Приложение. Административный регламент предоставления администрацией Камешковского района муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"

Приложение

к постановлению

администрации Камешковского района Владимирской области

от 30 мая 2012 г. N 702

Административный регламент
предоставления администрацией Камешковского района муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" на территории Камешковского района (далее - услуга).

1.2. Заявителем (далее - заинтересованное лицо, заявитель) является физическое лицо - родитель или иной законный представитель несовершеннолетнего в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающего на территории Камешковского района.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.

Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер и предоставляются всем заинтересованным лицам.

1.3.1. Информация о порядке предоставления услуги предоставляется:

- непосредственно в управлении образования при личном посещении или по письменному запросу, с использованием средств телефонной связи, электронной почты (время работы: понедельник - пятница, 8-00 - 17-00, перерыв 12-00 - 13-00);

- в Учреждениях;

- на официальном сайте администрации Камешковского района.

Информация о местах нахождения и графике работы учреждений, оказывающих услугу, размещается на официальном сайте администрации Камешковского района.

1.3.2. Почтовый адрес управления образования: 601300, Владимирская область, г. Камешково, ул. Свердлова, д. 10

Телефоны: (49248) 2-14-08, 2-13-68, е-mail: uokr@mail.ru

Официальный сайт администрации Камешковского района в сети Интернет: admkam.ru.

1.3.3. Заявитель вправе получить информацию о предоставлении услуги, лично обратившись в учреждение любыми доступными ему способами - в устном (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).

1.3.4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования".

2.2. Органом местного самоуправления, ответственным за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления услуги является администрация Камешковского района в лице управления образования.

Соисполнителями услуги являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения Камешковского района (далее - Учреждение).

2.3. Результатом оказания услуги является зачисление детей дошкольного возраста от 2 месяцев до 7 лет в дошкольное учреждение.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Время ожидания заявителя в очереди при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.4.2. Заявление о предоставлении услуги рассматривается в течение 30 дней со дня обращения заявителя.

2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", N 13, 23.01.1996);

- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", N 147, 05.08.1998);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" ("Российская газета", N 2, 11.01.2007);

- Устав Камешковского района, утвержденный решением Совета народных депутатов Камешковского района от 25.06.2010 N 647 ("Знамя" (официальный выпуск N 24), N 58, 20.08.2010);

- положение об управлении образования администрации Камешковского района, утвержденное решением Совета народных депутатов Камешковского района от 26.02.2010 N 625;

- постановление главы Камешковского района от 20.01.2010 N 33 "О реализации постановления Губернатора области от 14.12.2009 N 1057 "О порядке и условиях предоставления компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" ("Владимирские ведомости", N 307, 23.12.2009);

- постановления администрации района о размере платы родителей за пребывание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- положение о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений Камешковского района, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, утвержденное приказом управления образования от 18.12.2008 N 453;

- уставы муниципальных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Камешковского района Владимирской области от 15 августа 2012 г. N 1237 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Зачисление ребенка в Учреждение осуществляется на основании личного заявления родителей (законных представителей) ребенка по форме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту, при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;

- дата и место рождения ребенка;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;

- предоставляемая льгота (на основании предоставленного родителем (законным представителем) документа, свидетельствующего о его льготе.

Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

Родители (законные представители) закрепленных лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка, либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), а также оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.

Родители (законные представители) детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не зарегистрированных на закрепленной территории, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка, либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося).

Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства и не зарегистрированного на закрепленной территории, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего права заявителя на пребывание в Российской Федерации

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

2.7. Основания для приостановления оказания услуги:

- предоставления неполного пакета документов;

- наличия в документах исправлений;

- наличия в документах неполной информации.

Предоставление услуги приостанавливается до устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления.

2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги:

- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей услуги;

- отсутствие мест в Учреждениях.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.10. Требования к местам исполнения услуги.

2.10.1. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование организации, внутренние двери кабинетов оборудуются табличками, содержащими информацию о названии отдела, фамилиях, именах, отчествах, и должностях сотрудников.

2.10.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями.

2.10.3. Рабочие места служащих, осуществляющих предоставление услуги, оборудуются столами, стульями и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.11. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальных услуг.

2.11.1. Показателем доступности муниципальной услуги является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги.

- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;

- наличие информации об оказании муниципальных услуг на доступных стендах.

2.11.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;

- соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего регламента;

- соблюдение сроков предоставления услуг согласно регламенту;

- количество обоснованных жалоб, их анализ.

2.12. Блок-схема предоставления услуг представлена в приложении N 3 к настоящему регламенту.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявлений;

- рассмотрение документов заявителя и постановка на учет;

- зачисление в учреждение.

3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявлений".

3.2.1. Основанием для начала процедуры является поступление от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, в управление образования или в Учреждение, путем личного обращения, либо в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В детские сады города Камешково прием заявлений ведется в управлении образования, либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В детские сады района прием заявлений ведется в Учреждениях, либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.2.2. Заявления родителей (законных представителей) о включении их детей в списки нуждающихся в зачислении регистрируются в день обращения в "Книге очередности на получение места в детском саду" по дате их подачи, в городе - специалистом управления образования, в районе - заведующей детским садом.

В случае обращения через Единый портал государственных и муниципальных услуг, специалист управления образования, на которого возложена эта обязанность, в течение одного рабочего дня регистрирует поступившее заявление.

О регистрации заявления, поступившего одним из указанных способов, родителю (законному представителю) выдается уведомление по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту.

3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления заявителя в "Книге очередности на получение места в детском саду".

3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов заявителя и постановка на учет".

Основанием для начала процедуры является направление (вручение) родителям (законным представителям) уведомления о регистрации заявления.

Специалист управления образования (руководитель Учреждения) рассматривает заявление и поступившие документы в течение трех рабочих дней.

При наличии оснований, указанных в пунктах 2.7, 2.8 регламента, заявитель уведомляется о необходимости устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления оказания услуги, либо об отказе в ее предоставлении.

В случае соответствия документов установленным требованиям и при наличии свободных мест в учреждении специалист управления образования (руководитель Учреждения) готовит проект приказа о зачислении ребенка в Учреждение.

При отсутствии свободных мест специалист управления образования (руководитель Учреждения) формирует список очередности в "Книге учета будущих воспитанников" Учреждения.

Включение детей в льготные списки осуществляется с момента представления ими заявления и документов, подтверждающих принадлежность к льготной категории.

Результатом исполнения административной процедуры является подготовка проекта приказа о зачислении в Учреждение (формирование списка очередности) или отказ в предоставлении услуги.

3.4. Административная процедура "Зачисление в Учреждение".

Основанием для начала процедуры является приказ управления образования (в районе - приказ по Учреждению) о зачислении ребенка в детский сад.

Родители уведомляются о получении места в детском саду в письменной форме в течение 5 дней со дня издания приказа.

При зачислении ребенка в Учреждение в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

При приеме детей в дошкольное образовательное учреждение, последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации дошкольного образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

3.5.1. Информация о муниципальной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.5.2. Заявителем может быть скопирована и заполнена в электронном виде форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, указанная в приложении N 1 к регламенту, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), на портале государственных услуг Владимирской области (http://www.rgu33.avo.ru/), а также на официальном сайте администрации Камешковского района сети Интернет: (http://www.admkam.ru/).

3.5.3. Заявители вправе представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

3.5.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления образования администрации района. В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений настоящего регламента, полнота и качество предоставления муниципальной услуги.

4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (на основании планов работы на год) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.3. Должностные лица и специалисты управления образования, участвующие в предоставлении Услуги, несут ответственность за действия (бездействия) в соответствии со статьей 27 Федерального Закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", должностными инструкциями.