Приложение. Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район

Приложение
к постановлению
главы муниципального образования Гусь-Хрустальный район
Владимирской области

от 3 марта 2011 г. N 291

Порядок
предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Владимирской области от 09.10.2009 N 134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства", постановлением Губернатора области от 27.01.2011 N 38 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора области" (далее - Постановление Губернатора области) и на основе Устава муниципального образования Гусь- Хрустальный район.

2. Настоящий Порядок определяет:

- порядок предоставления государственной поддержки сельскохо-зяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - субсидии);

- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- сроки рассмотрения уполномоченным органом документов, представляемых для получения субсидий;

3. Субсидии предоставляются в целях повышения доступности кредитов и финансовой устойчивости на селе:

- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - ЛПХ);

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам (перерабатывающим, сбытовым (торговым), обслуживающим, снабженческим (заготовительным) созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - СПоК);

- крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - КФХ) (далее все вышеперечисленные - получатели субсидий).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, доведенных уведомлением по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - департамент).

5. Уполномоченный орган ежеквартально представляет в департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области заявки на перечисление субвенций по форме N 1 приложения N 1 к настоящему Порядку.

6. Финансовое управление администрации муниципального образования Гусь - Хрустальный район (муниципальный район) после получения от Гусь-Хрустального отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области ведомости кассовых поступлений (ежедневной) в бюджет муниципального образования зачисляет предельные объемы финансирования расходов за счет средств субвенций на лицевой счет уполномоченного органа, открытый на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" в Гусь-Хрустальном отделении Управления Федерального Казначейства по Владимирской области.

7. Для оплаты денежных обязательств на предоставление субсидий получателям субсидий уполномоченный орган после получения уведомления о поступлении субвенций представляет в Гусь - Хрустальное отделение Управления Федерального казначейства по Владимирской области заявку на кассовый расход по форме КФД 0531801.

8. Уполномоченный орган заключает договоры на предоставление государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - СПоК) (далее все выше перечисленные - получатели субсидий), зарегистрированными во Владимирской области - по месту постоянной регистрации получателя субсидий, а с зарегистрированными за пределами Владимирской области - по месту расположения земельного участка.

9. Уполномоченный орган предоставляет субсидии из федерального и областного бюджетов получателям субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по его реализации и настоящим Порядком на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным:

9.1. ЛПХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей, в случае продления заключенных после 01 января 2005 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей, в случае продления заключенных после 01 января 2007 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- после 01 января 2010 г. на срок до 5 лет - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9.2. КФХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9.3. СПоК по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9.4. По кредитам (займам), полученным получателями субсидий на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктом 9.1.-9.3. настоящего Порядка, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные указанными подпунктами

9.5. В случае продления договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктами 9.1.- 9.3. настоящего Порядка, заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Владимирской области, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.

10. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в размере 95 процентов учетной ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - учетная ставка ЦБ РФ), из областного бюджета - в размере 5 процентов учетной ставки ЦБ РФ.

Расчет размера субсидий осуществляется исходя из ставки рефинансирования (учетной ставке) ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с увеличением платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателям субсидий, не должны превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам).

Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией.

Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

В случае если получатель субсидии привлекает кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процентов годовых.

11. Для получения субсидий:

11.1. По вновь заключенным кредитным договорам получатели субсидий предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий;

- справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату предоставления заявления (кроме ЛПХ);

- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку по ссудному счету получателя субсидий о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- документ с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

- выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего ЛПХ;

- копию паспорта;

- плановый расчет субсидий на срок действия кредитного договора (договора займа) по форме N 2 приложения N 1 к Порядку;

- документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), согласно приложению N 2 к Порядку;

- копию свидетельства о регистрации КФХ в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную главой КФХ;

- копию свидетельства о регистрации СПоК, заверенную руководителем СПоК.

11.2. По кредитным договорам, уже принятым к субсидированию:

- расчеты по формам N 3, 4 приложения N 1 к Порядку с приложением копий платежных документов о погашении кредита (займа) и уплате начисленных процентов, заверенных банком, а по кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 10 лет, дополнительно - справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме КФХ и ЛПХ) на дату предоставления расчета;

12. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет заемщику уведомление в письменной форме о принятии к субсидированию или об отказе в его принятии, с указанием причины отказа.

13. Уполномоченный орган в случае заключения в установленном законодательством порядке договора с кредитной организацией на формирование документов, необходимых для перечисления субсидий одновременно группе ЛПХ, у которых в этих кредитных организациях открыты счета:

- оформляет расчеты на перечисление субсидий из федерального и областного бюджетов по форме N 5 приложения N 1 к Порядку и направляет их в кредитные организации, в которых открыты счета получателей субсидий;

- перечисляет на счета кредитных организаций общую сумму субсидий для последующего зачисления ее на счета получателей субсидий, указанных в расчете.

14. Уполномоченный орган предоставляет в департамент:

- ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводные отчеты по причитающимся и фактически выплаченным субсидиям из федерального и областного бюджетов получателям субсидий по формам N 6, 7 приложения N 1 к Порядку;

- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о движении денежных средств, передаваемых в виде субвенций за счет средств федерального и областного бюджетов, на счетах муниципальных образований по форме N 8 приложения N 1 к Порядку;

- в срок до 05 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субвенций по форме N 9 приложения N 1 к Порядку.

15. Уполномоченный орган перераспределяет объем субсидий между получателями в пределах утвержденных бюджетных назначений, доведенных департаментом, в случае их неосвоения и невыполнения условий, предусмотренных в договорах, заключенных между уполномоченным органом и получателями субсидий.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы уполномоченным органом на другие цели.

17. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность, представляемых в департамент сведений указанных в п. 14 возлагается на уполномоченный орган.

18. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на уполномоченный орган в соответствии с установленными полномочиями.