Приложение. Порядок предоставления субсидий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства

Приложение

к постановлению

главы Собинского района Владимирской области

от 16 февраля 2011 г. N 195

Порядок
предоставления субсидий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2011 г., 9 апреля 2012 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Владимирской области от 09.10.2009 N 134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства" и постановлением Губернатора области от 27.01.2011 N 38 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора области" (далее - Постановление Губернатора области).

2. Настоящий Порядок определяет:

- порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - субсидии);

- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий;

- цели и условия предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

3. Субсидии предоставляются в целях повышения доступности кредитов и финансовой устойчивости на селе:

- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ);

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам (перерабатывающим, сбытовым (торговым), обслуживающим, снабженческим (заготовительным) (далее - СПоК);

- крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ), (далее все вышеперечисленные - получатели субсидий).

4. Субвенции из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - департамент) до администрации Собинского района (далее - администрация) на основании ежеквартально предоставляемой уполномоченным органом заявки на перечисление субвенций по форме N 1 приложения N 1 к настоящему Порядку.

5. Финансовое управление администрации Собинского района (далее - финансовое управление) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с поступлением целевых средств из областного бюджета перечисляет субвенции на распорядительный счет администрации, открытый в Собинском отделении УФК по Владимирской области (далее - казначейство) на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов".

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования Собинский район Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 488 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Уполномоченный орган заключает договоры на предоставление государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

- с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - СПоК), осуществляющими деятельность на территории муниципального образования;

- с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), по месту жительства.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования Собинский район Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 488 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Уполномоченный орган предоставляет субсидии из федерального и областного бюджетов КФХ, СПоК и ЛПХ (далее при совместном упоминании - получатели субсидий) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по его реализации и настоящим Порядком:

7.1. ЛПХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 1 января 2005 года на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей, в случае продления заключенных после 1 января 2005 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года;

- после 1 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей, в случае продления заключенных после 1 января 2007 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год;

- после 1 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- после 1 января 2010 г. на срок до 5 лет - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7.2. КФХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 1 января 2005 года на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;

- после 1 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;

- после 1 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7.3. СПоК по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 1 января 2005 года на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив;

- после 1 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;

- после 1 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7.4. По кредитам (займам), полученным получателями субсидий на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктами 7.1. - 7.3. настоящего Порядка, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные указанными подпунктами.

7.5. В случае продления договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктами 7.1.- 7.3. настоящего Порядка, заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Владимирской области, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.

8. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в размере 95 процентов учетной ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - учетная ставка ЦБ РФ), из областного бюджета - в размере 5 процентов учетной ставки ЦБ РФ.

Расчет размера субсидий осуществляется исходя из ставки рефинансирования (учетной ставке) ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателям субсидий, не должны превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам).

Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом). Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов не предоставляются.

В случае если получатель субсидии привлекает кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процентов годовых.

9. Для получения субсидий:

9.1. По вновь заключенным кредитным договорам получатели субсидий предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий;

- справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату предоставления заявления (кроме ЛПХ);

- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку по ссудному счету получателя субсидий о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- документ с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

- выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего ЛПХ;

- копию паспорта;

- плановый расчет субсидий на срок действия кредитного договора (договора займа) по форме N 2 приложения N 1 к Порядку;

- документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), согласно приложению N 2 к Порядку;

- копию свидетельства о регистрации КФХ в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную главой КФХ;

- копию свидетельства о регистрации СПоК, заверенную руководителем СПоК.

9.2. По кредитным договорам, уже принятым к субсидированию:

- расчеты по формам NN 3, 4 приложения N 1 к Порядку с приложением копий платежных документов о погашении кредита (займа) и уплате начисленных процентов, заверенных банком, а по кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 10 лет, дополнительно - справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме КФХ и ЛПХ) на дату предоставления расчета;

10. Уполномоченный орган осуществляет проверку документов указанных в п. 9.1 настоящего Порядка, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет заемщику уведомление в письменной форме о принятии к субсидированию или об отказе в его принятии, с указанием причины отказа.

Принятые к субсидированию документы формируются уполномоченным органом в дела по каждому получателю субсидий отдельно.

11. Уполномоченный орган в случае заключения в установленном законодательством порядке договора с кредитной организацией на формирование документов, необходимых для перечисления субсидий одновременно группе ЛПХ, у которых в этих кредитных организациях открыты счета:

- оформляет расчеты на перечисление субсидий из федерального и областного бюджетов по форме N 5 приложения N 1 к Порядку и направляет их в кредитные организации, в которых открыты счета получателей субсидий;

- перечисляет на счета кредитных организаций общую сумму субсидий для последующего зачисления ее на счета получателей субсидий, указанных в расчете путем направления в централизованную бухгалтерию администрации Собинского района (далее - бухгалтерия) копий расчетов по форме N 5 приложения N 1 к настоящему Порядку.

12. С целью оформления расчета кредитные организации предоставляют в уполномоченный орган уведомление об остатках ссудной задолженности, начисленных и уплаченных процентах по группе ЛПХ.

Сроки и порядок предоставления уведомлений в уполномоченный орган и расчетов в кредитную организацию устанавливается договором (соглашением) заключенным между уполномоченным органом и кредитной организацией.

13. Ежемесячно КФХ и СпоК предоставляют в уполномоченный орган:

- расчеты по формам N 3, 4 приложения N 1 к настоящему Порядку с приложением копий платежных документов о погашении кредита (займа) и уплате начисленных процентов, а по кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 10 лет, дополнительно - справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме КФХ) на дату предоставления расчета.

Данные документы уполномоченным органом проверяются, оформляются и

копии передаются в бухгалтерию для перечисления субсидий на счета получателей, указанных в расчетах.

Оформленные уполномоченным органом оригиналы расчетов по формам N 3, 4 и оригиналы справок налогового органа помещаются в дела получателей субсидий.

Документы для перечисления субсидий передаются уполномоченным органом в бухгалтерию по реестру, составленному в произвольной форме с обязательным указанием наименования заемщика (по ЛПХ номера и даты уведомления) и суммы субсидии подлежащей выплате. Данный реестр подписывается руководителем уполномоченного органа и ответственным исполнителем и передается в бухгалтерию под роспись.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования Собинский район Владимирской области от 9 апреля 2012 г. N 488 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Уполномоченный орган предоставляет в департамент:

- ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, сводные отчеты по причитающимся и фактически выплаченным субсидиям из федерального и областного бюджетов получателям субсидий по формам N 6, 7 приложения N 1 к настоящему Порядку;

- ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет по форме N 8 приложения N 1 к Порядку;

- в срок до 05 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения целевого показателя эффективности использования субвенций по форме N 9 приложения N 1 к настоящему Порядку;

15. Администрация перераспределяет объем субсидий между получателями в пределах утвержденных бюджетных назначений, доведенных департаментом, в случае их неосвоения и (или) невыполнения условий, предусмотренных в договорах, заключенных между Администрацией и получателями субсидий.

16. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, Губернатора области и приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, излишне или незаконно полученные субсидии взыскиваются в соответствии с действующим законодательством.

17. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченный орган и получателей субсидий.