Приложение. Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 июля 2013 г. N 846 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 25 сентября 2012 г. N 1065

Государственная программа
развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2013 г.

2012 г.

Содержание

N п/п		стр.
1.	Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	3-18
2.	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"	19-28
3.	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	29-42
4.	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"	43-49
5.	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"	50-55
6.	Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"	56-61
7.	Подпрограмма "Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса"	62-72
8.	Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы"	73-82
9.	Таблица 1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	83-89
10.	Таблица 2. Перечень основных мероприятий государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	90-98
11.	Таблица 3. Финансовое обеспечение государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	99-110
12.	Таблица 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями по государственной программе развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	111-112

Государственная программа
развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы

Паспорт

Руководитель Программы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Участники	Департамент ветеринарии администрации Владимирской области; Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области; Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя; Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент ветеринарии администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
Подпрограммы Программы	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"; Подпрограмма "Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса"; Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы".
Цели Программы	1. Достижение параметров, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации. 2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции произведенной в области. 3. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса. 4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства.
Задачи Программы	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных. Поддержка малых форм хозяйствования. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. Диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. 9. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах). Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства. Рентабельность сельскохозяйственных организаций. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.
Сроки реализации Программы	2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы по годам представлены в Таблице 1.
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Объем ресурсного обеспечения реализации Программы в целом составляет 43761295,0 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 14181172,8 тыс. руб.; - областного бюджета - 7255539,4 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 22 324 582,8 тыс. руб. Из них на реализацию подпрограмм: - "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 6391517,2 тыс. руб.; - "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 11598264,4 тыс. руб.; - "Поддержка малых форм хозяйствования" - 954072 тыс. руб.; - "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 3704695,6 тыс. руб.; - "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" - 389 973,0 тыс. руб.; - "Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса" - 20157518,4 тыс. руб. - "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы" - 565 254,4 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в Таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение Программы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В 2020 году к уровню 2011 года обеспечить: - повышение удельного веса отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) зерна не менее 99,7 процента, картофеля - 100 процентов, мяса и мясопродуктов - 88,3 процента, молока и молокопродуктов - 90,2 процента; - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 23,8 процента, пищевых продуктов - на 51 процент; - обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 1,6 процента; - строительство и реконструкцию мелиоративных систем на площади 4,68 тыс. га; - повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 11,8 процента; - доведение соотношения уровня заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области до 95 процентов.

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года

Агропромышленный комплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются важными сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Приоритетные направления государственной поддержки АПК определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета.

Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Законами Владимирской области от 09.10.2009 N 134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства", от 27.04.2011 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области", от 27.04.2011 N 22-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области", Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы".

1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития АПК

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Госпрограмма) в регионе улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций. Был обеспечен рост производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов, среднегодовые темпы которого составили 1,9 и 9,4 процента соответственно. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) и молока в хозяйствах всех категорий в 2011 году к уровню 2006 года увеличилось на 11,1 и 4,7 процента соответственно. Доля племенного скота в молочном стаде выросла до 50,9 процента.

Благодаря привлечению в отрасль инвестиций за шесть лет было реализовано 128 инвестиционных проектов, вновь построено 19 молочных комплексов и 10 свиноводческих объектов.

Активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем, проблемы обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняются. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также жестокая засуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства. Из числа проблем следует выделить:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства области из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

медленные темпы социального развития сельских территорий, слабое развитие альтернативных видов деятельности, недостаток квалифицированных кадров - результат низкой общественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

1.2. Прогноз развития АПК на период до 2020 года

Динамика развития АПК на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением страны во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), что усиливает вероятность рисков для устойчивого развития АПК.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие как:

увеличение инвестиций на повышение плодородия и стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства мяса и молока;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

экологизация и биологизация производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей, а также частных показателей (далее индикаторов) по соответствующим подпрограммам, включенным в Программу.

В части основных показателей Программы прогнозируются:

темп роста валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2020 году должен составить по отношению к 2011 году 24,1 процента, продукции растениеводства - 8,2 процента, продукции животноводства - 36,8 процента; темп роста индекса производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2020 году к 2011 году - 51 процент;

темп роста индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2011 году - 19,4 процента;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 11,8 процента;

достижение соотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к средней по экономике области к 2020 году до 95 процентов.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений, выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственных культур.

В животноводстве оптимистические тенденции развития связаны с молочным животноводством, свиноводством и птицеводством. Наращивание производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп роста производства продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 2,4 процента, пищевых продуктов - 4,7 процента. Более высокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов. Уровень использования производственных мощностей достигнет 85 процентов.

Прогнозируемые объемы производства большинства видов продукции позволят обеспечить питание населения области по рациональным нормам и таким образом приблизиться к решению задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина).

Одновременно возрастут ресурсы для экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Кроме кондитерских изделий на внешний рынок область сможет поставлять молоко, мясо птицы и свиней.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Программа предусматривает комплексное развитие отраслей и подотраслей АПК. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первого уровня относятся:

в сфере производства - молочное скотоводство как подотрасль, использующая конкурентные преимущества, в первую очередь, наличие генетического потенциала животных и площадей сельскохозяйственных угодий;

в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК;

в качестве важнейшего условия формирования инновационного АПК - кадровое и научное обеспечение.

К приоритетам второго уровня относятся:

развитие мясного скотоводства и овощеводства как импортозамещающих подотраслей;

обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности.

III. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач Программы

3.1. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

1. Достижение параметров, заданных Доктриной;

2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции собственного производства;

3. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов;

2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

3. Поддержка малых форм хозяйствования (далее - МФХ);

4. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства;

5. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

6. Диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

7. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;

8. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

9. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

3.2. Показатели достижения целей и решения задач Программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям Программы отнесены:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программы приведены в Таблице 1.

IV. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено достижение значений по ряду показателей Доктрины.

Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) к 2020 году составит: зерна не менее 99,7 процента, картофеля - 100 процентов, мяса и мясопродуктов - 88,3 процента, молока и молокопродуктов - 90,2 процента.

Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий к 2020 году повысится до 190,0 тыс. т против 164,1 тыс. т в 2011 году, или на 15,8 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции и семеноводству, увеличению внесения минеральных удобрений до 68-70 кг д.в. на 1 га посева.

Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2020 году возрастет до 107,1 тыс. т (170 процентов к уровню 2011 года), молока - до 450 тыс. т (134,9 процента). Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы, развития новых производств.

Производительность труда в сельскохозяйственных организациях повысится по отношению к уровню 2011 года в 1,7 раза, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до 31604 руб., или до 95 процентов к средней по экономике области.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 1,6 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях в 2020 году не менее 11,8 процента.

Все это позволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на продовольственном рынке, осуществлять замещение ввозимой в область продукции, увеличить вывоз сельскохозяйственной продукции.

Сроки реализации Программы: 2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы по годам представлены в Таблице 1.

V. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и подпрограмм

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих достижение показателей продовольственной безопасности, поступательное экономическое развитие АПК на основе его модернизации, позитивное влияние на макроэкономические показатели области. Перечень основных мероприятий Программы представлен в Таблице 2.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма "Растениеводство") включает следующие основные мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;

развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте;

поддержка экономически значимой программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в организациях АПК Владимирской области";

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

рациональное использование сельскохозяйственных угодий и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

развитие переработки продукции растениеводства;

развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений.

В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма "Животноводство") выделены основные мероприятия:

племенное животноводство;

развитие молочного скотоводства;

развитие мясного животноводства и птицеводства;

поддержка экономически значимых региональных программ - "Развитие молочного скотоводства во Владимирской области", "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней во Владимирской области", "Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Владимирской области";

развитие коневодства;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках;

оказание государственных услуг в сфере ветеринарии;

оказание государственных услуг в области племенного животноводства;

развитие переработки продукции животноводства;

развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой и молока в хозяйствах всех категорий, сыров, масла сливочного, увеличение мощностей по убою скота и его первичной переработке.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма "Поддержка МФХ") представляет собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержки малого предпринимательства в сельской местности, включая основные мероприятия:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм;

оформление земельных участков в собственность К(Ф)Х;

развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х и личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ);

развитие и модернизация производственной базы сельскохозяйственных производственных кооперативов (далее - СПоК).

В качестве индикаторов подпрограммы "Поддержка МФХ" предусмотрены: количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х; количество построенных, реконструированных, модернизированных К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм); количество приобретенной К(Ф)Х сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования; увеличение численности поголовья коров в К(Ф)Х; увеличение численности пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ; количество построенных или реконструированных объектов инженерной инфраструктуры СПоК; количество приобретенной СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования.

В подпрограмму "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма "Модернизация") вошли следующие основные мероприятия:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве;

развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве.

Индикаторами реализации подпрограммы "Модернизация" являются: объемы приобретения новой техники (тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов) сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ); строительство биогазовых станций и использование альтернативных видов топлива; удельный вес сельхозорганизаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.

Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" (далее - подпрограмма "Кадры") включает следующие основные мероприятия:

привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства;

оказание государственных услуг в сфере образования.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Кадры" предусмотрены: количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство; доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, имеющих высшее профессиональное образование.

Подпрограмма "Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса" (далее подпрограмма "Финансовая устойчивость") включает следующие основные мероприятия:

возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства;

возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства;

государственная поддержка кредитования МФХ;

управление рисками в подотраслях растениеводства;

управление рисками в подотраслях животноводства.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Финансовая устойчивость" предусмотрено: обеспечение доступности субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредитов (займов) (кроме МФХ), кредитов и займов, взятых МФХ, увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади и поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение реализации") включает следующие основные мероприятия:

обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства;

обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии;

обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации" предусмотрены: сохранение существующего уровня участия Владимирской области в реализации Госпрограммы, расходов консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции; доля государственных служащих органов государственной власти в сфере сельского хозяйства, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; доля региональных и муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК (далее ГАСУ АПК); выполнение государственных заданий по количеству плановых и внеплановых проверок в целях осуществления ветеринарного контроля (надзора), количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции; доля машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр, поступление неналоговых платежей в областной бюджет за выполнение определенных функций Инспекции гостехнадзора.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных районов области

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления муниципальных районов области (далее - ОМС) в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования районных АПК и реализуются на основе разработки, принятия и реализации программ развития агропромышленного комплекса с 2013 года по 2020 год, финансируемых из средств ОМС и внебюджетных источников (далее - Муниципальные программы).

VIl. Обоснование выделения подпрограмм

Перечень подпрограмм определен для достижения целей и выполнения задач в части развития АПК, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Доктрины по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные производственные и экономические сферы АПК: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и финансовое обеспечение, управление реализацией Программы.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК и его основных сфер, получение высокого синергетического эффекта в целом по экономике области.

VIIl. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Объем финансового обеспечения реализации Программы составляет 43 761 295,0 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 14 181 172,8 тыс. руб., областного бюджета - 7 255 539,4 тыс. руб., внебюджетных источников - 22 324 582,8 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в Таблице 3.

При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденции развития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности за последние 10 лет и прогноз до 2020 года, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции, с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в процессе исполнения областного бюджета в установленном порядке по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации, распоряжениями, приказами Минсельхоза России, из областного бюджета - постановлениями Губернатора Владимирской области и приказами департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - Департамент).

IX. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. К рискам относятся:

макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, которые приводят к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Программы будут осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

подготовки анализа о ходе и результатах реализации Программы, а при необходимости внесения предложений о ее корректировке.

Х. Методика оценки эффективности Программы

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике области - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели (индикаторы) Программы и подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки АПК.

Для оценки эффективности выполнения показателей (индикаторов) Программы Департамент на основании данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Владимирской области ежеквартально проводит анализ достигнутых результатов, который предоставляет в Минсельхоз России и департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, а также размещает на сайте администрации Владимирской области.

Департамент совместно с органами и учреждениями сельского хозяйства муниципальных районов не реже одного раза в три года и в заключительный год реализации Программы проводит выборочное обследование сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК по вопросам реализации мероприятий Программы.

В случае если в отчетном финансовом году сельхозтоваропроизводителем или организацией АПК не достигнуты значения целевых показателей, Департамент вправе принимать решение о сокращении размера субсидий в очередном финансовом году.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:

1. Оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений, приведенных в Таблице 1, по формуле:

Сд=Зф/Зп*100%, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач); Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы; Зп - плановое значение показателя (индикатора) Программы.

До начала очередного года реализации Программы по каждому показателю (индикатору) Программы (подпрограммы) определяются интервалы значений показателя, при которых реализация Программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 90 процентов от планового значения показателя на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем 70 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным.

Программа считается реализуемой:

а) с высоким уровнем эффективности, если:

значения 85 процентов и более показателей и индикаторов соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

не менее 85 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

б) с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 70 процентов и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности;

не менее 70 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы, представленных в Таблице 3 по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный и областной бюджеты), по формуле:

Уф=Фф/Фп*100%, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы; Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы; Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области.
Цели подпрограммы	1. Создание условий для увеличения объемов производства и переработки продукции растениеводства. 2. Повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Задачи подпрограммы	1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции. 2. Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области и повышение урожайности сельскохозяйственных культур. 3. Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства. Выполнение комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов. 4. Строительство новых оросительных систем с установкой современного поливного оборудования и реконструкция существующих внутрихозяйственных мелиоративных систем. 5. Комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Производство продукции растениеводства (зерновых и зернобобовых, масличных культур, картофеля, овощей, плодово-ягодной продукции) и пищевых продуктов (муки, диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий, плодоовощных консервов). 2. Закладка и уход за многолетними насаждениями. 3. Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. 4. Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - зерно, картофель.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 6 391 517,2 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 365 969,2 тыс. руб.; - областного бюджета - 585 117,0 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 5 440 431,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить в 2020 году: - прирост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 6,5 процента к уровню 2011 года; - производство в хозяйствах всех категорий: зерна - 190,0 тыс. т, картофеля - 352 тыс. т, овощей - 173,4 тыс. т, кроме того овощей защищенного грунта - 9,5 тыс. т; муки из зерновых культур - 140,0 тыс. т; диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий - 4,5 тыс. т; плодоовощных консервов - 28,0 миллионов учетных банок (муб.); - емкость современных хранилищ картофеля и овощей в объеме 40,0 тыс. т единовременного хранения; - площадь закладки многолетних насаждений - 0,035 тыс. га; - прирост посевных площадей сельскохозяйственных культур на 16,2 тыс. га к уровню 2011 года; - строительство и реконструкцию мелиоративных систем на площади 4,68 тыс. га.

I. Сфера реализации подпрограммы "Растениеводство", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Растениеводство" охватывает зерновой, картофельный, плодоовощеконсервный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику.

Недостаточный технический и технологический уровень производства и переработки продукции растениеводства, низкие объемы внесения минеральных и органических удобрений, средств защиты растений не позволяют обеспечить прирост продукции растениеводства и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Растениеводство"

Подпрограмма "Растениеводство" разработана в соответствии с Федеральными законами от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель", от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 297-р.

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Растениеводство"

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

создание условий для увеличения объемов производства и переработки продукции растениеводства;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи:

по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;

оптимизации структуры посевных площадей в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

повышения доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;

строительства новых оросительных систем с установкой современного поливного оборудования и реконструкция существующих внутрихозяйственных мелиоративных систем;

комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства.

Целевые индикаторы подпрограммы "Растениеводство":

производство продукции растениеводства (зерновых и зернобобовых, масличных культур, картофеля, овощей, плодово-ягодной продукции) и пищевых продуктов (муки, диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий, плодоовощных консервов);

закладка и уход за многолетними насаждениями;

вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - зерно, картофель.

Реализация мероприятий подпрограммы "Растениеводство" позволит обеспечить в 2020 году производство:

зерна - 190,0 тыс. т;

муки из зерновых культур - 140,0 тыс. т;

диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий - 4,5 тыс. т;

картофеля - 352 тыс. т;

овощей - 173,4 тыс. т, кроме того овощей закрытого грунта - 9,53 тыс. т;

плодоовощных консервов - 28,0 муб.

Выполнение запланированных объемов производства зерна и картофеля позволит обеспечить их удельный вес в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих остатков) в 2020 году не менее 99,7 и 100 процентов соответственно.

Сроки реализации подпрограммы "Растениеводство": 2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Растениеводство"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"

Реализация мероприятия направлена на создание высокоэффективной системы семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества.

В рамках мероприятия предусматривается:

создание условий для своевременного проведения сортосмены и сортообновления;

обеспечение доступности приобретения элитных семян;

модернизация материально-технической и технологической базы семеноводства;

доведение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 15 процентов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).

Основное мероприятие 2 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"

Реализация мероприятия направлена на увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции.

В рамках мероприятия предусматривается проведение комплекса работ по закладке многолетних плодовых и ягодных насаждений и уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения, а также дальнейшее развитие питомниководства, с целью обеспечения населения качественным посадочным материалом плодово-ягодных и декоративных культур.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 гектара, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Основное мероприятие 3 "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

В рамках мероприятия предусматривается увеличение к 2020 году:

валового производства овощей защищенного грунта до 9,5 тыс. тонн на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов;

площади теплиц до 22,655 га;

урожайности тепличных овощных культур до 42,1 кг/м2.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей для производства овощей защищенного грунта.

Кроме того, организациям АПК, независимо от их организационно-правовых форм, государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на цели, указанные в основном мероприятии 3 подпрограммы "Финансовая устойчивость".

Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимой региональной программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в организациях АПК Владимирской области"

Реализация мероприятия направлена на повышение устойчивости сельскохозяйственного производства независимо от изменений климата и природных аномалий и эффективности использования мелиорированных сельскохозяйственных угодий.

В рамках мероприятия предусматривается:

строительство новых оросительных систем, с установкой современного поливного оборудования;

реконструкция существующих внутрихозяйственных мелиоративных систем.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.

Основное мероприятие 5 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства и уровня его экологической безопасности, ведение рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв с учетом интенсивности использования посевных площадей и состояния почвенного плодородия.

Основное мероприятие 6 "Рациональное использование сельскохозяйственных угодий и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот"

Реализация мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование сельскохозяйственных угодий, создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства на основе воспроизводства плодородия почв, а также обеспечения их фитосанитарной и радиационной безопасности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;

вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агрохимических, агротехнических, культуртехнических мероприятий;

формирование научно-методического и нормативно-правового обеспечения рационального использования биоклиматического потенциала и агроландшафтов; оптимизация структуры посевных площадей, в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области;

проведение комплекса работ, направленных на повышение плодородия почв с целью получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления средств областного бюджета на:

- субсидии сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПОКов) на возмещение части затрат по вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

- оплату работ по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию земель сельскохозяйственного назначения по результатам торгов.

Основное мероприятие 7 "Развитие переработки продукции растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на улучшение обеспечения населения области социально значимыми продуктами питания, повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках мероприятия предусматривается:

увеличение объемов производства муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов;

расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;

строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;

рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм за счет средств федерального и областного бюджетов на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на цели, указанные в основном мероприятии 3 подпрограммы "Финансовая устойчивость".

Основное мероприятие 8 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"

Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка зерна, картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению, подработке и перевалке за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.

В рамках мероприятия предусматривается строительство новых, реконструкция и модернизация действующих мощностей и хранилищ зерна, картофеля, овощей и фруктов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм за счет средств федерального и областного бюджетов на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на цели, указанные в основном мероприятии 3 подпрограммы "Финансовая устойчивость".

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Растениеводство"

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годы составит 6 391 517,2 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 365 969,2 тыс. руб., областного бюджета - 585 117,0 тыс. руб., внебюджетных источников - 5 440 431,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.

При расчетах учтены условия, тенденции и прогноз развития растениеводства до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства продукции растениеводства;

себестоимость продукции растениеводства и ее структура;

уровень рентабельности и необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции растениеводства с развитием ее переработки.

Государственная поддержка, направленная на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня экологической безопасности, ведение рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, увеличения объема внесения минеральных удобрений и мелиорантов, вовлечения в оборот неиспользуемой пашни.

В связи с отрицательным балансом питательных веществ, сложившимся в земледелии области в 2006 - 2010 годах (в среднем - 93 кг д.в./га), государственную поддержку следует рассматривать как финансовый инструмент обеспечения продовольственной и экологической безопасности.

В целом по области посевные площади сельскохозяйственных культур составляют 336,0 тыс. га (62,1 процента от наличия пашни). Не используется в сельскохозяйственном производстве 204,9 тыс. га пашни. За период 2010 - 2011 годов было вовлечено в оборот 12,7 тыс. га ранее неиспользуемой пашни. Комплекс агротехнических, агрохимических и культуртехнических работ по освоению неиспользуемой пашни требует больших затрат (более 5,0 тыс. рублей на 1 гектар).

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (протокол от 28.06.2011 N 5) в подпрограмму включены мероприятия, направленные на дальнейшее развитие тепличных комбинатов и увеличение производства продукции в защищенном грунте.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Растениеводство" и описание мер управления рисками

К основным рискам относятся:

природно-климатические, обусловленные колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий снижает ее инвестиционную привлекательность. Снижение рисков возможно при переходе к новым технологиям, мелиорации земель, принятии дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;

законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности оформления прав собственности на землю, последние ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога при привлечении финансовых ресурсов на реальных рыночных условиях.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

совершенствования законодательной базы;

перехода к новым технологиям, мелиорации земель, принятия дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области.
Соисполнители подпрограммы	Департамент ветеринарии администрации Владимирской области. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя. Государственные ветеринарные учреждения, в отношении которых департамент ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя.
Цели подпрограммы	Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства. 2. Стабилизация эпизоотической обстановки на территории области.
Задачи подпрограммы	1. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, повышения продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления скота. 2. Обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород. 3. Сохранение отрасли коневодства. 4. Профилактика возникновения и предупреждение распространения африканской чумы свиней и бешенства на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения. 5. Недопущение выпуска опасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов и сырья животного происхождения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Производство скота и птицы на убой (в живом весе). 2. Прирост производственных мощностей по убою и его первичной переработке. 3. Производство молока. 4. Производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного. 5. Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - мяса и молока. 6. Проведение диагностических исследований по: - предупреждению и профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных; - профилактике особо опасных болезней животных и птиц.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 11 598 264,4 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 2 935 771,0 тыс. руб.; - областного бюджета - 1 741 383,4 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 6 921 110,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение в 2020 году по сравнению с 2011 годом: - производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - на 44,1 тыс. т; - потребления мяса на душу населения с 56,4 кг до 76,3 кг; - среднего уровня товарности скота - с 81% до 85%, птицы с 90,2% до 95,2%; - глубины переработки скота - с 70 до 90%, птицы - с 91,8 до 95,2%; - производства молока в хозяйствах всех категорий - на 116,3 тыс. т; - потребления молока и молочных продуктов на душу населения с 205,6 кг до 290 кг; - товарности молока - с 86,2 до 90%. 2. Отсутствие вспышек особо опасных болезней, общих для человека и животных. 3. Организация и содержание 28 мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах).

I. Сфера реализации подпрограммы "Животноводство", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Животноводство" охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя производство мяса и молока, их первичную и глубокую переработку, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.

Животноводство - один из основных секторов аграрного производства, оказывающий влияние на уровень продовольственного обеспечения населения и его здоровье.

Реализация нацпроекта "Развитие АПК" и Госпрограммы позволила преодолеть негативные последствия предыдущих лет и обеспечить тенденцию роста количественных и качественных показателей мясного животноводства. Производство скота и птицы (в убойном весе) в хозяйствах всех категорий выросло с 40,6 тыс. т в 2006 году до 45,4 тыс. т в 2011 году за счет увеличения производства мяса свиней до 15,6 тыс. т (на 34,5 процента) и птицы - до 19,0 тыс. т (на 13,8 процента). Потребление мяса на душу населения в 2011 году достигло 56,4 кг (в 2006 году - 41 кг), из них на долю мяса птицы приходилось 40,3 процента, свинины - 33,7 процента и говядины - 25,6 процента.

К 2011 году в мясном животноводстве сложилась следующая ситуация:

увеличение производства мяса птицы и свиней на убой обеспечивает развитие мясного животноводства и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал;

производство мяса крупного рогатого скота (далее - КРС) на убой стабилизировалось на уровне 17,8 тыс. т, однако, для кардинального изменения ситуации и создания условий для дальнейшего роста его производства, необходим комплекс мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства КРС в долгосрочной перспективе;

реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота. В птицеводстве и свиноводстве созданы предпосылки для дальнейшей технологической модернизации;

наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых комбикормовых предприятий.

Ведущей подотраслью животноводства в области является молочное скотоводство. Основные производители молока - сельхозорганизации, на долю которых приходится около 91 процента от общего объема производства. В результате привлечения в 2006 - 2011 годах значительных инвестиций построено, модернизировано и реконструировано около 63,5 тыс. скотомест, сформировано современное и высокотехнологичное молочное скотоводство, что в сочетании с использованием скота с высоким генетическим потенциалом и полноценным кормлением позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2006 года на 15 тыс. т. За этот период средний надой на корову увеличился на 696 кг и составил 5392 кг.

Кооперация МФХ с крупными производителями и переработчиками молока позволяет выстроить высокоэффективные интегрированные, конкурентоспособные и финансово устойчивые структуры, производящие продукт с высокой добавленной стоимостью.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность молока. В 2011 году в целом по области реализовано и переработано молока 86,2 процента от всего произведенного, в сельхозорганизациях - 92 процента.

С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции, необходимо вести работу по развитию инфраструктуры, глубокой переработке, кооперации и выстраиванию эффективного взаимодействия между производителями, в том числе МФХ и переработчиками молока.

Обеспечение дальнейшего роста объемов производства животноводческой продукции невозможно без выполнения ветеринарных профилактических мероприятий по борьбе с заразными и иными болезнями животных.

В нашей области особое значение имеет:

борьба с бешенством (природно-очаговым заболеванием), по которому сохраняется сложная эпизоотическая обстановка;

профилактика возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных, среди которых особое место занимает африканская чума свиней (далее - АЧС).

Программные мероприятия в области ветеринарии направлены на профилактику возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных (включая одомашнивание пород рыб) посредством проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

Повышение технического и технологического уровня производства и переработки продукции животноводства, объемов производства мяса и молока, стабилизация эпизоотической ситуации позволят в ближайшей перспективе осуществить переход животноводства на инновационный путь развития.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Животноводство"

Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года.

IlI. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Животноводство"

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства;

стабилизация эпизоотической обстановки на территории области.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации и увеличения поголовья животных и птицы, повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления скота;

обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;

сохранение отрасли коневодства;

профилактика возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных, в том числе АЧС и бешенства на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий, обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения;

недопущение выпуска опасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов и сырья животного происхождения.

Индикаторы подпрограммы:

производство скота и птицы на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою и первичной переработке скота;

производство молока, сыров и сырных продуктов, масла сливочного;

удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - мяса и молока;

проведение диагностических исследований по профилактике и предупреждению:

заразных и массовых незаразных болезней животных;

особо опасных болезней животных и птиц.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

1) увеличение в 2020 году по сравнению с 2011 годом:

производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - на 44,1 тыс. т;

потребления мяса на душу населения - с 56,4 кг до 76,3 кг;

среднего уровня товарности скота - с 81 процента до 85 процентов, птицы - с 90,2 процента до 95,2 процента;

глубины переработки скота - с 70 до 90 процентов, птицы - с 91,8 до 95,2 процентов;

производства молока в хозяйствах всех категорий - на 116,3 тыс. т;

потребления молока и молочных продуктов на душу населения - с 205,6 кг до 290 кг;

товарности молока - с 86,2 до 90 процентов;

2) отсутствие вспышек особо опасных болезней, общих для человека и животных;

3) организацию и содержание 28 мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах).

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

lV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Животноводство"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"

Реализация мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках мероприятия предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализации на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала);

сохранение и развитие племенного коневодства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ):

1) за счет средств федерального и областного бюджетов на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, проверенных по качеству потомства или находящихся на стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

приобретение племенного молодняка КРС.

2) за счет средств областного бюджета на приобретение семени быков-производителей, улучшающих качество потомства.

Основное мероприятие 2 "Развитие молочного скотоводства"

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий к 2020 году до 450 тыс. т путем стабилизации и увеличения поголовья животных, роста продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на 1 литр реализованного товарного молока.

Основное мероприятие 3 "Развитие мясного животноводства и птицеводства"

Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития подотрасли мясного животноводства и яичного птицеводства, увеличения производства мяса всех видов скота и птицы, яиц за счет модернизации отраслей, связанных с их производством и переработкой, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы.

В рамках мероприятия предусматривается рост поголовья и повышение продуктивности скота и птицы. Планируется увеличение производства к 2020 году мяса (в живом весе) в хозяйствах всех категорий до 107,1 тыс. т, в том числе мяса КРС - до 27,0 тыс. т, свиней - до 47,6 тыс. т, птицы - до 31,9 тыс. т; яиц - до 550,0 млн.шт.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий:

1) за счет средств федерального и областного бюджетов сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), занимающимся производством мяса свиней и птицы, яиц, на возмещение части затрат на приобретение кормов;

2) за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат:

а) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) на:

- содержание маточного стада (коров) мясных пород и их помесей;

- приобретение помесного и товарного скота мясных пород для создания маточных стад;

- реализацию внутри области молодняка КРС для дальнейшего откорма;

б) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), занимающимся доращиванием и откормом КРС, на приобретение молодняка КРС за пределами области.

Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых региональных программ"

Реализация мероприятий по поддержке экономически значимых региональных программ направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства и будет проводиться по следующим направлениям.

4.1. Развитие молочного скотоводства во Владимирской области

В рамках осуществления мероприятия планируется стабилизация (рост) поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления и совершенствования технологии содержания и кормления.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат:

а) сельхозорганизациям на приобретение телок и нетелей (за исключением племенного скота) для комплектования товарных стад;

б) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) на:

- обустройство подъездных путей, прилегающих к животноводческим объектам по производству молока;

- приобретение технологического молочного оборудования (резервуары-охладители молока, доильные залы, молокопроводы);

- создание сервисных центров по искусственному осеменению КРС.

4.2. Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней во Владимирской области

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей и технологических процессов по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на:

- строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней;

- приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства.

4.3. Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Владимирской области

Реализация мероприятия направлена на предупреждение распространения эпизоотической ситуации по АЧС на территории области и минимизация риска заноса вируса АЧС на свиноводческие предприятия.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления:

- субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением специализированных хозяйств и ЛПХ), занимающимся содержанием и разведением свиней, за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных;

- средств областного бюджета на организацию и функционирование мобильных постов досмотра и проведения ветеринарно-санитарной обработки автотранспортных средств.

Основное мероприятие 5 "Развитие коневодства"

Реализация мероприятия направлена на сохранение генофондного поголовья лошадей владимирской породы, как национального и культурного достояния области.

В рамках мероприятия предусматривается:

расширение зоны оказания услуг в сфере племенного коневодства;

ведение селекционных процессов в племенном коневодстве, обеспечивающих получение высокоценных племенных лошадей;

обеспечение улучшения воспроизводства лошадей для полного удовлетворения потребности в них внутреннего и внешнего рынка;

строительство государственной заводской конюшни "Владимирская" на 50 скотомест с галереей;

обеспечение полноценного и качественного кормления лошадей в соответствии с зоотехническими нормами.

Показатель результативности реализации мероприятия приведен в Таблице 4 и утвержден в государственном задании государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Государственная заводская конюшня "Владимирская" (далее - учреждение), в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления из областного бюджета:

- субсидий учреждению на выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на выполнение государственной работы;

- бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности.

Основное мероприятие 6 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Реализация мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения особо опасных и заразных заболеваний животных (включая одомашненные породы рыб), снижение заболеваемости животных бешенством, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

В рамках мероприятия предусматривается проведение ветеринарных профилактических, противоэпизоотических, а также организационных мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных).

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления государственным ветеринарным учреждениям, в отношении которых департамент ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения ветеринарии), субсидий на иные цели на приобретение лабораторного оборудования, лекарственных препаратов и дезинфицирующих средств.

Основное мероприятие 7 "Организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках"

Реализация мероприятия направлена на недопущение загрязнения окружающей среды, организацию строительства и реконструкцию существующих скотомогильников и работ по их содержанию в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

В рамках мероприятия предусматривается:

обеспечить передачу ОМС финансовых средств, необходимых для организации строительства и реконструкции действующих скотомогильников и работ по их содержанию;

осуществлять контроль за использованием предоставленных финансовых средств;

оказывать содействие ОМС в разрешении вопросов, связанных с организацией и содержанием скотомогильников.

Реализация мероприятия будет осуществляться в соответствии с Законом Владимирской области от 27.04.2011 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области".

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления ОМС средств областного бюджета на реализацию переданных областью полномочий в части организации и содержания мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с утвержденным постановлением Губернатора области порядком.

Основное мероприятие 8 "Оказание государственных услуг в сфере ветеринарии"

Реализация мероприятия направлена на повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере ветеринарии, привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров, создание условий для оптимизации сети и развитие материально-технической базы Учреждений ветеринарии, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников, выполнения публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме.

В рамках мероприятия предусматривается перевод Учреждений ветеринарии со сметного финансирования на субсидирование оказания государственных услуг.

Показатели результативности реализации мероприятий приведены в Таблице 4 и ежегодно утверждаются в государственном задании учреждениям ветеринарии.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления Учреждениям ветеринарии за счет средств областного бюджета субсидий на:

- выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности;

- иные цели.

Основное мероприятие 9 "Оказание государственных услуг в области племенного животноводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение доступности и качества оказания государственных услуг в области племенного животноводства, привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров, развитие материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Владимирская областная государственная племенная служба", в отношении которого Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Племслужба).

В рамках мероприятия предусматривается перевод Племслужбы со сметного финансирования на субсидирование оказания государственных услуг.

Показатель результативности реализации мероприятия приведен в Таблице 4 и ежегодно утверждается в государственном задании для "Племслужбы" .

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий Племслужбе за счет средств областного бюджета на:

- выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности;

- иные цели.

Основное мероприятие 10 "Развитие переработки продукции животноводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение качества и обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства к 2020 году:

мяса до 49,4 тыс. т за счет прироста на 20,9 тыс. т мощностей по убою скота и его первичной переработки;

цельномолочной продукции до 360 тыс. т, сыров и сырных продуктов - до 0,5 тыс. т, масла сливочного - до 2,2 тыс. т.

В рамках мероприятия предусматривается:

1) в части наращивания производства мяса:

осуществление строительства современных и модернизация действующих предприятий по первичной переработке скота;

внедрение новых технологических процессов по организации убоя, комплексной переработки скота и продуктов убоя;

расширение ассортимента вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличение сроков ее хранения с 7 до 30 суток;

увеличение сбора и переработки побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) и доведение интегрированного показателя глубины переработки до 90-95 процентов;

снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий;

2) в части наращивания производства молочных продуктов:

строительство новых, реконструкция, техническое перевооружение на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки;

обеспечение вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;

расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применение упаковочных материалов нового поколения;

уменьшение ресурсоемкости производства сливочного масла и сыра за счет использования современных технологий, снижения энергопотребления и улучшения экологической обстановки в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на цели, указанные в основном мероприятии 4 подпрограммы "Финансовая устойчивость".

Основное мероприятие 11 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия направлена на гармонизацию российских требований по обеспечению контроля за безопасностью и качеством продукции животного происхождения, поступающей на рынок, а также на развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока.

В рамках мероприятия предусматривается:

создание и формирование системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения;

строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции; приобретение молоковозов для транспортировки молока; развитие интеграционных связей и кооперации в сфере производства, реализации, торговли молочной продукцией.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на цели, указанные в основном мероприятии 4 подпрограммы "Финансовая устойчивость".

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Животноводство"

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по:

оформлению ветеринарных сопроводительных документов;

ветеринарно-санитарной экспертизе;

проведению диагностических исследований по предупреждению и профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных;

проведению обработок по предупреждению возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных;

лечению животных и птиц;

проведению диагностических исследований по профилактике особо опасных болезней животных и птиц;

проведению профилактических обработок по предупреждению особо опасных болезней животных и птиц;

обследованию мест захоронения животных и птицы;

ветеринарному осмотру убойных животных и птиц;

обобщению данных по бонитировке и информированию заинтересованных лиц о ее результатах;

организации племенного коневодства на территории Владимирской области.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Программы представлен в Таблице 4.

Vl. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Животноводство"

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годы составит 11 598 264,4 тыс. руб. в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2 935 771,0 тыс. руб., областного бюджета - 1 741 383,4 тыс. руб., внебюджетных источников - 6 921 110,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций оно является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить производство молока в 2020 году к уровню 2011 года более чем на 116 тыс. т. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельхозорганизаций и К(Ф)Х.

Одной из наиболее эффективных мер, направленных на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока с учетом реализации молока не ниже первого сорта. Это будет стимулировать сельскохозяйственные предприятия, К(Ф)Х и повышать эффективность, увеличивать продуктивность, инвестировать в модернизацию производства и увеличивать поголовье КРС.

Финансовая поддержка племенного животноводства необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом в племенных хозяйствах, поставляющих племенную продукцию на реализацию, тем самым оказывая влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе. В 2020 году поголовье коров достигнет 75,5 тыс. голов, ежегодный прирост производства молока составит от 2,0 процентов до 4,0 процентов. Молочную продуктивность коров планируется довести до 5984 кг.

Оказание государственной поддержки позволит создать экономические и технологические условия развития мясного и молочного животноводства, повысить конкурентоспособность продукции и увеличить ее производство.

Поддержка подпрограммы будет направлена на:

технологическую модернизацию производственных объектов;

производство и реализацию молока;

приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);

создание достаточной кормовой базы.

VIl. Анализ рисков реализации подпрограммы "Животноводство" и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

изменение федерального законодательства;

отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск снижения поголовья КРС, неполного использования биопотенциала стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов (для исключения этих рисков будет обеспечено софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального и областного бюджетов и привлечение частных инвесторов);

возникновение и распространение заразных болезней животных;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса отечественного производства;

присоединение России к ВТО, которое будет оказывать давление на Россию, как на наиболее близкий и емкий рынок;

форс-мажорные обстоятельства.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

совершенствования законодательной базы;

развития современной лабораторной базы, своевременной поставки ветпрепаратов для проведения противоэпизоотических мероприятий;

перехода к новым технологиям по первичной и глубокой переработке животных, создания инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;

повышения конкурентоспособности отечественной продукции как следствие комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Цели подпрограммы	Развитие малого бизнеса на селе. Увеличение объемов реализации продукции. Повышение занятости и доходов сельского населения.
Задачи подпрограммы	1. Развитие К(Ф)Х, в том числе семейных животноводческих ферм. 2. Обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам (займам) банков и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. 3. Развитие сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции. 4. Обеспечение доступа МФХ к земле.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки. 2. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм. 3. Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х. 4. Количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм). 5. Количество приобретенной К(Ф)Х сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования. 6. Увеличение численности поголовья коров в К(Ф)Х. 7. Увеличение численности пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ. 8. Количество построенных или реконструированных объектов инженерной инфраструктуры СПоК. 9. Количество приобретенной СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования.
Сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 954 072,0 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 247 275,9 тыс. руб. (в текущих ценах); - областного бюджета - 199 295,1 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 507 501 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В 2020 году к 2011 году: - увеличить производство молока в К(Ф)Х на 2,5 тыс.т.; - обеспечить прирост производства продукции в МФХ (в сопоставимых ценах) на 14 процентов.

I. Сфера реализации подпрограммы "Поддержка МФХ", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Поддержка МФХ" охватывает МФХ, к которым относятся К(Ф)Х, индивидуальные предприниматели, признанные сельхозтоваропроизводителями (далее - индивидуальные предприниматели), ЛПХ, СПоК.

МФХ производят 36,7 процента продукции сельского хозяйства области. Их развитие является важным условием устойчивости сельского хозяйства региона, они обеспечивают работой значительную часть сельского населения.

В последние годы наблюдается тенденция по увеличению числа вновь создаваемых К(Ф)Х, индивидуальных предпринимателей, микропредприятий. В 2011 году было зарегистрировано более 30 новых К(Ф)Х и индивидуальных предпринимателей.

К основным проблемам, препятствующим развитию МФХ можно отнести слабую материально-технической базу, экстенсивные методы ведения хозяйства, сложности со сбытом произведенной продукции. Отсутствие государственной поддержки усугубит эти проблемы, что не позволит МФХ укрепить свою социальную значимость.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Подпрограмма "Поддержка МФХ" разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р "О концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года", постановлением Губернатора области от 30.12.2011 N 1496 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Владимирской области на 2012 - 2014 годы".

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Поддержка МФХ"

Целями подпрограммы "Поддержка МФХ" являются:

развитие малого бизнеса на селе;

увеличение объемов реализации продукции;

повышение занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:

развитию семейных животноводческих ферм;

обеспечению доступа МФХ к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

развитию сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

обеспечению доступа МФХ к земле.

Основными индикаторами подпрограммы "Поддержка МФХ" являются увеличение:

количества хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

площадей земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х;

количества построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм);

количества приобретенной К(Ф)Х сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования;

численности поголовья коров в К(Ф)Х;

пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ;

количества построенных или реконструированных объектов инженерной инфраструктуры СПоК;

количества приобретенной СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2020 году к 2011 году:

увеличить производство молока в К(Ф)Х на 2,5 тыс.тонн;

обеспечить прирост производства продукции в МФХ (в сопоставимых ценах) на 14 процентов.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Поддержка МФХ"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"

Реализация мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы К(Ф)Х по развитию сельскохозяйственного производства путем предоставления грантов (далее - грант) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - помощь), которые могут быть направлены на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".

Грант и (или) помощь предоставляются единовременно на конкурсной основе, за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера не превышает 1 500 тыс. руб., помощи - 250 тыс. руб.

Состав конкурсной комиссии, положение о ней, а также порядок проведения конкурса и условия получения гранта и (или) помощи утверждаются постановлением Губернатора области.

Для участия в конкурсе на получение гранта и (или) помощи К(Ф)Х подают на рассмотрение комиссии пакет документов по установленной форме. По результатам рассмотрения документов комиссия отбирает участников конкурса, определяет победителя и устанавливает размер гранта и (или) помощи, либо одного из них.

Число победителей устанавливается исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов в текущем году.

Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм"

Реализация мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм (далее - СЖФ), имеющих КРС - от 10 голов и более, овец, коз - от 15 голов и более, птицы - от 100 голов и более, дальнейшее развитие и увеличение их количества на территории области путем предоставления грантов на развитие СЖФ, которые направляются на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".

Гранты на развитие СЖФ предоставляются на конкурсной основе за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Максимальный размер гранта на развитие СЖФ не превышает 21 600 тыс. руб. и составляет не более 60 процентов затрат на развитие СЖФ.

Состав областной комиссии, положение о которой, а также порядок проведения конкурса и условия получения гранта на развитие СЖФ утверждаются постановлением Губернатора области.

Для участия в конкурсе по получению гранта на развитие СЖФ К(Ф)Х подают на рассмотрение областной комиссии пакет документов по установленной форме. По результатам рассмотрения документов областная комиссия отбирает участников конкурса, определяет победителя и устанавливает размер гранта на развитие СЖФ.

Основное мероприятие 3 "Оформление земельных участков в собственность К(Ф)Х"

Реализация мероприятия направлена на увеличение площадей земель сельскохозяйственного назначения и развитие залоговой базы К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Основное мероприятие 4 "Развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х и ЛПХ"

Реализация мероприятия направлена на развитие и модернизацию производственной базы К(Ф)Х и ЛПХ.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий К(Ф)Х и ЛПХ за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на:

строительство, реконструкцию (модернизацию) К(Ф)Х производственных объектов (кроме семейных животноводческих ферм);

приобретение К(Ф)Х сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования;

стимулирование увеличение численности поголовья коров в К(Ф)Х и пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.

Основное мероприятие 5 "Развитие и модернизация производственной базы СПоК"

Реализация мероприятий направлена на развитие и модернизацию производственной базы СПоК в целях обеспечения сбыта и переработки продукции, произведенной МФХ.

Переработка и реализация продукции, произведенной МФХ, осуществляется потребительскими обществами "Владкоопсоюза".

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий СПоК за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на:

строительство или реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры СПоК;

приобретение СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Реализация подпрограммы "Поддержка МФХ" будет способствовать наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, роста ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, а также создаст предпосылки для устойчивого развития сельских территорий.

Показателями, отражающими уровень решения поставленных подпрограммой "Поддержка МФХ" задач, являются увеличение численности хозяйствующих субъектов МФХ и рост объемов производимой ими продукции.

В результате реализации программных мероприятий к 2020 году:

количество К(Ф)Х, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, составит 136, что обеспечит создание 400 рабочих мест, на 24 единицы увеличится количество семейных животноводческих ферм;

численность коров в К(Ф)Х стабилизируется на уровне 1250 голов.

Инвестирование МФХ повысит трудовую активность населения, будет способствовать переходу части ЛПХ в малый сельскохозяйственный бизнес, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета.

Укрепление производственной базы приведет к повышению уровня жизни сельского населения.

Реализация мероприятий подпрограммы "Поддержка МФХ" позволит создать предпосылки для формирования среднего класса собственников на селе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы "Поддержка МФХ" в 2013 - 2020 годы составляет 954 072,0 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 247 275,9 тыс. руб., областного бюджета - 199 295,1 тыс. руб., внебюджетных источников - 507 501 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

Реализация мероприятий подпрограммы является продолжением мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включая поддержку начинающих фермеров и развитие СЖК, способствует повышению трудовой активности населения и переходу части ЛПХ в малый сельскохозяйственный бизнес, укреплению производственной базы МФХ. Финансирование программы позволит также повысить уровень жизни сельского населения, увеличить налоговые платежи, создаст предпосылки для устойчивого развития сельских территорий и сохранения существующей системы расселения в сельской местности.

Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы "Поддержка МФХ" утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.

Порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета определяются постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Минсельхоза России, постановлениями Губернатора области и приказами Департамента.

VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Поддержка МФХ" и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы "Поддержка МФХ" связана с определенными рисками, основными из которых являются:

отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного.

превышение заявок на оформление земельных участков К(Ф)Х. Средства предусмотрены на оформление в собственность 1665 га земель сельскохозяйственного назначения. Вся эта площадь должна быть оформлена до 2016 года. В последующие годы на эти цели поддержка не предусматривается. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами неиспользуемых земельных участков, находящихся в государственной собственности, так как выделение и оформление таких земель производится за счет приобретателя;

невыполнение целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам может затруднить рост численности членов и сумм паевых взносов в кооперативы. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в СМИ и Интернете.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

совершенствования законодательной базы;

обеспечения максимальной открытости конкурсных отборов по поддержке начинающих фермеров и созданию семейных животноводческих ферм;

создания условий по активизации оформления земельных участков К(Ф)Х.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области. Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.
Цели подпрограммы	1. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и предприятий перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства. 2. Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Задачи подпрограммы	1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования. 2. Снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства, модернизации систем энергообеспечения села и использование альтернативных источников энергоресурсов. 3. Повышение инновационной активности сельхозтоваропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны). 2. Снижение доли энергетических ресурсов на производство сельскохозяйственной продукции. 3. Удельный вес сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.
Сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 3 704 695,6 тыс. руб., в том числе из средств: - областного бюджета - 585 295,6 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 3 119 400 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 1240 шт. тракторов, 155 шт. зерноуборочных комбайнов, 172 шт. кормоуборочных комбайнов, строительство 8 биогазовых станций. Снижение доли энергетических ресурсов в производстве сельскохозяйственной продукции на 20 процентов. Рост удельного веса сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве до 35 процентов.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация", основные проблемы технической и технологической модернизации, инновационного развития

Реализация подпрограммы "Модернизация" планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Машинно-технологический комплекс, как инновационная база агропромышленного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Для его модернизации необходимо обеспечить стимулирование приобретения сельскохозтоваропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства, предприятиями перерабатывающей промышленности - современных технологических линий и оборудования.

Отсутствие современной сельскохозяйственной техники в настоящее время не позволяет обеспечивать широкомасштабное внедрение интенсивных технологий производства.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Модернизация"

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Владимирской области от 30.12.2004 N 252-ОЗ "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Владимирской области".

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Модернизация"

Целями подпрограммы "Модернизация" являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и предприятий перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций.

Задачами подпрограммы "Модернизация" являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства, модернизации систем энергообеспечения села и использование альтернативных источников энергоресурсов;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

Целевые индикаторы подпрограммы "Модернизация":

объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);

снижение доли энергетических ресурсов в себестоимости сельскохозяйственной продукции, строительство биогазовых станций и использование альтернативных видов топлива;

удельный вес сельхозорганизаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.

Ожидаемые результаты подпрограммы "Модернизация":

приобретение сельхозтоваропроизводителями: 1240 шт. тракторов, 155 шт. зерноуборочных комбайнов, 172 шт. кормоуборочных комбайнов;

снижение доли электроэнергии в производстве сельскохозяйственной продукции на 20 процентов;

рост удельного веса сельхозорганизаций, осуществляющих технологические инновации, до 35 процентов.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Модернизация"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники"

Реализация мероприятия направлена на обновление парка и стимулирование приобретения сельскохозяйственной техники для сельхозтоваропроизводителей.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств:

1) федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ и СПоК) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на цели, указанные в основных мероприятиях 3, 4 подпрограммы "Финансовая устойчивость";

2) областного бюджета на:

- возмещение части затрат на приобретение энергонасыщенных тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов;

- увеличение уставного капитала ОАО "Владагролизинг".

Основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве"

Реализация мероприятия направлена на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.

В рамках мероприятия предусматривается:

внедрение ресурсосберегающих технологий производства, как основы снижения энергоемкости производства продукции сельского хозяйства;

использование альтернативных источников энергии (строительство биогазовых станций).

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ и СПоК) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на цели, указанные в основных мероприятиях 3, 4 подпрограммы "Финансовая устойчивость".

Основное мероприятие 3 "Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве"

Целью осуществления мероприятия является повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

участие в реализации инновационных проектов с использованием механизма частно-государственного партнерства по направлениям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

определение организаций, использующих инновации по различным направлениям сельскохозяйственного производства и внедрению современных технологий, достижений науки и техники у заинтересованных товаропроизводителей;

специализированная подготовка и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов АПК на базе данных организаций по направлениям инновационного развития в отраслях сельскохозяйственного производства;

организация выставок, семинаров-совещаний, научно-практических конференций для руководителей, специалистов и работников АПК по внедрению новой техники, использованию интенсивных технологий сельскохозяйственного производства.

V. Характеристика мер государственного регулирования

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

Vl. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Модернизация"

Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы определена исходя из необходимости формировании современной материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей и увеличения производства продукции.

К 2020 году должны быть решены вопросы обновления парка техники АПК высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением.

Для стимулирования закупки сельскохозяйственными товаропроизводителями техники предусматривается выделение за счет средств федерального и областного бюджетов субсидий на компенсацию части затрат на приобретение энергонасыщенных тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов и на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам). Существующий механизм поддержки из федерального и областного бюджетов позволит кроме сельскохозяйственной техники приобретать оборудование для биогазовых станций и перевода сельскохозяйственной техники на альтернативные виды топлива.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годы составит 3 704 695,6 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 585 295,6 тыс. руб., внебюджетных источников - 3 119 400 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Модернизация" и меры управления рисками

Решение задач технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков. Ключевыми являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает инновационные возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что не позволяет обеспечить необходимую конкурентоспособность;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных технологий производства в сельском хозяйстве.

Для снижения влияния указанных рисков необходимо:

обеспечить регулирование агропродовольственного рынка, предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли;

разработать меры по развитию кооперации МФХ для совместного использования технических средств;

использовать страховые механизмы в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

Подпрограмма
"Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	ГБОУ СПО "Владимирский аграрный колледж". ФГБОУ ДПОС "Владимирская школа управления АПК".
Цель подпрограммы	Обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Задачи подпрограммы	1. Подготовка специалистов со средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства. 2. Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов. 3. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство. 2. Доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации кадров. 3. Доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 389 973,0 тыс. руб., в том числе из средств: - областного бюджета - 361 688,2 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 28 284,8 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение количества молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство, на 280 человек. Доведение доли руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование, до 85 процентов от их общего числа. Доведение доли руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, до 16 процентов от их общего числа.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Кадры", основные проблемы кадрового обеспечения АПК

Одним из основных факторов, определяющих рост сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.

В 2011 году наметились первые положительные тенденции в кадровом обеспечении АПК области. На начало 2012 года количество работающих увеличилось на 260 человек и составило 13295 человек. Потребность в кадрах сократилась на 10 процентов. В настоящее время в сельскохозяйственном производстве не хватает 165 специалистов, 83 механизаторов, 130 животноводов, 87 водителей.

Важным вопросом является закрепление молодых специалистов на селе. В 2011 году в сельскохозяйственное производство пришли 30 молодых специалистов. Это количество явно не восполняет имеющуюся потребность.

В целях закрепления молодых специалистов в аграрном секторе Законом области "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области" предусмотрена единовременная денежная выплата молодым специалистам в возрасте не старше 30 лет, имеющим законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, впервые принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или в случае призыва на военную службу после окончания учебного заведения, после прохождения службы на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.

Сложившаяся в области структура подготовки специалистов сельскохозяйственного производства призвана обеспечить сельское хозяйство грамотными специалистами. Продолжается практика целевой контрактной подготовки специалистов из числа выпускников школ в Московской сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева, Ивановской сельскохозяйственной академии им. Д.К.Беляева, Московской государственной академии ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И.Скрябина и во Владимирском филиале Российского государственного аграрного заочного университета.

Специалистов сельскохозяйственного профиля для области готовят 2 колледжа, 1 техникум и 4 училища.

Переподготовку и повышение квалификации специалисты проходят в ФГБОУ ДПОС "Владимирская школа управления АПК", а также в других учреждениях дополнительного профессионального образования. За 2011 год прошли повышение квалификации 232 руководителя и специалиста сельскохозяйственных организаций области.

II. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Кадры"

Целью подпрограммы "Кадры" является обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

подготовка специалистов со средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства;

привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить:

количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельскохозяйственное производство;

долю руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Департаменте.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Кадры"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов"

Реализация мероприятия направлена на привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

проводить профориентационную работу по привлечению сельской молодежи в аграрные образовательные учреждения;

проводить набор выпускников сельских школ в образовательные учреждения по целевой контрактной подготовке специалистов;

стимулировать закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях;

содействовать развитию научно-технического сотрудничества сельскохозяйственных организаций с образовательными учреждениями;

обобщать и распространять опыт по закреплению кадров в сельхозпроизводстве.

Государственная поддержка осуществляется по средством предоставления за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты молодым специалистам, получившим высшее, среднее или начальное профессиональное образование в возрасте не старше 30 лет, имеющим законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, впервые принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или в случае призыва на военную службу после окончания учебного заведения, после прохождения службы на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.

Основное мероприятие 2 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"

Реализация мероприятия направлена на формирование у руководителей и специалистов профессиональной компетентности, управленческой культуры и психологической устойчивости в целях стабилизации и развития сельскохозяйственного производства.

В рамках мероприятия предусматривается:

осуществление мониторинга качественного состава руководителей и специалистов;

содействие сотрудничеству сельскохозяйственных организаций с ФГБОУ ДПОС "Владимирская школа управления АПК" и другими учреждениями дополнительного профессионального образования;

совершенствование форм и методов переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций;

проведение выездных занятий в сельхозорганизациях в целях пропаганды и внедрения достижений науки, новой техники и передовых технологий;

проведение семинаров с участием представителей научных организаций и коммерческих фирм в целях обобщения и использования передового опыта управления экономикой других регионов РФ.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления средств областного бюджета на проведение областных выставок, конкурсов профессионального мастерства, на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства, на изготовление буклетов и справочно-информационного материала по агропромышленному комплексу области.

Основное мероприятие 3 "Предоставление государственных услуг в сфере образования"

Реализация мероприятия направлена на обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.

В рамках мероприятия предусматривается:

осуществление мониторинга кадрового обеспечения АПК;

проведение профориентационной работы по привлечению сельской молодежи в аграрные образовательные учреждения среднего профессионального образования;

набор выпускников сельских школ в образовательные учреждения среднего профессионального образования;

содействие развитию научно-технического базы ГБОУ СПО "Владимирский аграрный колледж".

Показатель результативности реализации мероприятия приведен в Таблице 4 и утвержден в государственном задании ГБОУ СПО "Владимирский аграрный колледж".

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий ГБОУ СПО "Владимирский аграрный колледж" за счет средств областного бюджета на:

- выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности;

- иные цели.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Кадры"

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственной услуги по организации и проведению образовательной деятельности в ГБОУ СПО "Владимирский аграрный колледж".

Прогноз показателей государственных заданий по годам приведен в Таблице 4.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Кадры"

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий составляет 389 973,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 361 688,2 тыс. руб., внебюджетных источников - 28 284,8 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.

Планируется привлечение 280 молодых специалистов с высшим, средним и начальным профессиональным образованием. На единовременную денежную выплату предусмотрены средства областного бюджета в сумме 16027,2 тыс. руб.

Кроме того, ежегодная потребность в профессиональной переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций составляет 100 человек. Затраты на обучение составят 2 800 тыс. руб.

В результате реализации мероприятий к 2020 году доля руководителей и главных специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, достигнет 85 процентов. Доля специалистов, не имеющих высшего или среднего специального образования, снизится до 6 процентов. Доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, составит 16 процентов.

VI. Анализ рисков реализации мероприятий подпрограммы "Кадры" и меры управления рисками

При реализации мероприятий возможны риски, которые не позволят достичь поставленных целей. К основным рискам можно отнести:

неблагоприятную демографическую ситуацию;

низкую заработную плату работающих в сельской местности;

неравные условия конкуренции на рынке труда;

проблему организации досуга;

вопросы образования и воспитания детей;

сложности в решении жилищной проблемы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

грамотной кадровой политикой, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Программы;

информационно-консультационной и методической поддержки проводимых мероприятий.

Подпрограмма "Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области.
Цели подпрограммы	1. Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, К(Ф)Х, ЛПХ, СПоК, а также организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, за счет повышения доступности кредитов. 2. Рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х, повышение доходов сельского населения. 3. Снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.
Задачи подпрограммы	1. Привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями, К(Ф)Х, ЛПХ, СПоК, обслуживающими организациями АПК и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции. 2. Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя посредством предоставления субсидий для возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Обеспечение доступности: - вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов (займов) (кроме МФХ); - кредитов и займов, взятых МФХ. 2. Увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади и поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 20 157 518,4 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 10 632 156,7 тыс. руб.; - областного бюджета - 3 217 505,7 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 6 307 856,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить в 2020 году: - доступность не менее 3174 млн. руб. вновь привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) и 3890 млн. руб. субсидируемых краткосрочных кредитов; - увеличение доли застрахованных: посевных площадей в общей посевной площади до 5,0 процентов; поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье до 2,0 процентов.

I. Сфера реализации подпрограммы "Финансовая устойчивость", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Финансовая устойчивость" включает в себя государственную поддержку:

кредитования отраслей по производству продукции растениеводства и животноводства, первичной и глубокой переработки производимой ими продукции и малых форм хозяйствования;

снижения рисков потери доходов при производстве продукции животноводства и растениеводства в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования".

Недостаточный уровень привлечения кредитных ресурсов и невозможность снижения рисков потери доходов снизит инвестиционную привлекательность отрасли, что не позволит обеспечить прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и переработки и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Финансовая устойчивость"

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования".

lll. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Финансовая устойчивость"

Целями подпрограммы по достижению финансовой устойчивости АПК Владимирской области являются:

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, К(Ф)Х, ЛПХ, СПоК, а также организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, за счет повышения доступности кредитов;

рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х, повышение доходов сельского населения;

снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:

привлечению краткосрочных и инвестиционных кредитов (займов) сельскохозяйственными организациями, К(Ф)Х, ЛПХ, СПоК, обслуживающими организациями АПК и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

снижению финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя посредством предоставления субсидий для возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования.

Для чего необходимо обеспечить:

доступность:

- вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов (займов) (кроме МФХ);

- кредитов и займов, взятых МФХ;

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади и поголовья сельскохозяйственных животных в их общем поголовье.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить в 2020 году:

доступность не менее 3174 млн. руб. вновь привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) и 3890 млн. руб. субсидируемых краткосрочных кредитов;

рост индекса инвестиций на 4 процента;

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади и поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье до 3,5 процента и до 2,0 процента соответственно.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Финансовая устойчивость"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ и СПоК), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы, организаций потребительской кооперации.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства:

- сельскохозяйственным организациям, КФХ на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 2 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства:

- сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ и СПоК) на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья, для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 3 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы, организаций потребительской кооперации.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ), организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие отрасли растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства на строительство, реконструкцию, модернизацию: хранилищ картофеля, овощей и фруктов; тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции и грибов в закрытом грунте; объектов малой энергетики, биоэнергетических установок; объектов по производству биотехнологической продукции; предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности; мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля; объектов по переработке льна и льноволокна; комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений; строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур; мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур; закладку и уход за многолетними насаждениями; прививочных комплексов для многолетних насаждений; строительство, реконструкцию (модернизацию) и восстановление мелиоративных систем, строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 4 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ), организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие отрасли животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства на строительство, реконструкцию, модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, мясохладобоен, модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих на селе, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 5 "Государственная поддержка кредитования МФХ"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости МФХ (К(Ф)Х, ЛПХ, СПоК).

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:

ЛПХ:

1) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2) на срок до 5 лет:

- на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

К(Ф)Х:

1) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2) на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

3) на срок до 5 лет:

- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

СПоК:

1) на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2) на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

3) на срок до 5 лет:

- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

Основное мероприятие 6 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные).

Основное мероприятие 7 "Управление рисками в подотраслях животноводства"

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;

стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожара.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) крупного рогатого скота (быки, коровы); мелкого рогатого скота (козы, овцы); свиней; лошадей; кроликов, пушных зверей; птицы яйценоских и мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплят-бройлеров; семей пчел.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Финансовая устойчивость"

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

Vl. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Финансовая устойчивость"

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годы составит 20 157 518,4 тыс. руб. в том числе за счет средств федерального бюджета - 10 632 156,7 тыс. руб., областного бюджета - 3 217 505,7 тыс. руб., внебюджетных источников - 6 307 856,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.

При расчетах учтены условия и тенденции развития АПК области. Достижение прогнозных показателей возможно при условии обеспечения доступности вновь субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 3174 млн. руб. ежегодно в среднем за период 2013 - 2020 годов для стимулирования инвестиций и не менее 3890 млн. руб. субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах.

Указанный уровень привлечения кредитных ресурсов и снижение рисков потери доходов повысит инвестиционную привлекательность отрасли и обеспечит прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и переработки и осуществление перехода на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

VIl. Анализ рисков реализации подпрограммы "Финансовая устойчивость"

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

снижение инвестиционной активности, неполное финансирование, отсутствие мер поддержки, тарифная политика на услуги естественных монополий, увеличение доли импорта продовольствия и снижение спроса на продукцию АПК как результат вступления страны в ВТО.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

увеличение доли частных инвестиций через создание условий для привлечения инвестиций в рамках государственно-частного партнерства;

продление льготы по налогу на прибыль;

создание условий для привлечения инвестиций в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Владимирской области на 2013-2020 годы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области.
Соисполнители подпрограммы	Департамент ветеринарии администрации Владимирской области. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области (далее инспекция ГТН).
Цели подпрограммы	1. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 2. Обеспечение эпизоотического благополучия на территории области. 3. Обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории области. 4. Обеспечение государственного контроля (надзора) за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 2. Разработка и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий. 3. Осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора). 4. Охрана территории Владимирской области от заноса заразных болезней с других территорий. 5. Осуществление надзора за техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, нормативными документами и документацией. 6. Совершенствование государственной системы автоматизированного управления АПК.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Сохранить существующий уровень и обеспечить выполнение: - участия Владимирской области в реализации Госпрограммы; - расходов консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции; - доли государственных служащих Департамента, Департамента ветеринарии, инспекции ГТН, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; - использования муниципальными органами управления АПК информационных ресурсов ГАСУ АПК. - количества плановых и внеплановых проверок в целях осуществления контроля (надзора); - количества выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции; - доли машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр; - поступления неналоговых платежей в областной бюджет за выполнение определенных функций инспекции ГТН; - доли уплаченных штрафов.
Сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 565 254,4 тыс. руб., в том числе: Департамент - 289 939,2 тыс. руб.; Департамент ветеринарии администрации Владимирской области - 137 516,0 тыс. руб.; инспекция ГТН - 135 599,2 тыс. руб.; информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства - 2 200 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение выполнения целей, задач и показателей в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий. 2. Снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных. 3. Увеличение на 5 процентов количества самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр. 4. Повышение мер административного воздействия. 5. Обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Обеспечение реализации", основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма "Обеспечение реализации" реализуется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Ее участниками являются сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, организации, обслуживающие сельское хозяйство, обеспечивающие эпизоотическое благополучие и осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, направленных на выполнение требований ветеринарного законодательства на территории Владимирской области.

Реализация Госпрограммы и долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 - 2012 годы" указывает на высокую эффективность применения программно-целевых методов использования финансовых средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства, повышение конкурентоспособности продукции АПК. Результаты их реализации легли в основу разработки Программы, в которой сохраняются такие проблемы, как обеспечение финансирования основных мероприятий, доведение федеральных и областных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Программой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства.

Прогноз реализации подпрограммы "Обеспечение реализации" предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных и местных органов управления АПК, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в Программе показателей.

II. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Обеспечение реализации"

2.1. Цели и задачи реализации подпрограммы "Обеспечение реализации"

Целями реализации подпрограммы "Обеспечение реализации" являются:

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства;

обеспечение эпизоотического благополучия на территории области;

обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории области;

обеспечение государственного контроля (надзора) за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:

обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства;

разработка и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий;

осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора);

охрана территории Владимирской области от заноса заразных болезней с других территорий;

осуществления надзора за техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентирующих стандартами, нормативными документами и документацией;

совершенствование государственной системы автоматизированного управления АПК.

Исходя из задач, стоящих перед АПК в период до 2020 года, основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления АПК на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение роли и финансовых возможностей области в осуществлении мероприятий Программы;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.

2.2. Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы "Обеспечение реализации"

Для достижения целей и задач подпрограммы "Обеспечение реализации" необходимо сохранить существующий уровень и обеспечить выполнение:

- участия Владимирской области в реализации Госпрограммы;

- расходов консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции;

- доли государственных служащих Департамента, Департамента ветеринарии, инспекции ГТН, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;

- использования муниципальными органами управления АПК информационных ресурсов ГАСУ АПК.

- количества плановых и внеплановых проверок в целях осуществления контроля (надзора);

- количества выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции;

- доли машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр;

- поступления неналоговых платежей в областной бюджет за выполнение определенных функций инспекции ГТН;

- доли уплаченных штрафов за выполнение определенных функций инспекции ГТН.

2.3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Обеспечение реализации"

Результатом реализации подпрограммы "Обеспечение реализации" является:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

повышение качества исполнения государственных функций управления в сфере сельского хозяйства;

снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных;

увеличение количества самоходных машин и прицепов к ним проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр;

повышение мер административного воздействия;

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"

Реализация мероприятия направлена на выполнение Программы.

В рамках мероприятия предусматривается:

обеспечение деятельности Департамента по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах АПК, земельных отношений, оказания государственных услуг (выполнения работ), управления государственным имуществом в государственных бюджетных учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент;

организация взаимодействия Департамента как руководителя Программы с ОМС в целях обеспечения государственной поддержки мероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетов и выполнения показателей и индикаторов, определенных в ней.

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

осуществление деятельности Департамента по взаимодействию с Минсельхозом России, структурными подразделениями администрации области, ОМС, организациями АПК и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере агропромышленного производства;

финансовое обеспечение деятельности Департамента за счет средств областного бюджета.

Взаимодействие с Минсельхозом России осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию мероприятий Госпрограммы, которые предусматривают обязательства области по:

софинансированию мероприятий Госпрограммы за счет средств областного бюджета;

выполнению областью целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы.

Порядок и условия предоставления субсидий и грантов за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации, приказами Минсельхоза России, из областного бюджета - постановлениями Губернатора области и приказами Департамента.

Департамент заключает с участниками мероприятий договоры, в которых предусматриваются объемы предоставления государственной поддержки на реализацию мероприятий Программы, а также обязательства по достижению показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных договорами.

Департамент осуществляет ведомственный финансовый контроль целевого использования средств федерального и областного бюджетов и выполнения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных заключенными соглашениями (договорами).

Индикаторы реализации мероприятия:

1) сохранение существующего уровня:

участия Владимирской области в реализации Госпрограммы;

расходов консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции;

2) доля государственных служащих Департамента, Департамента ветеринарии, инспекции ГТН, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии"

Реализация мероприятия направлена на выполнение Программы.

В рамках мероприятия предусматривается:

обеспечение деятельности Департамента ветеринарии, управление государственным имуществом в государственных ветеринарных учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент ветеринарии;

обеспечение исполнения функций в сфере ветеринарии по контролю и надзору, по защите населения от болезней общих для человека и животных, выпуску безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также других функций, определяемых ветеринарным законодательством и администрацией Владимирской области.

Механизм реализации мероприятия:

осуществление деятельности Департамента ветеринарии по взаимодействию с другими органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с федеральными органами государственной власти и ОМС по исполнению государственного ветеринарного контроля (надзора);

финансирование расходов на содержание Департамента ветеринарии за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Индикаторы реализации мероприятия:

- количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления ветеринарного контроля (надзора);

- количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции.

- доля государственных служащих Департамента, Департамента ветеринарии, инспекции ГТН, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"

Реализация мероприятия направлена на выполнение Программы.

В рамках мероприятия предусматривается:

1) обеспечение деятельности и выполнение функций инспекции ГТН;

2) осуществление надзора за:

техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды;

соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентирующих стандартами, нормативными документами и документацией;

3) осуществление взаимодействия инспекции ГТН со структурными подразделениями администрации области, ОМС, организациями АПК и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства;

4) финансовое обеспечение деятельности инспекции ГТН за счет средств областного бюджета.

Индикаторы реализации мероприятия:

доля машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр;

доля уплаченных штрафов;

поступление неналоговых платежей в областной бюджет за выполнение определенных функций инспекции ГТН.

Основное мероприятие 4 "Информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства"

С 2010 года в области реализовывалась долгосрочная целевая программа "Информатизация Владимирской области на 2010 - 2012 годы" (далее - программа "Информатизации"), целями которой являлось повышение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и ОМС, предоставляемых государственные и муниципальные услуги, повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления на основе использования органами государственной власти и ОМС информационных систем и организации межведомственного информационного обмена.

Проведенные мероприятия в рамках программы "Информатизации" позволили создать предпосылки для дальнейшего развития информационной системы и создания ГАСУ АПК.

В рамках мероприятия предусматривается:

создание единого информационного пространства для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах, обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации;

повышение оперативности и качества принятия решений в управлении АПК;

упрощение и оптимизация показателей агропромышленной информации, сокращение сроков сбора, обработки данных и представления потребителям;

повышение достоверности результатов сельскохозяйственной переписи и сведений о сельскохозяйственных товаропроизводителях;

сокращение времени получения данных о гидрометеорологических условиях, фитосанитарной и эпизоотической обстановке, состоянии рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, состоянии технических и кадровых ресурсов;

максимальное расширение спектра предоставляемых в электронном виде государственных и консультационных услуг и сервисов;

повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для равного доступа граждан к информации о состоянии АПК.

Создание ГАСУ АПК направлено на:

совершенствование системы сбора и обработки статистической информации;

создание корпоративной защищенной информационно-коммуникационной сети и системы комплексного оперативного мониторинга;

создание системы автоматизированного ведения паспортов сельскохозяйственных товаропроизводителей и учета результатов сельскохозяйственной переписи;

создание системы анализа угроз и рисков по развитию АПК и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления АПК;

развитие электронной системы оказания государственных услуг и консультационной помощи;

обеспечение государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.

Это потребует модернизации и обеспечения в интересах АПК взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем.

Индикаторы реализации мероприятия:

доля ОМС, использующих информационные ресурсы ГАСУ АПК в управлении АПК;

количество информационных сервисов, запущенных в эксплуатацию с учетом уровня подключения получателя сервиса.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации"

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации" приведен в целях достижения целевых показателей Программы и составляет 565 254,4 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, в том числе по:

Департаменту - 292 139,2 тыс. руб.;

Департаменту ветеринарии - 137 516,0 тыс. руб.;

Инспекции ГТН - 135 599,2 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.

В реализации мероприятий Программы большая роль отводится процессам управления, автоматизации и информатизации деятельности АПК.

Главным направлением мероприятий подпрограммы является совершенствование аналитической составляющей, которая позволит создать на основе обработки и анализа показателей функционирования АПК, получаемых из различных источников, систему автоматизированного управления процессами, влияющими на динамическое развитие агропромышленного сектора в условиях меняющейся внутренней и внешней конъюнктур продовольственных рынков, на повышение государственной поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Планируется постепенный качественный переход от системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства к ГАСУ АПК. Это потребует модернизации и обеспечения в интересах АПК взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы "Обеспечение реализации" и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы "Обеспечение реализации" связаны с:

макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

опережающим ростом цен на энергетические и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

неблагоприятными климатическими изменениями;

недостаточным штатным и техническим обеспечением;

недофинансированием мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации Программы, осуществления оперативных мер по предупреждению и снижению негативного воздействия на АПК;

подготовки и представления в администрацию области доклада о ходе реализации Программы, в который будут включаться в необходимых случаях предложения о ее корректировке;

технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Программы. таблица 1

Таблица 1

Сведения об индикаторах и показателях государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы

N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение показателей (индикаторов)
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	103,2	103,7	102,7	102,3	101,7	102,0	102,2	102,2
2	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	100,4	101,0	100,7	100,6	100,5	100,6	101,3	100,6
3	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	105,6	105,9	104,2	103,6	102,6	102,3	102,9	103,2
4	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	100,1	100,5	100,7	101,0	101,1	101,3	101,5	102,0
5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	в % к предыдущему году	100,5	101,0	101,5	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0
6	Рентабельность сельскохозяйственных организаций	%	8,3	8,8	9,3	9,8	10,3	10,8	11,3	11,8
7	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	16 218	17 840	19 240	21 586	23 744	26 119	28 731	31 604
	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
8	зерновые и зернобобовые	тыс. тонн	175,0	177,0	179,0	181,0	183,0	185,0	187,0	190,0
9	картофель	тыс. тонн	352	352	352	352	352	352	352	352
10	овощи	тыс. тонн	160,65	161,16	162,18	163,20	165,24	168,30	173,40	173,40
11	кроме того овощи защищенного грунта	тыс. тонн	7,56	8,63	8,63	8,63	7,93	9,53	9,53	9,53
12	Плодово-ягодная продукция	тыс. тонн	20,0	20,0	21,0	22,0	22,0	23,0	24,0	25,0
13	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. га	0,0035	0,004	0,004	0,004	0,004	0,005	0,005	0,005
14	Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот	тыс. га	7,0	7,2	7,5	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0
15	Объем строительства и реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования	тыс. га	0,59	0,61	0,56	0,56	0,57	0,57	0,61	0,61
	Производство пищевых продуктов:
16	муки из зерновых культур	тыс. тонн	88	98	118	125	130	135	137	140
17	хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами	тыс. тонн	1,9	2,2	2,5	2,8	3,2	3,6	4,0	4,5
18	плодоовощных консервов	муб.	22,3	22,9	23,6	24,0	24,7	26,5	27,1	28,0
	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции"
19	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	77,8	84,4	89,5	93,0	95,7	98,5	102,5	107,1
20	Прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн	17,7	-	3,2	-	-	-	-	-
21	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	361,4	379,2	394,9	408,5	419,7	429,1	438,5	450,0
22	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	0,32	0,4	0,43	0,45	0,46	0,48	0,5	0,5
23	Производство масла сливочного	тыс. тонн	2,0	2,05	2,08	2,1	2,12	2,15	2,18	2,2
24	Производство яиц	млн. шт.	520,3	524,5	528,8	533,0	537,3	541,5	545,8	550,0
	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
25	Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	ед.	16	17	17	17	17	17	17	17
26	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	ед.	3	3	3	3	3	3	3	3
27	Количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений	объектов	1	1	1	1	1	1	1	1
28	Численность коров в К(Ф)Х	голов	1100	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250
29	Численность пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ	штук	10900	11100	11100	11100	11100	11100	11100	11100
30	Количество приобретенной сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования К(Ф)Х	ед.	9	9	9	9	9	9	9	9
31	Количество построенной или реконструированной инженерной инфраструктуры производственной базы СПоК	ед.	1	1	1	1	1	1	1	1
32	Количество приобретенной сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования СПоК	ед.	2	2	2	2	2	2	2	2
33	Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х	га	555	555	555	-	-	-	-	-
	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"
	Приобретение новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ):
34	тракторы	штук	130	140	150	150	160	160	170	180
35	зерноуборочные комбайны	штук	15	15	17	18	20	22	23	25
36	кормоуборочные комбайны	штук	18	18	20	20	23	23	25	25
37	Строительство биогазовых станций	штук	1	1	1	1	1	1	1	1
38	Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве	%	23	25	27	29	31	33	35	35
	Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"
39	Количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство	чел.	35	35	35	35	35	35	35	35
40	Доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей в их общем числе, имеющих высшее профессиональное образование	%	70	72	74	76	78	80	82	85
41	Доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации	%	11,5	12,5	13,0	13,5	14,0	14,5	15,5	16
42	Доля специалистов, не имеющих высшего или среднего профессионального образования	%	13,0	12,0	11,0	10,0	9,0	8,0	7,0	6,0
	Подпрограмма "Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса"
43	Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)	млн. руб.	16 400	19 680	21 480	17 990	16 250	13 880	14 680	15 520
44	Объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов)	млн. руб.	2 764	2 902	3 047	3 200	3 360	3 528	3 704	3 890
45	Объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ	млн. руб.	200	150	150	157,5	165,4	173,6	180,3	191,4
46	Доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	%	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0
47	Доля застрахованных голов сельскохозяйственных животных в их общем поголовье	%	0,1	0,5	0,7	0,9	1,2	1,4	1,6	2,0
	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Владимирской области на 2013 - 2020 годы"
48	Сохранение существующего уровня участия области в реализации Государственной программы	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
49	Расходы консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции	руб.	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
50	Уровень оказания государственных услуг (выполнения работ) от общего объема государственных услуг и работ в сфере сельскохозяйственного производства	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
51	Доля региональных и муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы СГИО (ГАСУ АПК)	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет
52	Департамента	%	75,0	62,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0
53	Департамента ветеринарии	%	75,0	62,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0
54	Инспекции ГТН	%	100	100	100	100	100	100	100	100
55	Количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции	ед.	600	600	600	600	600	600	600	600
56	Количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления контроля (надзора)	ед.	250	260	270	280	290	300	310	320

Таблица 2

Перечень основных мероприятий государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Связь мероприятия с показателями Программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства и переработки продукции растениеводства"
1	Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Создание эффективной системы семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 85% от потребности.	Увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельхозкультур за счет доведения удельного веса семенных посевов в общей площади посевов до 15%.
2	Основное мероприятие 2 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства плодово-ягодной продукции способствует увеличению процента обеспечения населения области этой продукцией.	Увеличение площади закладки многолетних насаждений до 0,005 тыс. га
3	Основное мероприятие 3 "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Внедрение новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных культур, строительство и реконструкция теплиц, технологического оборудования и систем обеспечения микроклимата в теплицах, обеспечивающих повышение урожайности и качества овощей, зеленых культур, грибов, цветов.	Увеличение средней урожайности овощных культур защищенного грунта до 42,1 кг/м2
4	Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимой программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в организациях АПК Владимирской области"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Строительство новых оросительных систем, реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем позволит повысить устойчивость сельскохозяйственного производства от природных аномалий.	Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях: - картофеля - до 136 тыс. тонн; - овощей - до 28 тыс. тонн.
5	Основное мероприятие 5 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции	Производство основных сельскохозяйственных культур в запланированных объемах.
6	Основное мероприятие 6 "Рациональное использование сельскохозяйственных угодий и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения	Производство основных сельскохозяйственных культур в запланированных объемах.
7	Основное мероприятие 7 "Развитие переработки продукции растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	На основе модернизации действующих предприятий и строительства новых предприятий мукомольно-комбикормовой, хлебопекарной и плодоовощной консервной промышленности увеличится выработка муки, комбикормов, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов.	Увеличение производства муки до 140 тыс. т, комбикормов - до 150 тыс. т, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 4,5 тыс. т, плодоовощных консервов - до 28 муб.
8	Основное мероприятие 8 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков современными зернохранилищами до 60%, увеличение мощностей единовременного хранения зерна на 25 тыс. т; увеличение емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 40 тыс. т единовременного хранения	Доведение удельного веса производства отечественного картофеля и овощей в общем объеме их ресурсов (с учетом переходящих запасов) до 100 и 90 процентов соответственно.
	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
9	Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность.	Доведение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 27,5%.
10	Основное мероприятие 2 "Развитие молочного скотоводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства молока будет осуществляться на основе стабилизации и увеличения поголовья коров на уровне 75,5 тыс. голов и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы.	Увеличение к 2020 г. в хозяйствах всех категорий производства молока до 450 тыс. т.
11	Основное мероприятие 3 "Развитие мясного животноводства и птицеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства мяса будет осуществляться на основе увеличения поголовья скота и птицы, роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы.	Увеличение к 2020 г. в хозяйствах всех категорий производства мяса скота и птицы на убой (в живом весе) до 107,1 тыс. т, в т.ч. мяса КРС - до 27,0 тыс. т, свиней - до 47,6 тыс. т, птицы - до 31,9 тыс. т; яиц - до 550,0 млн.шт.
12	Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых региональных программ"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Поддержка программы развития молочного скотоводства обеспечит рост поголовья коров, повышение их продуктивности, совершенствование технологий кормления и содержания. Поддержка программы по убою и глубокой переработке продукции свиноводства, внедрению нового технологического энергоэффективного оборудования позволит получать продукцию с высокими качественными характеристиками.	Прирост в 2020 г. к уровню 2011 г. в хозяйствах всех категорий производства мяса на 70%, молока - на 34,8%, мощностей по убою скота и его переработки на 20,9 тыс. тонн.
13	Основное мероприятие 5 "Развитие коневодства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Сохранение генофондного поголовья лошадей владимирской породы как национального и культурного достояния области.	Сохранение к 2020 г. конематок на уровне 55 голов и жеребцов-производителей - 23 голов.
14	Основное мероприятие 6 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Обеспечение области в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения, оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в случае возникновения риска появления очагов заразных болезней. Создание условий недопущения возникновения АЧС. Обеспечение населения качественной животноводческой продукцией поступающей от отечественных производителей.	Стабилизация противоэпизоотической ситуации и достижение устойчивого эпизоотического благополучия на территории области по особо опасным заразным заболеваниям животных, в том числе по бешенству.
15	Основное мероприятие 7 "Организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках"	Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Недопущение загрязнения окружающей среды, организация скотомогильников и работ по утилизации и уничтожению биологических отходов.	Организация и содержание 28 скотомогильников на территории области.
16	Основное мероприятие 8 "Оказание государственных услуг в сфере ветеринарии"	Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере ветеринарии.	Выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии.
17	Основное мероприятие 9 "Оказание государственных услуг в области племенного животноводства"	Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в области племенного животноводства.	Выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг в сфере племенного животноводства.
18	Основное мероприятие 10 "Развитие переработки продукции животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Глубина переработки скота возрастет с 70% до 90%, птицы - с 91,8% до 95,2%. Товарность молока увеличится с 86,2 до 90%. Снижение расхода молочного сырья на единицу вырабатываемой продукции за счет модернизации отрасли и перехода к ресурсосберегающим технологиям: сливочного масла - с 20,5 тонн до 19,5 тонн, сыра - с 10,0 тонн до 9,0 тонн.	Увеличение к 2020 г. производства перерабатывающими предприятиями сыров и сырных продуктов до 0,5 тыс. т, масла сливочного - до 2,2 тыс. т.
19	Основное мероприятие 11 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Формирование современной рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное продвижение мяса и молока от производителя к потребителю. Потребление мяса на душу населения возрастет с 56,4 до 76,3 кг, молока - с 205,6 до 290 кг. Учет и идентификация сельскохозяйственных животных будет способствовать совершенствованию системы контроля.	Доведение к 2020 г. удельного веса отечественного производства мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) в общем объеме их ресурсов (с учетом переходящих запасов) до 88,3% и 90,2% соответственно.
	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
20	Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения.	Осуществить 136 проектов развития хозяйств с помощью государственной поддержки начинающими фермерами.
21	Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Рост числа семейных животноводческих ферм, численности стада КРС, увеличение производства молока и говядины.	Построить, реконструировать (модернизировать) к 2020 г. 24 семейные животноводческие фермы.
22	Основное мероприятие 3 "Оформление земельных участков в собственность К(Ф)Х"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Расширение доступа К(Ф)Х к земельным ресурсам и развитие их залоговой базы.	Оформить в собственность К(Ф)Х 1665 га площадей сельскохозяйственного назначения.
23	Основное мероприятие 4 "Развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х и ЛПХ"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Увеличение производства продукции, производимой К(Ф)Х и ЛПХ, повышение уровня жизни сельского населения, предпосылки устойчивого развития сельских территорий.	Построить, реконструировать (модернизировать) к 2020 г. в К(Ф)Х 8 объектов; приобрести 72 единицы сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования К(Ф)Х; увеличить численность коров в К(Ф)Х до 1250 голов, пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ до 11100 единиц.
24	Основное мероприятие 5 "Развитие и модернизация производственной базы СПоК"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области Потребительские общества Владкоопсоюза	2013 г.	2020 г.	Расширение доступа МФХ к рынкам сбыта, увеличение производства экологически чистой продукции.	Приобрести 16 единиц сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования СПоК; построить, реконструировать 8 объектов инженерной инфраструктуры СПоК.
	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"
25	Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 1240 тракторов, 155 зерноуборочных комбайнов, 172 кормоуборочных комбайнов.	Произвести в 2020 г. в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых не менее 190 тыс. т, картофеля - 352 тыс. т, овощей - 182,9 тыс. т, мяса - 107 тыс. т, молока - 450 тыс. т.
26	Основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Снижение энергоемкости производства сельскохозяйственной продукции в результате использования ресурсосберегающих технологий, в том числе альтернативных источников энергии.	Снижение затрат на производство сельскохозяйственной продукции за счет использования электроэнергии, производимой на основе воспроизводимых источников энергии.
27	Основное мероприятие 3 "Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Создание условий для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных технологий.	Увеличение удельного веса сельскохозяйственных организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве до 35%.
	Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"
28	Основное мероприятие 1 "Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве квалифицированных специалистов, в т.ч. молодых специалистов	Привлечение 280 молодых специалистов с высшим, средним и начальным профессиональным образованием. Снижение доли специалистов, не имеющих высшего или среднего профессионального образования, до 6% от их общего числа. Доведение доли руководителей и главных специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, до 85% от их общего числа.
29	Основное мероприятие 2 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Совершенствование форм и методов переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций; проведение семинаров с участием представителей научных организаций и коммерческих фирм в целях обобщения и использования передового опыта. Организация выставок, семинаров, научно-практических конференций по внедрению интенсивных технологий сельскохозяйственного производства.	Доведение доли руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, до 16% от их общего числа.
30	Основное мероприятие 3 "Оказание государственных услуг в сфере образования"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами	Выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг в сфере обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
	Подпрограмма "Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса"
31	Основное мероприятие 1 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и потребительской кооперации. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов).	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на уровне 1293 млн. руб.
32	Основное мероприятие 2 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и потребительской кооперации. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов).	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на уровне 2597 млн. руб.
33	Основное мероприятие 3 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и потребительской кооперации. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), в том числе привлекаемых для обновления парка сельскохозяйственной техники.	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 142 млн. руб.
34	Основное мероприятие 4 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и потребительской кооперации. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), в том числе привлекаемых для обновления парка сельскохозяйственной техники.	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 3032 млн. руб.
35	Основное мероприятие 5 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости МФХ. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных кредитов. Рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции.	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых кредитов, взятых МФХ, на уровне 6 млн. руб.
36	Основное мероприятие 6 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области,	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.	Довести долю застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 5,0 процентов.
37	Основное мероприятие 7 "Управление рисками в подотраслях животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.	Довести долю застрахованных голов сельскохозяйственных животных в их общем поголовье до 2,0 процентов.
	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Владимирской области на 2013 - 2020 годы"
38	Основное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Обеспечение реализации Программы посредством осуществления деятельности Департамента по выработке государственной политики регулированию в сферах АПК, оказания государственных услуг, взаимодействия с Минсельхозом России, ОМС, сельхозтоваропроизводителями.	Сохранение существующего уровня участия области в реализации Программы. Заключение договоров с участниками реализации программных мероприятий, в которых предусматриваются объемы предоставления господдержки на реализацию Программы и обязательства по достижению показателей результативности.
39	Основное мероприятие 2 "Обеспечение функции управления в сфере ветеринарии"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Обеспечение деятельности департамента ветеринарии, обеспечение его функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии , по защите населения от болезней общих для человека и животных, выпуск безопасных в ветеринарном отношении продуктов.	Выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг по количеству проверок в целях осуществления ветеринарного контроля (надзора) и выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции.
40	Основное мероприятие 3 "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, инспекция Гостехнадзора	2013 г	2020 г.	Обеспечение реализации Программы посредством выполнения функций Инспекции по надзору за техническим состоянием транспорта, в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды; за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентирующих стандартами, нормативными документами и документацией.	Довести долю машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр до 60 процентов.
41	Основное мероприятие 4 "Информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления АПК и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.	Довести долю муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы ГАСУ АПК, до 100 процентов.

Таблица 3

Финансовое обеспечение реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы

(тыс. руб.)

Финансовое обеспечение реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы

Направление	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого за 2013- 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа	Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы	Всего	4 707 781,2	4 789 039,4	5 262 024,4	5 425 047,6	5 599 093,6	5 759 022,6	5 998 969,6	6 220 316,6	43 761 295,0
		Федеральный бюджет	1 615 844,8	1 583 435	1 785 588	1 796 621	1 816 621	1 836 421	1 856 421	1 890 221	14 181 172,8
		Областной бюджет	788 442,8	841 363,8	882 230,8	910 710,0	931 091,0	938 490,0	959 912,0	1 003 299,0	7 255 539,4
		Внебюджетные источники	2 303 493,6	2 364 240,6	2 594 205,6	2 717 716,6	2 851 381,6	2 984 111,6	3 182 636,6	3 326 796,6	22 324 582,8
Подпрограмма	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"	Всего	644 533,2	654 126	695 014	745 805	792 081	858 261	976 289	1 025 408	6 391 517,2
		Федеральный бюджет	73 565,2	41 772	41 772	41 772	41 772	41 772	41 772	41 772	365 969,2
		Областной бюджет	51 488	55 029	60 696	68 104	74 065	83 422	91 583	100 730	585 117,0
		Внебюджетные источники	519 480	557 325	592 546	635 929	676 244	733 067	842 934	882 906	5 440 431,0
Основное мероприятие 1	"Развитие элитного семеноводства"	Всего	141 245,3	159 368	168 703	177 652	188 228	217 887	277 818	277 618	1 608 519,3
		Федеральный бюджет	1 061,3	11 378	11 378	11 378	11 378	11 378	11 378	11 378	80 707,3
		Областной бюджет	4 436	4 658	5 200	6 000	7 100	8 455	9 827	10 500	56 176,0
		Внебюджетные источники	135 748	143 332	152 125	160 274	169 750	198 054	256 613	255 740	1 471 636,0
Основное мероприятие 2	"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"	Всего	283,4	156	167	168	168	203	206	214	1 565,4
		Федеральный бюджет	218,4	83	83	83	83	83	83	83	799,4
		Областной бюджет	12	13	13	14	14	15	16	16	113,0
		Внебюджетные источники	53	60	71	71	71	105	107	115	653,0
Основное мероприятие 3	"Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"	Всего	150 074	157 649	167 065	177 109	187 823	190 539	212 722	226 785	1 469 766,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	1 650	1 732	1 841	1 950	2 057	2 057	2 165	2 165	15 617,0
		Внебюджетные источники	148 424	155 917	165 224	175 159	185 766	188 482	210 557	224 620	1 454 149,0
Основное мероприятие 4	"Поддержка экономически значимой региональной программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в организациях АПК Владимирской области"	Всего	57 089	60 989	59 009	60 689	62 749	63 589	67 969	67 969	500 052,0
		Федеральный бюджет	12 689	12 689	12 689	12 689	12 689	12 689	12 689	12 689	101 512,0
		Областной бюджет	5 800	5 800	5 800	5 800	5 800	5 800	6 000	6 000	46 800,0
		Внебюджетные источники	38 600	42 500	40 520	42 200	44 260	45 100	49 280	49 280	351 740,0
Основное мероприятие 5	"Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"	Всего	261 626,5	240 201	263 162	290 389	313 524	344 208	375 020	410 974	2 499 104,5
		Федеральный бюджет	59 596,5	17 622	17 622	17 622	17 622	17 622	17 622	17 622	182 950,5
		Областной бюджет	33 040	36 040	40 740	46 765	51 415	58 905	65 265	73 615	405 785,0
		Внебюджетные источники	168 990	186 539	204 800	226 002	244 487	267 681	292 133	319 737	1 910 369,0
Основное мероприятие 6	"Рациональное использование сельскохозяйственных угодий и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот"	Всего	34 215	35 763	36 908	39 798	39 589	41 835	42 554	41 848	312 510,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	6 550	6 786	7 102	7 575	7 679	8 190	8 310	8 434	60 626,0
		Внебюджетные источники	27 665	28 977	29 806	32 223	31 910	33 645	34 244	33 414	251 884,0
Подпрограмма	"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	Всего	1 936 325,8	1 268 473,8	1 304 721,8	1 329 505,8	1 372 881,8	1 417 201,8	1 461 385,8	1 507 767,8	11 598 264,4
		Федеральный бюджет	825 416	311 935	311 935	297 297	297 297	297 297	297 297	297 297	2 935 771,0
		Областной бюджет	233 152,8	199 974,8	203 990,8	208 662,8	215 030,8	220 980,8	226 764,8	232 825,8	1 741 383,4
		Внебюджетные источники	877 757	756 564	788 796	823 546	860 554	898 924	937 324	977 645	6 921 110,0
Основное мероприятие 1	"Племенное животноводство"	Всего	901 391,8	815 364	847 913	882 585	918 997	956 869	996 772	1 038 673	7 358 564,8
		Федеральный бюджет	148 216,8	184 016	184 016	184 016	184 016	184 016	184 016	184 016	1 436 328,8
		Областной бюджет	17 118	18 504	20 241	22 183	24 207	25 949	27 892	29 912	186 006,0
		Внебюджетные источники	736 057	612 844	643 656	676 386	710 774	746 904	784 864	824 745	5 736 230,0
Основное мероприятие 2	"Развитие молочного скотоводства"	Всего	481 595,1	45 296	46 711	47 906	48 897	49 694	50 491	51 465	822 055,1
		Федеральный бюджет	449 983,1	15 240	15 240	15 240	15 240	15 240	15 240	15 240	556 663,1
		Областной бюджет	31 612	30 056	31 471	32 666	33 657	34 454	35 251	36 225	265 392,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3	"Развитие животноводства и птицеводства"	Всего	176 232,1	58 672	60 986	64 137	68 154	71 718	72 977	74 277	647 153,1
		Федеральный бюджет	114 537,1	-	-	-	-	-	-	-	114 537,1
		Областной бюджет	16 095	11 052	11 946	13 077	14 474	15 798	16 617	17 477	116 536,0
		Внебюджетные источники	45 600	47 620	49 040	51 060	53 680	55 920	56 360	56 800	416 080,0
Основное мероприятие 4	"Поддержка экономически значимых региональных программ"	Всего	144 186	142 038	144 202	129 742	131 449	133 262	135 186	137 228	1 097 293,0
		Федеральный бюджет	112 679	112 679	112 679	98 041	98 041	98 041	98 041	98 041	828 242,0
		Областной бюджет	31 507	29 359	31 523	31 701	33 408	35 221	37 145	39 187	269 051,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	"Развитие молочного скотоводства во Владимирской области"	Всего	28 921	8 561	8 726	8 695	8 768	8 846	8 928	9 015	90 460,0
		Федеральный бюджет	7 475	7 475	7 475	7 475	7 475	7 475	7 475	7 475	59 800,0
		Областной бюджет	21 446	1 086	1 251	1 220	1 293	1 371	1 453	1 540	30 660,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	"Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней во Владимирской области"	Всего	90 982	112 504	114 503	114 712	116 346	118 081	119 923	121 878	908 929,0
		Федеральный бюджет	87 566	87 566	87 566	87 566	87 566	87 566	87 566	87 566	700 528,0
		Областной бюджет	3 416	24 938	26 937	27 146	28 780	30 515	32 357	34 312	208 401,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	"Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Владимирской области"	Всего	24 283	20 973	20 973	6 335	6 335	6 335	6 335	6 335	97 904,0
		Федеральный бюджет	17 638	17 638	17 638	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000	67 914,0
		Областной бюджет	6 645	3 335	3 335	3 335	3 335	3 335	3 335	3 335	29 990,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5	"Развитие коневодства"	Всего	30 674,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	55 946,4
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	30 574,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	55 146,4
		Внебюджетные источники	100	100	100	100	100	100	100	100	800,0
	"Выполнение государственных работ в области племенного коневодства"	Всего	3610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	3 610,3	28 882,4
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	3 510,3	28 086,4
		Внебюджетные источники	100	100	100	100	100	100	100	100	800,0
	"Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности"	Всего	27 064	-	-	-	-	-	-	-	27 064
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	27 064	-	-	-	-	-	-	-	27 064
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 6	"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"	Всего	370	2 057	2 263	2 489	2 738	3 012	3 313	3 478	19 720,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	370	2 057	2 263	2 489	2 738	3 012	3 313	3 478	19 720,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 7	"Организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках"	Всего	3 680	3 240	840	840	840	840	840	840	11 960,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	3 680	3 240	840	840	840	840	840	840	11 960,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 8	"Оказание государственных услуг в сфере ветеринарии"	Всего	195 953,4	195 953,4	195 953,4	195 953,4	195 953,4	195 953,4	195 953,4	195 953,4	1 567 627,2
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	99 953,4	99 953,4	99 953,4	99 953,4	99 953,4	99 953,4	99 953,4	99 953,4	799 627,2
		Внебюджетные источники	96 000	96 000	96 000	96 000	96 000	96 000	96 000	96 000	768 000,0
Основное мероприятие 9	"Оказание государственных услуг в области племенного животноводства"	Всего	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	17 944,8
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	2 243,1	17 944,8
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Поддержка малых форм хозяйствования"	Всего	111 376	115 607	117 125	118 212	119 945	121 908	123 876	126 023	954 072,0
		Федеральный бюджет	30 314,9	32 233	32 233	30 499	30 499	30 499	30 499	30 499	247 275,9
		Областной бюджет	24 295,1	25 000	25 000	25 000	25 000	25 000	25 000	25 000	199 295,1
		Внебюджетные источники	56 766	58 374	59 892	62 713	64 446	66 409	68 377	70 524	507 501,0
Основное мероприятие 1	"Поддержка начинающих фермеров"	Всего	25 880	28 316	28 649	28 871	29 204	29 427	29 760	30 008	230 115,0
		Федеральный бюджет	15 771	17 984	17 984	17 984	17 984	17 984	17 984	17 984	141 659,0
		Областной бюджет	7 300	7 500	7 800	8 000	8 300	8 500	8 800	9 023	65 223,0
		Внебюджетные источники	2 809	2 832	2 865	2 887	2 920	2 943	2 976	3 001	23 233,0
Основное мероприятие 2	"Развитие семейных животноводческих ферм"	Всего	36 826	35 428	35 428	35 428	35 428	35 428	35 428	35 428	284 822,0
		Федеральный бюджет	13 913	12 515	12 515	12 515	12 515	12 515	12 515	12 515	101 518,0
		Областной бюджет	8 742	8 742	8 742	8 742	8 742	8 742	8 742	8 742	69 936,0
		Внебюджетные источники	14 171	14 171	14 171	14 171	14 171	14 171	14 171	14 171	113 368,0
Основное мероприятие 3	"Оформление земельных участков в собственность К(Ф)Х"	Всего	970	2 778	2 778	-	-	-	-	-	6 526,0
		Федеральный бюджет	630,9	1 734	1 734	-	-	-	-	-	4 098,9
		Областной бюджет	339,1	1 044	1 044	-	-	-	-	-	2 427,1
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4	"Развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х и ЛПХ"	Всего	19 731	19 331	18 731	20 419	19 819	19 419	18 819	18 373	154 642,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	6 914	6 714	6 414	7 258	6 958	6 758	6 458	6 235	53 709,0
		Внебюджетные источники	12 817	12 617	12 317	13 161	12 861	12 661	12 361	12 138	100 933,0
Основное мероприятие 5	"Развитие и модернизация производственной базы СПоК"	Всего	27 969	29 754	31 539	33 494	35 494	37 634	39 869	42 214	277 967,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	8 000,0
		Внебюджетные источники	26 969	28 754	30 539	32 494	34 494	36 634	38 869	41 214	269 967,0
Подпрограмма	"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"	Всего	324 695,6	370 500	410 500	436 500	488 500	514 500	554 500	605 000	3 704 695,6
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	35 795,6	64 050	68 050	70 650	80 350	82 950	86 950	96 500	585 295,6
		Внебюджетные источники	288 900	306 450	342 450	365 850	408 150	431 550	467 550	508 500	3 119 400,0
Основное мероприятие 1	"Обновление парка сельскохозяйственной техники"	Всего	324 695,6	370 500	410 500	436 500	488 500	514 500	554 500	605 000	3 704 695,6
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	35 795,6	64 050	68 050	70 650	80 350	82 950	86 950	96 500	585 295,6
		Внебюджетные источники	288 900	306 450	342 450	365 850	408 150	431 550	467 550	508 500	3 119 400,0
	"Приобретение энергонасыщенных тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов"	Всего	299 695,6	340 500	380 500	406 500	453 500	479 500	519 500	565 000	3 444 695,6
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	10 795,6	34 050	38 050	40 650	45 350	47 950	51 950	56 500	325 295 ,6
		Внебюджетные источники	288 900	306 450	342 450	365 850	408 150	431 550	467 550	508 500	3 119 400,0
	"Увеличение уставного капитала "ОАО "Владагролизинг"	Всего	25 000	30 000	30 000	30 000	35 000	35 000	35 000	40 000	260 000,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	25 000	30 000	30 000	30 000	35 000	35 000	35 000	40 000	260 000,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"	Всего	48 148,5	48 268,5	48 398,5	48 577,5	48 757,5	49 037,5	49 277,5	49 507,5	389 973,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	44 962,9	44 982,9	45 012,9	45 091,9	45 171,9	45 351,9	45 491,9	45 621,9	361 688,2
		Внебюджетные источники	3 185,6	3 285,6	3 385,6	3 485,6	3 585,6	3 685,6	3 785,6	3 885,6	28 284 ,8
Основное мероприятие 1	"Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов" Единовременная денежная выплата молодым специалистам, пришедшим на работу в сельское хозяйство Владимирской области	Всего	2 813,4	2 813,4	2 813,4	2 813,4	2 813,4	2 813,4	2 813,4	2 813,4	22 507,2
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	2 003,4	2 003,4	2 003,4	2 003,4	2 003,4	2 003,4	2 003,4	2 003,4	16 027,2
		Внебюджетные источники	810	810	810	810	810	810	810	810	6 480,0
Основное мероприятие 2	"Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"	Всего	2 621	2 741	2 871	3 050	3 230	3 510	3 750	3 980	25 753,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	1 621	1 641	1 671	1 750	1 830	2 010	2 150	2 280	14 953,0
		Внебюджетные источники	1 000	1 100	1 200	1 300	1 400	1 500	1 600	1 700	10 800,0
Основное мероприятие 3	"Оказание государственных услуг в сфере образования"	Всего	42 714,1	42 714,1	42 714,1	42 714,1	42 714,1	42 714,1	42 714,1	42 714,1	341 712,8
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	41 338,5	41 338,5	41 338,5	41 338,5	41 338,5	41 338,5	41 338,5	41 338,5	330 708,0
		Внебюджетные источники	1 375,6	1 375,6	1 375,6	1 375,6	1 375,6	1 375,6	1 375,6	1 375,6	11 004,8
Подпрограмма	"Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса"	Всего	1 572 120,3	2 261 482,3	2 615 683,3	2 675 815,5	2 706 246,5	2 727 382,5	2 762 909,5	2 835 878,5	20 157 518,4
		Федеральный бюджет	686 548,7	1 197 495	1 399 648	1 427 053	1 447 053	1 466 853	1 486 853	1 520 653	10 632 156,7
		Областной бюджет	328 166,6	381 745,3	408 899,3	422 569,5	420 791,5	410 053,5	413 390,5	431 889,5	3 217 505,7
		Внебюджетные источники	557 405	682 242	807 136	826 193	838 402	850 476	862 666	883 336	6 307 856,0
Основное мероприятие 1	"Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства"	Всего	40 901	72 617	74 764	76 945	79 156	81 557	84 156	86 648	596 744,0
		Федеральный бюджет	17 536	47 929	48 697	49 422	50 098	50 890	51 815	52 516	368 903,0
		Областной бюджет	17 165	18 177	19 231	20 344	21 521	22 752	24 031	25 407	168 628,0
		Внебюджетные источники	6 200	6 511	6 836	7 179	7 537	7 915	8 310	8 725	59 213,0
Основное мероприятие 2	"Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства"	Всего	111 555,4	158 469	162 416	166 678	171 190	175 879	180 672	186 003	1 312 862,4
		Федеральный бюджет	59 660,4	104 130	105 515	107 067	108 767	110 481	112 151	114 232	822 003,4
		Областной бюджет	37 426	39 146	40 950	42 860	44 836	46 931	49 131	51 411	352 691,0
		Внебюджетные источники	14 469	15 193	15 951	16 751	17 587	18 467	19 390	20 360	138 168,0
Основное мероприятие 3	"Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства"	Всего	129 020,4	66 228,4	76 052,3	81 841,7	100 275,4	86 184,2	86 447,9	88 705,9	714 756,2
		Федеральный бюджет	97 971,7	36 250	42 031	45 996	59 550	49 481	49 609	50 769	431 657,7
		Областной бюджет	15 363,7	10 583,4	10 915,3	12 206,7	16 759,4	12 416,2	12 228,9	12 751,9	103 225,5
		Внебюджетные источники	15 685	19 395	23 106	23 639	23 966	24 287	24 610	25 185	179 873,0
Основное мероприятие 4	"Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства"	Всего	1 264 301,7	1 934 077,3	2 272 236,4	2 319 976,2	2 325 135,5	2 353 151,7	2 380 915,0	2 443 700,0	17 293 493,8
		Федеральный бюджет	500 105,7	997 497	1 191 716	1 212 879	1 216 949	1 244 312	1 261 589	1 291 447	8 916 494,7
		Областной бюджет	257 049,0	309 456,3	333 420,4	342 776,2	333 292,5	323 571,7	323 617,0	337 937,0	2 561 120,1
		Внебюджетные источники	507 147	627 124	747 100	764 321	774 894	785 268	795 709	814 316	5 815 879,0
Основное мероприятие 5	"Государственная поддержка кредитования МФХ"	Всего	18 470,8	22 104,6	22 104,6	22 104,6	22 104,6	22 104,6	22 104,6	22 104,6	173 203,0
		Федеральный бюджет	8 006,9	8 421	8 421	8 421	8 421	8 421	8 421	8 421	66 953,9
		Областной бюджет	990,9	4210,6	4210,6	4210,6	4210,6	4210,6	4210,6	4210,6	30 465,1
		Внебюджетные источники	9 473	9 473	9 473	9 473	9 473	9 473	9 473	9 473	75 784,0
Основное мероприятие 6	"Управление рисками в подотраслях растениеводства"	Всего	3 909	3 973	4 036	4 103	4 167	4 233	4 284	4 327	33 032,0
		Федеральный бюджет	1 634	1 634	1 634	1 634	1 634	1 634	1 634	1 634	13 072,0
		Областной бюджет	86	86	86	86	86	86	86	86	688,0
		Внебюджетные источники	2 189	2 253	2 316	2 383	2 447	2 513	2 564	2 607	19 272,0
Основное мероприятие 7	"Управление рисками в подотраслях животноводства"	Всего	3 962	4 013	4 074	4 167	4 218	4 273	4 330	4 390	33 427,0
		Федеральный бюджет	1634	1 634	1 634	1 634	1 634	1 634	1 634	1 634	13 072,0
		Областной бюджет	86	86	86	86	86	86	86	86	688,0
		Внебюджетные источники	2 242	2 293	2 354	2 447	2 498	2 553	2 610	2 670	19 667,0
Подпрограмма	"Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы"	Всего	70 581,8	70 581,8	70 581,8	70 631,8	70 681,8	70 731,8	70 731,8	70 731,8	565 254,4
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	70 581,8	70 581,8	70 581,8	70 631,8	70 681,8	70 731,8	70 731,8	70 731,8	565 254,4
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1	"Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"	Всего	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	289 939,2
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	36 242,4	289 939,2
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2	"Обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии"	Всего	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	137 516,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	--	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	17 189,5	137 516,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3	"Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"	Всего	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	135 599,2
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	16 949,9	135 599,2
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4	"Информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства"	Всего	200	200	200	250	300	350	350	350	2 200,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	200	200	200	250	300	350	350	350	2 200,0
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Справочно:

Наименование мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
		Годы
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого за 2013 - 2020 годы
Финансирование целевых мероприятий по государственной поддержке агропромышленного комплекса	Всего	2 186 860,5	2 207 371,7	2 450 391,7	2 489 903,9	2 530 284,9	2 557 483,9	2 598 905,9	2 676 092,9	19 697 295,4
	Федеральный бюджет	1 615 844,8	1 583 435	1 785 588	1 796 621	1 816 621	1 836 421	1 856 421	1 890 221	14 181 172,8
	Областной бюджет	571 015,7	623 936,7	664 803,7	693 282,9	713 663,9	721 062,9	742 484,9	785 871,9	5 516 122,6
Финансирование целевых мероприятий по департаменту сельского хозяйства и продовольствия	Всего	2 106 463,5	2 151 101,7	2 396 315,7	2 450 239,9	2 485 371,9	2 512 296,9	2 553 417,9	2 625 439,9	19 280 647,4
	Федеральный бюджет	1 598 206,8	1 565 797	1 767 950	1 793 621	1 813 621	1 833 421	1 853 421	1 887 221	14 113 258,8
	Областной бюджет	508 256,7	585 304,7	628 365,7	656 618,9	671 750,9	678 875,9	699 996,9	738 218,9	5 167 388,6
Финансирование целевых мероприятий по департаменту ветеринарии	Всего	28 333	26 270	24 076	9 664	9 913	10 187	10 488	10 653	129 584,0
	Федеральный бюджет	17 638	17 638	17 638	3 000	3 000	3 000	3 000	3 000	67 914,0
	Областной бюджет	10 695	8 632	6 438	6 664	6 913	7 187	7 488	7 653	61 670,0
Финансирование целевых мероприятий по департаменту имущественных и земельных отношений	Всего	25 000	30 000	30 000	30 000	35 000	35 000	35 000	40 000	260 000,0
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Областной бюджет	25 000	30 000	30 000	30 000	35 000	35 000	35 000	40 000	260 000,0
Финансирование целевых мероприятий по департаменту строительства и архитектуры	Всего	27 064	-	-	-	-	-	-	-	-
	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Областной бюджет	27 064	-	-	-	-	-	-	-	27064

Таблица 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями по государственной программе развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы

Наименование подпрограммы, показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема услуги (работы)
	наименование единицы измерения	2013 - 2020 годы (ежегодно)
1	2	3
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
I. Государственные услуги
Оформление ветеринарных сопроводительных документов	Единиц	320522
Ветеринарно-санитарная экспертиза	Количество экспертиз	1285695
Проведение диагностических исследований по предупреждению и профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных	Количество исследований	232983
Проведение обработок по предупреждению возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных	Количество обработок	53010
Лечение животных и птиц	Количество животных	19210
Проведение диагностических исследований по профилактике особо опасных болезней животных и птиц	Количество исследований	429500
Проведению профилактических обработок по предупреждению особо опасных болезней животных и птиц	Количество обработок	678327
Обследование мест захоронения животных и птицы	Количество обследований	290
Ветеринарный осмотр убойных животных и птиц	Количество животных	1172150
Обобщение данных по бонитировке и информирование заинтересованных лиц о ее результатах	Количество обследований	80000
II. Государственные работы
Организация племенного коневодства на территории Владимирской области	Количество голов	25
Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта профессионального образования
Государственные услуги
Реализация образовательных программ профессионального образования	Количество обучающихся	620