Приложение. Положение об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ)"

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 5 сентября 2011 г. N 935

Положение
об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ)"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия участников информационного взаимодействия при обеспечении предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде с использованием информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ)" (далее - ИС РСМЭВ), в том числе порядок их подключения к ИС РСМЭВ.

1.2. ИС РСМЭВ представляет собой региональную информационную систему, включающую перечень услуг, которые предоставляются в электронном виде, сведения об истории движения в системе электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также личный кабинет заявителя на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

1.3. Целью создания ИС РСМЭВ является технологическое обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

1.4. Для целей настоящего Положения вводятся следующие определения:

- Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган, предоставляющий государственные или муниципальные услуги.

- Оператор ИС РСМЭВ - сотрудник комитета информатизации, связи и телекоммуникаций, осуществляющий координацию деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления Владимирской области, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг, по подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ).

- Участники - органы администрации области, органы местного самоуправления либо иные организации, участвующие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, исполнении государственных (муниципальных) функций:

- Исполнители - сотрудники органов администрации области, органов местного самоуправления либо иных организаций, ответственные за предоставление услуг в электронной форме с использованием ИС РСМЭВ.

- Ответственные сотрудники - сотрудники, обеспечивающие предоставление документов в рамках своих полномочий, необходимых для оказания услуги Исполнителем.

- Координатор - сотрудник органа администрации области, органа местного самоуправления Владимирской области, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг в электронной форме, ответственный за организацию работы Исполнителей и Ответственных сотрудников своего подразделения в ИС РСМЭВ.

- Автоматизированная система оповещения (АСО) - система автоматического оповещения Ответственных сотрудников о появлении новых электронных документов с использованием внутренней почты Lotus Domino посредством всплывающего окна.

1.5. Основные функции ИС РСМЭВ:

- работа с заявками, документами и сведениями, необходимыми для получения государственных и муниципальных услуг, поданных Заявителем через региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области;

- обмен электронными документами между Заявителями, Исполнителями и Ответственными сотрудниками, подключенными к ИС РСМЭВ, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг;

- ведение личного кабинета пользователя регионального портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области.

II. Порядок подключения к ИС РСМЭВ

2.1. Заявителю для получения идентификационных данных (логин и пароль) в разделе "Личный кабинет" регионального портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области необходимо заполнить регистрационную форму.

2.2. Для организации предоставления государственных или муниципальных услуг с использованием ИС РСМЭВ руководителем органа администрации области, органа местного самоуправления либо иной организации, участвующих в предоставлении услуг в электронной форме, определяется Координатор.

2.3. Регистрация Исполнителей и Ответственных сотрудников в ИС РСМЭВ и предоставление (удаление) им доступа к выполняемым операциям осуществляется на основании заявки (приложение N 1). Рекомендации по заполнению заявки приведены в приложении N 2. Заявка направляется Координатором Оператору ИС РСМЭВ по электронной почте.

2.4. Оператор ИС РСМЭВ после получения заявки в течение 3 рабочих дней регистрирует Участников в ИС РСМЭВ и направляет Координатору идентификационные данные (имя и пароль), программное обеспечение, документацию по работе с системой по электронной почте.

2.5. Координатор передает полученные сведения и документацию всем Участникам, указанным в заявке.

2.6. Взаимодействие Исполнителей и Ответственных сотрудников с Оператором ИС РСМЭВ осуществляется только через Координатора с помощью системы оперативного взаимодействия (текстовый чат) или по электронной почте.

III. Порядок информационного взаимодействия в ИС РСМЭВ

3.1. Целью информационного взаимодействия является обеспечение обработки заявок физических и юридических лиц на получение государственной или муниципальной услуги, оперативное получение достоверной информации для принятия решений по вопросам, связанным с предоставлением государственной или муниципальной услуги, контроля за соблюдением установленного порядка ее исполнения.

3.2. Информационное взаимодействие между Заявителем, Исполнителями и Ответственными сотрудниками осуществляется на основании заявок и запросов, поступающих в ИС РСМЭВ. Исполнители и Ответственные сотрудники при организации взаимодействия в процессе предоставления государственной или муниципальной услуги руководствуются следующими принципами:

- правомерность предоставления государственных или муниципальных услуг органами, предоставляющими данные услуги;

- заявительный порядок обращения за предоставлением государственных или муниципальных услуг;

- возможность получения государственных или муниципальных услуг в электронной форме.

3.3. Обработка запроса Ответственными сотрудниками заключается в предоставлении информации и документов, необходимых для оказания услуги Исполнителем, путем их ввода (вложения файла) в ИС РСМЭВ, в указанные в запросе сроки.

3.4. Обработка заявок, запросов выполняется Участниками в соответствии с инструкциями к ИС РСМЭВ и настоящим Положением.

3.5. Последовательность обработки заявок:

3.5.1. После получения уведомления о поступлении новой заявки посредством АСО, Исполнители проверяют правильность ее заполнения, при необходимости полноту и корректность предоставленного Заявителем комплекта документов.

3.5.2. В случае предоставления Заявителем неполного комплекта документов или допущения ошибок при создании заявки Исполнители возвращают заявку на доработку, иначе Исполнители принимают заявку в работу.

3.5.3. После принятия заявки в работу Исполнители направляют запросы Ответственным сотрудникам в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг.

3.5.4. Ответственные сотрудники при получении уведомления о предоставлении необходимых сведений посредством АСО формируют комплект документов и направляют их Исполнителям с использованием ИС РСМЭВ.

3.5.5. Исполнители после получения документов, необходимых для предоставления услуги, оказывают услугу и закрывают заявку ИС РСМЭВ, при необходимости прикладывают ответные документы к заявке.

IV. Администрирование ИС РСМЭВ

4.1. Оператор ИС РСМЭВ осуществляет:

- разработку в пределах своей компетенции нормативных, методических и иных документов, регламентирующих организационные вопросы создания и ведения ИС РСМЭВ;

- функционирование ИС РСМЭВ (установка программного обеспечения на сервере администрации области, содействие в установке программного обеспечения на рабочих местах Исполнителей и Ответственных сотрудников и т.д.);

- администрирование ИС РСМЭВ (регистрация пользователей и предоставление (удаление) им доступа, резервирование системы);

- ведение справочников системы;

- взаимодействие с Координаторами с помощью системы оперативного взаимодействия (текстовый чат) или по электронной почте.

4.2. Координатор:

- осуществляет организацию работы Исполнителей и Ответственных сотрудников своего органа в ИС РСМЭВ;

- обеспечивает информационное взаимодействие с Оператором ИС РСМЭВ с помощью системы оперативного взаимодействия (текстовый чат) или по электронной почте;

- консультирует Участников по работе с ИС РСМЭВ;

- в течение 2-х рабочих дней информирует Оператора ИС РСМЭВ об уходе в отпуск, о переходе на другую работу или увольнении Исполнителей и Ответственных сотрудников, для корректировки прав доступа.