Приложение. Положение о Департаменте по физической культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 23 декабря 2005 г. N 750

Положение
о Департаменте по физической культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2007 г., 6 мая 2008 г., 15 января 2009 г., 22 марта, 17 сентября, 21 декабря 2010 г., 19 августа 2011 г., 9 апреля, 10 октября 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области (далее - Департамент) является органом администрации Владимирской области, проводящим государственную политику в сфере физической культуры, спорта и туризма на всей территории области и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в установленной сфере деятельности по полномочиям, возложенным на администрацию области.

1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю Губернатора области по социальной политике.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Владимирской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент может образовывать совещательный орган - коллегию.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущие и лицевой счета в банковских учреждениях и управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области, печать установленного образца с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.6. Департамент в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами и структурными подразделениями администрации области, местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.7. Место нахождения Департамента: улица Мира, дом 29, г.Владимир, 600017.

1.8. Полное юридическое наименование: "Департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области". Официальное сокращенное наименование: "Департамент спорта и туризма".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 356 в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия департамента

К полномочиям Департамента относятся:

2.1. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в области, разработка и реализация государственных региональных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта.

2.2. Внесение предложений по учреждению почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта.

2.3. Организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

а) установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области;

б) утверждение и реализация календарных планов областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области;

г) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.4. Утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд области, а именно:

а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Владимирской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Владимирской области;

в) обеспечение подготовки спортивного резерва для сборных команд области;

2.5. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

2.6. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в области.

2.7. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

2.8. Обеспечение деятельности центра спортивной подготовки Владимирской области.

2.9. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 356 в пункт 2.10 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Оказание содействия развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

2.11. Создание благоприятных условий для развития туризма.

2.12. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.

2.13. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Владимирской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории области, созданными без участия Российской Федерации, Владимирской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.14. Осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области полномочий.

III. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты областных законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и туризма.

3.2. Разрабатывает и реализует государственные региональные программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта.

3.3. Разрабатывает нормативные правовые акты области, регламентирующие деятельность физкультурно-спортивных учреждений и учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности на основе соответствующих документов, принятых федеральными органами власти.

3.4. Анализирует состояние физической культуры, спорта и туризма, информирует в установленном порядке Губернатора области о состоянии дел в указанных областях, готовит совместно с органами местного самоуправления предложения по формированию инвестиционной политики в этой сфере.

3.5. Осуществляет мониторинг показателей:

а) удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

б) обеспеченности спортивными сооружениями в субъекте Российской Федерации.

3.6. Составляет бюджетную роспись на соответствующий год, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета.

3.7. Ведет реестр расходных обязательств в области физической культуры, спорта и туризма.

3.8. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Владимирской области, проекта областного бюджета на очередной финансовый год, а также составляет доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.

3.9. Вносит Губернатору области предложения об установлении региональных почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта.

3.10. Вносит Губернатору области предложения об установлении региональных нормативов физической подготовленности различных групп населения на основе соответствующих федеральных нормативов.

3.11. Способствует расширению международных связей в сфере физической культуры, спорта и туризма.

3.12. Взаимодействует с органами местного самоуправления Владимирской области по вопросам физической культуры, спорта и туризма.

3.13. Содействует развитию туризма в муниципальных образованиях.

3.14. Оказывает организационную и методическую помощь муниципальным органам управления физической культурой, спортом и туризмом.

3.15. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

3.16. Изучает потребность в специалистах по физической культуре, спорту и туризму.

3.17. Содействует подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области физической культуры, спорта и туризма.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 октября 2012 г. N 1148 в пункт 3.18 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. Ходатайствует перед Министерством спорта Российской Федерации о присвоении почетных спортивных званий, награждает грамотами, дипломами и призами победителей и призеров спортивных соревнований, проводимых на областном уровне.

3.19. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей (за исключением квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории) в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 356 в пункт 3.20 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории области.

3.21. Проводит смотры-конкурсы, совещания, семинары и конференции, симпозиумы, выставки и встречи между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями, независимо от организационно-правовой формы, для определения лучшего организатора работы по физической культуре и спорту, осуществляет моральное и материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований.

3.22. Проводит конкурсы между предприятиями и организациями сферы туризма, объектами туристской инфраструктуры для определения лучших из них, обеспечивает материальное и моральное поощрение победителей этих конкурсов.

3.23. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта во Владимирской области.

3.24. Участвует в развитии детского и юношеского спорта, физкультурно-спортивной работы среди различных категорий населения.

3.25. Совместно с департаментом здравоохранения администрации Владимирской области содействует развитию спортивной медицины, участвует в мероприятиях по борьбе с использованием допинга в спорте.

3.26. Участвует совместно с федерациями по видам спорта, другими заинтересованными организациями в подготовке, формировании, финансовом, материально-техническом и ином обеспечении сборных команд области (в том числе юношеских и молодежных) по различным видам спорта для участия во всероссийских и международных спортивных мероприятиях.

3.27. Обеспечивает подготовку спортивного резерва сборным командам области и участвует в подготовке спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.

3.28. Участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере физической культуры, спорта и туризма.

3.29. Содействует увеличению инвестиционной привлекательности Владимирской области в сфере туризма.

3.30. Участвует совместно с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного, спортивного и туристского профиля, оказывает этим учреждениям организационно-методическую помощь.

3.31. Осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениями в вопросах развития учебной, методической и научно-исследовательской деятельности в области туризма, участвует в работе ученых советов.

3.32. В соответствии с действующим законодательством выступает учредителем государственных учреждений, занимающихся вопросами физической культуры, спорта и туризма.

3.33. Обеспечивает строительство, ремонт, реконструкцию и рациональное использование спортивных сооружений, находящихся в собственности Владимирской области в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.

3.34. Анализирует состояние сети объектов туристской инфраструктуры области.

3.35. Организует маркетинговые исследования туристского рынка области.

3.36. Осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и туризма в средствах массовой информации, участвует в обеспечении издания массовой, научно-популярной и учебной литературы, выпуска телепрограмм, видео - и киноматериалов по этой тематике.

3.37. Разрабатывает порядок расходования средств областного бюджета на проведение областных мероприятий по физической культуре и спорту.

3.38. Использует в установленном порядке дополнительные источники финансирования на развитие физической культуры, спорта и туризма в области, на социальную защиту спортсменов, тренеров, судей, ветеранов физической культуры и спорта.

3.39. Оказывает консультационную и методическую помощь туристам и организациям, работающим в сфере туризма.

3.40. Содействует защите прав и интересов туристов.

3.41. Содействует развитию агротуризма, экологического и охотничьего туризма в области.

3.42. Ведет реестры туристских организаций, коллективных средств размещения, иных объектов туристской инфраструктуры.

3.43. Содействует продвижению туристского продукта на российском и зарубежном рынках, развитию информационно-рекламной деятельности, участию туроператоров, турагентов и их объединений, зарегистрированных на территории области, в международных туристских программах.

3.44. Организует информационное обеспечение системы туристской деятельности во Владимирской области, издание научно-популярных, информационных и рекламных материалов по туризму и туристским ресурсам, содействует формированию и развитию туристских информационных систем.

3.45. Представляет Владимирскую область на туристских выставках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом.

3.46. Содействует формированию делегаций Владимирской области для участия в международных туристских выставках, конференциях и конгрессах по туризму.

3.47. Награждает дипломами, почетными грамотами, призами и другими наградами Департамента за вклад в дело развития туристской индустрии во Владимирской области.

3.48. В установленном порядке осуществляет статистический анализ в сфере туризма во Владимирской области.

3.49. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.

3.50. Организует повышение квалификации государственных гражданских служащих.

3.51. Организует в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.52. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.53. Реализует иные функции, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

IV. Обеспечение деятельности и руководство департаментом

4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение Департамента осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения администрации области.

4.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждается постановлением Губернатора области.

4.4. Департамент возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством.

Директор имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Директор Департамента:

4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Департамента;

4.5.2. Распределяет обязанности между заместителем директора Департамента и руководителями структурных подразделений Департамента;

4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

4.5.4. Утверждает состав коллегии Департамента;

4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению;

4.5.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с заместителем Губернатора области по социальной политике на очередной квартал;

4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Департамента;

4.5.8. В установленном порядке утверждает уставы находящихся в ведении Департамента организаций; заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями и заместителями;

4.5.9. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иные документы администрации области;

4.5.10. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Департамента;

4.5.11. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

4.5.12. Выдает доверенности от имени Департамента;

4.5.13. Подписывает соглашения и договоры от имени Департамента;

4.5.14. Издает приказы в пределах своей компетенции;

4.5.15. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с заместителем Губернатора области по социальной политике;

4.5.16. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей;

4.5.17. Организует и проводит аттестацию и квалификационные экзамены государственных гражданских служащих Департамента;

4.5.18. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Департамента;

4.5.19. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Департамента;

4.5.20. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного распорядка;

4.5.21. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

4.5.22. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом;

4.5.23. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и заместителя Губернатора области по социальной политике;

V. Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента и порядок обжалования их действий (бездействий) и решений

5.1. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Действия (бездействия) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или) в администрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством РФ.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействия) и решения:

- государственных гражданских служащих Департамента - директору Департамента;

- директора департамента и его заместителей - Губернатору Владимирской области.

VI. Реорганизация и ликвидация департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.