Приложение. Административный регламент исполнения отделом экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей муниципальной функции "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

Собинский район Владимирской области

от 28 декабря 2012 г. N 1969

Административный регламент
исполнения отделом экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей муниципальной функции "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнения отделом экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей муниципальной функции "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - муниципальная функция) разработан с целью установления единого порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства - получателям государственной поддержки в рамках районной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Собинском районе за счет средств бюджетов всех уровней (федерального, областного, местного) и определяет последовательность действий (административных процедур) администрации Собинского района (далее - Администрация) при осуществлении полномочий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 31 декабря 2013 г. N 1924 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:

- конкурсная комиссия - комиссия, созданная администрацией Собинского района в соответствии с постановлениями главы района от 14.01.2009 N 9 "О создании консультативного совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Собинском районе" и 16.08.2013 N 1144 "О порядке предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела в 2013 - 2016 годах". Функции конкурсной комиссии выполняет консультативный совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Собинском районе;

- официальный сайт - официальный сайт администрации Собинского района в сети интернет для размещения информации по предоставлению муниципальной функции "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" ; адрес сайта: www.sbnray.ru.

1.3. Муниципальная функция исполняется отделом экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации Собинского района (далее- исполнитель).

1.4. Результатом исполнения муниципальной функции является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 31 декабря 2013 г. N 1924 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Исполнение муниципальной функции (оказание финансовой поддержки) осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- постановлением администрации Собинского района от 07.11.2012 N 1637 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Собинском районе на 2013 - 2016 годы".

1.6. Заявителями на предоставление муниципальной функции являются малые предприятия, осуществляющие деятельность менее одного года со дня государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

1.7. Финансовая поддержка не предоставляется следующим субъектам малого предпринимательства:

-являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

-являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.8. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства с целью:

- возмещения части затрат (гранты) фактических расходов, связанных с реализацией бизнес-проекта и предусмотренных в бизнес-проекте.

1.9. Финансовая поддержка осуществляется в пределах средств, предусмотренных районной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Собинском районе.

Средства районного бюджета (гранты) предоставляются начинающим предпринимателям на создание собственного дела в форме единовременно, безвозмездно и безвозвратно выплачиваемых субсидий.

Субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного дела предоставляются по результатам конкурсного отбора начинающих предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Субсидии предоставляются единовременно из расчета, не превышающего пятьдесят процентов расходов на реализацию проекта по созданию собственного дела, за исключением расходов на оплату труда работников, налогов, сборов, пени и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. Размер субсидии, предоставляемой одному начинающему предпринимателю в текущем финансовом году, не может превышать 300 тысяч рублей. Субсидии предоставляются при условии софинансирования начинающим предпринимателем расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

1.10. Исполнение муниципальной функции осуществляется в форме:

1.10.1. Приема документов от субъекта малого и среднего предпринимательства на конкурсный отбор проектов;

1.10.2. Подготовки и передачи документов, поданных на конкурсный отбор в комиссию по рассмотрению бизнес-планов предпринимательских проектов (далее-комиссия).

1.10.3. Подготовки решений конкурсной комиссии,основанных на протоколах заседаний Консультативного Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Собинском районе.

1.10.4. Заключения договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято решение об оказании финансовой поддержки.

1.11. Прием заявления и необходимых документов от субъекта малого и среднего предпринимательства осуществляется Исполнителем.

1.12. Адреса, телефоны органов местного самоуправления, осуществляющих прием документов: 601200, Владимирская область, г. Собинка, ул. Садовая, д. 4, 4 этаж, кабинеты N 29, N 35.

Телефон приемной администрации Собинского района: 8 (49 242) 2-20-35, факс 8 (49 242) 2-25-02.

Телефоны отдела экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей: заведующий отделом - 8 (49 242) 2-27-45, специалисты - 8 (49 242) 2-31-71.

Официальный Интернет-сайт администрации Собинского района: www.sbnray.ru

Адрес электронной почты: post@sbn.ru.

График работы администрации Собинского района: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.

1.13. При исполнении муниципальной функции отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей осуществляет взаимодействие со следующими структурами:

-органами исполнительной власти;

- структурными подразделениями администрации Собинского района;

- территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных

телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте, адресах электронной почты администрации сообщаются при личном и письменном обращении, по номерам телефонов для справок, размещаются на Интернет-сайте администрации, в средствах массовой информации.

2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется:

непосредственно в администрации (путем проведения консультаций специалистами, осуществляющими прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки); по телефону, на Интернет-сайте, указанным в пункте 1.12 настоящего Административного регламента;

2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении муниципальной функции.

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами, исполняющими муниципальную функцию.

2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- формы и виды поддержки по районной целевой программе поддержки малого и среднего предпринимательства;

- перечень документов, представляемых в администрацию субъектам малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки;

- требования к оформлению письменного заявления;

- сроки исполнения муниципальной функции;

- основания для отказа в получении финансовой поддержки;

порядок предоставления документов субъектом малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;

- иные вопросы.

2.2.3. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный.

При консультировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на постановленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (передан) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.3. Обязательства Администрации в отношении графика работы:

2.3.1. Часы работы Администрации по исполнению муниципальной функции:

понедельник - пятница с 8.00 до 17.00

перерыв на обед с 12.00 до 13.00

суббота, воскресенье - выходные дни

2.3.2. Часы приема органом местного самоуправления документов на конкурсный отбор проектов субъектов малого и среднего предпринимательства определяется руководителем органа местного самоуправления.

2.4. Описание заявителей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 31 декабря 2013 г. N 1924 пункт 2.4.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.1. Получателями грантов являются субъекты малого и среднего предпринимательства:

-зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Собинского района менее 1 года до дня подачи заявления на участие в конкурсном отборе;

- не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечившие софинансирование расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% суммы получаемого гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 31 декабря 2013 г. N 1924 пункт 2.4.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.2. Требования к составу и форме документов, предъявляемых заявителем.

Для исполнения административной процедуры по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства должностные лица Администрации принимают к рассмотрению следующие документы:

- заявление об участии в конкурсном отборе по форме согласно приложению к Порядку N 1;

- проект по созданию собственного дела по форме согласно приложению к Порядку N 2;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсном отборе;

- заверенные начинающим предпринимателем копии документов, подтверждающих право на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

- справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

- справки о состоянии расчетов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, выданные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

- заверенные начинающим предпринимателем копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта по созданию собственного дела (договора, счета, платежных поручения и др.).

Претендент вправе представить документы предусмотренные подпунктами "г, е, ж" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов отдел экономики запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Претендент имеет право представить на конкурс только один бизнес-план.

2.4.3. В случае не предоставления заявителем самостоятельно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданной не позднее месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсном отборе и справки из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уполномоченный орган формирует и направляет межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся документы и (или) информация.

2.4.4. Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами:

-почтовым отправлением;

- курьером под расписку;

- в электронном виде;

-с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

- иными способами, не противоречащими законодательству.

2.4.5. Уполномоченный орган, оказывающий услугу, определяет способ направления межведомственного запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.

2.4.6. Если орган, оказывающий услугу, и орган, в распоряжении которого находится документ, подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то межведомственный запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.4.7. При направлении межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

2.4.8. При формировании межведомственного запроса в электронном виде к межведомственному запросу прикладывается документ, содержащий согласие лица на предоставление сведений или обработку иным образом его персональных данных, в виде электронного документа или электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе, подписанного электронной подписью ответственного должностного лица, направившего межведомственный запрос.

2.4.9. При направлении межведомственного запроса почтовым отправлением или курьером межведомственный запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе на бланке органа, оказывающего услугу, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.

2.4.10. При направлении межведомственного запроса почтовым отправлением или курьером согласие заявителя, предусмотренное пунктом 3.2.6. настоящего Регламента, направляется в форме документа, сформированного на бумажном носителе (оригинала или заверенной копии согласия). Если согласие было дано заявителем в форме электронного документа или в форме электронной копии документа, сформированного в электронном виде, то такое согласие переводится на бумажный носитель и заверяется должностным лицом, направляющим межведомственный запрос.

2.4.11. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1)наименование органа, оказывающего услуги, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа, в распоряжении которого находятся документы и информация, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информация, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для предоставления документа и(или) информации, установленные настоящим Регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления такого документа и(или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и(или) информацию.

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и(или) адрес электронной почты данного лица для связи.

2.4.12. Администрация имеет право проверки представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации путем направления запроса в уполномоченные органы или затребовать дополнительную информацию у субъекта, подавшего заявление на получение финансовой поддержки.

2.5. Общий срок и механизм исполнения муниципальной функции.

2.4.13. Заявление субъекта малого и среднего предпринимательства, желающего получить государственную поддержку с приложением документов принимаются Исполнителем по адресам, указанным в пункте 1.12 и в часы работы, указанные в пункте 2.3. Регламента.

2.5. Документы, поступившие от субъектов малого и среднего предпринимательства, возврату не подлежат.

2.5.1. Прием и регистрация документов, поступающих от субъектов малого предпринимательства, регистрируется в специальном журнале, который пронумерован, (далее-Журнал), в трехдневный срок со дня поступления документов.

2.5.1.1. Специалист, ответственный за прием документов регистрирует поступившее заявление в Журнале, где указывается следующие сведения:

- наименование заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя);

- перечень документов;

- дата регистрации документов;

- заявленная сумма субсидии;

- документы, подтверждающие произведенные начинающим предпринимателем расходы на создание собственного дела;

- цели направления субсидии;

- вид деятельности по проекту.

2.5.2. Представление и рассмотрение бизнес-проектов осуществляется согласно следующему порядку:

2.5.2.1. Претенденты для рассмотрения вопроса о получении гранта представляют организатору документы, указанные в п. 2.4.2. настоящего административного регламента.

2.5.2.2. Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении конкурсного отбора, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участникам.

2.5.2.3. Все расходы по подготовке заявки несет участник конкурсного отбора.

2.5.2.4. Информация о месте и времени проведения заседания комиссии размещается на официальном сайте администрации Собинского района не позднее чем за один день до мероприятия.

2.5.2.5. Комиссия проводит рассмотрение конкурсных заявок с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурсного отбора.

2.5.2.6. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям конкурсного отбора, допускаются к участию в конкурсном отборе.

2.5.2.7. Комиссия может отклонить заявку на участие в конкурсном отборе. Основаниями для отклонения заявки являются неполное представление документов или представление документов с существенным отклонением от установленных требований, что считается нарушением условий конкурсного отбора, а также выявление недобросовестных действий участника конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 31 декабря 2013 г. N 1924 подпункт 2.5.2.8 пункта 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.2.8. Заявки, допущенные к участию в конкурсном отборе, анализируются, оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией.

Конкурсная комиссия определяет участников конкурсного отбора, руководствуясь следующими критериями:

- социально-экономическая значимость проекта;

- уровень средней заработной платы;

- создание новых рабочих мест;

- вложение собственных средств инициаторов проекта.

При оценке представленных на конкурсы проектов применяются следующие интегральные показатели.

Показатели по социально-экономической значимости проекта:

- создание инновационного промышленного продукта - 120 баллов;

- производство (обрабатывающее, сельскохозяйственное) - 100 баллов;

- дошкольное образование, обучение детей на курсах

и в кружках - 80 баллов;

- торговое обслуживание отдаленных населенных пунктов, не имеющих стационарных торговых объектов - 80 баллов;

- жилищно-коммунальные услуги -80 баллов;

- бытовые услуги - 60 баллов;

- иное - 50 балов.

Показатели уровня средней заработной платы :

- уровень средней заработной платы выше МРОТ - 10 баллов;

- уровень средней заработной платы равен МРОТ - 5 баллов;

- уровень средней заработной платы ниже МРОТ- 0 баллов.

Создание новых рабочих мест в период реализации проекта:

- свыше 10 новых рабочих мест - 10 баллов;

- от 5 до 10 новых рабочих мест - 7 баллов;

- от 3 до 4 новых рабочих мест - 5 баллов;

- от 1 до 2 новых рабочих мест - 2 балла.

Показатели вложения собственных средств инициаторов проекта от запрашиваемой суммы гранта:

- от 81% и более - 25 баллов;

- от 51% до 80% - 20 баллов;

- от 30% до 50% - 15 баллов;

- от 16% до 29% - 10 баллов.

Для целей установления интегрального показателя "инновационность промышленного продукта" заявителем представляется заключение любой организации, входящей в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности Владимирской области. Заключение экспертной организации носит рекомендательный характер. Окончательное решение по определению инновационного продукта принимается конкурной комиссией

2.6. Конкурсные материалы участников оцениваются по 5-бальной шкале по каждому критерию и суммируются по всем критериям.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 31 декабря 2013 г. N 1924 пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Определение победителей конкурса производится конкурсной комиссией на основании критериев отбора, при этом формируется рейтинговый список, выстраиваемый по количеству набранных претендентами баллов. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие большее количество баллов.

Конкурсная комиссия при подведении итогов конкурса утверждает резервный список получателей поддержки, приобретающих право на получение поддержки в случае поступления дополнительных финансовых средств на данный вид поддержки.

В случае превышения объемов заявок о предоставлении гранта над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия рекомендует на предоставление грантов проекты субъектов предпринимательства, которые набрали большее количество баллов";

2.8. Порядок оформления результатов конкурсного отбора:

2.8.1. Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурсного отбора принимается большинством голосов и оформляется протоколом.

В протоколе конкурсной комиссии в отношении начинающего предпринимателя - победителя конкурсного отбора должны содержаться следующие сведения:

- полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- наименование проекта по созданию собственного дела;

- цель использования и размер предоставляемой субсидии;

- ожидаемые результаты хозяйственной деятельности начинающего предпринимателя на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 31 декабря 2013 г. N 1924 в пункт 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8.2. Отдел экономики размещает итоги конкурсного отбора в сети Интернет на официальном сайте администрации в течение 5 рабочих дней.

2.8.3. Начинающий предприниматель, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении гранта, заключает с администрацией Собинского района договор о предоставлении гранта (далее именуется - договор), который предусматривает целевое использование гранта субъектом предпринимательства и представление отчета о фактическом использовании гранта на создание собственного бизнеса с представлением копий платежных документов и отчетом о достигнутых результатах.

2.8.4. Отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей для перечисления гранта представляет в финансовое управление копии протокола конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, сводный реестр получателей по мероприятию программы "предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса" и договора с начинающим предпринимателем не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены гранты.

2.8.5. Финансовое управление на основании заявки на финансирование и представленных документов не позднее пяти рабочих дней с даты их получения осуществляет финансирование для дальнейшего перечисления денежных средств на расчетный счет начинающего предпринимателя.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области от 31 декабря 2013 г. N 1924 пункт 2.8.6 пункта 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8.6. Отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей осуществляет контроль за целевым использованием субсидий и мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности начинающих предпринимателей в течении 2 лет с момента предоставления грантов.

В целях контроля за целевым использованием бюджетных средств получатель гранта в течение шести месяцев с момента получения гранта обязан представить в Отдел экономики отчет о фактическом использовании гранта на создание собственного бизнеса с приложением получателем поддержки копий платежных документов, подтверждающих целевое расходование грантов.

Отдел экономики вправе осуществлять проверку целевого использования бюджетных средств, полученных в виде гранта, с выездом на место осуществления деятельности субъекта предпринимательства.

Получатель поддержки ежегодно до 15 января, следующим за отчетным, в течение 2 лет после получения гранта, обязан представлять в отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей анкету с показателями деятельности.

2.8.7. В случае не целевого использования субсидии отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей готовит предложения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии вопроса о возврате начинающим предпринимателем выделенной субсидии в районный бюджет. Решение конкурсной комиссии о возврате субсидии оформляется протоколом, копия которого направляется начинающему предпринимателю.

2.8.8. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, начинающие предприниматели перечисляют денежные средства на единый счет районного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения от администрации района требования о возврате субсидии.

2.8.9. Учет предоставляемых субсидий начинающим предпринимателям осуществляет отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей.

2.9. Основания отказа в исполнении муниципальной функции.

2.9.1. Основаниями отказа в исполнении муниципальной функции являются:

- представление заявителем неполного пакета документов либо несоответствие документов установленным требованиям;

- заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства;

- заявитель в соответствии с законодательством не имеет права на государственную поддержку.

2.10. Результат исполнения муниципальной функции.

2.10.1. Результатом исполнения муниципальной функции являются:

- перечисление денежных средств на счет субъекта малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об оказании финансовой поддержки;

- письменный мотивированный отказ об оказании финансовой поддержки.

3. Контроль за исполнением муниципальной функции

3.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего Административного регламента.

3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов - распоряжений главы Собинского района.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению субъекта малого предпринимательства, иного заинтересованного лица.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

4.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право на обжалование действий или бездействия, решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном порядке.

4.2. Контроль за деятельностью администрации Собинского района осуществляет первый заместитель главы района по экономическим вопросам и развитию инфраструктуры (далее-заместитель главы), в ведении которого находятся вопросы предпринимательской деятельности.

4.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обратиться с жалобой лично или направить жалобу (претензию) в письменном виде.

4.4. Заместитель главы, координирующий вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью, проводит личный прием субъектов малого и среднего предпринимательства (их представителей).

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.

Исполнитель, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя) о дате, времени, месте приема.

4.5. При обращении субъекта малого и среднего предпринимательства в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

4.6. Субъект малого и среднего предпринимательства в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

- наименование органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- излагает суть жалобы (претензии), ставит личную подпись и дату;

- прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии в случае необходимости.

4.7. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) заместителем главы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы субъекта малого и среднего предпринимательства. Письменный мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется субъекту малого и среднего предпринимательства по почте.

4.8. Если в письменном обращении субъекта малого и среднего предпринимательства не указаны фамилия, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4.9. Если в письменном обращении субъекта малого и среднего предпринимательства содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы, координирующий соответствующую сферу деятельности, руководитель администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись заместителю главы или в администрацию. О данном решении уведомляется субъект малого и среднего предпринимательства, направивший обращение.

4.10. Действия (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке, установленном действующим законодательством.