Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира в 2013 году"

Приложение

к постановлению

администрации города Владимира

от 8 июля 2013 г. N 2378

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира в 2013 году"

I. Паспорт Программы

1. Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление по физической культуре и спорту администрации города Владимира
2. Наименование Программы	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира в 2013 году (далее - Программа)
3. Цель и задачи	Цель: приобщение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, обеспечение условий для самореализации физически одаренных детей. Задачи: обеспечение и поддержка системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта; популяризация образования в сфере физической культуры и спорта, выявление одаренных детей; повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений дополнительного образования
4. Исполнители Программы	Управление по физической культуре и спорту администрации города Владимира (далее - УФКиС); Муниципальные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира (далее - ПМУ)
5. Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования из бюджета города составляет 84960,13 тыс. руб.
6. Результаты реализации Программы	Результатом реализации программы станет: - повышение эффективности работы ПМУ; - увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, систематически получающих услугу по дополнительному образованию в ПМУ, от общей численности детей данной возрастной группы; - ежегодное увеличение числа подготовленных спортсменов массовых разрядов; - рост количества победителей и призеров соревнований различного уровня из числа детей, получающих услугу по дополнительному образованию в ПМУ; - улучшение качества предоставления услуги по дополнительному образованию детей в ПМУ

II. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами

Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и морально здорового подрастающего поколения. Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

Оздоровительный эффект занятий физической культурой связан прежде всего с повышением возможностей организма, уровня общей выносливости и физической работоспособности. Повышение работоспособности сопровождается профилактическим эффектом в отношении факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний: снижением массы тела, содержания холестерина в крови, снижением артериального давления. Кроме того, регулярная физическая тренировка позволяет в значительной степени затормозить развитие возрастных инволюционных изменений, а также дегенеративных изменений различных органов и систем.

Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно- нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Ценность дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта состоит в том, что оно усиливает вариативную составляющую общего образования, способствует практическому приложению знаний и навыков, полученных в школе, стимулирует познавательную мотивацию обучающихся, в условиях дополнительного образования дети могут развивать свой спортивный, творческий потенциал, навыки адаптации к современному обществу и получают возможность полноценной организации свободного времени. Дополнительное образование, есть составная (вариативная) часть общего образования сущностно-мотивированное образование, позволяющее обучающемуся приобрести устойчивую потребность в познании и творчестве, максимально реализовать себя в области физической культуры и спорта, самоопределиться профессионально и личностно, целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ.

В городе Владимире в сфере физической культуры и спорта предоставляют муниципальную услугу по дополнительному образованию 6 (шесть) муниципальных учреждений, подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира:

1) МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 3 по лыжным гонкам и биатлону имени А.А. Прокуророва" предоставляет услугу по дополнительному образованию детей в области лыжных гонок и биатлона, в учреждении получают дополнительное образование около 700 детей и подростков;

2) МБОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г. Толкачева" предоставляет услугу по дополнительному образованию детей в области спортивной гимнастики, в учреждении обучаются более 900 учащихся, из числа занимающихся мастеров спорта России - 20 человек, мастеров спорта России международного класса - 5 человек;

3) МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 7 предоставляет услугу по дополнительному образованию детей в области легкой атлетики и бокса, в учреждении обучаются более 700 человек";

4) МБОУ ДОД "СДЮСШОР по легкой атлетике N 4" предоставляет услугу по дополнительному образованию детей в области легкой атлетики, в современном физкультурно-оздоровительном комплексе обучаются около 900 человек;

5) МБОУ ДОД "ДЮСШ единоборств N 6" предоставляет услугу по дополнительному образованию детей в области единоборств, в учреждении обучается около 600 детей;

6) МБОУ ДОД "СДЮСШОР по художественной гимнастике N 5" предоставляет услугу по дополнительному образованию детей в области художественной гимнастики, услугой пользуются более 400 детей.

Деятельность ПМУ направлена на создание условий для всестороннего развития физической культуры и спорта в городе Владимире, укрепление здоровья, вовлечение детей в постоянные занятия физической культурой и спортом через оказание муниципальной услуги.

Всего в муниципальных учреждениях отрасли работают около 300 человек, среди них: тренеры-преподаватели, инструкторы-методисты, спортсмены-инструкторы, медицинский персонал, административные работники, технический и обслуживающий персонал.

С целью повышения качества предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, оказываемых ПМУ населению, постановлением главы города Владимира от 26.09.2009 N 3538 "Об утверждении стандарта качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области физической культуры и спорта" утверждены стандарты качества предоставление муниципальных услуг.

Ежегодно ПМУ проводится более 300 спортивных соревнований, массовых мероприятий, дополнительное образование получают около 5000 человек.

Проведенные социологические опросы показывают, что услуга по дополнительному образованию необходима, доступна и пользуется значительным спросом среди жителей города, детей и их родителей. Комплексно оценить качество предоставления услуги ПМУ планируется путем внедрения системы мониторинга качества оказания услуг населению.

В настоящее время здания и помещения, находящиеся в оперативном управлении ПМУ, используются на полную мощность. Существенное увеличение количества получателей услуги возможно только при передаче (строительстве) новых помещений (корпусов) и введении дополнительных ставок в штатные расписания ПМУ.

В связи с вышеизложенным в 2013 году необходимо:

- внедрить программно-целевой метод управления в сфере физической культуры и спорта;

- повысить качество оказания населению муниципальной услуги по дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта.

Решение обозначенных вопросов требует комплексного подхода, который обеспечивается реализацией ведомственной целевой программы, принятие которой позволит осуществлять эффективное планирование и системную реализацию поступательного дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта на базе ПМУ.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования бюджетных средств.

III. Цели и задачи Программы

Цель: приобщение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, обеспечение условий для самореализации физически одаренных детей.

Задачи:

- обеспечение и поддержка системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;

- популяризация образования в сфере физической культуры и спорта, выявление одаренных детей;

- повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений дополнительного образования.

IV. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий в разрезе решаемых задач и с указанием необходимых ресурсов указан в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. руб)	Исполнитель	Планируемый результат мероприятия
Задача 1. Обеспечение и поддержка системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта
1.1.	Предоставление населению муниципальной услуги МБОУ ДОД "СДЮСШОР по лыжным гонкам и биатлону N 3 им. А.А. Прокуророва"	2013	10250	МБОУ ДОД "СДЮСШОР по лыжным гонкам и биатлону N 3 им. А.А. Прокуророва"	Обеспечение предоставления услуги по дополнительному образованию для 714 учащихся в 2013 году
1.2.	Предоставление населению муниципальной услуги МБОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г. Толкачева"	2013	25131,768	МБОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г. Толкачева"	Обеспечение предоставления услуги по дополнительному образованию для 980 учащихся в 2013 году
1.3.	Предоставление населению муниципальной услуги МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 7"	2013	10753	МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 7"	Обеспечение предоставления услуги по дополнительному образованию для 750 учащихся в 2013 году
1.4.	Предоставление населению муниципальной услуги МБОУ ДОД "СДЮСШОР по легкой атлетике N 4"	2013	21248,112	МБОУ ДОД "СДЮСШОР по легкой атлетике N 4"	Обеспечение предоставления услуги по дополнительному образованию для 850 учащихся в 2013 году
1.5.	Предоставление населению муниципальной услуги МБОУ ДОД "ДЮСШ единоборств N 6"	2013	5357	МБОУ ДОД "ДЮСШ единоборств N 6"	Обеспечение предоставления услуги по дополнительному образованию для 580 учащихся в 2013 году
1.6.	Предоставление населению муниципальной услуги МБОУ ДОД "СДЮСШОР по художественной гимнастике N 5"	2013	12220,250	МБОУ ДОД "СДЮСШОР по художественной гимнастике N 5"	Обеспечение предоставления услуги по дополнительному образованию для 416 учащихся в 2013 году
Задача 2. Популяризация образования в сфере физической культуры и спорта, выявление одаренных детей
2.1.	Информирование населения о возможности получения муниципальных услуг дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта	2013	-	УФКиС, ПМУ	Размещение информации в СМИ, в том числе в сети Интернет
2.2.	Поддержание в актуальном состоянии Интернет -страниц УФКиС и ПМУ	2013	-	УФКиС, ПМУ	Регулярное обновление информации
2.3.	Организация общегородских спортивно- массовых мероприятий для детей и подростков	2013	-	УФКиС, ПМУ	По единому календарному плану спортивно- массовых и физкультурно- оздоровительных мероприятий города Владимира и по планам работы ПМУ
2.4.	Участие воспитанников ПМУ в соревнованиях различного уровня	2013	-	УФКиС, ПМУ	Обеспечение участия не менее 90% воспитанников ПМУ в соревнованиях различного уровня
Задача 3. Повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений дополнительного образования
3.1.	Разработать и обеспечить реализацию плана повышения квалификации специалистов муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта	2013	-	УФКиС, ПМУ	Сбор сведений о численности аттестуемых специалистов в отчетном году и плановой аттестации на 5 лет
3.2.	Организация своевременного подтверждения тренерско-преподавательским составом квалификационной категории	2013	-	УФКиС, ПМУ	Обеспечение своевременного прохождения курсов повышения квалификации специалистов ПМУ

V. Механизм реализации и управления Программой

Система управления Программой направлена на достижение поставленных Программой цели и задач, эффективности от проведения каждого мероприятия, получения устойчивых результатов, а также целевое использование средств бюджета города.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией города Владимира Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.

Мероприятия Программы реализуются УФКиС и ПМУ.

УФКиС:

- обеспечивает оперативное управление реализацией Программы и координацию исполнителей мероприятий;

- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы;

- запрашивает отчеты о выполнении мероприятий Программы у ее исполнителей;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации Программы;

- организует размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира текста утвержденной Программы и информации о ее реализации.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальник УФКиС.

Исполнители Программы обеспечивают своевременное выполнение мероприятий, целевое и эффективное расходование финансовых средств, выделяемых на их выполнение.

VI. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Результативность Программы будет оцениваться на основе целевых показателей, перечень и значения которых представлены в таблице 2.

Таблица 2. Перечень показателей результативности программы

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	2011	2012	2013
1. Количественные показатели результативности Программы
1.1.	Количество детей и подростков, получивших услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 3 по лыжным гонкам и биатлону им. А.А. Прокуророва", чел.	710	714	714
1.2.	Количество детей и подростков, получивших услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 7", чел.	740	750	750
1.3.	Количество детей и подростков, получивших услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР по художественной гимнастике N 5", чел.	400	416	416
1.4.	Количество детей и подростков, получивших услугу на базе МБОУ ДОД "ДЮСШ единоборств N 6", чел.	540	560	580
1.5.	Количество детей и подростков, получивших услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н.Г. Толкачева", чел.	960	980	980
1.6.	Количество детей и подростков, получивших услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР по легкой атлетике N 4", чел.	830	850	850
1.7.	Общее количество детей и подростков, получивших услугу на базе ПМУ, чел.	4180	4270	4290
2. Качественные показатели результативности Программы
2.1.	Количество квалифицированных тренеров, тренеров- преподавателей осуществляющих физкультурно- оздоровительную, спортивную работу с потребителями услуги, чел.	325	328	328
2.2.	Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги дополнительного образования в ПМУ к общей численности лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом, %	4,88%	4,91%	4,92%
2.3.	Средняя единовременная пропускная способность муниципальных учреждений дополнительного образования детей, чел.	295	295	295
2.4.	Количество внедренных новых форм и (или) методов организации предоставления муниципальной услуги по дополнительному образованию, ед.	-	-	1
2.5.	Количество воспитанников ПМУ, получивших массовые спортивные разряды, чел.	1800	1894	1900
2.6.	Количество призовых мест, занятых воспитанниками ПМУ в соревнованиях различного уровня, ед.	480	500	520
3. Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Владимир, на которые влияет Программа
3.1.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (N 23), %	22,8%	24%	25,5%
3.2.	Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел.	83500	84000	85500
3.3.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (N 16), %	79,3	79,7	80,1
3.4.	Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (N 19), %	20,3	21	21,4

VII. Ресурсное обеспечение Программы, обоснование потребности в необходимых ресурсах

Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет бюджета города путем предоставления субсидий ПМУ. Общий объем финансирования Программы составляет 84960,13 тыс. рублей.

За счет средств бюджета города планируется обеспечить финансирование деятельности ПМУ в части расходов:

- на оплату труда с начислениями;

- на оплату коммунальных услуг;

- на оплату услуг связи;

- на оплату прочих расходов и услуг.