Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Лакинска

Приложение

к постановлению

администрации города Лакинска

Владимирской области

от 8 октября 2012 г. N 167

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Лакинска

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Лакинска" (далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга).

1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители), или их законные представители. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники;

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатной.

1.4.2. Получение Заявителями информации об административных процедурах предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме.

1.4.3. Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела в приемные дни и часы при обращении Заявителей лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 15 минут. В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист Отдела, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в адрес администрации письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

1.4.4. Индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при обращении Заявителей путем почтовых отправлений, электронной почтой или через официальный сайт администрации города Лакинска. Ответ направляется в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрации запроса с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

1.4.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, на интернет-сайтах.

1.4.6. Информация об административных процедурах предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям в установленные сроки, быть четкой, достоверной, полной.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Предоставление информации о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Лакинска.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

муниципальная услуга предоставляется администрацией города Лакинска (далее-Администрация).

Место нахождение Администрации: 601240, Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. Горького, д. 20.

Почтовый адрес: 601240, Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. Горького, д. 20.

телефон главы администрации: (49242) 4-12-34; факс (49242) 4-13-48;

Электронный адрес: lakinsk@lakinskmo.ru

Адрес официального сайта: http://lakinskmo.ru/

График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 ч до 17.00 ч., обед с 12.00 ч до 13.00 ч.; суббота, воскресенье: выходной.

2.2.1. Наименование исполнителя муниципальной услуги: отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации города Лакинска (далее- Отдел).

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами Отдела: прием граждан и юридических лиц осуществляется: вторник, четверг с 8.30 ч до 16.00 ч. (с 12.00 ч до 13.00 ч обед)

Справочные телефоны и номера кабинетов Отдела: Отдел находится на 2 этаже Администрации, каб.7,8; тел. (49242) 4-10-50, факс (49242) 4-10-50.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление выписки из Реестра муниципального имущества о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящемся в муниципальной собственности города Лакинска

- предоставление уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. Информация обо всех объектах муниципального имущества формируется Отделом в виде реестра муниципального имущества, порядок ведения которого утвержден Приказом Минэкономразвития от 30.08.2011 г. N 424 (далее - Реестр). Реестр ведется Отделом на бумажном и электронном носителях.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Прием и регистрация заявления осуществляется в день подачи заявления;

2.4.2. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 календарных дней со дня регистрации в администрации города Лакинска заявления заявителя.

2.4.3. Время ожидания заявителя в очереди при получении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Приказом Минэкономразвития от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества";

- Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Лакинска", утвержденным решением Лакинского городского Совета народных депутатов от 14.12.2006 N 209/25;

- Положением "О муниципальной казне муниципального образования город Лакинск", утвержденным решением Лакинского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 N 18/4;

- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, регламентирующими отношения, возникающие при предоставлении информации об объектах имущества, находящегося в муниципальной собственности города Лакинска.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения информации заявителем предоставляется лично, законным представителем либо представителем по доверенности или направляется почтовым отправлением заявление (приложение N 1) о предоставлении информации.

2.6.2. В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении, направлении ее по почте или на электронный адрес заявителя. При отсутствии в заявлении указания на способ получения информации или адреса электронной почты (в случае указания заявителем способа доставки по электронной почте) ответ ему направляется по почте.

2.6.3. При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

2.6.4. Текст заявления должен быть написан разборчиво. Наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения и контактных телефонов. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства, паспортные данные должны быть написаны полностью, с указанием контактных телефонов.

2.6.5. Юридические лица вправе оформлять заявление на фирменном бланке.

2.7. Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги:

- предоставленный документ (заявление) по составу, форме или содержанию не соответствует требованиям настоящего административного регламента, имеет подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а так же заявление, исполнено карандашом;

- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;

- в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия физического лица либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ) или невозможно их прочесть;

- запрашиваемая заявителем информация не относится к информации об объектах имущества, находящегося в муниципальной собственности города Лакинска.

2.7.1. При принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю не позднее 5 рабочих дней после его принятия направляется сообщение об отказе (с указанием его причины).

2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Здание исполнителя муниципальной услуги должно располагаться с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.8.2. Места информирования Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги, заполнения необходимых документов, ожидания для сдачи и получения документов должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места информирования и ожидания оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.8.3. В здании исполнителя муниципальной услуги организуются помещения (кабинеты) для приема Заявителей. Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, графика приема посетителей, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано рабочим столом, стульями, телефоном и персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и организационной технике.

2.8.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- информированность Заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги;

- комфортность ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

- отношение должностных лиц и специалистов к Заявителю;

- удобство и доступность муниципальной услуги;

- оперативность в предоставлении муниципальной услуги;

- качество и достоверность содержания конечного результата муниципальной услуги;

- количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на предоставление муниципальной услуги.

2.10. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на сайте lakinsk@lakinskmo.ru

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация поступивших заявлений (обращений);

- рассмотрение предоставленных заявлений (обращений);

- предоставление выписки из Реестра либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Прием и регистрация поступивших заявлений (обращений).

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное заявление на имя главы администрации города Лакинска.

Прием заявления осуществляется специалистом Отдела в соответствии с графиком приема, приведенном в пункте 2.2.1 Регламента при предоставлении его заявителем лично, либо представителем заявителя. Специалист устанавливает личность Заявителя либо полномочия его представителя.

Время на проведение указанных в настоящем пункте действий не должно превышать 15 минут.

Заявление регистрируется в приемной администрации в день его подачи и в течение 2 рабочих дней передается в Отдел специалисту, уполномоченному на рассмотрение заявления.

3.1.2. Рассмотрение предоставленных заявлений (обращений).

Специалист рассматривает поступившее заявление, анализирует реестр муниципального имущества и осуществляет поиск требуемой информации.

3.1.3. Предоставление выписки из Реестра либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если в Реестре отсутствует объект учета, сведения о котором запрашиваются, либо заявление не содержит (или содержит не в полном объеме) сведения, наличие которых необходимо для предоставления муниципальной услуги, заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).

В случае наличия в Реестре объекта учета, сведения о котором запрашиваются, специалист Отдела подготавливает выписку из Реестра, визирует ее и передает заведующему Отделом на подписание.

Подготовленную выписку из Реестра либо уведомление специалист регистрирует в журнале исходящей корреспонденции и отправляет заявителю в порядке общего делопроизводства.

Выписка из Реестра либо уведомление могут быть выданы заявителю лично (при предъявлении заявителем - физическим лицом - документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя - юридического лица - документов, подтверждающих полномочия представителя).

Ответственный специалист помещает второй экземпляр выписки из Реестра или уведомления в соответствующее номенклатурное дело.

Блок- Схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему регламенту.

4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется зав. отделом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации г. Лакинска.

4.2. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

4.2.1. Муниципальные служащие и иные должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право обратиться с заявлением (жалобой) (далее также - обращение) на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставившего муниципальную услугу.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, а также действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию города Лакинска.

Адрес администрации города Лакинска: 601240, Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. Горького, д. 20, e-mail: lakinsk@lakinskmo. ru. Тел./факс (49242) 4-13-48.

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации при поступлении в администрацию города Лакинска.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05. 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" глава администрации города вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города Лакинска, направляется в течение семи дней со дня регистрации в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

- при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилии, имени, отчестве физического лица (отчество должно указываться при наличии), подписи, наименовании юридического лица, почтового адреса для ответа);

- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без рассмотрения, а гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу). О решении прекратить переписку уведомляется заявитель, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основанием для отказа в рассмотрении электронного обращения также может являться:

- поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

- некорректность содержания электронного сообщения (текст не подается прочтению).

5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрацией муниципального образования города Лакинска принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения, заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.

6.0. Заявитель имеет право знакомиться с информацией и делать копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

6.1. Заявитель имеет право ознакомиться с порядком подачи и рассмотрения жалобы: на официальном сайте муниципального образования город Лакинск www.lakinskmo.ru, в газете "Доверие", в администрации города Лакинска.