Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов, званий и квалификационных категорий на территории города Коврова Владимирской области, награждение ведомственными наградами"

Приложение

к постановлению

администрации города Коврова Владимирской области

от 6 июня 2012 г. N 1244

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов, званий и квалификационных категорий на территории города Коврова Владимирской области, награждение ведомственными наградами"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов, званий и квалификационных категорий на территории города Коврова Владимирской области, награждение ведомственными наградами" (далее - регламент) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между потребителями услуги и должностными лицами при осуществлении полномочий по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий: "1, 2, 3 спортивный разряд", "1, 2, 3 спортивный юношеский разряд", "2 категория тренеров-преподавателей по спорту и инструкторов-методистов физкультурно-спортивных организаций", "Спортивный судья 2, 3 категории", "Юный спортивный судья".

1.2. Муниципальная услуга предоставляется кадровой комиссией муниципального казенного учреждения города Коврова Владимирской области "Управление физической культуры и спорта" (далее МКУ "УФКиС"), муниципальными организациями и учреждениями, имеющими право присвоения массовых спортивных разрядов. Полный перечень исполнителей муниципальной (государственной услуги) по присвоению спортивных разрядов, званий и квалификационных категорий, награждению ведомственными наградами представлен в Приложении N 1 к настоящему регламенту. Для выполнения действий по оказанию муниципальной услуги, не указанных в п. 1.1. настоящего регламента направляется ходатайство МКУ "УФКиС" в администрацию города Коврова либо в департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области (далее ДФСТ) с приложением соответствующих документов.

1.3. Потребителями муниципальной услуги являются физические лица (спортсмены), проживающие на территории муниципального образования город Ковров или их законные представители, юридические лица и общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории города Коврова (физкультурно-спортивные учреждения и организации всех организационно-правовых форм, спортивные федерации).

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

В результате предоставления муниципальной услуги принимается одно из следующих решений:

1.4.1. о присвоении спортивного разряда (квалификационной категории);

1.4.2. об отказе в присвоении спортивного разряда (квалификационной категории);

1.4.3. о направлении ходатайства в ДФСТ о присвоении спортивного разряда, звания, квалификационной категории, награждении ведомственной наградой;

1.4.4. отказ в направлении ходатайства в ДФСТ о присвоении спортивного разряда, звания, квалификационной категории, награждении ведомственной наградой.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Присвоение спортивных разрядов, званий и квалификационных категорий на территории города Коврова Владимирской области, награждение ведомственными наградами" включает в себя следующие административные процедуры:

2.1.1. прием документов для оказания муниципальной услуги;

2.1.2. рассмотрение представленных документов и принятие решений по результатам рассмотрения документов;

2.1.3. оформление документов по решениям, принятым кадровой комиссией (приказ кадровой комиссии, ходатайство в ДФСТ);

2.1.4. выдача потребителю результатов оказания муниципальной услуги.

2.2. Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги.

2.2.1. Месторасположение, график работы, справочные телефоны МКУ "УФКиС" и подведомственных спортивных учреждений, предоставляющих услугу приведены в Приложении N 2 к настоящему регламенту.

2.2.2. Порядок получения информации об оказании муниципальной услуги. Информация по вопросам оказания муниципальной услуги оказывается специалистами МКУ "УФКиС" с использованием средств массовой информации, телефонной и почтовой связи, электронного информирования, посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет), а также в виде устного и письменного информирования непосредственно в месте оказания муниципальной услуги. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается также на официальном сайте администрации муниципального образования город Ковров: www.kovrov-gorod.ru. При личном контакте и ответах на телефонные звонки специалисты МКУ "УФКиС" подробно в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

2.2.3. На информационных стендах, размещенных в муниципальных спортивных учреждениях, содержится следующая информация:

- настоящий административный регламент,

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- разъяснения порядка подачи обращений, порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- почтовые реквизиты и телефоны органов исполнительной власти муниципального образования город Ковров;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты учреждений;

2.3. Сроки исполнения муниципальной услуги.

2.3.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года согласно графику заседаний кадровой комиссии МКУ "УФКиС". Заседания кадровой комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

2.3.2. В соответствии с приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее Минспорртуризм РФ) от 21.11.2008 N 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной квалификации" (далее - ЕВСК) документы на присвоение спортивного разряда подается исполнителю муниципальной услуги не позднее трех месяцев с момента выполнения спортсменом норм, требований и условий по виду спорта.

2.3.3. Спортивный разряд присваивается сроком на два года, за исключением случаев, когда в течение двух лет с момента присвоения спортивного разряда спортсмен:

- повторно выполнил требования, нормы и условия для присвоения данного спортивного разряда (т.е. подтвердил спортивный разряд) - в этом случае срок действия спортивного разряда продляется на два года с момента подтверждения спортивного разряда;

- выполнил требования, нормы и условия для присвоения более высокого спортивного разряда или спортивного звания - в этом случае спортсмену присваивается более высокий спортивный разряд или спортивное звание.

2.3.4. Квалификационные категории тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам физкультурно-спортивных организаций присваиваются сроком на 5 лет.

2.3.5. Представление на присвоение спортивного звания подается в Минспорттуризм РФ в течение шести месяцев с момента выполнения спортсменом норм, требований и условий их выполнения.

2.3.6. Квалификационная категория "Спортивный судья второй категории" - присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим категорию "Спортивный судья третьей категории", практику судейства соревнований муниципального уровня и субъекта Российской Федерации, но не ранее чем через год после присвоения третьей квалификационной категории.

2.3.7. Квалификационная категория "Спортивный судья первой категории" - присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим категорию "Спортивный судья второй категории", практику спортивного судейства соревнований муниципального уровня и субъекта Российской Федерации, но не ранее чем через два года с момента присвоения второй квалификационной категории.

2.3.8. Для присвоения квалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории" необходимо иметь практику спортивного судейства соревнований субъектов Российской Федерации и всероссийских соревнований в течение не менее чем двух лет с момента присвоения категории "Спортивный судья первой категории".

2.3.9. Материалы к награждению ведомственными наградами, приуроченные к празднованию Дня физкультурника (2-я суббота августа), Дня молодежи России (27 июня), Всемирного дня туризма (27 сентября) должны быть представлены в Минспорттуризм России не позднее, чем за три месяца до праздника, а к юбилейным, памятным датам - не позднее, чем за два месяца до наступления соответствующей даты.

2.3.10. Последующее представление к награждению ведомственными наградами Минспорттуризма РФ производится не ранее, чем через 2 года после предыдущего награждения, в исключительных случаях решение о награждении принимается Министром спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

2.3.11. Срок рассмотрения документов, представленных исполнителю муниципальной услуги, не может превышать тридцати календарных дней с момента их подачи.

2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

2.4.1. Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

2.4.2. Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

2.4.3. приказом Минспорттуризма РФ от 21.11.2008 года N 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации";

2.4.4. положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Минспорттуризма РФ от 27.11.2008 N 56;

2.4.5. приказом Минспорттуризма РФ от 20.01.2009 N 7 "О ведомственных наградах Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации";

2.4.6. приказом ДФСТ от 02.07.2010 N 247 "О присвоении спортивных разрядов и квалификационных категорий";

2.4.7. постановлением администрации города Коврова от 01.07.2010 N 166 (с изменениями) "Об утверждении положения о почетной грамоте и благодарственном письме администрации города Коврова Владимирской области";

2.4.8. приказом МБУ "УФКиС" от 25.02.2011 N 40 "Об утверждении положения и состава кадровой комиссии".

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Перечень документов для присвоения спортивного разряда:

- ходатайство на присвоения спортивного разряда по форме согласно Приложению N 3 к настоящему регламенту;

- документы, содержащие сведения о выполнении норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда, в соответствии с ЕВСК (копии протоколов спортивных соревнований);

- отчет главного судьи о составе судейской коллегии соревнований с указанием судейских категорий (если в протоколе не указано количество судей, достаточное для присвоения спортивного разряда и/или квалификационная категория судей).

2.5.2. Перечень документов для присвоения спортивного звания:

- представление (Приложение N 4);

- документы, содержащие сведения о выполнении норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного звания, в соответствии с ЕВСК (копии протоколов спортивных соревнований;

- справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках);

- копии 2 и 3 страниц паспорта соискателя.

2.5.3. Перечень документов для присвоения квалификационных тренерских категорий:

- представление (Приложение N 5) к присвоению квалификационной категории оформленное по установленной форме;

- протокол или копия протокола соревнований, где спортсмен показал (выполнил) спортивный результат;

- подтверждающий документ (копии приказов) о зачислении и дальнейшем переводе спортсмена в группу под руководством данного тренера (за два года, если ходатайство о присвоении категории возбуждено по пункту 2 приложения N 2 к приказу ДФСТ от 02.07.2010 N 247 (Приложение N 6), то за четыре года);

- характеристика с места работы;

- копия документа об образовании;

- копия удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации.

2.5.4. Перечень документов для присвоения квалификационных категорий инструкторам-методистам физкультурно-спортивных организаций:

- представление (Приложение N 5) к присвоению квалификационной категории, оформленное по установленной форме;

- заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки;

- в случае, если ходатайство о присвоении квалификационной категории возбуждено по пункту 5 приложения N 3 к приказу ДФСТ от 02.07.2010 N 247 (Приложение N 7), представляются копии документов, указанных в пунктах 5.1, 5.2 или 5.3;

- характеристика с места работы;

- методическая разработка или публикации работ научно-методического характера,

- копия документа об образовании;

- копия удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации.

2.5.5. Перечень документов для присвоения квалификационной категории спортивным судьям представляются:

- представление на присвоение квалификационной категории спортивному судье по форме согласно Приложению N 8 к настоящему регламенту;

- выписка из карточки учета спортивной судейской деятельности, содержащую сведения о выполнении условий присвоения соответствующей квалификационной категории спортивного судьи в соответствии с Квалификационными требованиями по виду спорта, утвержденными Минспорттуризмом РФ (Приложение N 9).

2.5.6. Перечень документов для награждения ведомственной наградой ДФСТ и Минспорттуризма РФ:

- ходатайство, подписанное руководителем представляющей организации;

- представление (Приложение N 10);

- выписка из протокола собрания коллектива, подписанная руководителем организации, секретарем собрания и заверенная печатью.

2.5.7. Документы для награждения наградой администрации города Коврова Владимирской области:

- ходатайство, подписанное руководителем представляющей организации;

- характеристика на награждаемого.

2.5.8. Все документы для присвоения спортивных разрядов, званий, квалификационных категорий и награждения ведомственными наградами, направляемые в ДФСТ и Минспорттуризм РФ должны сопровождаться ходатайством МКУ "УФКиС".

2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для принятия решений об отказе в присвоении спортивного разряда, звания или квалификационной категории, в направлении ходатайства в ДФТС:

2.6.1. предоставление неполного пакета документов по установленному перечню согласно п. 2.5. настоящего регламента;

2.6.2. несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных разрядов, званий, присвоения квалификационных категорий, награждения ведомственной наградой;

2.6.3. нарушение сроков подачи документов для присвоения спортивного разряда, установленного пунктом 2.3 настоящего регламента.

2.7. Размер платы, взимаемой с потребителя при предоставлении муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.8. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.8.1. Показатели доступности муниципальной услуги.

Регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации города Коврова www.kovrov-gorod.ru.

Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.

2.8.2. Показатели качества муниципальной услуги.

Отношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление муниципальной услуги.

Отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление муниципальной услуги.

3. Административные процедуры оказания муниципальной услуги

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 11 к настоящему регламенту.

Последовательность административных действий (процедур).

3.1. Прием документов для оказания муниципальной услуги.

3.1.1. Заявитель подает документы по адресу, указанному в Приложении N 1 к настоящему регламенту.

3.1.2. Прием и рассмотрение документов представленных для оказания муниципальной услуги осуществляет ответственное лицо исполнителя муниципальной услуги (далее - Специалист), уполномоченное осуществлять прием документов.

3.1.3. Специалист в течение одного рабочего дня проверяет комплектность документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего регламента.

3.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решений по результатам рассмотрения документов.

3.2.1. Специалист в течение 15 рабочих дней с момента получения документов проводит их экспертизу на соответствие содержащихся в них сведений требованиям, установленным для присвоения соответствующего спортивного разряда, спортивного звания, квалификационной категории, награждения ведомственной н