Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений"

Приложение

к постановлению

администрации Киржачского района Владимирской области

от 29 декабря 2012 г. N 1630

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Постановлением главы администрации Киржачского района от 07.12.2011 г. N 1165 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) Киржачского района".

Настоящим Регламентом устанавливается административная процедура, совершаемая органом местного самоуправления (Управление культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района), предоставляющим муниципальную услугу "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" (далее - Услуга).

1.2. Настоящий Регламент составлен в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, регулирующими предоставление Услуги:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральным законом от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях";

- Уставом Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района;

- иными действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования Киржачский район.

1.3. Получателями муниципальной услуги являются детские и молодежные общественные объединения, имеющие в Киржачском районе свои структурные подразделения, инициативные группы детей и молодежи.

2. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги

2.1. Муниципальную услугу предоставляет Управление культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района (далее - Управление), расположенного по адресу: ул. Гагарина д. 26 г. Киржач Владимирской области 601010.

Режим работы:

понедельник - пятница: 8.00 - 13.00, 14.00 - 17.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон: + 7 (49237)2-29-77;2-43-65.

Факс: + 7 (49237)2-29-77.

e-mail: kultura237@yandex.ru

Руководитель: Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района Владимирской области Токарева Ольга Владимировна;

2.2. Информирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Должностные лица Управления информируют заявителей муниципальной услуги по следующим вопросам:

- о месте нахождения и графике работы Управления;

- о справочных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта администрации Киржачского района;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование заявителей о предоставление муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) к специалистам Управления;

- взаимодействия должностных лиц Управления с заявителями по почте, по электронной почте;

- информационных материалов, размещенных на сайте администрации Киржачского района www.kirzhach.su.

2.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги, порядок получения информации, справочные телефоны Управления размещены на официальном сайте администрации Киржачского района www.kirzhach.su.

2.4. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Управление культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района заявление на предоставление муниципальной услуги. Заявление составляется в свободной форме, должно соответствовать требованиям законодательства РФ и содержать следующую информацию:

для юридических лиц:

- наименование юридического лица, почтовый адрес, телефон, суть запроса, подпись руководителя, печать.

для физических лиц:

фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, телефон, суть запроса, подпись.

Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в устной форме посредством телефонной связи или при личном обращении, а также в письменном и электронном виде.

2.5. Основанием для отказа в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги является ненадлежащее оформление заявления (текст не поддается прочтению). При установлении факта ненадлежащего оформления заявления специалист отдела образования вправе возвратить документы заявителю с разъяснением причины возврата. Возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для отказа в приеме заявления является также:

- отсутствие фамилии направившего обращение;

- отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в заявлении (обращении) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица.

2.6. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

- формирование реестра детских и молодежных общественных объединений (инициативных групп) в Киржачском и размещение информации на официальном сайте администрации Киржачского района www.kirzhach.su.

- создание системы качественного и оперативного информационного сопровождения реализации молодежной политики

- методическая помощь детским и молодежным общественным объединениям (инициативным группам).

- оказание содействия детским и молодежным общественным объединениям (инициативным группам) в реализации уставных целей, задач.

2.7. Муниципальная услуга "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" предоставляется на бесплатной основе.

2.8. Заявитель предоставляет заявление посредством личного обращения или по почте, в том числе электронной. Заявление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации входящих документов с указанием в нем даты, входящего номера и передается на исполнение муниципальной услуги. Максимальное время принятия и регистрации письменного заявления составляет 20 минут.

3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам организации работы с детьми и молодежью, стульями и столами.

Места ожидания получателей муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности ожидания муниципальных услуг.

4. Показатели доступности муниципальной услуги

4.1. Получение полной информации о наличии на территории Киржачского района детских и молодежных общественных объединений (инициативных групп).

4.2. Получение достоверной и своевременной информации реализации молодежной политики на территории Киржачского района.

4.3. Возможность получения детскими и молодежными общественными объединениями (инициативными группами) содействия и методической помощи в реализации уставных целей и задач.

5. Показатели качества муниципальной услуги

5.1. Выставленный и обновляемый на официальном сайте администрации Киржачского района реестр детских и общественных объединений (инициативных групп).

5.2. Организация системного информирования посредством публикаций в средствах массовой информации (Районная газета "Красное Знамя") и на официальном сайте администрации администрации Киржачского района мероприятий реализации молодежной политики.

5.3. Количество оказанных содействий, методической помощи детским и молодежным общественным объединениям (инициативным группам).

6. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

6.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация обращения;

- принятие решения по результатам рассмотрения обращения и подготовка к оказанию содействия и методической помощи, детским и молодежным объединениям (инициативным группам);

- ответ заявителю или оказание содействия и методической помощи детским и молодежным объединениям (инициативным группам).

6.2. Описание состава и последовательности действий административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

- Прием и регистрация обращения.

Основание для начала административной процедуры является передача в Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района обращения (письменного, устного или в электронной форме) о предоставлении информации. Обращение регистрируется в установленном порядке в журнале входящей корреспонденции датой поступления обращения.

Обращения могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:

- наименования органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- своей фамилии, имени, отчества (руководителя, лидера детского или молодежного общественного объединения (инициативной группы));

- полного наименования (для юридического лица);

- почтового (электронного) адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;

- изложения сути обращения;

проставление личной подписи и даты.

Результатом процедуры является регистрация входящего обращения.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района.

6.3. Принятие решения по результатам рассмотрения обращения и подготовка к оказанию содействия и методической помощи детским и молодежным объединениям (инициативным группам).

Основанием для административной процедуры является зарегистрированное обращение.

Начальник Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района рассматривает обращение и принимает решение о назначении специалиста, ответственного по работе с данным обращением. Специалист Управления осуществляет поиск требуемой информации, производит работу по оказанию содействия или методической помощи детскому или молодежному объединению (инициативной группе), готовит ответ заявителю либо готовит мотивированное решение об отказе в предоставлении информации, содействию, методической помощи. Подписывает ответ заявителю начальник Управления.

Результатом административной процедуры является подготовленное письмо заявителю либо произведенная подготовка к оказанию содействия или методической помощи детским и молодежным объединениям (инициативным группам).

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района.

7. Ответ заявителю или оказание содействия и методической помощи детским и молодежным объединениям (инициативным группам)

Основанием для административной процедуры является обращение заявителя.

Специалист Управления производит работу по оказанию содействия или методической помощи детскому или молодежному объединению (инициативной группе), отправляет ответ заявителю.

Результатом административной процедуры является отправленное письмо заявителю (регистрируется в журнале исходящей корреспонденции) либо оказание содействия или методической помощи детским и молодежным объединениям (инициативным группам).

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05 2006 г. N 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в отдел образования, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

8. Формы контроля за исполнением регламента

8.1 Начальник Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района осуществляет текущий контроль и при необходимости докладывает заместителю главы администрации района об исполнении положений регламента.

8.2. Контроль полноты и качества за предоставлением муниципальной услуги включает в себя:

проведение плановых (ежеквартально) и внеплановых (по заявлению, жалобе и т.д.) проверок;

- рассмотрение результатов проверок;

- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. Начальник Управления культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.

9. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

9.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться лично или направить письменное обращение (жалобу).

Обращения (жалобы) о нарушении требований настоящего Регламента могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:

- наименования органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- своей фамилии, имени, отчества;

- полного наименования (для юридического лица);

- почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения;

- изложения сути обращения;

проставление личной подписи и даты.

Дополнительно в письменном обращении может указываться:

- должность, фамилия, имя и отчество работника отдела образования действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

9.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является действия или бездействие ответственного лица, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этики.

9.3. Основанием для приостановления рассмотрения обращения (жалобы), случаев в которых ответ не дается, являются отсутствие в обращении (жалобе):

- наименования органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица.

- фамилии, имени, отчества обращающегося.

- полного наименования (для юридического лица).

- почтового (электронного) адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации письменного обращения.

- изложения сути предложения, заявления или жалобы.

- проставление личной подписи (при письменном обращении) и даты.

9.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) от физических (юридических) лиц.

9.5. Заинтересованные лица имеют право на получение в Управлении культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями администрации Киржачского района информации необходимой для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

9.6. Обращение (жалоба) заявителя для рассмотрения ее досудебном (внесудебном) порядке направляется заместителю главы администрации Киржачского района.

9.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

9.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре:

- Обращение принимается и регистрируется на основании решения заместителя главы администрации.

- Рассмотрения обращения и подготовка к оказанию содействия, методической помощи детским и молодежным объединениям (инициативным группам) выполнятся на основании решения заместителя главы администрации.

- Ответ направляется заявителю или оказывается содействие, методическая помощь детским и молодежным объединениям (инициативным группам) на основании решения заместителя главы администрации.