Приложение. Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район

Приложение
к постановлению
главы муниципального образования Гусь-Хрустальный район
Владимирской области

от 3 марта 2011 г. N 291

Порядок
предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 18 июля, 19 октября 2012 г., 22 марта, 5 ноября 2013 г., 27 мая 2014 г., 30 января, 6, 28 апреля 2015 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Владимирской области от 09.10.2009 N 134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства", постановлением Губернатора области от 27.01.2011 N 38 (ред. от 27.02.2013) "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на осуществление государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора области" и на основании Устава муниципального образования Гусь-Хрустальный район.

2. Порядок определяет механизм предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - субсидии).

3. Субсидии предоставляются в целях повышения доступности кредитов и финансовой устойчивости на селе:

- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим и обслуживающим, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - все выше перечисленные - получатели субсидий).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, доведенных уведомлением по расчетам между бюджетами по внебюджетным трансфертам департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - департамент).

5. Финансовое управление администрации района, в трёхдневный срок после получения от Гусь-Хрустального отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области ведомости кассовых поступлений (ежедневной) в бюджет района, зачисляет средства субвенций на лицевой счет администрации Гусь-Хрустального района в Гусь-Хрустальном отделении Управления Федерального казначейства по Владимирской области.

Для оплаты денежных обязательств на предоставление субсидий получателям субсидий муниципальное казённое учреждение "Центральная бухгалтерия" после получения уведомления о поступлении субвенций представляет в Гусь-Хрустальное отделение Управления Федерального казначейства по Владимирской области заявку на кассовый расход по форме КФД 0531801

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 28 апреля 2015 г. N 503 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Уполномоченный орган заключает договоры на предоставление государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предусматривающие установление ежегодного предельного расчетного объема субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), а также сроки ввода объекта в эксплуатацию по объектам, требующим ввода в эксплуатацию:

- с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - СПоК), осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район;

- с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), по месту жительства.

7. Уполномоченный орган предоставляет субсидии КФХ, СПоК и ЛПХ (далее при совместном упоминании - получатели субсидий) в соответствии с настоящим Порядком:

7.1. ЛПХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

- с 1 января 2005 года на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении заключенных после 1 января 2005 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года;

- с 1 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении заключенных после 1 января 2007 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год;

- с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7.2. КФХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

- с 1 января 2005 года на срок до 8 лет - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;

- с 1 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а так же на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;

- с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7.3. СПоК по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

- с 1 января 2005 года на срок до 8 лет на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив;

- с 1 января 2007 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 2 лет - на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;

- с 1 января 2007 года на срок до 2 лет на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;

- с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7.4. По кредитам (займам), полученным получателями субсидий на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктами 7.1 - 7.3 настоящего Порядка, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные указанными подпунктами.

7.5. В случае подписания до 31.12.2012 года включительно соглашения о продлении договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктами 7.1 - 7.3 настоящего Порядка, заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Владимирской области, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 28 апреля 2015 г. N 503 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субсидии предоставляются:

8.1. По кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 года включительно - из федерального бюджета в размере 95 процентов учетной ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - учетная ставка ЦБ РФ), из областного бюджета - в размере 5 процентов учетной ставки ЦБ РФ.

8.2. По кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года -из федерального бюджета в размере 2/3 учетной ставки ЦБ РФ, из областного бюджета -в размере 1/3 учетной ставки ЦБ РФ.

8.3. В 2015 году субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно) предоставляются в размере 100% учетной ставки ЦБ РФ, из областного бюджета по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 года в размере 9 процентов учетной ставки ЦБ РФ, а по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года, в размере 1/3 учетной ставки ЦБ РФ.

8.4. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из учетной ставки ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

8.5. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателям субсидий, не должны превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема субсидий на текущий год, указанного в договоре, заключаемом между получателем субсидии и уполномоченным органом.

8.6. Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией.

Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

В случае если получатель привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015, - не более 10 процентов годовых.

9. Для получения субсидий:

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 5 ноября 2013 г. N 1767 в подпункт 9.1 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.1. По вновь заключенным кредитным договорам получатели субсидий предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий;

- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета получателя субсидий о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- документ с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

- выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего ЛПХ;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации;

- плановый расчет субсидий на срок действия кредитного договора (договора займа) по форме 1 приложения 1 к Порядку;

- документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), согласно приложению 2 к Порядку;

- копию свидетельства о регистрации КФХ в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную главой КФХ;

- копию свидетельства о регистрации СПоК, заверенную руководителем СПоК;

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам получатель субсидии (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) вправе представить по собственной инициативе. В случае если получатель субсидии не представил указанный документ по собственной инициативе, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней муниципальной системе межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориального органа Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

9.2. По кредитным договорам, уже принятым к субсидированию:

- расчеты по формам 2, 3 приложения 1 к Порядку с приложением копий платежных документов о погашении кредита (займа) и уплате начисленных процентов, заверенных банком, а по кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 8 лет, дополнительно - справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме КФХ и ЛПХ) на дату предоставления расчета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 28 января 2016 г. N 37 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных получателем субсидии документов, регистрирует заявление получателя субсидии в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и направляет получателю субсидии в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Документы, предусмотренные подпунктом 9.1 пункта 9 настоящего Порядка, начиная с 1 января 2016 года, предоставляются получателем субсидии в уполномоченный орган не позднее шести месяцев после окончания срока действия кредитного договора

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 5 ноября 2013 г. N 1767 в подпункт 10.1 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению является отсутствие документов, указанных в подпункте 9.1. настоящего Порядка.

10.2. Представленные получателем субсидии документы для получения субсидий рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.

10.3. В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом получателю субсидии в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

11. Уполномоченный орган в случае заключения в установленном законодательством порядке договора с кредитной организацией на формирование документов, необходимых для перечисления субсидий одновременно группе ЛПХ, у которых в этих кредитных организациях открыты счета:

- оформляет сводный отчет об остатке ссудной задолженности, начисленных и уплаченных процентах, и о размере начисленных и выплаченных субсидий по ЛПХ по форме 4 приложения 1 к Порядку и направляет его в кредитные организации, в которых открыты счета получателей субсидий;

- перечисляет на счета кредитных организаций общую сумму субсидий для последующего зачисления ее на счета получателей субсидий, указанные в сводном отчете об остатке ссудной задолженности, начисленных и уплаченных процентах, и о размере начисленных и выплаченных субсидий по ЛПХ.

12. Уполномоченный орган предоставляет в департамент:

- ежеквартально (нарастающим итогом), не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а за год - не позднее последнего рабочего дня текущего года сводный отчет по причитающимся и фактически выплаченным субсидиям из федерального и областного бюджетов получателям субсидий, перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших кредиты (займы) на развитие малых форм хозяйствования на селе на срок до 8 лет, которые по какой-либо причине не субсидировались в предыдущие годы и могут быть представлены для субсидирования в текущем году и отчет о кредитных договорах, принятых к субсидированию в текущем году, по формам 5, 6, 7 приложения 1 к Порядку;

- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет по форме 8 приложения 1 к Порядку;

- в срок до 10 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субвенций по форме 9 приложения 1 к Порядку.

14. Уполномоченный орган перераспределяют объем субсидий между получателями в пределах утвержденных бюджетных назначений, доведенных департаментом, в случае невыполнения условий, предусмотренных в договорах, заключенных между уполномоченным органом и получателями субсидий.

15. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы администрацией района на другие цели.

16. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 27 мая 2014 г. N 818 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В случае несоблюдения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим порядком, излишне или незаконно полученные субсидии подлежат возврату в течение 10 дней с момента установления факта нарушения использования субсидий:

- по субсидиям текущего года - на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в казначействе;

- по субсидиям прошлых лет - в доход федерального и областного бюджетов.

В случае невозврата субсидий в установленный срок, указанные средства взыскиваются в судебном порядке. При этом получатель субсидии уплачивает кроме средств, подлежащих возврату, пени в размере 0,03 от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после получения субсидии по день их возврата включительно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 6 апреля 2015 г. N 424 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Уполномоченный орган и органы муниципального и государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей, определенных настоящим порядком и заключенным договором в соответствии с установленными полномочиями