех указанных документов.

3.2.3. При личном обращении гражданина специалист МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский" устанавливает предмет обращения, личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2.4. Специалист МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский" проверяет правильность оформления, предоставленных гражданином документов, убеждаясь что:

- документы по комплектности соответствуют перечню документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента;

- текст документов написан разборчиво;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, специалист МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский" уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.6. При наличии заявления и полного пакета документов специалист администрации города в течении 2-ух рабочих дней регистрирует заявление.

3.2.7. После регистрации, заявление и приложенные к нему документы в течение одного дня направляются на рассмотрение Главы администрации города.

3.2.8. Глава администрации города в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления с приложенными к нему документами рассматривает их, выносит резолюцию.

3.3. Рассмотрение заявления, принятие решения и подписание заключения.

3.3.1. В течении 20 дней с момента регистрации заявления специалист МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский" рассматривает заявление и предоставленные документы, при необходимости организует выезд на место для установления факта расположения в пределах границ земельного участка создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества.

3.3.2. Результатом рассмотрения заявления является:

- выдача заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка.

- отказ в выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка.

3.3.3. По результатам рассмотрения специалист МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский" составляет в 3-х экземплярах заключение подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка (приложение N 1 к административному регламенту) либо готовит письменный ответ об отказе в выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, с обоснованием причин отказа.

3.3.4. Заключение, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, и письменный ответ подписываются Главой администрации города.

3.4. Уведомление заявителя о принятом решении.

3.4.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является получение специалистом МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский" заключения подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, либо письменного ответа об отказе в выдаче заключения, подтверждающего, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка с обоснованием причин отказа, подписанных Главой администрации города.

3.4.2. Специалист МКУ "ЦМУ г. Юрьев-Польский" в 3-дневный срок направляет по одному экземпляру заключения или ответа с отказом в выдаче заключения заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Уполномоченный орган, его должностные лица в случае ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением должностными лицами уполномоченного органа служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой администрации города и заместителем главы администрации города.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Юрьев-Польский Владимирской области от 13 февраля 2014 г. N 34 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.