Приложение. Положение о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной и порядке занятия народной медициной на территории Владимирской области

Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 23 апреля 2013 г. N 460

Положение
о порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной и порядке занятия народной медициной на территории Владимирской области

1. Общие положения

Настоящее Положение регулирует организационно-правовые отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации в установленном порядке права на занятие народной медициной на территории Владимирской области, а также устанавливает организационно-правовые основы порядка выдачи разрешения на занятие народной медициной.

2. Порядок выдачи, продления срока действия и лишения разрешения на занятие народной медициной

2.1. Разрешение на занятие народной медициной (далее - разрешение) выдается департаментом здравоохранения администрации области (далее - департамент здравоохранения).

2.2. Департамент здравоохранения принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 40 дней со дня поступления в департамент здравоохранения документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения.

2.3. Для получения разрешения гражданин направляет почтовым отправлением или в форме электронного документа или представляет в департамент здравоохранения следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения по рекомендуемой форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации;

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина.

2.4. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения осуществляется департаментом здравоохранения по результатам собеседования с гражданином, проводимого после изучения представленных им документов и оценки заявленных методов оздоровления, утвердившихся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья (далее - методы оздоровления).

2.5. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

2.5.1 непредставление документов или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;

2.5.2 выявление фактов представления гражданином документов, содержащих недостоверную информацию, фальсификации документов;

2.5.3 несоответствие методов оздоровления, указанных в заявлении гражданина, установленному законодательством понятию народной медицины;

2.5.4 поступление в департамент здравоохранения данных о наличии фактов совершения гражданином действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к гражданину в период действия ранее выданного разрешения, подтвержденных решением суда, заключением судебно-медицинского эксперта, медицинской профессиональной некоммерческой организацией.

2.6. В случае принятия департаментом здравоохранения решения об отказе в выдаче разрешения по причинам, указанным в подпунктах 2.5.1., 2.5.2., 2.5.3., после устранения данных причин гражданин вправе вновь обратиться в департамент здравоохранения с заявлением о выдаче разрешения.

2.7. Разрешение выдается сроком на три года по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и дает право на занятие народной медициной только на территории Владимирской области.

Разрешение регистрируется в журнале с указанием даты выдачи, фамилии, имени, отчества гражданина, его паспортных данных, места жительства и выдается гражданину под подпись в течение 10 дней с даты принятия решения департаментом здравоохранения.

Решение об отказе в выдаче разрешения направляется гражданину в течение 10 дней с даты принятия решения департаментом здравоохранения.

Передача разрешения другому лицу не допускается.

2.8. В течение двух месяцев до окончания срока действия разрешения гражданин имеет право обратиться в департамент здравоохранения с заявлением о его продлении.

По истечении срока действия разрешения гражданин утрачивает право на его продление и имеет право на подачу заявления о выдаче нового разрешения сроком на три года.

2.9. Для продления срока действия разрешения или выдачи нового разрешения гражданин представляет в департамент здравоохранения документы, предусмотренные пунктом 2.3. настоящего Положения.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для получения разрешения.

2.10. Рассмотрение вопроса о лишении разрешения осуществляется департаментом здравоохранения в присутствии гражданина.

Отсутствие гражданина, письменно извещенного о дне рассмотрения вопроса о лишении разрешения не менее чем за две недели, не препятствует рассмотрению департаментом здравоохранения данного вопроса. Датой извещения гражданина считается дата отправления ему извещения.

2.11. Гражданин может быть лишен разрешения до истечения срока, на который он выдан, в следующих случаях:

- совершение гражданином действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к гражданину, подтвержденных решением суда, заключением судебно-медицинского эксперта, медицинской профессиональной некоммерческой организацией;

- наличие выявленных нарушений порядка занятия народной медициной на территории Владимирской области.

2.12. Рассмотрение вопроса о лишении разрешения осуществляется департаментом здравоохранения не позднее 30 дней с момента выявления случаев, указанных в пункте 2.11. настоящего Положения. О принятом решении сообщается письменно в течение 5 дней со дня его принятия.

2.13. Решение о лишении разрешения может быть обжаловано гражданином в соответствии с действующим законодательством в судебном порядке.

3. Порядок занятия народной медициной на территории Владимирской области

3.1. Занятие народной медициной на территории области может осуществляться гражданами Российской Федерации, имеющими разрешение, выданное департаментом здравоохранения в порядке, установленном настоящим Положением.

3.2. Гражданин имеет право осуществлять только те методы оздоровления, которые указаны в разрешении.

3.3. Граждане, получившие разрешение на территории другого субъекта Российской Федерации, не имеют права на занятие народной медициной на территории Владимирской области.

3.4. Гражданин, осуществляющий занятие народной медициной на территории Владимирской области, обязан:

3.4.1 не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан;

3.4.2 вести журнал учета обращений пациентов и предоставленных им услуг с обязательным внесением в него информации о пациенте (фамилия, имя, отчество, возраст, место жительства или место пребывания, дата первичного обращения и последующих посещений), а также индивидуальные карты наблюдения за пациентами с обязательным внесением в них информации о датах первичного обращения и последующих посещений, о диагнозе лечащего врача (врачей) организаций здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, о проведенных методах оздоровления, назначенных процедурах, о текущих изменениях в самочувствии пациента и объективных изменениях в состоянии его здоровья по результатам лечения с применением соответствующих методов. Записи в карту заносятся разборчивым почерком при каждом посещении пациентом с предложением пациенту подписаться под соответствующей записью в карте;

3.4.3 обеспечить ведение приема пациентов в помещениях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, оборудованных письменным столом, кушеткой, стульями;

3.4.4 обеспечить регулярную, не реже одного раза в день влажную уборку в помещении, а также после каждого использования дезинфекцию оборудования и инструментов неоднократного использования;

3.4.5 разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, на видном месте разрешение, выданное департаментом здравоохранения в порядке, установленном настоящим Положением.

Гражданин, осуществляющий занятие народной медициной, также вправе разместить в помещении сертификаты, свидетельства и иные документы, характеризующие уровень образования, специальной подготовки и квалификацию, выданные российскими и зарубежными организациями, зарегистрированные в установленном порядке и содержащие информацию, не вводящую пациентов в заблуждение относительно их юридической силы и правового статуса выдавшей их организации.

Указанные документы должны быть составлены на русском языке. Документы, выданные зарубежными организациями, должны размещаться с обязательным приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

Все указанные документы должны размещаться с обязательным приложением информации о полном наименовании, месте нахождения (адресе), номере телефона, дате и месте регистрации выдавшей их организации, а также об органе, осуществившем официальную регистрацию этой организации.

3.4.6 сообщить в десятидневный срок в департамент здравоохранения об изменении адреса, по которому осуществляется прием пациентов, и места жительства.

3.5. Департамент здравоохранения осуществляет контроль за деятельностью граждан, осуществляющих занятие народной медициной на территории Владимирской области, в пределах своей компетенции.