Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация уставов территориального общественного самоуправления"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования город Вязники

Владимирской области

от 12 апреля 2013 г. N 52

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация уставов территориального общественного самоуправления"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений (далее - муниципальной услуги) и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителем, который может обратиться за предоставлением муниципальной услуги, является физическое лицо, избранное собранием (конференцией) граждан председателем территориального общественного самоуправления.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: регистрация уставов территориального общественного самоуправления.

Регистрация изменений (дополнений) в устав осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом, установленным для регистрации уставов.

2.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, при личном обращении, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области (далее - официальный сайт), публикации в средствах массовой информации.

Предоставление информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется заведующим отделом по взаимодействию с населением администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области, организующим предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).

На официальном сайте размещается следующая информация:

а) график приема заявителей;

б) телефоны, адрес электронной почты исполнителя;

в) текст настоящего Административного регламента;

г) текст Положения о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области, утвержденного решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области (далее - Совета народных депутатов) от 21.10.2008 N 78;

д) формы запросов, и образцы их заполнения заявителем о предоставлении муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей, исполнитель подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о должности исполнителя, его фамилии, имени, отчестве, принявшего телефонный звонок.

При невозможности исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы Заявителю сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию или предлагает направить письменное обращение в адрес муниципалитета по почте либо по электронной почте.

При консультировании ответ направляется:

а) по письменным обращениям - почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения;

б) по электронной почте - на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

2.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области:

а) место нахождение: 601443, Владимирская область, город Вязники, улица Комсомольская, дом 3.

б) адрес официального сайта: www.gorod-vyazniki.ru;

в) график работы администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области:

понедельник - пятница - с 08.00 - 17.00 часов;

перерыв - с 12.00 - 13.00 часов;

суббота, воскресенье - выходные дни.

г) общий телефон администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области: 8 (49233) 3-05-66

д) адрес электронной почты администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области: root@vzadmgor.viaz.elcom.ru;

е) график приема Заявителей: понедельник - с 8.00 - 12.00 часов; четверг - с 08.00 - 12.00 часов.

ж) телефоны, адрес электронной почты исполнителя:

8 (49233) 3-05-91; факс 8 (49233) 3-05-66, e-mail: root@vzadmgor.viaz.elcom.ru

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

1) Результатом предоставления муниципальной услуги по регистрации устава территориального общественного самоуправления является:

а) регистрация устава;

б) отказ в регистрации.

2) Результатом предоставления муниципальной услуги по регистрации изменений (дополнений) в устав территориального общественного самоуправления является:

а) регистрация изменений (дополнений);

б) отказ в регистрации.

2.5. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется:

1) При регистрации устава территориального общественного самоуправления:

а) постановлением администрации муниципального образования "Город Вязники",

б) свидетельством о регистрации устава территориального общественного самоуправления;

2) При регистрации изменений (дополнений) в устав территориального общественного самоуправления:

а) постановлением администрации муниципального образования "Город Вязники";

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением к нему необходимых документов (далее - запроса).

2.7. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

а) Федеральный закон от 06.10. 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) Устав администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области;

в) настоящий Административный регламент.

2.8. Перечень документов, необходимых администрации муниципального образования "Город Вязники" для предоставления муниципальной услуги:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.8.1.1. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления:

а) запрос, оформленный в соответствии с приложением 1 к настоящему Административному регламенту;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования;

г) устав территориального общественного самоуправления, прошитый, пронумерованный и заверенный подписью председателя территориального общественного самоуправления, в двух экземплярах, а также в электронном виде;

д) копия протокола собрания (конференции) граждан по организации территориального общественного самоуправления (копия протокола прошивается, пронумеровывается и заверяется подписью председателя территориально общественного самоуправления).

2.8.1.2. Для регистрации изменений (дополнений) в устав территориального общественного самоуправления:

а) запрос, оформленный в соответствии с приложением к настоящему Административному регламенту (приложение 2);

б) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования;

в) устав территориального общественного самоуправления, зарегистрированный в администрации муниципального образования "Город Вязники";

г) решение собрания (конференции) граждан о внесении изменений и дополнений в устав прошитое, пронумерованное и заверенное подписью председателя территориального общественного самоуправления, в двух экземплярах, а также в электронном виде;

д) копия протокола собрания (конференции) граждан, на котором было принято указанное решение (копия протокола прошивается, пронумеровывается и заверяется подписью председателя территориального общественного самоуправления).

2.8.2. Заявитель не предоставляет иные документы, как по собственной инициативе, так и по требованию администрации муниципального образования "Город Вязники".

2.9. Запрос о предоставлении муниципальной услуги может направляться по почте с приложением всех необходимых документов. В случае направления запроса по почте, заявитель представляет паспорт при получении результата муниципальной услуги.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к заявителю в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;

б) не предоставление документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;

в) оформление документов с нарушением требований настоящего Административного регламента.

2.11. Основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие устава территориального общественного самоуправления, изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области. Плата с заявителя при предоставлении муниципальной услуги не взимается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав и последовательность административных процедур для предоставления муниципальной услуги (далее - административных процедур):

а) прием и регистрация запроса;

б) рассмотрение запроса;

в) принятие решения по итогам рассмотрения запроса;

г) выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является регистрация запроса.

Регистрация запроса осуществляется путем внесения в журнал предоставления муниципальной услуги, следующих сведений:

- дата поступления запроса;

- о заявителе:

фамилия, имя, отчество;

место жительства (в соответствии с регистрацией);

- входящий номер регистрации запроса;

- о результате предоставления муниципальной услуги (зарегистрирован / отказано в регистрации) с указанием реквизитов постановления муниципалитета;

- дата выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю, подпись заявителя.

Заявителю выдается расписка в получении запроса с указанием:

а) даты регистрации запроса;

б) наименований принятых документов и их количества;

в) фамилии, имени, отчества исполнителя, ответственного за прием запросов, наименования его должности муниципальной службы.

Информация о дате получения результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю при подаче им запроса.

Максимальный срок приема и регистрации запроса не может превышать 15 минут с момента начала приема.

3.3. Рассмотрение запроса и принятие решения по итогам его рассмотрения. Основанием для начала рассмотрения запроса является регистрация запроса.

Результатом принятия решения по итогам рассмотрения запроса является оформление результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Административного регламента.

Срок оформления результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 дней со дня принятия решения по итогам рассмотрения запроса.

Результат предоставления муниципальной услуги представляется на рассмотрение главе местной администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области.

При отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги такой отказ должен быть мотивирован.

Сведения о результате предоставления муниципальной услуги вносятся в журнал, указанный в пункте 3.2.

3.4. Результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю под роспись.

В случае если заявитель по какой-то причине не смог явиться в установленный срок для получения результата муниципальной услуги, он может его получить в другое удобное для него время в соответствии с графиком работы исполнителя.

4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) муниципалитета или исполнителя

4.1. Любой заявитель имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке,

предусмотренном настоящим разделом действия (бездействие) муниципалитета

или исполнителя, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы заявителя. Обжалование действий (бездействия) муниципалитета или исполнителя в порядке, предусмотренном настоящим разделом, не является препятствием для обжалования заявителем таких действий (бездействия) в судебном порядке.

4.2. Обжалование действий (бездействия) муниципалитета или исполнителя в порядке, предусмотренном настоящим разделом (далее - жалоба), допускается в любое время, когда заявитель узнал о нарушении своего права на предоставление муниципальной услуги.

4.3. Заявитель вправе подать в письменной форме, в том числе посредством использования факсимильной связи, жалобу на действия (бездействие) исполнителя - главе местной администрации муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области или лицу, официально исполняющему его обязанности.

4.4. Жалоба должна содержать:

а) фамилию, имя, отчество и наименование должности соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба;

б) фамилии, имя, отчество, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, при наличии - адрес электронной почты;

в) указание на исполнителя (фамилия, имя, отчество, наименование должности муниципальной службы), чьи действия (бездействие) обжалуются;

г) указание на обжалуемые действия (бездействие) исполнителя, доводы жалобы;

Заявитель имеет право приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

4.5. Жалоба подписывается заявителем, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

4.6. Жалоба не рассматривается в случае если:

а) в жалобе не указаны сведения в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Административного регламента;

б) предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке;

в) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

г) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.7. Жалоба может быть отозвана заявителем.

4.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана:

а) обоснованной - в отношении виновных лиц может быть принято решение об их привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) необоснованной - заявителю направляется ответ с указанием оснований, по которым она признана необоснованной.

4.9. Сведения о жалобах и решениях по ним фиксируются в журнале, указанном в пункте 3.2. настоящего Административного регламента, с указанием:

а) даты поступления жалобы;б) краткого содержания жалобы;

в) даты рассмотрения жалобы;

г) результата рассмотрения жалобы;

д) даты направления заявителю результатов рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Вязники Владимирской области от 31 июля 2013 г. N 161 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.10

4.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации