Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации торгового обслуживания праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования город Вязники

Владимирской области

от 10 апреля 2013 г. N 46

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по организации торгового обслуживания праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга на право размещения объектов праздничной торговли при организации торгового обслуживания праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Вязники" предоставляется администрацией муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование (или отказ в согласовании) заявления на размещение объектов праздничной торговли на территории муниципального образования "Город Вязники".

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Регистрация Заявок осуществляется отделом организационной, контрольной и кадровой работы Администрации (далее - Отдел), начиная со дня опубликования объявления об организации выездной торговли и заканчивая за 2 дня до начала проведения мероприятия. В случае если число заявок превышает количество мест для торговли, согласование заявок производится по дате и времени подачи заявки, по количеству отведенных мест для торговли.

2.3.2. Работником Отдела в день подачи Заявки на право размещения объектов праздничной торговли на территории города и представления документов осуществляется:

- регистрация Заявки в журнале с указанием даты подачи заявки и порядковым номером;

- проверка представленных документов;

- принятие решения о приеме (об отказе в приеме) документов на право размещения объектов праздничной торговли;

- в случае принятия решения об отказе в приеме документов на заявлении ставится отметка о причине отказа в приеме документов с указанием даты и подписи лица, принимающего Заявку.

2.3.3 Сформированные заявки проверяются заместителем заведующего отделом организационной, контрольной и кадровой работы на предмет наличия согласований заявления на право размещения объектов праздничной торговли с организациями города Вязники: ООО "Дорожник", Управление культуры и молодежной политики администрации Вязниковского района. При соответствии заявки требованиям, на заявке ставится виза о согласовании главой местной администрации.

2.3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.4 раздела 2

2.3.5. Все участники, подавшие заявку письменно оповещаются о принятом решении.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

- Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";

- Устав администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области;

- Постановление администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области от 22.05.2012 N 81 "Об утверждении дислокации мест, отведенных для организации мелкорозничной торговли передвижных объектов, в том числе с рук, лотков, автомашин, на территории города Вязники";

- Постановление главы администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области от 13.12.2006 N 60 "Об установлении прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Вязники".

2.5. Муниципальная услуга предоставляется Заявителю на основании письменной заявки на участие по установленной форме (далее - Заявка) (Приложение N 2). Заявка является официальным документом, выражающим намерение Заявителя получить право размещения объектов праздничной торговли при обслуживании праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Вязники". К Заявке прилагаются следующие документы:

- для юридических лиц: копии учредительных документов, копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица и свидетельства о постановке на налоговый учет; для физических лиц: копии свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица и свидетельства о постановке на налоговый учет;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Вязники Владимирской области от 8 июля 2013 г. N 128 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Заявителю отказывается в праве размещения объектов праздничной торговли, если:

- не представлена копия договора на вывоз ТБО с обслуживающей организацией;

- указанное в заявлении месторасположение нестационарного торгового объекта отсутствует в утвержденной схеме размещения нестационарных объектов;

- указанный в заявлении вид деятельности отсутствует в утвержденной схеме размещения нестационарных объектов;

- число откликнувшихся хозяйствующих субъектов превысило число предполагаемых мест размещения.

2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Помещение для исполнения муниципальной услуги обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, исполняющих муниципальную услугу.

2.7.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- согласование заявления на право размещение объекта праздничной торговли на территории города Вязники;

- осуществление контроля за выполнением условий организации праздничной торговли.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Вязники Владимирской области от 8 июля 2013 г. N 128 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Описание последовательности действий для размещения объекта праздничной торговли на территории города Вязники.

Для размещения нестационарного мелкорозничного объекта на территории города Заявитель направляет или представляет в отдел организационной, контрольной и кадровой работы заявку на участие по форме, установленной в приложении N 2 и прилагаемые документы в соответствии с п. 2.5. Регламента. Специалист отдела в день подачи регистрирует Заявку в журнале учета заявок с указанием даты подачи заявки и порядковым номером. Сформированные заявки проверяются заместителем заведующего отделом организационной, контрольной и кадровой работы на предмет наличия согласований заявления на право размещения объектов праздничной торговли с организациями города Вязники в течение 3 рабочих дней. При соответствии заявки требованиям, на заявке ставится виза о согласовании главой местной администрации.

Все участники, подавшие заявку, письменно оповещаются о принятом решении.

3.2. Осуществление контроля за выполнением условий организации праздничной торговли.

Юридическим основанием и инициирующим событием для начала исполнения административной процедуры является согласование заявления на право размещения объекта праздничной торговли на территории города Вязники и постановление администрации города Вязники об организации торгового обслуживания праздничных и иных культурно-массовых мероприятий.

Должностные лица, ответственные за выполнение данного действия, - специалисты отдела организационной, контрольной и кадровой работы.

С целью осуществления контроля за объектами праздничной торговли, расположенных в местах, не установленных органами местного самоуправления, без документов, подтверждающих право размещения объектов, а также за соблюдением условий организации праздничной торговли Администрация проводит контрольные объезды праздничных и иных культурно-массовых мероприятий.

Выявление объекта мелкорозничной торговли, установленного на территории города без разрешительной документации, влечет за собой предупреждение физических и юридических лиц о недопустимости несанкционированной торговли на территории города в местах неустановленных органами местного самоуправления.

При выявлении торговли в местах, не установленных органами местного самоуправления, виновные привлекаются к административной ответственности заведующим отделом организационной контрольной и кадровой работы администрации муниципального образования "Город Вязники" или его заместителем по п. 2 ст. 8 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".

3.2.1. Контроль за совершением действий, связанных с процедурой исполнения муниципальной услуги, осуществляет заместитель заведующего отделом организационной, контрольной и кадровой работы администрации муниципального образования "Город Вязники".

Критерий принятия решения: соблюдение (нарушение) условий при размещении объекта праздничной торговли на территории города Вязники.

Результат действия: принятие решения о соответствии (нарушении) размещения объекта праздничной торговли.

Способ фиксации результата: на бумажных носителях.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется постоянно муниципальными служащими, исполняющими муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными административным регламентом содержанием и сроками действий.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, устная и письменная информация муниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление муниципальные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Муниципальные служащие, исполняющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальной услуги.

4.2. Критерий принятия решения: соответствие (несоответствие) документов, представленных заявителем для получения права на размещение объектов праздничной торговли, требованиям муниципальных нормативно - правовых актов, не превышение числа откликнувшихся хозяйствующих субъектов числу предполагаемых мест размещения и представление достоверных (недостоверных) сведений.

5. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Действие (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке. Заявление в суд может быть подано в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

В досудебном порядке граждане и организации могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги должностным лицом Администрации на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) письменно или устно к главе местной администрации.

В жалобе, изложенной в письменной форме, указываются:

- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

- контактный почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- личная подпись заинтересованного лица.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой местной администрации принимается решение о принятии дисциплинарных мер ответственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина или юридического лица.

Гражданину или юридическому лицу должностным лицом, рассматривающим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.