Приложение. Административный регламент предоставления администрацией Камешковского района муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"

Приложение

к постановлению

администрации Камешковского района Владимирской области

от 14 сентября 2011 г. N 1305

Административный регламент
предоставления администрацией Камешковского района муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" на территории Камешковского района (далее - Услуга).

1.2. Органом местного самоуправления, ответственным за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления Услуги является администрация Камешковского района в лице управления образования.

Соисполнителями Услуги являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения Камешковского района (далее - Учреждение).

1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление Услуги:

- Конституция Российской Федерации (от 12.12.1993);

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

- Устав Камешковского района, утвержденный решением Совета народных депутатов Камешковского района от 25.06.2010 N 647;

- положение об Управлении образования администрации Камешковского района, утвержденное решением Совета народных депутатов Камешковского района от 26.02.2010 N 625;

- постановление главы Камешковского района от 20.01.2010 N 33 "О реализации постановления Губернатора области от 14.12.2009 N 1057 "О порядке и условиях предоставления компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

- постановления администрации района о размере платы родителей за пребывание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений Камешковского района, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, утвержденное приказом управления образования от 18.12.2008 N 453.

1.4. Заявителем (далее - заинтересованное лицо, заявитель) является физическое лицо - родитель или иной законный представитель несовершеннолетнего в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающего на территории Камешковского района.

1.5. Описание конечного результата предоставления Услуги.

Результатом оказания Услуги является зачисление детей дошкольного возраста от 2 месяцев до 7 лет в дошкольное учреждение.

1.6. Блок-схема предоставления услуг представлена в приложении N 3 к настоящему регламенту.

2. Требования к порядку предоставления Услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.

Сведения о порядке предоставления Услуги носят открытый общедоступный характер и предоставляются всем заинтересованным лицам.

2.1.1. Информация о порядке исполнения Услуги предоставляется:

- непосредственно в управлении образования при личном посещении или по письменному запросу, с использованием средств телефонной связи, электронной почты (время работы: понедельник - пятница, 8-00 - 17-00, перерыв 12-00 - 13-00);

- в Учреждениях;

- на официальном сайте администрации Камешковского района.

Информация о местах нахождения и графике работы учреждений, оказывающих услугу, размещается на официальном сайте администрации Камешковского района.

2.1.2. Почтовый адрес управления образования: 601300, Владимирская область, г. Камешково, ул. Свердлова, д. 10

Телефоны: (49248) 2-14-08, 2-13-68, е-mail: uokr@mail.ru

Официальный сайт администрации Камешковского района в сети Интернет: admkam.ru.

2.1.3. Заявитель вправе получить информацию об исполнении услуги, лично обратившись в учреждение любыми доступными ему способами - в устном (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).

2.1.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2.2. Перечень документов, необходимых для зачисления ребенка в Учреждение.

Зачисление ребенка в Учреждение осуществляется на основании предоставления заявителем следующих документов:

- письменного заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту;

- документа, удостоверяющего личность одного из родителей;

- копии свидетельства о рождении ребенка;

- документа о льготе (при наличии оснований) согласно действующему законодательству.

2.3. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.4. Перечень оснований для приостановления либо для отказа в предоставлении услуги.

2.4.1. Основания для приостановления оказания Услуги:

- предоставления неполного пакета документов;

- наличия в документах исправлений;

- наличия в документах неполной информации.

Предоставление Услуги приостанавливается до устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления.

2.4.2. Основания для отказа в предоставлении Услуги:

- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей Услуги;

- соответствующее заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию ребенка в Учреждении;

- отсутствие мест в Учреждениях.

2.5. Заявление о предоставлении Услуги рассматривается в течение 30 дней со дня обращения заявителя.

2.6. Требования к местам исполнения услуги.

2.6.1. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование организации, внутренние двери кабинетов оборудуются табличками, содержащими информацию о названии отдела, фамилиях, именах, отчествах, и должностях сотрудников.

2.6.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями.

2.6.3. Рабочие места служащих, осуществляющих предоставление услуги, оборудуются столами, стульями и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявлений;

- рассмотрение документов заявителя и постановка на учет;

- зачисление в учреждение.

3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявлений".

Основанием для начала процедуры является поступление от заявителя заявления (по форме согласно приложению N 1 к регламенту) и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего регламента, в управление образования или в Учреждение.

В детские сады города Камешково прием заявлений ведется в управлении образования.

В детские сады района прием заявлений ведется в Учреждениях.

Заявления родителей (законных представителей) о включении их детей в списки нуждающихся в зачислении регистрируются в день обращения в "Книге очередности на получение места в детском саду" по дате их подачи, в городе - специалистом управления образования, в районе - заведующей детским садом.

О регистрации заявления родители (законные представители) информируются письменно уведомлением (приложение N 2 к регламенту).

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления заявителя в "Книге очередности на получение места в детском саду".

3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов заявителя и постановка на учет".

Основанием для начала процедуры является направление (вручение) родителям (законным представителям) уведомления о регистрации заявления.

Специалист управления образования (руководитель Учреждения) рассматривает заявление и поступившие документы в течение трех рабочих дней.

При наличии оснований, указанных в пунктах 2.4.1, 2.4.2 регламента, заявитель уведомляется о необходимости устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления оказания Услуги, либо об отказе в ее предоставлении.

В случае соответствия документов установленным требованиям и при наличии свободных мест в учреждении специалист управления образования (руководитель Учреждения) готовит проект приказа о зачислении ребенка в Учреждение.

При отсутствии свободных мест специалист управления образования (руководитель Учреждения) формирует список очередности в "Книге учета будущих воспитанников" Учреждения.

Включение детей в льготные списки осуществляется с момента представления ими заявления и документов, подтверждающих принадлежность к льготной категории.

Результатом исполнения административной процедуры является подготовка проекта приказа о зачислении в Учреждение (формирование списка очередности) или отказ в предоставлении Услуги.

3.4. Административная процедура "Зачисление в Учреждение".

Основанием для начала процедуры является приказ управления образования (в районе - приказ по Учреждению) о зачислении ребенка в детский сад.

Родители уведомляются о получении места в детском саду в письменной форме в течение 5 дней со дня издания приказа.

При зачислении ребенка в Учреждение в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

При приеме детей в дошкольное образовательное учреждение, последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации дошкольного образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

4. Порядок контроля и ответственность должностных лиц

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной Услуги осуществляется начальником управления образования администрации района. В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений настоящего регламента, полнота и качество исполнения муниципальной функции.

4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (на основании планов работы на год) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.3. Должностные лица и специалисты управления образования, участвующие в предоставлении Услуги, несут ответственность за действия (бездействия) в соответствии со статьей 27 Федерального Закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", должностными инструкциями.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной Услуги:

- в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю управления образования; заместителю главы администрации района, заведующему отделом по социальной политике; главе администрации района;

- в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица в администрацию района с жалобой.

5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего регламента.

5.5. Обращения граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).