Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Губернатора Владимирской области
от 24 апреля 2012 г. N 412
Порядок
отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий областного бюджета на софинансирование муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства, и предоставления данных субсидий
22 ноября 2012 г.
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий Владимирской области в целях жилищного строительства на 2011 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - соответственно именуются Подпрограмма, Программа), утвержденной постановлением Губернатора области от 01.03.2011 N 145, и устанавливает порядок проведения отбора (далее - Отбор) муниципальных образований (далее - Участники) на предоставление средств областного бюджета на софинансирование муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства (далее - Субсидия) и предоставления субсидий.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 ноября 2012 г. N 1308 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Субсидия предоставляется на реализацию муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий, в рамках которых предусмотрены следующие мероприятия:
- возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса (далее - Кредиты);
- строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
- строительство (реконструкция) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.
3. Информационное сообщение об условиях и сроках проведения Отбора публикуется департаментом строительства и архитектуры администрации области (далее - Организатор отбора) в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://dsa.avo.ru, в срок не менее чем за тридцать дней до его проведения.
Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование, адрес Организатора отбора и список контактных телефонов;
- место и срок предоставления заявки на участие в Отборе;
- информацию о составе заявки и требования к ее оформлению;
- порядок ознакомления с результатами Отбора.
4. К участию в Отборе допускаются муниципальные образования области, своевременно подавшие Организатору отбора следующие документы (далее - Заявка):
4.1. На возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса:
4.1.1. Заявление на участие в Отборе, оформленное в соответствии с приложением N 1 к Порядку.
4.1.2. Информационную карту, оформленную в соответствии с приложением N 2 к Порядку.
4.1.3. Документы, подтверждающие целевое использование муниципальным образованием субсидий и субвенций областного бюджета и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед областным бюджетом.
4.1.4. В случае, если получателем Кредита является юридическое лицо, представляется справка налогового органа об отсутствии у соответствующего юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
4.1.5. Сведения о получателе Кредита и информацию о Проекте, оформленные в соответствии с требованиями, изложенными в приложении N 3 к Порядку.
4.1.6. Краткое описание планируемого к реализации Проекта, оформленное в соответствии с требованиями, изложенными в приложении N 4 к Порядку.
4.1.7. Копия акта муниципального образования об определении уполномоченного органа на осуществление взаимодействия с Организатором отбора в рамках реализации Подпрограммы (далее - Уполномоченный орган).
4.1.8. Заверенная Уполномоченным органом муниципального образования копия кредитного договора с указанием цели предоставления Кредита, выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему.
При отсутствии кредитного договора предоставляется письмо кредитной организации, подтверждающее ее намерение принимать участие в кредитовании Проекта, с указанием объемов и условий кредитования.
4.1.9. Расчет кредита (кредитной линии) для Проекта, оформленный в соответствии с приложением N 5 к Порядку.
4.1.10. Копию муниципальной программы по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства.
4.1.11. Копию муниципального правового акта, подтверждающего выделение средств в местном бюджете на софинансирование мероприятий Подпрограммы, указанной в пункте 4.1.10.
4.1.12. Копии документов, подтверждающих наличие генерального плана, правил землепользования и застройки, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, документации по планировке территории, предназначенной для жилищного строительства, введение платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе тарифов на подключение.
4.1.13. Копии документов, подтверждающих наличие у Участника права аренды или собственности на земельный участок.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 ноября 2012 г. N 1308 в пункт 4.2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения
4.2. На получение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, и на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса:
4.2.1. Перечень объектов капитального строительства, софинансирование которых планируется осуществлять за счет Субсидии, оформленный в соответствии с приложением N 6 к Порядку;
4.2.2. Информационную карту, оформленную в соответствии с приложением N 2 к Порядку.
4.2.3. Документы, подтверждающие целевое использование муниципальным образованием субсидий и субвенций областного бюджета и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед областным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе.
4.2.4. Копию акта муниципального образования об определении Уполномоченного органа на осуществление взаимодействия с Организатором отбора в рамках реализации Подпрограммы.
4.2.5. Копию муниципальной программы по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства.
4.2.6. Копию муниципального правового акта, подтверждающего выделение средств в местном бюджете на софинансирование мероприятий Подпрограммы, указанной в пункте 4.2.5.
4.2.7. Копии документов, подтверждающих наличие генерального плана, правил землепользования и застройки, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, документации по планировке территории, предназначенной для жилищного строительства, введение платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе тарифов на подключение.
4.2.8. Кроме того, в отношении каждого объекта капитального строительства представляются копии следующих документов:
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
- документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
5. В течение трех рабочих дней после предоставления документов Организатором отбора проводится предварительная проверка документов на полноту и достоверность сведений, в них содержащихся.
6. Основанием для отказа в участии органов местного самоуправления в Отборе является:
- нарушение сроков представления Заявки на Отбор;
- выявление Организатором отбора несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Отбор осуществляется комиссией по отбору муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий областного бюджета на софинансирование муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства (далее - Комиссия).
8. Критериями Отбора Участников являются:
- соответствие жилья, строящегося на земельном участке, на обеспечение инфраструктурой которого выделяется субсидия из областного бюджета, стандартам, установленным приказом Минрегионразвития РФ от 28.06.2010 N 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса";
- показатель, характеризующий количественное значение критерия эффективности использования государственной поддержки, определяемый как отношение объема запрашиваемых субсидий к площади вводимого жилья. Средства областного бюджета будут предоставляться муниципальным образованиям, имеющим наименьшую оценку по указанному критерию.
9. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает заявки;
б) оценивает заявки Участников и в соответствии с критериями Отбора принимает их либо отклоняет и определяет победителей Отбора.
10. Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, ведение которого осуществляет секретарь, и подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
11. Решение комиссии доводится до Участников Отбора в 5-дневный срок.
12. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет Организатор отбора.
13. По результатам Отбора в 10-дневный срок Организатор отбора готовит распределение субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям, победившим в отборе, которое утверждается постановлением Губернатора области в течение 30 дней.
14. Департамент после подписания указанного постановления в 30-дневный срок заключает с его победителями соглашение о софинансировании мероприятий Подпрограммы, предусматривающее предоставление отчетов о достижении значений целевых показателей результативности Подпрограммы.
15. Субсидия, предоставленная органам местного самоуправления, может быть перераспределена в том случае, если:
- у муниципального образования отсутствует потребность в средствах;
- муниципальным образованием не выполнено условие долевого участия в размере, соответствующем условиям софинансирования из областного бюджета.
16. Устанавливается следующий порядок предоставления Субсидии:
16.1. При возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса:
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, производится - за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Владимирской области, и/или средств бюджета Владимирской области. Получение возмещения процентной ставки юридическим лицом осуществляется при условии долевого участия со стороны муниципального образования.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов производится по кредитам, из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов производится при условии наличия в кредитном договоре обязательств заемщика по реализации проекта, на финансирование которого предоставляется кредит.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов производится по кредитам со сроком погашения не позднее 31 декабря 2015 г.
Для получения возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам Уполномоченный орган представляет Организатору отбора в течение 15 календарных дней после уплаты процентов по Кредиту следующие документы:
а) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по Кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
б) выписку из ссудного счета о получении Участником Кредита;
в) заверенные Участником и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного Кредита;
г) сводную справку-расчет по форме, определенной соглашением;
д) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды (в случае если получателем возмещения является юридическое лицо).
Организатор отбора осуществляет в течение 5 дней проверку представленных документов и в течение 3 рабочих дней после проверки перечисляет Субсидию на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на основании заявок, представленных Организатором отбора в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
Уполномоченный орган представляет Организатору отбора отчет, оформленный в соответствии с приложением N 7 к Порядку, с пояснительной запиской. Данный отчет предоставляется Организатором отбора в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 ноября 2012 г. N 1308 в пункт 16.2 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения
16.2. При предоставлении средств на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, и на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.
Предоставление средств областного бюджета на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517 "Об утверждении положения о формировании и финансировании перечня объектов капитального строительства для областных государственных нужд за счет средств областного бюджета".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.