Приложение N 1. Положение о Совете по делам национальностей при Губернаторе Владимирской области

Приложение N 1

к Указу

Губернатора Владимирской области

от 8 августа 2013 г. N 38

Положение
о Совете по делам национальностей при Губернаторе Владимирской области

I. Общие положения

1. Совет по делам национальностей при Губернаторе области (далее Совет) создан для осуществления взаимодействия соответствующих областных государственных органов, учреждений, организаций и национальных объединений по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года с целью консолидации усилий органов исполнительной власти администрации Владимирской области и институтов гражданского общества, направленных на утверждение в общественном сознании жителей ценностей гуманизма, отвечающих традициям гражданской солидарности и межнационального согласия, содействие обеспечению прав граждан на этнокультурное развитие, профилактику дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, формирования атмосферы лояльности и уважения в межэтнических отношениях. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. В своей деятельности Совет руководствуется нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Владимирской области, указами, постановлениями, распоряжениями Губернатора области и настоящим Положением.

II. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

1. Изучение проблем, касающихся межэтнических отношений, профилактика и предотвращение межэтнических конфликтов.

2. Обеспечение широкого информирования населения о деятельности национальных организаций в области, создание лояльного общественного мнения.

3. Привлечение коммерческих структур, религиозных, общественных и других организаций в деятельность по утверждению в общественном сознании жителей Владимирской области ценностей гуманизма, отвечающих традициям солидарности и межнационального согласия.

4. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, а также других решений, затрагивающих права и законные интересы жителей Владимирской области, имеющих потребность в сохранении и развитии национальных (родных) языков и национальной культуры.

5. Развитие социального партнерства с национальными объединениями в решении общественно значимых проблем региона, содействие в реализации федеральных, областных, городских и районных программ, направленных на поддержку этнокультурного многообразия Российской Федерации.

6. Оказание национальным организациям информационно-методической, консультативной и практической помощи с учетом того, что их основная деятельность имеет этнокультурную направленность в процессе реализации государственной национальной политики.

7. Информирование руководства администрации области об основных процессах в межнациональных отношениях, подготовка предложений по взаимодействию с национальными организациями.

8. Оказание информационно-методической и консультативной помощи в вопросах межнациональных отношений органам местного самоуправления, образовательным учреждениям, правоохранительным органам и другим заинтересованным организациям.

III. Функции Совета

Совет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1. Изучает и обобщает опыт работы органов государственной власти и органов местного самоуправления области по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

2. Готовит предложения администрации Владимирской области по совершенствованию деятельности по реализации государственной национальной политики во Владимирской области в части, касающейся этнокультурного развития, толерантного воспитания молодежи, профилактики дискриминации по признакам расовой, этнической, языковой или религиозной принадлежности.

3. Рассматривает на своих заседаниях инициативы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам учета этнокультурного фактора в соответствующих сферах жизнедеятельности региона.

4. Вырабатывает рекомендации, направленные на устранение проблем, возникающих в ходе реализации государственной национальной политики в части, касающейся этнокультурного развития, толерантного воспитания молодежи, профилактике дискриминации по признакам расовой, этнической, языковой или религиозной принадлежности.

5. Проводит предварительное обсуждение законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, касающихся вопросов деятельности национальных объединений.

6. Консультирует структурные подразделения и органы администрации области, органы местного самоуправления по текущим проблемам деятельности национальных организаций в области.

7. Взаимодействует со средствами массовой информации по распространению информации о деятельности Совета.

IV. Права Совета

Совет для осуществления своих функций имеет право:

1. Взаимодействовать с органами исполнительной власти в деятельности, необходимой для достижения целей Совета.

2. Запрашивать и получать по вопросам своей компетенции в установленном законом порядке необходимые документы, материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, религиозных, национальных объединений.

3. Передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, учреждениям, организациям, религиозным, национальным объединениям, средствам массовой информации.

4. Приглашать на заседание Совета для участия в обсуждении актуальных вопросов межэтнических отношений экспертов, общественных, религиозных и политических деятелей, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления.

5. Обсуждать проекты программ и проекты нормативных правовых актов, направленных на удовлетворение потребностей жителей Владимирской области в сохранении и развитии национальных (родных) языков и национальной культуры, а также других решений, затрагивающих права и законные интересы жителей области - граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям.

6. Организовывать и проводить совещания, семинары, консультации и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению Совета.

7. Вести переписку с государственными и негосударственными органами и организациями, религиозными, национальными объединениями по вопросам, предусмотренным данным Указом.

8. Тиражировать печатную продукцию (в том числе материалы конференций, семинаров), освещающую вопросы реализации права человека на свободу совести и свободу вероисповедания, прав национальных меньшинств, способствующую повышению уровня информированности населения области.

V. Структура, порядок формирования и деятельности Совета

1. Состав Совета утверждается Указом Губернатора Владимирской области.

2. Председателем Совета является Губернатор Владимирской области.

Председатель Совета:

- утверждает повестку, созывает и ведет заседания Совета и организует его работу;

- содействует реализации рекомендаций, принятых Советом;

- контролирует выполнение решений Совета;

3. Ответственный секретарь Совета назначается председателем Совета. Ответственный секретарь - председатель комитета общественных связей и СМИ администрации области:

- обеспечивает подготовку заседаний Совета;

- организует взаимодействие с членами Совета, в том числе уполномоченными представителями органов исполнительной власти администрации Владимирской области, органов местного самоуправления и правоохранительных органов, а также средствами массовой информации;

- контролирует делопроизводство и документооборот, связанный с работой Совета;

- подписывает протоколы заседаний и иные документы Совета;

- информирует Совет о ходе выполнения решений Совета;

- осуществляет представительство от имени Совета.

4. В состав Совета включаются по одному представителю от национальных и межнациональных общественных объединений, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории Владимирской области.

5. Включение кандидатов в состав Совета осуществляется на основании заявки в форме выписки из решения руководящего органа соответствующего национального и межнационального общественного объединения о делегировании его представителя в Совет.

6. Комитет общественных связей и СМИ администрации области в 10-дневный срок после получения заявки готовит проект Указа Губернатора области и вносит предложения по составу Совета.

7. Руководящие органы национальных и межнациональных общественных объединений могут вносить предложения о ротации своего представителя в составе Совета.

8. В работе Совета могут принимать участия представители религиозных объединений, которые имеют равные с другими членами Совета права при обсуждении вопросов и голосовании.

9. Совет может приглашать на свои заседания представителей государственных и иных учреждений и организаций, а также национальных объединений, не вошедших в его состав.

10. Совет организует свою деятельность в соответствии с планом работы, принятом на заседании Совета.

11. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседаниями Совета руководит председатель Совета.

12. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета. Решения принимаются простым большинством голосов. При отсутствии согласия по той или иной рекомендации Совет может образовать согласительную рабочую группу.

13. Решения Совета имеют рекомендательный характер и оформляются протоколами заседаний.

14. Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Законодательным Собранием и органами местного самоуправления области.

15. Информационное, организационное, методическое и координирующее обеспечение деятельности Совета осуществляет комитет общественных связей и СМИ администрации области.

16. Совет действует в течение 2-х лет со дня официального опубликования Указа Губернатора области.