Приложение N 1. Типовая структура муниципальной целевой программы

Приложение N 1

к Положению

Типовая структура
муниципальной целевой программы

1. Паспорт Программы

Наименование программы (подпрограммы, при наличии)
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)
Заказчик программы
Руководитель программы
Цель и задачи программы
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы
Сроки и этапы реализации программы
Объемы и источники финансирования программы
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Контроль за исполнением программы
Ответственные лица для контактов	(Ф.И.О., должность, телефон)

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программным методом

Данный раздел должен содержать развернутую постановку проблемы, а также анализ сложившейся проблемной ситуации.

Раздел также должен содержать анализ внутренних факторов, возможностей и угроз со стороны внешних факторов, прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода, анализ различных вариантов решения проблемы, оценку актуальности проблемы и ее последствия для города, основные оценочные показатели, обосновывающие необходимость решения указанной проблемы, оценку вклада Программы в решение стратегических задач по социально-экономическому развитию города.

3. Цель и задачи Программы

Данный раздел должен содержать развернутую формулировку цели(ей) Программы, исходя из анализа проблемной ситуации, и задач, решение которых обеспечит ее достижение.

К формулировке цели(ей) Программы предъявляются следующие требования:

- соответствие приоритетной проблеме, решение которой требует применения программного метода;

- специфичность (цели должны соответствовать компетенции руководителя Программы, исполнителей программных мероприятий (этапов) и не совпадать с целями иной утвержденной в установленном порядке программы;

- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);

- измеряемость (должна существовать возможность проверки факта решения проблемы и (или) степени достижения целей);

- конкретность.

Задачи представляют собой относительно самостоятельные части, на которые разбивается цель Программы, и обязательно имеют количественное выражение. Задачи Программ должны соответствовать следующим требованиям:

- соответствие и упорядоченность по отношению к цели Программы;

- измеримость в конкретных количественных показателях;

- определенность по срокам достижения.

4. Сроки (этапы) и механизм реализации Программы

Данный раздел должен содержать описание основных этапов реализации Программы с указанием прогнозируемых значений индикаторов и показателей для каждого этапа и года реализации. Также в разделе излагается взаимоувязанный комплекс мер и действий, организационных, экономических и правовых рычагов, обеспечивающих решение проблемы.

5. Перечень программных мероприятий и их ресурсное обеспечение

Перечень программных мероприятий с указанием сроков их исполнения, финансирования по каждому мероприятию с расшифровкой источников финансирования, результатов, исполнителей на весь период Программы.

Программные мероприятия должны соответствовать следующим признакам:

- целевая направленность на кардинальное и долговременное изменение проблемной ситуации (или ее части);

- фиксированная величина выделяемых ресурсов.

Все программные мероприятия должны быть взаимосвязаны с целью и задачами Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Данный раздел должен содержать описание поддающихся количественной и качественной оценке ожидаемых результатов и эффекта от непосредственной деятельности исполнителей по реализации Программы.

Система индикаторов и показателей должна удовлетворять следующим требованиям:

- должны быть измеряемыми, обоснованными и объективными;

- должны быть сопоставимыми в течение всего срока реализации Программы;

- иметь однозначную трактовку, обеспечивающую одинаковое понимание существа измеряемого параметра как специалистами, так и неспециалистами в сфере действия Программы.

Показатели должны включать наименование, единицу измерения, состояние показателя в базовом году (до начала реализации Программы), целевое значение. Выбранные показатели и их плановые величины сводятся в общую таблицу

Оценка эффективности осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

По результатам оценки Программы могут быть сделаны следующие выводы: эффективность бюджетных расходов снизилась по сравнению с предыдущим годом; эффективность бюджетных расходов находится на уровне предыдущего года; эффективность бюджетных расходов повысилась по сравнению с предыдущим годом; бюджетные расходы неэффективны.