Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Федеральные авиационные правила
"Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации"
(утв. приказом Минтранса РФ от 17 июля 2008 г. N 108)
О Федеральных авиационных правилах см. справку
I. Общие положения
1.1. Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (далее - Воздушный Кодекс)*(1), Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1084 (далее - Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации)*(2), Федеральными авиационными правилами полетов в воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденными приказом Министра обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Российского авиационно-космического агентства от 31 марта 2002 г. N 136/42/51*(3), стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
1.2. Настоящие правила устанавливают порядок подготовки воздушного судна и его экипажа к полету, обеспечения и выполнения полета, а также общие правила выполнения авиационных работ.
1.3. Настоящие Правила обязательны для исполнения:
физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими организацию, обеспечение и выполнение полетов гражданских воздушных судов;
экипажами воздушных судов и соответствующими подразделениями государственной и экспериментальной авиации в случае выполнения ими коммерческих воздушных перевозок;
экипажами воздушных судов независимо от их национальной и ведомственной принадлежности при полетах по воздушным трассам, местным воздушным линиям, установленным для гражданских воздушных судов маршрутам, включая маршруты зональной навигации, а также в районах гражданских аэродромов и районах выполнения авиационных работ;
экипажами гражданских воздушных судов Российской Федерации за пределами Российской Федерации, если законы страны по использованию его воздушного пространства и пребывания в ней не требуют иного.
1.4. При осуществлении полетов, связанных со спасанием жизни людей или стихийными бедствиями, специальных полетов особой государственной важности руководителям авиационных предприятий разрешается допускать отступления от требований, изложенных в настоящих Правилах.
1.5. В настоящих Правилах используются термины и определения, которые приведены в приложении N 17 к настоящим Правилам.
1.6. При осуществлении обеспечения и выполнении полетов используются единицы измерения, принятые в Российской Федерации.
При выполнении полетов в воздушном пространстве другого государства используются единицы измерения другого государства.
II. Воздушные суда
2.1. Гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, подлежат государственной регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации.
Сверхлегкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном уполномоченным органом в области гражданской авиации*(4).
2.2. Ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации возлагается на уполномоченный орган в области гражданской авиации*(5).
2.3. При включении данных о гражданском воздушном судне в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации гражданскому воздушному судну присваивается государственный и регистрационный опознавательные знаки, которые наносятся на гражданское воздушное судно.
Изображение Государственного флага Российской Федерации на гражданском воздушном судне обязательно.
Изображение флага субъекта Российской Федерации, а также товарные знаки могут наноситься дополнительно.
Государственные и регистрационные опознавательные знаки гражданских воздушных судов, а также порядок нанесения этих знаков и порядок нанесения товарных знаков на гражданские воздушные суда устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации*(6).
2.4. Каждому гражданскому воздушному судну, имеющему средства радиосвязи, присваивается позывной радиосигнал в порядке, установленном федеральными авиационными правилами*(7).
Все воздушные суда, на которых производятся ночные полеты, должны быть оборудованы рулежно-посадочными фарами, иметь внутреннее освещение кабин, аэронавигационные огни. Воздушные суда могут иметь проблесковые маяки и строевые огни, а вертолеты, кроме того, - контурные огни.
Воздушные суда должны быть оборудованы аппаратурой для регистрации параметров полета и работы авиационной техники в соответствии с эксплуатационной документацией.
2.5. Требования к летной годности гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и охране окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации (далее - требования к летной годности и охране окружающей среды) определяются федеральными авиационными правилами*(8).
2.6. Гражданские воздушные суда допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам). Сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) выдается на основании сертификата типа (аттестата о годности к эксплуатации) или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и природоохранным требованиям.
Использование гражданского воздушного судна, имеющего сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам), выданный на основании указанного акта оценки, для осуществления коммерческих воздушных перевозок не допускается.
2.7. Гражданские воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты, произведенные в иностранном государстве и поступающие в Российскую Федерацию для эксплуатации, проходят сертификацию в соответствии с федеральными авиационными правилами.
2.8. Гражданские воздушные суда в установленном порядке (на сверхлегкие летательные аппараты такой порядок не распространяется) оснащаются:
аппаратурой спутниковой навигации;
аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ (ELT).
Требования к бортовому оборудованию содержатся в приложении 6 к Конвенции о международной гражданской авиации и должны быть определены в соответствующих федеральных авиационных правилах.
2.9. К выполнению полета допускается исправное воздушное судно, которое прошло необходимое техническое обслуживание, а его годность к эксплуатации подтверждена в установленном порядке.
2.10. На каждом гражданском воздушном судне и у экипажа гражданского воздушного судна при производстве полетов должна быть следующая документация:
Судовые документы:
свидетельство о государственной регистрации;
сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия);
сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам);
бортовой и санитарный журналы, руководство по летной эксплуатации (при эксплуатации сверхлегких гражданских воздушных судов наличие бортового и санитарного журналов, руководства по летной эксплуатации необязательно);
разрешение на бортовую радиостанцию, если воздушное судно оборудовано радиоаппаратурой;
соответствующие документы на каждого члена экипажа;
документы, предусмотренные уполномоченным органом в области гражданской авиации*(9).
2.11. Использование легкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения либо сверхлегкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения не влечет за собой обязанность получения физическим лицом, юридическим лицом сертификата (свидетельства) эксплуатанта или эквивалентного этому сертификату (свидетельству) документа.
2.12. Перечень судовых документов при выполнении международных полетов должен соответствовать перечню, предусмотренному в Сборнике аэронавигационной информации (далее - АИП) конкретной страны.
2.13. Формуляры планера, двигателей и паспорта агрегатов должны находиться на борту воздушного судна в случаях:
перегонки для передачи другому физическому, юридическому лицу или эксплуатанту, а также для выполнения периодических видов технического обслуживания;
направления на ремонт, переоборудование, доработку и возвращения к месту постоянного базирования;
при полетах в район (перегонки) базирования для выполнения авиационных работ в отрыве от места постоянного базирования и возвращения к месту постоянного базирования.
2.14. На воздушных судах должны находиться перечни минимального оборудования, разрешающие эксплуатацию воздушного судна с некоторыми неработающими системами или оборудованием.
При определении возможности обеспечения приемлемого уровня безопасности должна учитываться вероятность дополнительных отказов систем или оборудования.
Признаки отказов систем или оборудования для данного полета записываются в журнал технического состояния воздушного судна для информирования летного экипажа воздушного судна (далее - летный экипаж) и персонала технического обслуживания.
Соблюдение правил летной эксплуатации и технического обслуживания гражданского воздушного судна, предусмотренных эксплуатационной документацией гражданского воздушного судна и обеспечивающих поддержание его летной годности, возлагается в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Воздушного Кодекса на эксплуатанта или владельца легкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения либо сверхлегкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения, имеющих свидетельство о государственной регистрации воздушного судна.
2.15. Эксплуатанты обязаны предоставлять уполномоченному органу, на который в установленном порядке возложены организация и проведение обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, а также разработчику авиационной техники информацию о техническом состоянии авиационной техники и об особенностях ее эксплуатации.
2.16. В зависимости от приборной скорости пересечения порога ВПП при максимальной сертифицированной посадочной массе воздушного судна устанавливается категория воздушного судна (приложение N 1 к настоящим Правилам).
2.17. По интенсивности создаваемой спутной турбулентности различаются:
тяжелые воздушные суда с максимальной взлетной массой 136 т и более;
средние воздушные суда с максимальной взлетной массой от 7 до 136 т;
легкие воздушные суда с максимальной взлетной массой 7 т и менее.
2.18. Вертолеты различаются:
вертолеты с летно-техническими характеристиками класса 1, которые позволяют в случае отказа критической силовой установки выполнить посадку в зоне прерванного взлета или безопасно продолжить полет до соответствующей зоны приземления в зависимости от того, когда произошел отказ;
вертолеты с летно-техническими характеристиками класса 2, которые позволяют в случае отказа критической силовой установки безопасно продолжать полет, за исключением тех случаев, когда отказ имеет место до достижения характерной точки после взлета или после характерной точки до посадки, когда может потребоваться выполнение вынужденной посадки;
вертолеты с летно-техническими характеристиками класса 3, которые позволяют в случае отказа силовой установки в любой точке на траектории полета выполнить вынужденную посадку.
III. Экипаж воздушного судна
3.1. Экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями летной эксплуатации воздушного судна данного типа.
Минимальный состав экипажа из числа лиц летного состава указывается в РЛЭ.
3.2. В состав летного экипажа воздушного судна Российской Федерации, которое относится к коммерческой гражданской авиации, могут входить только граждане Российской Федерации. Включение в состав летного экипажа данного воздушного судна иностранного гражданина допускается только на период его подготовки в целях получения допуска к деятельности по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на воздушном судне определенного типа при условии, что иностранный гражданин не исполняет обязанностей командира воздушного судна Российской Федерации.
3.3. Полет гражданского воздушного судна запрещается, если состав летного экипажа меньше минимально установленного РЛЭ или эквивалентным ему документом.
3.4. Экипаж воздушного судна, управление которым в полете обеспечивается одним пилотом, если предусмотрено РЛЭ или эквивалентным ему документом, состоит из командира воздушного судна.
3.5. Члены экипажа воздушного судна по состоянию здоровья должны соответствовать установленным требованиям.
3.6. Каждый член экипажа обязан обладать знаниями, умениями и навыками, соответствующими его квалификации на таком уровне, чтобы обеспечить безопасное выполнение полета с выполнением требуемых должностных обязанностей.
3.7. При исполнении служебных обязанностей, связанных с выполнением полетов, члены экипажа воздушного судна должны иметь при себе действующие документы:
сертификат (свидетельство) специалиста;
медицинское заключение, являющееся неотъемлемой частью свидетельства (сертификата) члена экипажа;
удостоверение члена экипажа воздушного судна для допуска в контролируемую зону аэропорта (аэродрома);
при международных полетах - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина за пределами Российской Федерации.
Указанные документы члены экипажа воздушного судна предъявляют по требованию уполномоченных должностных лиц.
Предусматривается ношение членами экипажа воздушного судна при исполнении служебных обязанностей установленной эксплуатантом форменной (специальной) одежды.
3.8. Права и обязанности командира и других членов экипажа воздушного судна определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности членов экипажа эксплуатантом вносятся в РПП.
3.9. Командир воздушного судна руководит работой экипажа воздушного судна, отвечает за дисциплину и порядок на воздушном судне, а также принимает необходимые меры по обеспечению безопасности находящихся на борту воздушного судна людей, сохранности воздушного судна и находящегося на нем имущества*(10).
3.10. Командир воздушного судна имеет право:
принимать окончательные решения о взлете, полете и посадке воздушного судна, а также о прекращении полета и возвращении на аэродром или о вынужденной посадке в случае явной угрозы безопасности полета воздушного судна в целях спасения жизни людей, предотвращения нанесения ущерба окружающей среде. Такие решения могут быть приняты с отступлением от плана полета, указаний соответствующего органа единой системы организации воздушного движения и задания на полет с обязательным уведомлением соответствующего органа обслуживания воздушного движения (управления полетами) и, по возможности, в соответствии с установленными правилами полетов;
в целях обеспечения безопасности полета воздушного судна отдавать распоряжения любому находящемуся на борту воздушного судна лицу и требовать их исполнения. Командир воздушного судна имеет право применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна. По прибытии воздушного судна на ближайший аэродром командир воздушного судна имеет право удалить таких лиц с воздушного судна, а в случае совершения деяния, содержащего признаки преступления, передать их правоохранительным органам;
принимать решения о сливе топлива в полете, сбросе багажа, груза и почты, если это необходимо для обеспечения безопасности полета воздушного судна и его посадки. При отсутствии соответствующих служб авиационной безопасности командир воздушного судна имеет право проводить предполетный досмотр лиц и объектов, указанных в статье 85 Воздушного Кодекса;
принимать иные меры по обеспечению безопасного завершения полета воздушного судна.
в случае вынужденной посадки воздушного судна командир воздушного судна руководит действиями лиц, находящихся на борту воздушного судна, до передачи своих полномочий представителям служб поиска и спасания воздушных судов.*(11)
3.11. Командир воздушного судна в пределах своей компетенции при выполнении полета обеспечивает:
выполнение положений настоящих Правил;
выполнение требований РЛЭ или эквивалентного ему документа и карт контрольных проверок на всех этапах полета;
уведомление в установленном порядке и в возможно короткие сроки о любом инциденте или происшествии с воздушным судном, которым он управляет;
ведение в установленном порядке бортового журнала воздушного судна.
3.12. Второй пилот:
должен быть подготовлен к обеспечению безопасного завершения полета в случае, если командир воздушного судна по состоянию здоровья или по другим причинам не способен в полете выполнять свои обязанности;
выполняет маневр по уходу на второй круг в соответствии с РЛЭ или эквивалентным ему документа, если к моменту достижения высоты принятия решения командиром воздушного судна не было принято и не сообщено летному экипажу решение о выполнении посадки или об уходе на второй круг.
3.13. Летчики - наблюдатели, бортоператоры, выполняющие специальные работы, а также другие специалисты, включенные в состав экипажа, подчиняются командиру воздушного судна и выполняют свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями и технологией выполнения полетов, в том числе и на определенном виде авиационных работ.
3.14. Подготовка специалистов соответствующего уровня согласно перечню должностей авиационного персонала гражданской авиации проводится в образовательных учреждениях, имеющих выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации сертификаты.
Подготовка пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения может проводиться инструкторами, получившими соответствующее разрешение уполномоченного органа в области гражданской авиации.*(12)
3.15. В состав экипажа воздушного судна могут быть включены стажеры, при этом в состав летного экипажа - не более одного человека.
Стажер может выполнять функциональные обязанности члена экипажа, в должности которого он стажируется, под контролем члена экипажа, непосредственно занимающегося его стажировкой.
Стажер подчиняется командиру воздушного судна и члену экипажа, непосредственно занимающегося его стажировкой.
Своевременность, полнота и правильность выполнения функциональных обязанностей и принимаемых стажером решений обеспечивается членом экипажа, непосредственно занимающегося его стажировкой.
По согласованию с командиром воздушного судна стажер, включенный в состав летного экипажа, пользуется правами члена экипажа, в должности которого он стажируется в той степени (объеме), которую определило ему лицо, занимающееся непосредственно его стажировкой.
3.16. Все члены экипажа в том числе должны:
соблюдать предполетный отдых;
своевременно докладывать командиру воздушного судна обо всех отклонениях и неисправностях в работе авиационной техники и оборудования воздушного судна и давать рекомендации по их устранению;
проявлять заботу о пассажирах, принимать в установленном порядке меры по обеспечению их безопасности, сохранности воздушного судна и находящегося на его борту грузов, специального оборудования и полетной документации.
3.17. Члены летного экипажа вправе требовать от наземного персонала, обслуживающего воздушное судно, пунктуального соблюдения установленных для указанного наземного обслуживания правил, в том числе от специалистов инженерно-авиационной службы - устранения неисправностей, включая приборное и навигационное оборудование воздушного судна.
3.18. Если воздушное судно терпит или потерпело бедствие, командир воздушного судна и другие члены экипажа воздушного судна принимают все возможные меры по сохранению жизни и здоровья людей, находящихся на борту воздушного судна, а также по обеспечению сохранности воздушного судна и находящегося на нем имущества.
IV. Аэродромы, аэропорты, вертодромы и посадочные площадки
4.1. Гражданские аэродромы и аэропорты подлежат государственной регистрации с включением данных о них, соответственно, в Государственный реестр гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственный реестр аэропортов Российской Федерации только при наличии сертификатов (свидетельств) годности.
Ведение указанных реестров возлагается на уполномоченный орган в области гражданской авиации.*(13)
4.2. Порядок допуска к эксплуатации гражданских аэродромов, аэропортов или вертодромов, требования, предъявляемые к гражданским аэродромам, аэропортам и посадочным площадкам, порядок обязательной сертификации аэродромов и аэропортов, используемых в гражданской авиации, их оборудование и перечень этого оборудования, размещение собственниками маркировочных знаков и устройств на зданиях и сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, расположенных в районе аэродромов, установлены федеральными авиационными правилами.
4.3. Размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с собственником аэродрома и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.
Размещение линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и размещение радиоизлучающих объектов должны согласовываться с уполномоченным органом в области использования воздушного пространства органами ЕС ОрВД, а также с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с ведомственной принадлежностью юридических лиц, осуществляющих права владения или пользования системами посадки, объектами радиолокации и радионавигации.
4.4. Соответствие гражданских аэродромов и вертодромов в период его эксплуатации установленным требованиям обеспечивает организация, осуществляющая эксплуатацию аэродрома, вертодрома.
Соответствие посадочной площадки установленным требованиям обеспечивает ее владелец.
4.5. Требования, установленные федеральными авиационными правилами к гражданским аэродромам и аэропортам, обязательны для соблюдения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также гражданами и юридическими лицами, участвующими в проектировании, строительстве, приемке, эксплуатации и ремонте этих аэродромов и аэропортов.
4.6. Обслуживание воздушных судов в аэропортах предусматривается на единообразных условиях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.7. Аэродромы гражданской авиации различаются:
по видам поверхности ВПП - аэродромы с искусственным покрытием (ИВПП), грунтовые (ГВПП), гидроаэродромы, снежные и ледовые;
по характеру использования - постоянные и временные, дневные и круглосуточного действия;
по назначению - учебные и другие;
по расположению и использованию летными экипажами при полетах по воздушным трассам и установленным маршрутам - базовые, промежуточные, вылета, назначения и запасные;
по высоте над уровнем моря и характеристике рельефа - горные и равнинные;
по допуску к эксплуатации по минимумам для посадки - категорированные и некатегорированные;
в зависимости от длины ВПП - классифицированные (А, Б, В, Г, Д и Е) и неклассифицированные (аэродромы, имеющие ВПП размером менее чем класс аэродрома класса Е).
4.8. Аэродромы гражданской авиации могут использоваться в качестве запасных аэродромов в установленном порядке.
4.9. Производство полетов в районе аэродрома организуется в соответствии с инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэронавигационным паспортом аэродрома).
При производстве полетов летными экипажами используются сведения, публикуемые в документах (сборниках) аэронавигационной информации.
Полеты гражданских воздушных судов на аэродроме, не имеющем утвержденной в установленном порядке инструкции по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационного паспорта аэродрома, выполняться не могут.
4.10. Вертодромы подразделяются:
на вертодромы на уровне поверхности - расположенные на земной или водной поверхности;
на вертодромы, приподнятые над поверхностью, - расположенные на приподнятой над землей конструкции;
на вертопалубы - расположенные в водной акватории на плавающей или неподвижной конструкции.
КТА вертодрома устанавливается в случаях, когда вертодром не совмещен с аэродромом.
4.11. Для эпизодических, сезонных полетов, выполнения авиационных работ и других целей могут использоваться посадочные площадки, размеры и условия на которых обеспечивают безопасный взлет и посадку воздушного судна соответствующего типа.
4.12. Аэродромы (вертодромы, гидроаэродромы) и их средства в соответствии с опубликованными условиями их использования постоянно поддерживаются в состоянии пригодности для обеспечения полетов в течение установленных часов работы независимо от погодных условий.
V. Классификация полетов в гражданской авиации
5.1. Полеты гражданских воздушных судов классифицируются в зависимости от принадлежности, назначения, условий пилотирования и навигации, района, высоты, физико-географических условий и времени суток.
5.2. По принадлежности полеты различаются:
на используемые в целях коммерческой гражданской авиации (для предоставления услуг при выполнении коммерческих воздушных перевозок и (или) выполнения авиационных работ);
на используемые в целях авиации общего назначения.
5.3. По назначению полеты различаются:
на транспортные - осуществление воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты;
по выполнению авиационных работ - авиационные работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей природной среды, оказания медицинской помощи и других целей;
на учебные - для обучения курсантов и слушателей образовательных заведений (учреждений) гражданской авиации;
на тренировочные - для тренировки и квалификационной проверки летного состава гражданской авиации;
на исследовательские (научные) - для проведения научных и других исследований, отработки методик летного обучения в гражданской авиации;
на испытательные (контрольно-испытательные полеты) - для испытаний воздушных судов или установленных на них силовых установок и оборудования;
на облеты гражданских воздушных судов - для проверки по специальным программам работы систем и агрегатов воздушного судна, которые не могут быть проверены на земле;
на облеты наземных систем и радиотехнических средств (РТС) - для контрольных полетов в целях проверки, настройки РТС и наземных посадочных и светотехнических систем;
на перегоночные - для полетов в целях ремонта (из ремонта) и видов технического обслуживания гражданских воздушных судов, а также к месту базирования или работы;
на демонстрационные - для показа авиационной техники и в целях обеспечения других массово-общественных мероприятий;
для поиска и спасания и обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.4. По условиям пилотирования и навигации полеты различаются на визуальные и полеты по приборам.
5.5. По району выполнения полеты различаются:
на аэродромные - в районе аэродрома или аэроузла;
на площадные - в зонах (районах) выполнения авиационных работ;
на трассовые - по воздушным трассам и МВЛ;
на внетрассовые - по маршруту вне воздушных трасс и МВЛ.
5.6. По высоте полета полеты различаются:
на предельно малые высоты - до 200 м (включительно) над рельефом местности или водной поверхностью;
на малые высоты - выше 200 м и до 1000 м (включительно) над рельефом местности или водной поверхностью;
на средние высоты - выше 1000 м и до 4000 м (включительно) от уровня моря;
на большие высоты - выше 4000 м и до 12000 м (включительно) от уровня моря;
на стратосферные - выше 12000 м от уровня моря.
5.7. По физико-географическим условиям полеты различаются:
над равнинной и холмистой местностью;
над горной местностью;
над пустынной местностью;
над водным пространством;
в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли.
5.8. По времени суток полеты различаются:
на дневные - в период между восходом и заходом солнца;
на ночные - в период между заходом и восходом солнца;
на смешанные - в случаях, когда при выполнении полетов в период от взлета до посадки воздушного судна происходит переход от дневного полета к ночному и наоборот.
VI. Минимумы
6.1. Основными параметрами при определении минимумов выполнения полетов гражданских воздушных судов являются:
высота принятия решения (или минимальная высота снижения, MDA/H);
высота нижней границы облаков;
видимость на ВПП (видимость).
Для сверхлегких воздушных судов в зависимости от особенностей летной эксплуатации типа летательного аппарата дополнительно учитывается степень атмосферной турбулентности и болтанки.
6.2. В целях обеспечения безопасности полетов определяются следующие минимумы:
Эксплуатационные минимумы аэродрома (вертодрома)
6.2.1. Эксплуатационные минимумы аэродрома подразделяются:
для взлета;
для захода на посадку и посадки;
для точного захода на посадку и посадки;
для неточного захода на посадку и посадки;
для захода на посадку и посадки с наведением.
6.2.2. При предоставлении на категорированных аэродромах инструментальных данных о видимости на ВПП, измеренных в трех установленных точках замера, могут применяться:
для взлета - наименьшее значение;
для посадки в ручном режиме:
первые последовательные две точки замера - не ниже приемлемого минимума;
третья точка - не менее 75 м;
для посадки в автоматическом режиме (посадка и пробег):
первая точка - не ниже минимума;
вторая точка - не менее 125 м;
третья точка - не менее 75 м.
6.2.3. Эксплуатационный минимум аэродрома устанавливается:
параметрами для взлета:
минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость и при необходимости минимальная высота нижней границы облачности, при которых разрешается выполнять взлет на воздушном судне данного типа;
параметрами для посадки:
при выполнении точного захода на посадку и посадки - выраженные в минимальных величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП и абсолютной/относительной высоты принятия решения (DA/H), соответствующие эксплуатационной категории и при которых разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа;
при выполнении захода на посадку и посадки с вертикальным наведением - выраженные в минимальных величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП и абсолютной/относительной высоты принятия решения (DA/H) и при которых разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа;
при выполнении неточного захода на посадку и посадки - выраженные в минимальных величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП, минимальной абсолютной/относительной высоты снижения (MDA/H).
При необходимости может устанавливаться минимальная высота нижней границы облачности, при которой разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа.
6.2.4. Минимумы аэродромов для взлета и посадки рассчитываются в соответствии с утвержденным в установленном порядке руководством по всепогодным полетам.
6.2.5. Эксплуатационные минимумы вертодрома устанавливаются:
параметрами для взлета - выраженные в величинах дальности видимости на ВПП и/или видимости и при необходимости параметры облачности;
параметрами для посадки при выполнении точного захода на посадку и посадки - выраженные в величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП и абсолютной/ относительной высоты принятия решения (DA/H), соответствующие эксплуатационной категории;
параметрами для посадки при выполнении захода на посадку и посадки с вертикальным наведением - выраженные в величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП и абсолютной/относительной высоты принятия решения (DA/H);
параметрами для посадки при выполнении неточного захода на посадку и посадки - выраженные в величинах видимости и/или дальности видимости на ВПП, минимальной абсолютной/относительной высоты снижения (MDA/H) и при необходимости параметрами облачности.
6.2.6. Тренировочные минимумы аэродрома могут устанавливаться:
для взлета - минимально допустимые значения видимости на ВПП (видимости) и при необходимости высоты нижней границы облаков, при которых разрешается выполнять взлет при тренировочных полетах на воздушном судне данного типа;
для посадки - минимально допустимые значения видимости на ВПП (видимости) и ВПР (ВНГО), при которых разрешается выполнять посадку при тренировочных полетах на воздушном судне данного типа.
Минимумы воздушного судна
6.3. Для каждого типа (категории) воздушного судна устанавливаются минимумы воздушного судна для взлета и посадки, а также ограничения по скорости и направлению ветра.
6.3.1. Минимумы воздушного судна для взлета предусматривают минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость, позволяющие безопасно производить взлет на воздушном судне данного типа.
6.3.2. Минимумы воздушного судна для посадки предусматривают минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость и при необходимости минимальную высоту нижней границы облачности, позволяющие безопасно производить посадку на воздушном судне данной категории.
Минимум командира воздушного судна
6.4. Минимум командира воздушного судна (пилота) определяется и устанавливается после прохождения им соответствующей подготовки и проверки:
для взлета - минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость, при которой командиру разрешается выполнять взлет на воздушном судне данного типа;
для посадки - минимальные дальность видимости на ВПП и/или видимость, а также минимальной высоты нижней границы облачности, при которых командиру разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа.
Возможно сочетание минимальной высоты нижней границы облачности с высотой принятия решения (далее - ВПР), при которых командиру разрешается выполнять посадку на воздушном судне данного типа;
для полета по ПВП и минимальным условиям ПВП - минимальная допустимая видимость и минимальная допустимая высота нижней границы облачности, при которых командиру разрешается выполнять визуальные полеты на воздушном судне данного типа.
Ограничения по скорости ветра для командира воздушного судна определяются после выполнения контрольных полетов в соответствующих условиях.
Минимум вида авиационных работ
6.5. Минимум вида авиационных работ установлены правилами выполнения авиационных работ определенных видов.
6.6. Для обеспечения безопасности и эффективности полетов в сложных метеорологических условиях применяются категории точных заходов на посадку и посадок в соответствии с пунктом 10.2.6 настоящих Правил.
К полетам в сложных метеорологических условиях должны быть соответственно оборудованы и проверены аэродромы, оборудованы воздушные суда и подготовлены летные экипажи.
Применение минимума командира воздушного судна в условиях ниже установленных по I категории возможно только при условии наличия допуска в этих условиях у другого пилота (и, если это предусмотрено, - других членов летного экипажа).
6.7. Взлет, полет по ПВП, посадка выполняются по наивысшему из минимумов аэродрома, воздушного судна или командира воздушного судна.
6.8. При международных полетах для зарубежных аэродромов применяются минимумы для взлета и посадки, которые не должны быть менее минимумов, установленных государством, на территории которого расположен аэродром.
VII. Организация летной работы
7.1. Организация летной работы как комплекс обязательных в коммерческой гражданской авиации и АОН (эксплуатанты) мероприятий и в части, касающейся других пользователей воздушного пространства по управлению летной деятельностью с целью достижения высокого уровня обеспечения безопасности, регулярности и эффективности полетов, включает:
профессиональную подготовку членов экипажей воздушных судов;
допуск летного состава к полетам;
формирование экипажей воздушных судов;
предварительную и предполетную подготовку летных экипажей;
полеты с проверяющим в составе экипажа воздушного судна;
проверку техники пилотирования, практической работы членов экипажа;
контроль полетов, анализ летной работы и безопасности полетов.
7.1.1. Организация летной работы определяется Руководством по организации летной работы.
7.1.2. Организация летной работы в гражданской авиации осуществляется:
командно-летным составом уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов;
образовательными организациями (учреждениями) гражданской авиации, которые вправе обеспечивать первоначальную подготовку летного состава, бортоператоров и бортпроводников, а также их переподготовку;
авиационными предприятиями, эксплуатантами;
летными подразделениями авиационных предприятий, эксплуатантов и других организаций гражданской авиации, в структуре которых предусмотрены летные подразделения (летные экипажи).
Планирование летной работы
7.2. При составлении планов организации и выполнения летной работы используются:
настоящие Правила и нормативные документы в сфере организации летной работы в гражданской авиации;
анализы организации летной работы и состояния безопасности полетов.
7.2.1. В целях контроля организации, планирования, обеспечения и выполнения летной работы применяется летно-штабная документация, включая учет уровня квалификации пилота, штурмана, бортинженера и/или бортмеханика, а также учет того, каким образом этот уровень квалификации был достигнут.
Ведение летно-штабной документации осуществляется в установленном порядке.
7.2.2. Для экипажей гражданских воздушных судов при планировании летной работы применяются установленные режимы рабочего времени и времени отдыха.
Для экипажей гражданских воздушных судов, выполняющих авиационные работы, а также учебные и тренировочные полеты, устанавливается предельное количество полетов в течение рабочего (служебного) полетного времени (полетной смены).
7.2.3. Для планирования и учета летной подготовки применяются нормативы по количеству полетов (заходов на посадку), предусмотренные учебными программами и программами подготовки летного состава (ППЛС) по каждому типу воздушного судна, и полетному времени.
Летно-методическая работа
7.3. Летно-методическая работа включает:
разработку и внедрение рациональных методов обучения летного состава;
обучение (привитие навыков) и совершенствование методической подготовки инструкторов и командно-летного состава;
обобщение, анализ и распространение передового опыта летной работы;
создание, совершенствование и эффективное использование учебно-методической базы.
Оборудование учебно-методических баз (летно-методические и технические классы) авиационных предприятий, эксплуатантов обеспечивается их руководителями в обязательном порядке.
Профессиональная подготовка членов экипажей воздушных судов
7.4. Профессиональная подготовка членов экипажей проводится в целях достижения и поддержания должного уровня знаний, навыков и умений, обеспечивающего безопасность и эффективность полетов, в том числе при действиях в особых случаях и аварийных ситуациях.
7.4.1. Профессиональная подготовка летного состава предусматривает:
первоначальную подготовку - в образовательных заведениях (учреждениях) гражданской авиации в соответствии с учебными планами и программами;
периодическую подготовку и повышение квалификации;
переподготовку на другой тип воздушного судна;
подготовку в летных подразделениях.
7.4.2. Разделы (элементы) профессиональной подготовки состоят из:
теоретической подготовки;
практических занятий на авиационной технике;
подготовки на тренажерном устройстве имитации полета;
летной подготовки на воздушном судне данного типа.
7.4.3. Периодическая подготовка, повышение квалификации и переподготовка на другой тип воздушного судна летного состава, подготовка в летных подразделениях проводится в установленных объемах и в установленные сроки.
Переподготовка на другой тип воздушного судна может проводиться в авиационном учебном центре.
Переподготовка на воздушное судно иностранного производства может проводиться в авиационном учебном центре иностранного государства.
7.4.4. Тренажерная подготовка летного состава проводится с целью получения опыта и совершенствования практических навыков управления воздушным судном в различных условиях и особых случаях в полете на комплексном пилотажном тренажере (тренажерных устройствах имитации полета), соответствующих эксплуатируемым типам воздушных судов.
7.4.5. Выдача разрешений на использование комплексных пилотажных тренажеров в целях приобретения опыта или проверки квалификации, если это необходимо для выдачи свидетельств или получения квалификационных отметок, осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации при условии, что они соответствуют требованиям международных стандартов, изложенных в приложении 1 к Конвенции о международной гражданской авиации "Выдача свидетельств авиационному персоналу", Правилах аэронавигационного обслуживания "Подготовка персонала", (PANS-TRG, Doc 9868), и Техническом руководстве по критериям классификационной оценки пилотажных тренажеров ИКАО (Doc. 9625).
7.4.6. Подготовка членов летного экипажа на тренажерах осуществляется инструкторами, обладающими соответствующей летной подготовкой и опытом, имеющими квалификационную отметку инструктора в свидетельстве.
Процедуры, сроки прохождения тренировки на тренажерах и другие связанные с тренажерной подготовкой вопросы предусматриваются в ППЛС по каждому типу воздушного судна.
7.4.7. При отсутствии тренажера (ов) или возможности отработки отдельных элементов программ на имеющихся тренажерах подготовка членов экипажей выполняется на воздушных судах без пассажиров и груза на борту по специальным программам.
Допуск летного состава к полетам
7.5. Допуск к самостоятельным полетам лиц летного состава, имеющих соответствующие свидетельства, осуществляется в соответствии с ППЛС по типам воздушных судов.
7.5.1. Курсанты и слушатели авиационных учебных заведений (учреждений) гражданской авиации, не имеющие действующих свидетельств, при прохождении первоначальной летной подготовки, а также члены летного экипажа воздушного судна, не имеющие допуска к полетам на воздушном судне данного типа, при прохождении переподготовки включаются в состав летного экипажа в соответствии с утвержденными в установленном порядке учебными программами.
7.5.2. К выполнению полетов в гражданской авиации на нескольких типах воздушных судов могут быть допущены:
члены летных экипажей - не более двух типов;
члены кабинных экипажей - не более четырех типов;
лица командно-летного, инспекторского состава уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов, а также лица командно-летного состава авиационных предприятий, эксплуатантов (не ниже уровня заместителя командира летного отряда, старшего штурмана и бортинженера/бортмеханика летного отряда):
пилоты - не более трех типов;
штурманы - не более четырех типов;
бортинженеры/бортмеханики - не более двух типов.
7.5.3. Допуск командира воздушного судна, пилота к самостоятельным полетам при переходе с одного вида шасси на другой (лыжи, колеса, поплавки) осуществляется в соответствии с ППЛС.
7.5.4. Подготовку и проверку в рейсовых условиях (ознакомительный полет) командира воздушного судна и штурмана на получение допуска (маршрутной и аэродромной квалификации) к полетам по маршрутам и на аэродромы осуществляет пилот - инструктор; подготовку и проверку штурмана экипажа может выполнять штурман-инструктор, а второго пилота - командир воздушного судна при условии, что командир воздушного судна и штурман (при его наличии в составе летного экипажа) должны иметь действующий допуск к полетам на данный аэродром и по маршруту.
Срок действия допуска (квалификации) к полетам по маршруту и на аэродромы, где требуется применение особых навыков или знаний не может превышать 12 месяцев, а допуск к полетам в районы и на аэродромы, расположенные в Арктике и Антарктике, не может превышать шести календарных месяцев.
Маршруты и аэродромы, где требуется применение особых навыков или знаний, определяет уполномоченный руководитель летного подразделения авиационного предприятия, эксплуатанта.
7.5.5. Перед полетом командир воздушного судна, второй пилот и штурман должны иметь необходимую информацию о маршруте и аэродромах (назначения и запасных), их оборудовании и используемых процедурах.
Эксплуатант не вправе планировать командиру воздушного судна и членам экипажа выполнение полета по маршруту/участку маршрута и на аэродром, к которому они соответствующим образом не подготовлены/не имеют допуска.
7.5.6. Маршрутная квалификация включает знания:
рельефа, препятствий и безопасных высот;
сезонных метеорологических условий;
метеорологического обеспечения, радиосвязи и средств УВД, видов обслуживания и процедур;
процедур поиска и спасания;
навигационных средств на маршруте и в зонах, через которые проходит полет.
7.5.7. Аэродромная квалификация включает знания:
района аэродрома, основной топографии, препятствий, минимальных безопасных высот, светотехнического оборудования;
процедур отправления, прибытия, ожидания и инструментального захода, а также любых процедур, применяемых при полетах над густонаселенными районами.
7.5.8. В зависимости от сложности маршрута и/или аэродрома применяются следующие методы подготовки:
для маршрутов и аэродромов, где не требуется применение особых навыков или знаний, - предварительная подготовка с применением соответствующей компьютерной программы подготовки, утвержденной в установленном порядке, с контролем готовности к полетам;
для маршрутов и аэродромов, где требуется применение особых навыков или знаний, а также районов и на аэродромов, расположенных в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли:
предварительная подготовка с применением соответствующей компьютерной программы подготовки, утвержденной в установленном порядке, с контролем готовности к полетам;
тренировка на сертифицированном тренажере, имеющем соответствующую базу данных, включающую рельеф местности, или
выполнение ознакомительного полета под наблюдением инструктора (командира воздушного судна), или
выполнение ознакомительного полета в качестве обзервера (наблюдателя) на воздушном судне или тренажере (для командира воздушного судна).
Соответствующие правила допуска членов экипажей воздушных судов к полетам эксплуатант устанавливает в РПП.
7.5.9. Допуск члена летного экипажа гражданского воздушного судна к полетам при перерыве в летной работе или в полетах на данном типе воздушного судна более 90 дней производится после тренировки на комплексном тренажере в объеме, установленном РПП эксплуатанта, а также летной тренировки в аэродромных или рейсовых условиях.
7.5.10. Допуск члена кабинного экипажа гражданского воздушного судна к полетам при перерыве в полетах на данном типе воздушного судна более 90 дней определяется в РПП эксплуатанта.
7.5.11. Лица командно-летного и инспекторского состава независимо от занимаемой должности при выполнении полетов командиром конкретного типа воздушного судна в течение первого года назначения на должность командира конкретного типа воздушного судна при перерыве в полетах более 30 календарных дней должны пройти тренировку в аэродромных или маршрутных (производственных) условиях.
7.5.12 Порядок допуска к полетам после перерыва в летной работе или в полетах на данном типе воздушного судна более 30 дней устанавливается в РПП эксплуатанта с учетом квалификации, подготовленности и состава летного экипажа.
Формирование экипажей воздушных судов
7.6. Формирование экипажа воздушного судна проводится с учетом целей учебного задания, уровня подготовленности командира воздушного судна и членов летного экипажа.
7.6.1. Особенности формирования экипажа воздушного судна эксплуатант предусматривает в РПП.
7.6.2. Необходимость замены члена (членов) летного экипажа при использовании закрепленного метода экипажей определяется руководителем летного подразделения с учетом выполнения всех требований подготовки и условий допуска каждого члена экипажа воздушного судна.
При невозможности использования запланированного для выполнения полета (полетов) экипажа воздушного судна он должен быть заменен резервным, предусмотренным для таких целей планом работы (полетов) эксплуатанта.
В исключительных случаях возможна замена одного члена экипажа. Решение принимает руководитель летного подразделения, подписавший полетное задание, или вышестоящее уполномоченное должностное лицо.
7.6.3. При необходимости выполнения полета (полетов) в условиях, к которым запланированный экипаж оказался не допущенным, руководитель летного подразделения вправе включать в день вылета в состав экипажа проверяющего с требуемым допуском (от пилота-инструктора и выше).
7.6.4. В случае производственной необходимости в полетное задание (в графе особых отметок) без права нахождения в кабине летного экипажа в установленном порядке могут быть включены:
лица инженерно-технического персонала;
диспетчер по обеспечению полетов;
уполномоченные сотрудники службы авиационной безопасности или органов внутренних дел.
Предварительная и предполетная подготовка членов летных экипажей
7.7. Каждому полету должна предшествовать соответствующая подготовка летного экипажа.
Подготовка к полетам состоит из предварительной и предполетной подготовок.
Процедуры и порядок проведения предварительной и предполетной подготовок эксплуатантом устанавливается РПП.
Подготовку к полетам проходят все лица, входящие в состав летного экипажа, независимо от занимаемой должности и опыта летной работы.
7.7.1. Предварительная подготовка является основным видом подготовки к полету и проводится под руководством командира летного подразделения или заместителя командира летного подразделения (для эксплуатанта) и завершается не позже чем за сутки дня вылета.
Для проведения предварительной подготовки привлекаются соответствующие специалисты.
Предварительная подготовка проводится:
перед самостоятельным полетом командира воздушного судна на данном типе воздушного судна;
перед первым полетом командира воздушного судна по новой воздушной трассе, МВЛ, маршруту, району выполнения авиационных работ;
перед полетом по специальному заданию;
перед выполнением нового вида авиационных работ;
при систематических полетах;
в случае истечения срока действия допуска к полетам по маршруту и на аэродромы (маршрутной и/или аэродромной квалификации);
в горной местности, а также в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли - один раз в три месяца;
по воздушным трассам или виду авиационных работ в равнинной и холмистой местности - на усмотрение командира летного подразделения в зависимости от квалификации и подготовленности членов летного экипажа;
перед полетом на новые:
горные аэродромы и площадки - для пилотов и штурманов;
аэродромы (площадки) в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли - для всех членов летного экипажа;
в случае, когда в течение более чем 12 предшествующих месяцев командир воздушного судна не совершил ни одного полета по рядом проходящему маршруту или над аналогичной местностью в таком установленном районе, на маршруте или аэродроме и не отрабатывал такие схемы на тренажере, предусмотренном для этой цели;
для маршрутов и аэродромов, где требуется применение особых навыков или знаний.
В исключительных случаях допускается проведение предварительной подготовки непосредственно перед вылетом, но с учетом требуемого объема и установленного режима труда и отдыха.
7.7.2. Предварительная подготовка предусматривает:
уяснение задачи (цели) предстоящего полета;
изучение особенностей выполнения полетов в предстоящий период и соответствующих изменений в документах аэронавигационной информации;
подбор и подготовка документации, необходимой для выполнения полета (полетов);
изучение особенностей эксплуатации авиационной техники, особенностей техники пилотирования и порядка взаимодействия членов экипажа с учетом ожидаемых или возможных условий полета;
контроль готовности экипажа к выполнению полета (полетов).
7.7.3. Контроль готовности экипажа к выполнению полета предусматривает оценку знаний членов экипажа (каждого из них в части касающейся) по следующим вопросам:
намеченный маршрут;
аэродромы: вылета, посадки и запасные;
местность и минимальные безопасные абсолютные высоты;
сезонные особенности метеорологических условий по маршруту и соответствующим аэродромам;
технические и навигационные средства и режимы их работы, особенности обеспечения и порядок обслуживания по маршруту и соответствующим аэродромам;
особенности поиска и спасения по маршруту и соответствующим аэродромам;
правила построения траекторий полета над густонаселенными районами и районами с высокой плотностью воздушного движения, а также схемы прибытия, вылета, полетов в зоне ожидания и захода на посадку по ПВП и ППП и применяемые эксплуатационные минимумы;
особенности и режимы работы светосигнальных средств, средств обеспечения захода на посадку.
Знания схем вылета, прибытия, полетов в зоне ожидания и захода на посадку могут быть продемонстрированы на соответствующем тренажере.
Командир летного подразделения или его заместитель, организующий предварительную подготовку экипажа, обеспечивает ее полноту и качество.
7.7.4. В исключительных случаях при изменении задания на полет (полет по новому маршруту, воздушной трассе) не на аэродроме постоянного базирования предварительная подготовка проводится командиром воздушного судна и, как правило, накануне дня вылета с учетом соблюдения режима отдыха перед вылетом, учета рабочего времени и порядка проведения предварительной подготовки.
7.7.5. К каждому полету или полетам на авиационных работах, в том числе тренировочным, проводится предполетная подготовка воздушного судна и его экипажа.
7.7.6. Проведение предполетной подготовки экипажа организует командир воздушного судна с учетом целей предстоящего полета (полетов на авиационных работах) и тренировочных полетов, конкретной аэронавигационной и метеорологической обстановки, особенностей инженерно-технического обслуживания воздушного судна и других факторов, влияющих на безопасность и эффективность полетов.
Экипаж должен приступить к предполетной подготовке не позднее:
одного часа до намеченного времени вылета в базовых аэропортах, перед началом выполнения авиационных работ, при смене экипажа (эстафете);
30 минут до намеченного времени вылета в промежуточных аэропортах при кратковременных стоянках.
7.7.7. При предполетной подготовке воздушного судна каждый член летного экипажа и старший бортпроводник (бортпроводник, бортоператор) докладывают командиру воздушного судна о результатах осмотра воздушного судна и готовности к полету в соответствии с установленными процедурами.
Командир воздушного судна:
лично осматривает воздушное судно перед вылетом (эксплуатант такую процедуру предусматривает в РПП);
принимает доклады от каждого члена летного экипажа и старшего бортпроводника (бортпроводника, бортоператора) о результатах осмотра воздушного судна и готовности к полету;
проверяет по документам и приборам наличие необходимого количества топлива, а также взлетную массу и центровку воздушного судна.
Полеты с проверяющими в составе экипажа воздушного судна
7.8. Полеты с проверяющими (лица командно-летного, инспекторского и инструкторского состава) в составе экипажа планируются и осуществляются в установленном порядке в соответствии с:
планами летной работы эксплуатанта (летных подразделений) и учебных организаций (учреждений) гражданской авиации;
планами летной работы и проведения государственного контроля уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов.
7.8.1. Проверяющие должны иметь:
действующий сертификат (свидетельство) специалиста гражданской авиации;
допуск к инструкторской работе на воздушном судне данного типа;
допуск к выполнению данного вида работ на воздушном судне данного типа;
минимум проверяющего (пилота) ниже или равный минимуму проверяемого командира воздушного судна (пилота) (если проверка или тренировка осуществляется с целью подтверждения или присвоения минимума);
класс специалиста гражданской авиации не ниже класса проверяемого.
При этом:
полномочия проверяющего из лиц командно-летного, инспекторского или инструкторского состава эксплуатанта определяются в задании на полет;
полномочия проверяющего из лиц командно-летного и инспекторского состава уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов (пилоты с инструкторским допуском на данном типе воздушного судна) и привлекаемых к процедурам сертификации эксплуатантов экспертов (по специальности пилот) устанавливаются инспекторским заданием;
проверяющий выполняет в полном объеме функции члена экипажа, рабочее место которого занимает.
Проверяющий при выполнении производственных полетов не вправе имитировать аварийную обстановку или отказы в работе систем, оборудования и приборов.
7.8.2. Лицо командно-летного, инспекторского и инструкторского состава - пилот, включенный в состав экипажа в качестве проверяющего и занимающего рабочее место одного из пилотов (в зависимости от целей проверки), является старшим на воздушном судне и обеспечивает безопасность полета независимо от того, управляет ли он воздушным судном лично или передал управление проверяемому пилоту.
Если проверяющий не занимает кресло пилота, он также несет ответственность за обоснованность принимаемых им решений, за правильность и объективность определения соответствия квалификационным требованиям уровня профессиональной подготовки и навыков проверяемого специалиста.
7.8.3. При занятии проверяющим кресла пилота и в случае, если его минимум ниже минимума командира воздушного судна, полет может выполняться по минимуму проверяющего, за исключением минимумов ниже I категории.
В случае, если минимум проверяющего (пилота) выше минимума командира воздушного судна и предполагается заход на посадку при метеоусловиях, при которых проверяющий к полетам не допущен, проверяющий не может занимать кресло пилота.
7.8.4. В случае, если проверяющий из лиц командно-летного и инспекторского состава уполномоченного органа в области гражданской авиации включается в задание на полет в день вылета без предварительного согласования с руководством эксплуатанта, ему запрещается занимать кресло пилота.
7.8.5. В. процессе подготовки к полету проверяющий обязан довести экипажу цель и условия проверки.
После завершения полета и проведением командиром воздушного судна послеполетного разбора, проверяющий проводит анализ допущенных членами экипажа отклонений и оценивает работу экипажа.
Результаты летных проверок и тренировок проверяющим оформляются лично.
7.8.6. Включенный в состав летного экипажа проверяющий, не являющийся по специальности пилотом, должен быть вписан в задание на полет в графу соответствующего члена экипажа. При этом он подчиняется командиру воздушного судна, выбирает место в кабине с учетом цели проверки по согласованию с командиром воздушного судна и обеспечивает безопасность полета по своей специальности.
7.8.7. Для контроля (с правом нахождения в кабине летного экипажа) за выполнением экипажами требований настоящих Правил и других документов, регламентирующих летную работу на земле и в воздухе, могут вписываться с оборотной стороны задания в графу "Особые отметки" должностные лица, имеющие летную специальность, в том числе и не допущенные к выполнению полетов на воздушном судне данного типа, при наличии у них соответствующего задания и документов, удостоверяющих личность:
командно-летный и инспекторский состав уполномоченного органа в области гражданской авиации - во все экипажи гражданской авиации;
командно-летный и инструкторский состав учебных заведений (учреждений), научно-исследовательских учреждений и организаций в случаях специальных тренировок и/или исследованиях - в экипажи гражданской авиации по решению уполномоченного органа в области гражданской авиации.
7.8.8. В состав экипажа, выполняющего производственный или методический полет, разрешается включать не более одного проверяющего (или инструктора) и одного стажера.
При этом проверяющие из лиц командно-летного и инспекторского состава уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов могут включаться в состав экипажа воздушного судна независимо от наличия другого проверяющего только с целью проверки технологии работы экипажа без права занятия рабочего места члена экипажа воздушного судна.
7.8.9. Общее число проверяющих не должно быть более двух человек.
Проверки техники пилотирования, практической работы членов экипажа
7.9. Проверки техники пилотирования, практической работы планируются и осуществляются:
членов экипажей, командно-летного и инструкторского состава эксплуатанта;
летных специалистов образовательных заведений (учреждений), научных учреждений и организаций гражданской авиации, в положениях которых предусмотрена летная работа;
командно-летного и инспекторского (летных специалистов) состава уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов.
Проверки техники пилотирования, практической работы командно-летного и летного состава проводят их руководители и заместители руководителей, должностные лица командно-летного и инспекторского состава, имеющие соответствующие допуски.
Оформленные в установленном порядке результаты проверки техники пилотирования, практической работы действительны на период, соответствующий установленному сроку проверки членов экипажа.
7.9.1. Проверки техники пилотирования, практической работы выполняются в случаях, предусмотренных программами подготовки и переподготовки летного состава по типам воздушных судов, подтверждение квалификации членов экипажа.
7.9.2. Проверки техники пилотирования (для пилотов), практической работы членов экипажей могут выполняться на пилотажном тренажере (при наличии) и на воздушном судне.
7.9.3. Проверки техники пилотирования (для пилотов), практической работы членов экипажей проводятся при допуске:
к полетам на вновь освоенном типе на воздушного судна;
к самостоятельным полетам;
к видам авиационных работ, кроме членов кабинного экипажа;
к полетам в соответствующих метеоусловиях и времени суток (для пилотов);
к полетам с использованием новых для члена экипажа установленных на воздушном судне оборудования и систем, при необходимости;
к инструкторской работе,
а также при:
определении или подтверждении квалификации;
при переходе на воздушное судно с другим видом шасси, кроме членов кабинного экипажа;
после перерыва в летной работе (в установленных случаях).
7.9.4. Квалификационная проверка членов экипажа проводится:
по процедурам:
при присвоении класса (если предусмотрено);
при выдаче и продлении срока действия свидетельства;
при подтверждении (по предусмотренным срокам или при перерыве в летной работе) права выполнения полетов на данном типе воздушного судна;
при допуске к выполнению полетов на другом типе воздушного судна;
по решению руководителя (летного подразделения, службы бортпроводников авиационного предприятия, соответственно);
по срокам:
на воздушном судне - не реже одного раза в год;
на тренажере - не реже одного раза в полгода (шесть месяцев).
В течение первого года работы на воздушном судне данного типа проверка практической работы (на воздушном судне или комплексном тренажере) проводится не реже одного раза в три месяца независимо от занимаемой должности.
7.9.5. При квалификационной проверке члена летного экипажа - пилота проверяется техника пилотирования и другие предусмотренные элементы практической работы.
7.9.6. При квалификационной проверке члена экипажа, не являющегося пилотом и членом кабинного экипажа, проверяется соответствующая практическая работа (поэлементно).
7.9.7. Квалификационная проверка члена кабинного экипажа проводится в полете в соответствии с определенными обязанностями на воздушном судне данного типа.
7.9.8. Квалификационные проверки члена экипажа воздушного судна, имеющего допуск к полетам на двух и более типах воздушных судов, проводятся на каждом типе.
Разборы полетов
7.10. Разборы полетов являются одной из основных форм профилактики безопасности полетов, повышения профессиональной подготовки членов экипажей воздушных судов и проводятся в целях:
оценки уровня безопасности, регулярности и экономической эффективности полетов;
оценки работы экипажей и летного подразделения (службы) в целом;
оценки на общих разборах качества работы и взаимодействия служб эксплуатанта, обеспечивающих полеты;
совершенствования профессиональной подготовки;
обобщения и распространения опыта;
мобилизации на обеспечение требований безопасности, регулярности и эффективности полетов и культуры обслуживания пассажиров;
ознакомления с мероприятиями по профилактике авиационных происшествий.
7.10.1. Разборы полетов проводятся в сроки:
послеполетный разбор в экипаже - после выполнения задания на полет, а для экипажей, выполняющих авиационные работы, - по окончании рабочего (летного) дня;
плановые (в летных подразделениях авиационного предприятия, с командно-летным и инструкторским составом эксплуатанта, общие) - не реже одного раза в месяц;
внеплановые разборы, как правило, целевые - по решению эксплуатанта или уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа.
7.10.2. Разборы полетов, с учетом их целей, в том числе должны предусматривать:
индивидуальную оценку члена экипажа при необходимости;
применение материалов и расшифровок средств объективного контроля;
тематическое изучение причин и обстоятельств авиационных событий как профилактическая мера, исключающая повторения допущенных в них отклонений, нарушений;
вопросы методики летного обучения и повышения (разъяснения) теоретических знаний;
изучение анализов организации летной работы в части касающейся и анализов состояния безопасности полетов;
другие вопросы.
7.10.3. Особенности подготовки и проведения разборов полетов эксплуатантом излагаются в РПП.
7.10.4. Содержание разборов и указания руководителя, проводившего разбор, должны быть в официальном порядке доведены до всех соответствующих летных специалистов, не присутствующих на данном разборе.
Контроль полетов, анализ летной работы и безопасности полетов
7.11. Эффективный контроль за выполнением полетов обеспечивает своевременное проведение практических мероприятий по профилактике безопасности полетов.
7.11.1. Контроль полетов осуществляется:
командно-летным, инспекторским и руководящим составом эксплуатантов;
уполномоченными должностными лицами учебных заведений (учреждений), научных и иных организаций гражданской авиации;
уполномоченными должностными лицами аэропортов;
должностными лицами уполномоченного органа в области гражданской авиации и его территориальных органов;
уполномоченными должностными лицами государств, на территории которых производят полеты экипажи гражданских воздушных судов под флагом Российской Федерации;
уполномоченными лицами Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и других международных организаций, имеющих соответствующие полномочия заинтересованных государств;
должностными лицами уполномоченного органа в области использования воздушного пространства;
должностными лицами органов ОВД в пределах их компетенции.
7.11.2. При контроле полетов используются:
полетная, судовая и летно-штабная документация летных подразделений и материалы проверок членов экипажей воздушных судов, включая материалы средств объективного контроля (полетной информации);
результаты наблюдения уполномоченными должностными лицами за организацией и выполнением полетов;
информация органов ОВД, инженерно-авиационной службы и других служб, обеспечивающих и контролирующих полеты;
результаты инспекторских и выборочных осмотров воздушных судов;
материалы анализа полетной информации бортовых и наземных средств регистрации параметров полета и речевой информации;
материалы наблюдений общественных инспекторов по безопасности полетов (если таковые имеются);
анализы эксплуатации авиационной техники.
7.11.3. Контроль за выполнением полетов каждого экипажа с использованием материалов средств объективного контроля (полетной информации) осуществляется систематически, но не реже одного раза в месяц.
В обязательном порядке указанный вид контроля проводится:
при подтверждении квалификации члена летного экипажа;
при выполнении тренировочных полетов в аэродромных условиях;
по заявкам (решениям, предписаниям) уполномоченных должностных лиц летных подразделений, инспекций и инженерно-авиационной службы авиационных предприятий, уполномоченных должностных лиц уполномоченных органов в области гражданской авиации и его территориальных органов;
при выявлении нарушений РЛЭ или эквивалентного ему документа и правил полетов;
для выявления причин отказов авиационной техники;
при выполнении полетов особой государственной важности;
по требованию командира воздушного судна.
Руководители служб, производящих первичную обработку материалов средств объективного контроля (полетной информации), обеспечивают сроки и качество представляемой полетной информации, при этом окончательный анализ и выводы по полученным данным о действиях летных экипажей проводит командно-летный состав летных подразделений.
7.11.4. По результатам летной работы (выполнения полетов) за полугодие календарного года составляется анализ организации летной работы и состояния безопасности полетов.
VIII. Обеспечение полетов
8.1. Обеспечение полетов гражданских воздушных судов включает:
аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов (организация и обслуживание (управление) воздушного движения, обеспечение авиационной электросвязью, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание);
аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов;
навигационное (штурманское) обеспечение полетов;
метеорологическое обеспечение полетов;
инженерно-авиационное обеспечение;
организационное обеспечение перевозок, авиационных работ;
организационное обеспечение полетов;
обеспечение авиационной безопасности;
Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов
8.2. Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов предоставляется на всех этапах полета воздушных судов.
Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование.
8.2.1. Организация воздушного движения (ОрВД) осуществляется в целях обеспечения возможности пользователем воздушного пространства придерживаться планируемого времени вылета и прибытия и представляет собой:
обслуживание (управление) воздушного движения;
организацию потоков воздушного движения;
организацию воздушного пространства в целях обеспечения обслуживания (управления) воздушного движения и организации потоков воздушного движения;
выдерживание предпочтительных профилей полета при минимальных ограничениях и без снижения установленных уровней безопасности.
8.2.2. Обслуживание (управление) воздушного движения осуществляется центрами ЕС ОрВД, органами ОВД пользователей воздушного пространства, органами полетно-информационного обслуживания.
8.2.3. Использование воздушного пространства в районе аэродрома (вертодрома, аэроузла) осуществляется в соответствии с инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) или аэронавигационным паспортом аэродрома.
Схемы полета в районе аэродрома, в том числе на курсах взлета и посадки, должны исключать, а при невозможности исключения - максимально ограничивать пролет воздушных судов над населенными пунктами, взрывоопасными и другими объектами.
8.2.4. Разрешительный и уведомительный порядок использования воздушного пространства установлены Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации.
8.2.5. Обеспечение авиационной электросвязи предусматривает взаимодействие между органами ОВД по каналам связи, организованным или арендуемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями. Отключение каналов связи взаимодействия между органами ОВД запрещается.
Соответствие режимов работы электросвязи установленным параметрам периодически проверяется с использованием специального оборудования. Периодичность и объем проверок, контроль выполнения осуществляется в установленном порядке.
Информация о возникновении аварий и неисправностей в работе электросвязи немедленно передается уполномоченным инженерно-техническим составом по технической эксплуатации электросвязного оборудования диспетчеру органа ОВД и записывается в специальный журнал.
При обеспечении полетов не допускаются:
использование средств электросвязного оборудования, на которых не выполнены или не завершены работы по ежедневному техническому обслуживанию;
проведение проверок работоспособности электросвязного оборудования при нахождении на этапе захода на посадку воздушного судна; в сложных метеоусловиях.
Радиообмен между органами ОВД и летными экипажами воздушных судов, переговоры диспетчеров органов ОВД, метеорологические консультации летных экипажей и диспетчеров, предполетный контроль, а также метеорологическая информация, передаваемая по радиоканалам, регистрируется аппаратурой звукозаписи.
Материалы звукозаписи хранятся в соответствии с установленными нормами.
8.2.6. Обеспечение аэронавигационной информацией включает:
сбор, обработку, обеспечение достоверности, хранение и порядок доведения аэронавигационной информации. Форма, содержание и сроки обновления документов аэронавигационной информации на бумажных и электронных носителях должны соответствовать установленным требованиям;
предоставление летному экипажу полной и достоверной аэронавигационной информации по всему маршруту полета от аэродрома вылета до аэродрома назначения с учетом запасных аэродромов. Предоставление аэронавигационной информации организуется и выполняется уполномоченными в установленном порядке авиационными предприятиями, организациями, эксплуатантами, а также - при обучении соответствующего авиационного персонала - учебными заведениями (образовательными учреждениями) гражданской авиации;
своевременное и точное предупреждение о функционировании средств связи и навигации, предоставление другой информации, имеющей важное значение для безопасности полетов, включая информацию о состоянии и прогнозе характеристик навигационного поля спутниковой навигационной системы, состоянии основных и запасных аэродромов путем издания и распространения NOTAM, передачи сообщений службой автоматической передачи информации в районе аэродрома (АТИС).
8.2.7. Обеспечение аэронавигационной информацией на уровне пользователя воздушного пространства включает:
сбор, хранение и порядок доведения аэронавигационной информации до летного экипажа;
своевременное информационное обеспечение пилотажно-навигационных комплексов, навигационных систем.
8.2.8. Метеорологическую информацию летные экипажи воздушных судов могут получать в составе сообщений АТИС, VOLMET, обеспечиваемых органами ОВД в порядке полетно-информационного обслуживания воздушного движения.
Сообщения АТИС передаются по ГГС и на АРМ, в том числе на рабочих местах предполетной подготовки летных экипажей. Летный экипаж может получать указанные сообщения на бумажном носителе.
Для летных экипажей воздушных судов, находящиеся в полете, организуются передачи по каналам радиосвязи сообщений АТИС и VOLMET.
При отсутствии на аэродромах автоматических систем вещания метеорологической информации, а также по запросу летного экипажа сведения о погоде на аэродроме передаются летному экипажу диспетчером органа ОВД.
Сведения о погоде, полученные от летных экипажей воздушных судов, используются метеорологическими подразделениями при подготовке оперативных прогнозов погоды.
8.2.9. Выполнение полетов, в том числе при уведомительном порядке использования воздушного пространства, без получения соответствующей аэронавигационной и метеорологической информации запрещается.
8.2.10. Поиск и спасание терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, их пассажиров и экипажей организует и осуществляет уполномоченный орган в области использования воздушного пространства во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложены обязанности по формированию и содержанию служб поиска и спасания.*(14)
Навигационное (штурманское) обеспечение полетов
8.3. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов осуществляется в целях безопасной, точной и эффективной воздушной навигации, а именно:
формирования (установления) заданных траекторий полетов воздушных судов;
обеспечения наибольшей точности и надежности навигации по воздушным трассам, МВЛ, установленным маршрутам и при полетах по выполнению авиационных работ;
обеспечение оптимального и безопасного вывода воздушных судов на аэродромы посадки, а также выдерживания установленных схем маневрирования в районе аэродрома;
разработки и внедрения схем и процедур маневрирования в районах аэродромов;
совершенствования существующих и внедрения прогрессивных методов навигации.
8.3.1. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов включает:
разработку нормативных документов, регулирующих подготовку и выполнение полетов в навигационном отношении, а также требования к навигационной подготовке и порядок подготовки соответствующего авиационного персонала;
разработку навигационных процедур;
определение минимумов аэродромов для взлета и посадки воздушных судов и минимумов для визуальных полетов;
разработку схем маневрирования воздушных судов в районе аэродрома (аэроузла);
совершенствование качества подготовки и выполнение полетов с комплексным применением навигационных средств, выбором оптимальных маршрутов и эшелонов, а также обоснованием наиболее рационального размещения наземных и технических средств навигации и посадки;
применение материалов информационного обеспечения для пилотажно-навигационных комплексов и навигационных систем;
осуществление взаимодействия между ведомствами и организациями, регулирующими, контролирующими, обеспечивающими и выполняющими полеты.
8.3.2. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов летных экипажей гражданских воздушных судов эксплуатантов коммерческой гражданской авиации и эксплуатантов АОН возлагается на эксплуатанта.
8.3.3. Навигационное (штурманское) обеспечение полетов, осуществляемое эксплуатантом, включает обеспечение летных экипажей воздушных судов:
сборниками аэронавигационной информации на бумажных и (или) электронных носителях;
комплектом документов аэронавигационной информации (двумя комплектами - для воздушных судов с раздельной кабиной летного экипажа);
данными по эксплуатационным минимумам аэродромов для взлета, посадки и запасных, а при необходимости - минимумам для выполнения полетов самолетами с двумя газотурбинными двигателями по правилам ETOPS;
результатами предварительных навигационных расчетов и (или) бланками установленной формы;
сопроводительной документацией к бортовой базе аэронавигационных данных, при необходимости, и таблицами аэронавигационных данных для пилотажно-навигационных комплексов и навигационных систем;
аэронавигационными картами на электронных и/или бумажных носителях, отвечающими установленным требованиям;
требуемым навигационным (штурманским) снаряжением.
8.3.4. Эксплуатант при наличии в аэропорту своего представителя - диспетчера по обеспечению полетов в целях полетного диспетчерского обеспечения своих экипажей, в том числе не имеющих штурмана в составе экипажа, организует предоставление командиру воздушного судна:
необходимой информации в соответствии с планом полета;
рабочего плана полета;
плана полета (далее - ФПЛ) для ознакомления и подписи с последующей подачи его в органы ОрВД;
другие действия, предусмотренные эксплуатантом в РПП.
В этом случае служба аэропорта, осуществляющая непосредственное навигационное обеспечение экипажей и предоставлении им аэронавигационной информации, не отвечает за подготовку такого экипажа к полету.
8.3.5. Форма, содержание и сроки обновления документов аэронавигационной информации на бумажных и электронных носителях должны соответствовать установленным требованиям, а форматы и объемы баз аэронавигационных данных должны соотноситься с потребностями и функциональными возможностями пилотажно-навигационных комплексов и навигационных систем.
8.3.6. В целях точной и безопасной навигации:
используются инструкции по производству полетов на международных воздушных линиях, АИП и другие;
применяются таблицы установочных данных для навигационно-пилотажных комплексов, основные сокращения и условные обозначения, применяемые в воздушной навигации (приложение N 2 к настоящим Правилам);
учитываются данные авиационных астрономических ежегодников (таблицы высот и азимутов солнца, луны и планет, таблицы высот и азимутов звезд, бортовая карта неба, календарный справочник моментов восхода и захода солнца);
используются (подготавливаются) полетные, радионавигационные и специальные карты для планшетов и индикаторов навигационной обстановки навигационных вычислительных устройств, бланки навигационного (штурманского) расчета полета.
8.3.7. Подбор и подготовка полетных карт (приложение N 3 к настоящим Правилам) в каждом случае определяются характером выполняемого задания на полет.
Полетные карты должны охватывать район, обеспечивающий возможность полета по маршруту, обхода опасных метеорологических условий, спрямление или изменение маршрута, уход на запасной аэродром и восстановление ориентировки в случае ее потери.
Любые полеты без полетной карты запрещаются. Исключение могут составлять полеты на сверхлегких воздушных судов (применяются при необходимости).
8.3.8. Установленные районы авиационных работ, маршруты полетов, а также запретные зоны наносятся на аэронавигационные и полетные карты.
8.3.9. При полетах воздушных судов гражданской авиации по воздушным трассам, МВЛ, установленным маршрутам и при выполнении авиационных работ применяются полетные карты:
аэронавигационные, полимаршрутные, маршрутные (радионавигационные);
аэронавигационные карты масштаба 1:1000000 или крупнее для легких воздушных судов и вертолетов всех классов.
8.3.10. При выполнении полетов вне воздушных трасс, маршрутов зональной навигации и местных воздушных линий при разрешительном порядке его использования полеты воздушных судов выполняются по маршрутам.
Прокладка маршрута полета воздушного судна осуществляется в соответствии с ограничениями и особенностями, приведенные в пунктах 9.2.2 - 9.2.13 настоящих Правил.
8.3.11. Каждому полету должен предшествовать его предварительный навигационный расчет.
Исключение составляют полеты по установленным маршрутам при выполнении ряда авиационных работ, перелеты на аэродромы, расположенные в одном аэроузле, а также при аэродромных тренировочных полетах.
При этом рабочий план полета (предварительный навигационный расчет) выполняется на бланке штурманского бортового журнала или с использованием электронно-вычислительной техники и соответствующих программ должностным лицом наземного штурманского обеспечения полетов.
Если эксплуатантом не предусмотрена процедура подготовки рабочего плана полета (предварительного навигационного расчета), а также в других случаях, то указанные расчеты выполняются в процессе предполетной подготовки летным экипажем (пилотом, штурманом).
В случаях, когда предварительный навигационный расчет полета разрешается не применять (не рассчитывать), летный экипаж:
на предполетной подготовке с учетом эквивалентного ветра определяет в установленном порядке расчетное время полета и потребное количество топлива (по РЛЭ);
использует только достоверную информацию о путевых углах, расстояниях, штилевом времени полета и безопасных высотах по участкам маршрута.
8.3.12. В летных образовательных заведениях (учреждениях) штурманский бортовой журнал (при тренировках в рейсовых, маршрутных условиях) при учебных полетах заполняется экипажем в полете и сдается с отчетной документацией.
Метеорологическое обеспечение полетов
8.4. Метеорологическое обеспечение полетов осуществляется в целях обеспечения безопасности, регулярности и эффективности полетов, путем предоставления пользователям воздушного пространства, органам, осуществляющим организацию воздушного движения, требуемой метеорологической информации.
8.4.1. Метеорологические наблюдения на аэродромах и посадочных площадках производятся в соответствии с установленными требованиями.
Метеорологическое оборудование, устанавливаемое на гражданских аэродромах, аэродромах совместного базирования гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромах совместного использования, должно соответствовать требованиям годности эксплуатации, что подтверждается соответствующим сертификатом годности эксплуатации.
8.4.2. Объем и порядок предоставления пользователям воздушного пространства метеорологической информации на аэродромах и посадочных площадках определяются в соответствии с требованиями нормативных документов по метеорологическому обеспечению полетов.
8.4.3. В данных о фактической погоде на аэродромах, на которых магнитное склонение составляет 5° и более, направление ветра указывается от магнитного меридиана.
8.4.4. На аэродромах в целях обеспечения должного уровня безопасности полетов наблюдения за возникновением, развитием и окончанием явлений погоды, опасных для авиации, должны вестись непрерывно.
Если результаты инструментальных измерений метеорологических элементов отличаются от данных экипажей воздушных судов, то производится контрольное измерение соответствующих метеорологических элементов.
8.4.5. Вылеты экипажей воздушных судов по прогнозам основных и запасных аэродромов не могут производиться, если запас времени действия прогнозов заканчивается менее чем за 30 минут после расчетного времени посадки.
8.4.6. Организационное обеспечение летных экипажей гражданских воздушных судов эксплуатантов коммерческой гражданской авиации и эксплуатантов АОН метеорологической консультацией и документацией в период предполетной подготовки возлагается на эксплуатанта.
8.4.7. Метеорологическое обеспечение полетов при выполнении авиационных работ по районам полетов осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными документами по метеорологическому обеспечению полетов и специальной инструкцией по производству полетов в районе авиационных работ.
Особенности метеорологического обеспечения полетов при выполнении авиационных работ предусматриваются эксплуатантом в РПП.
8.4.8. При учебных и тренировочных полетах в районе аэродрома (аэроузла), организуемых в летных образовательных заведениях (учреждениях) гражданской авиации, метеорологическую документацию и консультацию получает должностное лицо, уполномоченное на организацию указанных полетов.
8.4.9. При сложностях определения возможности полетов по ПВП, может проводиться разведка погоды (при наличии запасного аэродрома в соответствии с требованием настоящих Правил и без пассажиров на борту воздушного судна) наиболее опытными экипажами, имеющими допуск к полетам в сложных метеорологических условиях, в том числе по условиям ППП.
8.4.10. Летный экипаж в полете сообщает сведения о фактической погоде по запросу органа ОВД, при встрече с опасными метеорологическими явлениями.
Инженерно-авиационное обеспечение
8.5. Инженерно-авиационное обеспечение включает:
поддержание воздушных судов в исправном состоянии в соответствии с эксплуатационной документацией воздушных судов и установленными нормативами;
обеспечение своевременного и качественного технического обслуживания воздушных судов;
учет ресурсного и технического состояния авиационной техники, а также выполненных работ по поддержанию летной годности воздушных судов;
сбор, учет, анализ и предоставление данных об отказах и неисправностях авиационной техники и об особенностях летно-технической эксплуатации воздушных судов;
разработку и практическую реализацию мероприятий по устранению и по предупреждению отказов и неисправностей;
планирование технического обслуживания и ремонта авиационной техники, а также ее конструктивных доработок;
контроль полноты и качества выполнения работ по поддержанию летной годности воздушных судов;
ведение и обеспечение сохранности эксплуатационной, включая пономерную, а также судовой документации;
контроль полноты и качества выполнения работ по поддержанию летной годности воздушных судов, включая работы по оценке оформления пономерной документации и результаты специальных осмотров;
работы по исследованию отказавших агрегатов;
обработку и анализ полетной информации;
рекламационно-претензионную работу;
работу в соответствии с требованиями по содержанию производственной базы для поддержания летной годности воздушных судов;
поддержание и повышение профессионального уровня соответствующего авиационного персонала;
поддержание и повышение технических знаний и практических навыков членов экипажей воздушных судов в вопросах летно-технической эксплуатации;
осуществление мер по сохранности авиационной техники на земле.
8.5.1. К работам по техническому обслуживанию воздушного судна допускаются лица инженерно-технического состава, а также другие специалисты из числа авиационного персонала, имеющие сертификат (свидетельство) установленной формы и соответствующий допуск (допуски).
8.5.2. В случаях, когда на аэродроме или посадочной площадке техническое обслуживание гражданского воздушного судна не обеспечивается, экипаж:
при отсутствии инженерно-технического состава проводит осмотр воздушного судна в объеме, регламентированном РЛЭ, и выполнение работ, процедурно представленных в соответствующей нормативной и технологической документации воздушного судна данного типа. Результаты осмотра и информация о других выполненных работах записываются командиром воздушного судна в бортовой журнал;
при наличии инженерно-технического состава осуществляет контроль выполнения ими работ и обслуживания данного типа воздушного судна, процедурно представленных в соответствующей нормативной и технологической документации воздушного судна данного типа. Результаты осмотра и информация о других выполненных работах записываются в бортовой журнал с подтверждением подписями лица инженерно-технического состава и командира воздушного судна.
8.5.3. Передача гражданского воздушного судна, бортового имущества, документации, запорных устройств производится в установленном порядке с оформлением записи в бортовом журнале.
При этом передача бортового имущества, документации, запорных устройств осуществляется согласно описям бортового журнала.
8.5.4. При приемке гражданского воздушного судна экипаж, принимающий его в установленном порядке, информируется о техническом состоянии и выполненных на нем работах.
Аэродромное обеспечение
8.6. Аэродромное обеспечение полетов включает комплекс мероприятий по поддержанию аэродрома (ВПП, РД, перроны и места стоянки воздушных судов) для производства полетов в постоянной эксплуатационной готовности (для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов).
8.6.1. Подготовка аэродрома к полетам воздушных судов, контроль за его техническим состоянием, своевременный ремонт, определение значения коэффициента сцепления осуществляются организацией, эксплуатирующей аэродром.
Производство работ на аэродроме и организация их контроля, принятие решения о начале, прекращении, возобновлении или ограничении полетов по техническому состоянию аэродрома осуществляются с разрешения уполномоченного должностного лица организации, эксплуатирующей аэродром.
На контролируемых аэродромах указанные действия осуществляются по согласованию с органом ОВД.
8.6.2. Перед временным прекращением приема и выпуска воздушных судов по техническим причинам предусмотрена подача информации об окончании работ в адреса, предусмотренные табелем сообщений о движении воздушных судов в гражданской авиации, но не позднее двух часов до начала работ.
Информация о времени окончания работ является основанием для вылета воздушных судов из других аэропортов с расчетом прилета на данный аэродром не ранее указанного времени окончания работ.
8.6.3. При экстренной необходимости аэродром может быть закрыт немедленно по принятии решения.
8.6.4. При работах на ВПП каждые 15 минут осуществляется контрольная радиосвязь между соответствующим диспетчером органа ОВД и должностным лицом аэродромной службы, ответственным за указанные работы.
8.6.5. Продолжительность очистки аэродромных покрытий не должна превышать установленных норм.
8.6.6. Работы на ВПП прекращаются с немедленным ее освобождением от всех средств механизации в случаях:
потери радиосвязи между соответствующим диспетчером органа ОВД и должностным лицом аэродромной службы, ответственным за указанные работы;
по указанию органа ОВД на аэродроме.
8.6.7. Условия торможения на искусственных покрытиях ВПП характеризуются значением коэффициента сцепления, толщиной и видом атмосферных осадков на покрытии.
Влияние коэффициента сцепления и осадков учитывается в соответствии с РЛЭ.
8.6.8. Порядок расстановки и движения воздушных судов, спецтранспорта и средств механизации устанавливается на всех аэродромах инструкциями по производству полетов (аэронавигационном паспорте) аэродрома.
8.6.9. Маркировка искусственных покрытий ВПП и грунтовых аэродромов производится в соответствии с установленными требованиями.
8.6.10. Аэродромные машины и механизмы, предназначенные для работы на летном поле, оборудуются рабочими средствами радиосвязи, проблесковыми и габаритными огнями, включаемыми во время работы на летном поле независимо от времени суток.
Авиатопливообеспечение
8.7. Авиатопливообеспечение авиационными горючими и смазочными материалами в целях заправки и технического обслуживания воздушных судов включает: прием, хранение, подготовку, определение кондиционности, заправку (обработку) воздушного судна.
8.7.1. Прием, хранение, подготовка, определение кондиционности, выдача авиационного горючего и смазочных материалов для заправки (обработки) и непосредственная заправка горючими и смазочными материалами воздушного судна осуществляется в соответствии с установленными требованиями.
8.7.2. Заправка воздушных судов горючими и смазочными материалами, не имеющими паспортов качества, запрещается.
8.7.3. Паспорта качества (их заверенные копии) на выдаваемые горючие и смазочные материалы предъявляются члену летного экипажа или представителю эксплуатанта при заправке воздушного судна по их требованию в обязательном порядке.
8.7.4. На воздушных судах не производится заправка, дозаправка, слив топлива с высоким уровнем испарения (авиационный бензин), если на борту воздушного судна имеются пассажиры, производится посадка и высадка пассажиров из воздушного судна.
Особенности заправки, дозаправки, слива топлива из воздушных судов при наличии во время обслуживания на борту пассажиров, указаны в приложении N 5 к настоящим Правилам.
Светотехническое обеспечение
8.8. Светотехническое обеспечение полетов включает комплекс организационно-технических мероприятий, проводимых в установленном порядке в целях поддержания технического состояния и эксплуатационных параметров оборудования, обеспечивающего безопасность полетов и предусматривает:
подготовку и допуск лиц инженерно-технического состава к технической эксплуатации светотехнического оборудования;
планирование использования светотехнических средств;
содержание средств светотехнического обеспечения полетов в исправном состоянии;
учет и анализ отказов и неисправностей светотехнических средств, разработку и проведение мероприятий по повышению надежности этих средств.
8.8.1. Светотехническое оборудование, устанавливаемое на гражданских аэродромах, аэродромах совместного базирования гражданских воздушных судов и государственных воздушных судов и аэродромах совместного использования, должно соответствовать требованиям годности к эксплуатации, что подтверждается соответствующим сертификатом годности к эксплуатации.
8.8.2. Соответствие режимов работы светотехнических средств установленным параметрам периодически проверяется с использованием специального оборудования.
Периодичность и объем этих проверок, контроль выполнения осуществляется в установленном порядке.
8.8.3. Система светосигнального оборудования включается:
при ночных полетах - за 15 минут до захода солнца или расчетного времени прибытия воздушных судов;
в дневных условиях - при видимости 2000 м и менее;
в других случаях - по требованию экипажа воздушного судна;
система визуальной индикации глиссады - днем и ночью при любой видимости за 15 минут до расчетного времени прибытия воздушных судов.
8.8.4. Все оперативные переключения в системе электроснабжения аэродрома производятся по согласованию с органом (диспетчером) ОВД, а выключения - с записью в специальном журнале.
8.8.5. В случае изменения направления рабочего старта полеты могут начинаться с этим направлением только после доклада должностного лица службы светотехнического (электросветотехнического) обеспечения полетов органу ОВД о готовности к работе светотехнических средств с новым направлением.
8.8.6. Информация о возникновении аварий и неисправностей в светосигнальном оборудовании и системе электроснабжения немедленно передается уполномоченным инженерно-техническим составом по технической эксплуатации светотехнического оборудования диспетчеру органа ОВД и записывается в специальном журнале.
8.8.7. При обеспечении полетов не допускается:
использование средств светотехнического обеспечения полетов, на которых не выполнены или не завершены работы по ежедневному техническому обслуживанию;
проведение проверок работоспособности систем светосигнального оборудования в сложных метеоусловиях при нахождении на этапе захода на посадку воздушного судна;
использование систем светосигнального оборудования, для которых закончился срок действия удостоверения (сертификата) годности к эксплуатации.
Радиотехническое обеспечение
8.9. В радиотехническое обеспечение полетов как в комплекс организационных и технических мероприятий входит поддержание объектов и средств и радиотехнического обеспечения в постоянной готовности к практическому применению (предоставлению) и использованию радиолокационной и радионавигационной информации, необходимой для обеспечения безопасности полетов воздушных судов.
8.9.1. Радиотехническое оборудование, устанавливаемое на гражданских аэродромах, аэродромах совместного базирования и аэродромах совместного использования, должно быть сертифицировано, а объекты радиотехнического обеспечения полетов - соответствовать требованиям годности к эксплуатации.
8.9.2. Средства радиотехнического обеспечения полетов включаются по указанию руководителя полетов органа ОВД в следующем порядке:
системы посадки (радиомаячная система посадки, оборудование системы посадки, посадочный радиолокатор) - не позднее 15 минут до расчетного времени посадки воздушного судна. При этом посадочный радиолокатор включается и используется для контроля захода на посадку для легких и сверхлегких самолетов и вертолетов по требованию летного экипажа, для других воздушных судов - при высоте нижней границы облаков 200 м и ниже и/или видимости менее 2000 м. При использовании посадочного радиолокатора документирование информации о заходе на посадку воздушного судна осуществляется во всех случаях;
остальное радиотехническое оборудование аэродрома - не позднее 30 минут до расчетного времени посадки (пролета) воздушного судна.
8.9.3. Средства радиотехнического обеспечения полетов включаются во всех случаях по требованию летных экипажей независимо от метеорологических условий.
8.9.4. В случае изменения курса посадки от уполномоченных должностных лиц инженерно-технического состава по технической эксплуатации радиотехнических средств должен поступить доклад органу ОВД об их готовности к работе с новым курсом посадки.
8.9.5. Средства радиотехнического обеспечения полетов могут быть выключены по решению руководителя полетов органа ОВД:
при отсутствии прилетов и вылетов других воздушных судов;
по окончании руления прибывшего на аэродром воздушного судна;
по окончании связи летного экипажа вылетевшего воздушного судна с соответствующим органом (диспетчером) ОВД.
8.9.6. В целях информирования летных экипажей воздушных судов о неисправностях или отказах средств радиотехнического обеспечения полетов и их выключении по этой причине, должностные лица службы эксплуатации радиотехнического оборудования немедленно сообщают об этом руководителю полетов органа ОВД и фиксируют происшедшее в специальном журнале.
8.9.7. Средства радиотехнического обеспечения полетов, на которых не выполнены работы по техническому обслуживанию или закончился срок действия сертификата годности объекта к эксплуатации для обеспечения полетов, не используются.
8.9.8. Основным режимом вторичной радиолокации при обслуживании (управлении) воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации является режим "RBS".
При отсутствии на воздушном судне бортового ответчика, работающего в режиме "RBS", или если вторичный радиолокатор не работает в данном режиме, обслуживание (управление) воздушного движения осуществляется с использованием режима "УВД" по указанию диспетчера органа ОВД.
Орнитологическое обеспечение
8.10. Орнитологическое обеспечение полетов включает комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами, и включает:
орнитологическое обследование района аэродрома;
ликвидацию условий, способствующих скоплению птиц на аэродромах, и проведение мероприятий по их отпугиванию;
проведение визуальных и радиолокационных системных наблюдений для обеспечения контроля за орнитологической обстановкой;
сбор и оценку сведений о фактической орнитологической обстановке в районе аэродрома в целях определения опасности, создаваемой птицами для полетов воздушных судов;
доведение до летных экипажей информации об орнитологической обстановке (предупреждение об ее усложнении и возникновении орнитологической опасности на аэродромах, в районах аэродромов, на маршрутах, в районах полетов);
проведение занятий по авиационной орнитологии с летным составом, специалистами ОВД, аэродромной службы и других служб, связанных с орнитологическим обеспечением полетов, по утвержденным в установленном порядке программам.
8.10.1. На аэродромах проводится учет всех случаев столкновений воздушных судов с птицами независимо от их последствий.
8.10.2. На аэродромах могут приниматься меры по предотвращению столкновений воздушных судов с птицами вплоть до временного прекращения полетов.
8.10.3. В полосах воздушных подходов на удалении менее 30 км, а вне полос воздушных подходов - менее 15 км от контрольной точки аэродрома (КТА) не допускается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.
Организационное обеспечение перевозок, авиационных работ
8.11. Обеспечение воздушных перевозок (далее - перевозок) и авиационных работ осуществляется в соответствии с требованиями Воздушного кодекса, настоящих Правил и других нормативных документов.
8.11.1. Организационное обеспечение перевозок включает:
расчет, комплектование и распределение коммерческой загрузки воздушных судов;
расчет центровки и загрузки воздушных судов;
выполнение установленного порядка оформления пассажиров, багажа, почты и грузов;
доставку пассажиров, багажа, грузов и почты к воздушному судну (от воздушного судна) и их загрузку (выгрузку) на (из) воздушное судно;
загрузку и разгрузку воздушных судов в соответствии с центровочным графиком в установленном порядке;
обеспечение в части касающейся безопасного наземного обслуживания;
оформление перевозочной и сопроводительной документации;
досмотр пассажиров, багажа и ручной клади, контроль за перевозкой опасных грузов;
обслуживание пассажиров в полете.
8.11.2. Организационное обеспечение перевозок осуществляется:
в аэропорту - в установленном порядке подразделениями (службами) организации перевозок эксплуатанта или другой организацией (при наличии у нее соответствующих полномочий на осуществление такой деятельности);
в полете - членами кабинного экипажа, а при их отсутствии - членом экипажа по поручению командира воздушного судна;
на аэродромах и посадочных площадках, на которых не предусмотрено наличие подразделений (служб) организации перевозок, командиром воздушного судна.
8.11.3. Комплектование и распределение коммерческой загрузки на борту воздушного судна и расчет центровки производит диспетчер по центровке.
При отсутствии диспетчера по центровке, а также окончательный расчет коммерческой загрузки производит второй пилот.
Окончательное решение о массе загрузки воздушного судна, распределении загрузки внутри воздушного судна принимает командир воздушного судна, исходя из анализа метеорологической и аэронавигационной обстановки на аэродромах вылета, посадки и по маршруту полета.
8.11.4. Посадка и высадка пассажиров производятся под руководством и контролем уполномоченного должностного лица по организации перевозок и бортпроводника или другого члена экипажа (по поручению командира воздушного судна).
8.11.5. Количество пассажиров на борту воздушного судна, не учитывая детей в возрасте до двух лет, должно соответствовать количеству кресел, оборудованных привязными ремнями.
8.11.6. На аэродромах, не имеющих обеспечивающих служб, а также посадочных площадках организационное обеспечение авиационных работ возлагается на эксплуатанта.
Организационное обеспечение полетов
8.12. Под организационным обеспечением полетов предусматривается реализация комплекса мер, обеспечивающих возможность удовлетворения возникающих потребностей в авиационной деятельности с максимальной эффективностью.
8.12.1. Организационное обеспечение полетов осуществляется в порядке и требуемом объеме в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.
Указанное обеспечение достигается за счет своевременного предоставления пользователям воздушного пространства, а также органам и службам, участвующим в планировании и обеспечении полетов, необходимой информации:
о возможности выполнения заявленных полетов;
о наличии у пользователей воздушного пространства соответствующих прав;
о согласованных с уполномоченными органами в области гражданской авиации и использования воздушного пространства условий выполнения полетов.
8.12.2. Организационное обеспечение полетов включает:
получение необходимых разрешений уполномоченных органов в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства Российской Федерации и иностранных государств на право:
выполнения полета заявленным пользователем воздушного пространства;
выполнения заявленных воздушных перевозок и авиационных работ;
использования заявленного воздушного судна;
использования для взлетов и посадок планируемых аэродромов (посадочных площадок);
использования для выполнения полета заявленных элементов структуры воздушного пространства;
выполнения полета в заявленный период времени согласно заявленному графику, а также разового выполнения полета;
своевременную подготовку к обеспечению полетов всех органов и служб;
предварительное согласование возможностей обслуживания планируемого полета соответствующими органами и службами на аэродромах (посадочных площадках) вылета и прилета, включая прием и выпуск воздушных судов, обслуживание пассажиров, багажа, груза и почты, заправку ГСМ, заказ бортпитания и др. согласно заявленным графику, цели и условиям выполнения полета;
доведение до органов и служб, участвующих в планировании и обеспечении полетов, информации о согласованных с соответствующими уполномоченными органами в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства графиках, целях и условиях выполнения полетов;
посуточное планирование полетов и контроль:
- сбора и учета запросов пользователей воздушного пространства на получение разрешений на выполнение полетов, воздушных перевозок и авиационных работ;
- регистрации разрешений уполномоченных органов в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства Российской Федерации, а также и иностранных государств на право выполнения планируемых полетов, воздушных перевозок и авиационных работ;
- сбора и учета согласованных графиков, целей и условий выполнения полетов;
- составления сводных планов полетов накануне дня их выполнения;
- представления сведений о сводных планах полетов и разрешениях уполномоченного органа в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства в органы ЕС ОрВД;
- соблюдения разрешенных условий выполнения полетов;
- сбора, учета и анализа данных о регулярности выполненных полетов, разработки и практической реализации мер по повышению качества воздушных перевозок;
- выявления случаев нарушений пользователями воздушного пространства согласованных графиков выполнения полетов по неуважительным причинам;
- разработки и реализации мер по повышению регулярности выполняемых полетов и совершенствованию процедур допуска к выполнению полетов пользователей воздушного пространства;
- поддержания и повышения профессионального уровня персонала, осуществляющего организационное обеспечение полетов.
8.12.3. Уполномоченный орган в области гражданской авиации и уполномоченный орган в области использования воздушного пространства могут выдавать в установленном порядке разрешения на выполнение разовых полетов, обусловленных:
особыми условиями эксплуатации воздушного судна;
необходимостью осуществления специальных полетов особой государственной важности.
8.12.4. Организационное обеспечение полетов выполняется и оперативно контролируется в установленном порядке.
8.12.5. Организационное обеспечение полетов (рейсов) производится как по расписанию, так и вне расписания и начинается с этапа рассмотрения заявок (запросов) эксплуатантов.
Организационное обеспечение полетов (рейсов) по расписанию производится при проведении процедур согласования и утверждения графика регулярных воздушных перевозок уполномоченным органом в области гражданской авиации.
8.12.6. Порядок подачи запросов, их объем, порядок рассмотрения и получения разрешений в Российской Федерации, а также схема доведения до пользователей воздушного пространства, органов и служб, участвующих в планировании и обеспечении полетов, необходимой информацией осуществляются в установленном порядке.
Порядок подачи запросов и получения разрешений уполномоченных органов в области гражданской авиации иностранных государств публикуются в АИП соответствующих государств.
8.12.7. Без наличия разрешений уполномоченного органа в области гражданской авиации и уполномоченного органа в области использования воздушного пространства, а также соответствующего органа иностранного государства на выполнение соответствующего полета, заявки (планы полетов) органами ЕС ОрВД не принимаются и не обеспечиваются.
Обеспечение авиационной безопасности
8.13. Обеспечение авиационной безопасности гражданской авиации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обеспечение авиационной безопасности включает мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
8.13.1. Авиационный персонал, персонал организаций, осуществляющих свою деятельность на территории аэропорта, обязаны соблюдать требования инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам аэропорта.
8.13.2. Члены экипажей воздушных судов для выполнения полетного задания и иных служебных обязанностей допускаются в контролируемую зону аэропорта (аэродрома) по удостоверениям членов экипажей воздушных судов в порядке, установленном администрацией аэропорта, с соблюдением процедур предполетного досмотра.
8.13.3. Авиационный персонал, работники авиационных предприятий и иные лица, осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта (аэродрома), сотрудники органов пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля, а также автотранспорт допускаются в контролируемую зону аэропорта (аэродрома) по пропускам установленного в данном аэропорту образца и в соответствии с требованиями инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам.
8.13.4. В контролируемой зоне аэропорта (аэродрома) не допускается:
эксплуатация автомобилей и механизмов, не зарегистрированных в установленном порядке, а также личного транспорта;
использование без разрешения администрации аэропорта (аэродрома) кинокамер, фото- и видеоаппаратуры;
нахождение авиационного персонала, работников авиационных предприятий и иных лиц, осуществляющих свою деятельность на территории аэропорта (аэродрома), после окончания рабочего времени (смены) без разрешения администрации;
курение и разведение огня в непредусмотренных местах;
загромождение территории строительными и другими материалами, предметами, которые затрудняют движение транспорта;
нецелевое использование аэродромной территории.*(15)
8.13.5. В аэропортах других государств представитель эксплуатанта совместно с командиром воздушного судна принимают необходимые меры по предотвращению и пресечению попыток незаконного вмешательства в деятельность со стороны лиц, не связанных с выполнением полета, используя предоставленные им права, в соответствии с законами и правилами государства пребывания.
На аэродромах, посадочных площадках, на которых не предусмотрено наличие службы авиационной безопасности или где нет представителя эксплуатанта, командир воздушного судна организует обеспечение мер авиационной безопасности с привлечением членов экипажа.
Авиационное медицинское обеспечение
8.14. Медицинское обеспечение полетов осуществляется в соответствии с федеральными авиационными правилами и в целях:
сохранения здоровья, повышения работоспособности лиц летного состава, диспетчеров органов ОВД и других лиц авиационного персонала;
динамического врачебного наблюдения лиц летного состава, диспетчеров органов ОВД в межкомиссионный период;
проведения предполетного (предсменного) медицинского контроля;
контроля за летной нагрузкой и питанием;
предоставления медицинских услуг и проведения реабилитационных мероприятий.
8.14.1. Медицинский осмотр авиационных специалистов, включенных в задание на полет, но не являющихся членами экипажа, проводится наряду с членами экипажа с предъявлением заключения медицинского учреждения гражданской авиации о допуске к полетам по состоянию здоровья.
8.14.2. Члены экипажа воздушного судна эксплуатанта, диспетчеры органов ОВД и другие должностные лица, не прошедшие установленные для них предполетный (предсменный) медицинский осмотр, медицинское освидетельствование, медицинские осмотры по медицинским показаниям, а также в случае выявленных нарушений предполетного (предсменного) режима к выполнению полета и управлению воздушным движением не допускаются.
8.14.3. При выполнении международных полетов (с зарубежного аэродрома), а также при выполнении авиационных работ и других полетов с временных аэродромов, посадочных площадок Российской Федерации предполетный медицинский осмотр не проводится.
В этом случае решение о допуске членов экипажа к полетам принимает командир воздушного судна.
Особенности авиационного медицинского обеспечения полетов эксплуатант устанавливает в РПП.
8.14.4. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха летного состава гражданской авиации должны соответствовать установленным правилам.
8.14.5. К выполнению обязанностей члена экипажа воздушного судна и диспетчера органа ОВД не допускаются лица, находящиеся под воздействием спиртных напитков или наркотиков, лекарственных средств, ограничивающих способность выполнения своих обязанностей.
8.14.6. Членам экипажей, выполняющих полеты в местности и страны, неблагополучные в эпидемиологическом отношении, в установленном порядке проводятся профилактические прививки.
8.14.7. Гражданские воздушные суда должны быть оснащены необходимым запасом медицинских средств, помещаемых в легкодоступных местах:
комплектами первой помощи;
универсальными профилактическими комплектами;
медицинскими комплектами для оказания врачебной помощи.
Аварийно-спасательное обеспечение
8.15. Аварийно-спасательное обеспечение полетов в гражданской авиации осуществляется в целях своевременного оказания помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, терпящих бедствие на аэродроме и в районе аэродрома.
8.15.1. Аварийно-спасательные работы на аэродроме и в районе аэродрома проводятся силами собственника аэропорта (аэродрома) в соответствии с аварийным планом аэропорта (аэродрома).
Аварийным планом аэропорта (аэродрома) должны быть предусмотрены привлечение специальных служб и координация их действий.
8.15.2. Для выполнения аварийно-спасательных работ на аэродроме и в районе аэродрома в каждой смене аэропорта создается аварийно-спасательная команда.
8.15.3. Экипажи воздушных судов авиационных предприятий, привлекаемые для выполнения поиска и спасания, обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций, должны пройти соответствующую подготовку и иметь допуск к таким полетам.
8.15.4. В зависимости от обстановки расчетам аварийно-спасательной команды подаются следующие сигналы оповещения:
"Тревога", когда авиационное происшествие произошло внезапно или когда до ожидаемой посадки на данном аэродроме воздушного судна, терпящего бедствие, остается менее 30 минут;
"Готовность", когда до ожидаемой посадки на данном аэродроме воздушного судна, терпящего бедствие, остается 30 минут и более.
8.15.5. Командир потерпевшего бедствие воздушного судна или другой член экипажа этого воздушного судна используют любую возможность для своевременного оповещения о случившемся.
IX. Воздушное пространство Российской Федерации. Организация и обслуживание (управление) воздушного движения в Российской Федерации
9.1. Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, организация и обслуживание (управление) воздушного движения регламентируются воздушным законодательством Российской Федерации.
Отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации регулируются Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации.
Разрешительный и уведомительный порядок использования воздушного пространства
9.2. Разрешительный порядок использования воздушного пространства устанавливается при выполнении полетов воздушных судов в классах воздушного пространства А, В, С, D и Е, а также в воздушном пространстве, выделенном для полетов воздушных судов государственной и экспериментальной авиации и деятельности по использованию воздушного пространства, не связанной с полетами воздушных судов.
9.3. Разрешение на использование воздушного пространства пользователям воздушного пространства выдают центры ЕС ОрВД.
Порядок запроса и выдачи разрешений на использование воздушного пространства Российской Федерации установлены Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации.
Регулярные международные полеты воздушных судов Российской Федерации и иностранных государств, выполняемые на основании международных договоров Российской Федерации о воздушном сообщении, производятся в соответствии с расписанием полетов.
Решения о запрещении деятельности по использованию воздушного пространства и аннулировании заявок на использование воздушного пространства принимают те центры ЕС ОрВД, которым предоставлено право выдавать соответствующие разрешения на использование воздушного пространства.
Информация о разрешениях, выданных на выполнение международных полетов, отказах или аннулированных разрешениях доводится до ГЦ ЕС ОрВД.
9.4. Деятельность, связанная с использованием воздушного пространства при разрешительном порядке его использования (без учета исключительных обстоятельств, предусмотренных Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации), осуществляется в соответствии с поданными заявками (графиками) на разовые полеты и (или) на основании сформированного расписания.
9.5. Уведомительный порядок использования воздушного пространства может устанавливается в классах воздушного пространства F и G, а также в классе Е (при их установлении в Российской Федерации) при полетах воздушных судов по ПВП.
9.6. Пользователи воздушного пространства при уведомительном порядке подают уведомление об использовании воздушного пространства в ближайший орган полетно-информационного обслуживания, в районе полетной информации которого планируется деятельность по использованию воздушного пространства.
Уведомление о начале и окончании деятельности по использованию воздушного пространства при уведомительном порядке использования воздушного пространства обязательно.
Орган полетно-информационного обслуживания, получивший уведомление об использовании воздушного пространства, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности полетов в районе ответственности.
9.7. Деятельность по использованию воздушного пространства при уведомительном порядке его использования без получения соответствующей информации (о воздушной обстановке, аэронавигационной и метеорологической информации) от органа полетно-информационного обслуживания запрещается.
Ответственность за безопасность полетов при осуществлении деятельности в условиях уведомительного порядка использования воздушного пространства возлагается на командира воздушного судна.
9.8. Организация потоков воздушного движения представляет собой деятельность по организации безопасных, упорядоченных и ускоренных потоков воздушного движения для обеспечения максимально возможного использования пропускной способности органа ОВД и соответствия объема воздушного движения пропускной способности, заявленной соответствующим органом ОВД.
Организация потоков воздушного движения осуществляется центрами ЕС ОрВД во взаимодействии с органами ОВД.
Обслуживание (управление) воздушного движения
9.9. Обслуживание (управление) воздушного движения включает диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения, полетно-информационное обслуживание воздушного движения, консультативное обслуживание воздушного движения, аварийное оповещение.
9.10. Диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения включает:
районное диспетчерское обслуживание (управление);
диспетчерское обслуживание (управление) подхода;
аэродромное диспетчерское обслуживание (управление).
Для каждого диспетчерского пункта органа ОВД устанавливаются границы зоны ответственности.
Обслуживание (управление) воздушного движения воздушных судов, выполняющих полеты в конкретной части воздушного пространства, а также движение воздушных судов по площади маневрирования аэродрома осуществляется только одним полномочным органом ОВД.
9.10.1. Районное диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения осуществляется РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД, которыми обслуживаются полеты воздушных судов:
по воздушным трассам (внутренним и международным);
по спрямленным воздушным трассам;
на МВЛ и по маршрутам;
по маршрутам вне воздушных трасс и МВЛ;
в районах авиационных работ (в установленных случаях);
по маршрутам зональной навигации;
по маршрутам подхода к аэродрому (в установленных случаях).
9.10.2. Диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения подхода осуществляется диспетчерскими органами (пунктами) подхода, которыми обслуживаются полеты воздушных судов:
по маршрутам подхода к аэродрому;
по маршрутам выхода из района аэродрома;
в районе аэродрома, исключая зону взлета и посадки;
по МВЛ;
по маршрутам зональной навигации;
в районах авиационных работ (в установленных случаях).
9.10.3. Аэродромное диспетчерское обслуживание (управление) воздушного движения осуществляется диспетчерскими органами (пунктами) аэродрома, которыми обслуживаются воздушные суда:
при полетах в зоне взлета и посадки, включая аэродромный круг полетов;
выполняющие взлет и посадку;
следующие по маршрутам в зоне взлета и посадки;
движущиеся по площади маневрирования аэродрома.
9.11. Функции отдельных РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД, диспетчерских органов (пунктов) подхода, диспетчерских органов (пунктов) аэродрома могут быть совмещены или временно объединены.
9.12. При полетах по ППП органами ОВД обеспечиваются:
назначение безопасного эшелона полета;
установление интервалов эшелонирования;
контроль за выдерживанием летными экипажами воздушных судов установленных (заданных диспетчером) маршрутов полета, схем выхода из района аэродрома, снижения и захода на посадку, стандартных маршрутов вылета и прибытия, маршрутов зональной навигации;
предоставление летным экипажам воздушных судов полетно-информационного обслуживания (информации о воздушной обстановке, оперативной метеорологической и орнитологической информации, иных сведений, необходимых для выполнения полета);
информирование летных экипажей воздушных судов об отклонениях от установленной (заданной) траектории полета;
содействие авиационным поисково-спасательным службам при организации поиска и спасания.
9.13. При выполнении полетов по ПВП органами ОВД обеспечиваются:
соблюдение временных интервалов при взлете воздушных судов;
предоставление летным экипажам воздушных судов полетно-информационного обслуживания (информации о воздушной обстановке, оперативной метеорологической и орнитологической информации, иных сведений, необходимых для выполнения полета);
эшелонирование между воздушными судами при переходе на полет по ППП;
содействие авиационным поисково-спасательным службам при организации поиска и спасания.
9.14. Обслуживание (управление) воздушного движения в закрепленном за диспетчерским пунктом обслуживания (управления) воздушного движения воздушном пространстве (зона ответственности) начинается на установленном рубеже приема обслуживание (управления) воздушного движения при входе воздушного судна на согласованном эшелоне (высоте) в соответствующую зону ответственности диспетчерского пункта обслуживание (управления) воздушного движения и заканчивается при выходе воздушного судна из нее в момент пролета рубежа передачи обслуживания (управления) воздушного движения и приема воздушного судна на обслуживание смежным диспетчерским пунктом обслуживания (управления) воздушного движения.
9.15. Рубежи приема-передачи обслуживания (управления) воздушного движения устанавливаются, как правило, на границах зон (районов, секторов) обслуживания (управления) воздушного движения с учетом технических возможностей, используемых органом ОВД средств радиотехнического обеспечения полетов (РТОП) и указываются в инструкциях по производству полетов в районах аэродромов (аэроузлов) или аэронавигационных паспортах аэродромов, а также публикуются в документах аэронавигационной информации.
9.16. Стандартные рубежи передачи обслуживания (управления) воздушного движения при вылете воздушных судов:
между диспетчерским пунктом руления (ДПР) и стартовым диспетчерским пунктом (СДП) - предварительный старт;
между СДП и диспетчерским пунктом круга (ДПК) - высота, установленная инструкцией по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационным паспортом аэродрома;
между ДПК и диспетчерским пунктом подхода (ДПП) - высота второго эшелона зоны ожидания или рубеж на установленном расстоянии от аэродрома;
между ДПП и местным диспетчерским пунктом (МДП) - нижний безопасный эшелон в пределах района аэродрома, включая воздушные коридоры входа и выхода, или установленная граница МДП по высоте;
между ДПК и МДП - рубеж на установленном расстоянии от аэродрома;
между ДПП и РЦ ЕС ОрВД - граница района аэродрома (аэроузла) по расстоянию или высоте;
между РЦ ЕС ОрВД и МДП - нижний безопасный эшелон в пределах района ОВД или установленная граница МДП по высоте;
между ДПК и вспомогательным диспетчерским пунктом подхода (ВДПП) - высота, установленная инструкцией по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационным паспортом аэродрома, а также рубеж на установленном расстоянии от аэродрома;
между ВДПП и ДПП - эшелон (высота) в установленных границах района аэродрома (аэроузла).
9.17. В районах аэроузлов может устанавливаться единый эшелон (высота) передачи обслуживания (управления) воздушного движения между ДПП и ДПК для всех аэродромов, входящих в данный аэроузел, указанный в соответствующей инструкции по использованию воздушного пространства зоны ЕС ОрВД или инструкции по производству полетов в районе аэроузла.
9.18. Стандартные рубежи передачи обслуживания (управления) воздушного движения при прилете воздушных судов:
между РЦ ЕС ОрВД и МДП - нижний безопасный эшелон в пределах района ЕС ОрВД или установленная граница МДП по высоте;
между РЦ ЕС ОрВД и ДПП - границы района аэродрома (аэроузла) по расстоянию или высоте;
между МДП и ДПП - нижний безопасный эшелон в пределах района аэродрома, включая воздушные коридоры входа и выхода, или установленная граница МДП по высоте;
между ДПП и ДПК - высота второго эшелона зоны ожидания или эшелон (высота), установленный инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) или аэронавигационным паспортом аэродрома, а также рубеж на установленном расстоянии от аэродрома;
между ДПК и СДП при визуальном заходе на посадку - место воздушного судна в зоне визуального маневрирования после доклада экипажа об установлении визуального контакта с ВПП или ее ориентирами;
между ДПК и СДП при заходе на посадку по ПВП - при выходе воздушного судна на конечный этап захода на посадку;
между ДПК и пунктом диспетчера посадки (ПДП) - в районе выхода на предпосадочную прямую на установленном расстоянии и азимуте от аэродрома;
между ПДП и СДП - момент визуального обнаружения воздушного судна диспетчером СДП после пролета ближнего приводного радиомаркера (БПРМ);
между СДП и ДПР - момент освобождения воздушным судном ВПП;
между ВДПП и ДПК - высота, установленная инструкцией по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационным паспортом аэродрома, или рубеж на установленном расстоянии от аэродрома;
между ДПП и ВДПП - нижний безопасный эшелон в установленных границах района аэродрома.
9.19. Порядок обслуживания (управления) воздушного движения на воздушных трассах, МВЛ, установленных маршрутах, в районах авиационных работ и аэродромов гражданской авиации определяется соответствующими инструкциями по использованию воздушного пространства зон ЕС ОрВД, инструкциями по производству полетов в районах аэродромов или аэронавигационными паспортами аэродромов, инструкциями по производству полетов в районе авиационных работ и технологиями работ, разрабатываемыми для каждого РЦ (ВРЦ, диспетчерского пункта) с учетом местных условий и особенностей обслуживания (управления) воздушного движения.
9.20. При получении сообщения о возникновении особого случая в полете диспетчер обеспечивает необходимые условия для безопасного полета воздушного судна, строго соблюдает правила радиообмена, исключая радиообмен, не относящийся к данной ситуации, действует в соответствии с разделом технологии работы "Обслуживание (управление) воздушного движения в особых условиях и особых случаях в полете", разрабатываемого для каждого диспетчерского пункта.
9.21. После принятия командиром воздушного судна решения о следовании на выбранный запасной аэродром диспетчер органа ОВД информирует летный экипаж воздушного судна о согласованном маршруте следования на запасной аэродром, эшелоне (высоте) полета, а также о фактической и прогнозируемой погоде на запасном аэродроме (при отсутствии сообщений VOLMET, по запросу экипажа воздушного судна).
По запросу летного экипажа воздушного судна полет на запасной аэродром обеспечивается с оптимальным маршрутом, профилем полета и, при необходимости, по кратчайшему расстоянию.
X. Правила полетов
10.1. Полеты воздушных судов могут выполняться:
по правилам полетов по приборам (ППП);
по правилам визуальных полетов (ПВП), включая полеты по минимальным условиям ПВП.
В отдельных случаях полеты в других условиях, не позволяющих применять только ППП и/или ПВП, могут выполняться по специальным инструкциям, утверждаемым уполномоченными органами в области гражданской авиации и в области использования воздушного пространства.
10.1.1. В воздушном пространстве устанавливаются минимальные интервалы вертикального, продольного и бокового эшелонирования.
При выполнении групповых полетов нормы вертикального, продольного и бокового эшелонирования (микроэшелонирования) устанавливаются актами уполномоченных органов, осуществляющих государственное регулирование в области гражданской, государственной и экспериментальной авиации.
10.1.2. В процессе предполетной подготовки члены экипажа воздушного судна обязаны (на контролируемых аэродромах) сверить показания личных часов с контрольными. На воздушном судне члены летного экипажа обязаны проверить показания бортовых часов, завести их и установить точное время.
На гражданских воздушных судах закрытие дверей и грузовых люков после посадки пассажиров и загрузки багажа, почты и грузов и их открытие после заруливания на стоянку осуществляются соответствующими должностными лицами в установленном порядке, при этом на грузовых воздушных судах эксплуатация самолетного погрузочно-разгрузочного оборудования осуществляются только подготовленными членами экипажа.
Экипаж информирует пассажиров о размещении бортовых аварийно-спасательных средств на борту воздушного судна и инструктирует их о правилах использования аварийно-спасательных средств.
Летный экипаж воздушного судна устанавливает связь с органом ОВД (на контролируемых аэродромах и/или при полете в контролируемом воздушном пространстве) для получения диспетчерского разрешения на выполнение полета, условий выхода, а в случае применения - и дискретного кода приемоответчика вторичной радиолокации.
Подтверждением диспетчерского разрешения на вылет на контролируемых аэродромах является выдача разрешения летному экипажу на запуск двигателей.
10.1.3. Не допускается нахождение в кабине летного экипажа предметов, ограничивающих управление воздушным судном, нормальную эксплуатацию систем и оборудования воздушного судна и деятельность членов экипажа воздушного судна, а также лиц, не связанных с выполнением задания на полет.
При перевозке пассажиров на воздушных судах пассажировместимостью более 60 человек и сертифицированной взлетной массой более 45 тонн дверь кабины летного экипажа должна находиться в закрытом и запертом положении с момента закрытия всех внешних дверей после посадки пассажиров до открытия любой такой двери для их высадки, за исключением тех случаев, когда необходимо обеспечить возможность входа или выхода лиц, имеющих на это право.
Члены кабинного экипажа входят в кабину летного экипажа при служебной необходимости по вызову и разрешению командира воздушного судна.
При выполнении полетов устанавливаются следующие правила использования привязных ремней членами летного экипажа:
на взлете и посадке члены летного и кабинного экипажей пристегиваются поясными и плечевыми ремнями безопасности, если рабочие места оборудованы такими ремнями и применение плечевых ремней безопасности не препятствует возможности выполнять обязанности согласно руководству по летной эксплуатации воздушного судна данного типа;
на других этапах полета члены летного экипажа пристегиваются на рабочих местах поясными ремнями безопасности;
лица, сопровождающие груз пристегиваются поясными ремнями на взлете и при посадке, а также по требованию командира или члена экипажа воздушного судна;
пассажиры пристегиваются поясными ремнями от начала руления до набора эшелона (высоты) полета и от начала снижения с эшелона (высоты) полета до выключения двигателей на стоянке, а также по требованию командира или члена экипажа воздушного судна.
10.1.4. Радиообмен с органом ОВД ведется в соответствии с Федеральными авиационными правилами осуществления радиосвязи командиром воздушного судна. По решению командира воздушного судна допускается ведение радиосвязи другим членом летного экипажа.
10.1.5. Покидание кабины летного экипажа одному из его членов возможно только кратковременно и по разрешению командира воздушного судна.
Время и очередность приема пищи членами летного экипажа в полете определяет командир воздушного судна. Не допускается одновременный прием пищи двумя пилотами.
Кратковременное оставление рабочего места командиром воздушного судна возможно в условиях, не угрожающих безопасности полета. Члены летного экипажа об этом информируются командиром воздушного судна заблаговременно.
При кратковременном оставлении командиром воздушного судна своего рабочего места второй пилот управляет воздушным судном и руководит работой летного экипажа. При этом остальные члены летного экипажа обязаны находиться на своих рабочих местах.
На воздушном судне, летный экипаж которого состоит из командира воздушного судна и второго пилота, при кратковременном покидании рабочего места одним из пилотов в кабине летного экипажа должен присутствовать член кабинного экипажа (если такой кабинный экипаж предусмотрен и входит в состав экипажа воздушного судна данного типа).
10.1.6. Ведение членами летного экипажа переговоров, не связанных с выполнением задания на полет, должно быть исключено:
от начала запуска двигателя (двигателей) и до набора эшелона (высоты) полета после взлета;
от начала снижения с эшелона (высоты) полета и до выключения двигателя (двигателей) после посадки.
10.1.7. Проблесковые маяки (при их наличии) включаются перед запуском двигателя (двигателей) и выключаются после остановки двигателя (двигателей) или остановки винтов на вертолете, если не установлено иное.
10.1.8. На установленных рубежах членами летного экипажа готовность к выполнению очередного этапа полета проверятся по карте контрольных проверок в обязательном порядке.
10.1.9. Возможность и порядок курения на борту воздушного судна определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.1.10. Посадочные фары (при их наличии) воздушного судна используются по решению командира воздушного судна в соответствии с РЛЭ или эквивалентным ему документом.
10.1.11. Командиру воздушного судна предоставляется право произвести посадку ниже установленного минимума в случаях, не позволяющих выполнить уход на запасной аэродром с благоприятной погодой, а именно: малого остатка топлива, отказа авиационной техники, потери радиосвязи, опасного для жизни ухудшения состояния здоровья (болезни) члена экипажа или пассажира и др.
Ответственность за принятое решение и исход посадки возлагается на командира воздушного судна.
10.1.12. Преимущественным правом на обеспечение и выполнение посадки пользуются воздушные суда в следующей очередности:
выполняющие вынужденную (экстренную) посадку;
имеющие остаток топлива на меньшую продолжительность полета;
находящимися лицами, нуждающимися в срочной медицинской помощи;
командиры которых не подготовлены к посадке в ожидаемых условиях, а уход на запасной аэродром невозможен;
выполняющие полет в составе группы;
с пассажирами.
10.1.13. Летный экипаж докладывает органу ОВД:
об условиях руления или полета, препятствующих выполнению настоящих Правил и требований РЛЭ или эквивалентного ему документа;
о наблюдаемом опасном метеорологическом явлении;
об опасном сближении с другим воздушным судном или объектом, определяемым визуально или по информации бортовой системы предотвращения столкновений;
о выполняемых вертикальных маневрах по рекомендациям бортовой системы предотвращения столкновений, а также о восстановлении условий, заданных в диспетчерском указании или диспетчерском разрешении органа ОВД после разрешения конфликтной ситуации;
об условиях полета (по запросу органа ОВД);
о занятии эшелона крейсерского полета и начале снижения с него;
о пролете пунктов обязательного донесения (доклад о пролете пунктов обязательного донесения может не производиться при получении летным экипажем информации от органа ОВД об использовании режима вторичной радиолокации для контроля за полетом воздушного судна);
о перелетах стай птиц, угрожающих безопасности полетов;
о чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера;
о выполнении указаний, данных органом ОВД.
10.1.14. Особенности ведения радиосвязи:
при полетах в районах авиационных работ передача донесения о местоположении воздушного судна осуществляется командиром воздушного судна с интервалом 30 минут, если орган ОВД, под управлением которого находится воздушное судно, не согласовал (установил) другой интервал времени;
при автоматической передаче информации АТИС (метеоинформации) в районе аэродрома летный экипаж воздушного судна сообщает органу ОВД индекс прослушанной экипажем информации:
при вылете - при первой связи с аэродромными диспетчерскими пунктами руления (старта);
при прилете - при первой связи с диспетчерскими пунктами подхода (круга).
10.1.15. Изменение эшелона (высоты) полета производится по указанию или разрешению диспетчера органа ОВД, за исключением случаев, когда командир воздушного судна принимает в целях обеспечения безопасности полетов иное экстренное решение.
10.1.16. В случаях отказа или ухудшения характеристик работы систем связи, навигации, измерения высоты, управления полетом или других систем воздушного судна до уровня ниже требуемого в воздушном пространстве летный экипаж воздушного судна незамедлительно должен проинформировать об этом соответствующий орган ОВД.
10.1.17. Отклонения от текущего плана полета допускаются по согласованию (указанию) с органом ОВД для обхода опасных явлений погоды, ухода на запасной аэродром или для вынужденной посадки воздушного судна.
10.1.18. На воздушных судах, не допущенных к полетам в условиях сокращенных минимумов вертикального эшелонирования (RVSM), для повышения точности выдерживания заданного эшелона (высоты) полета производится в установленном порядке осреднение показаний бортовых высотомеров.
10.1.19. Командир воздушного судна должен знать или иметь на борту самолета необходимую информацию, касающуюся организации поиска и спасания в районе, над которым будет пролетать воздушное судно.
10.1.20. Полеты в условиях обледенения возможны только на воздушных судах, имеющих противообледенительные системы.
10.1.21. Использование аппаратуры государственной системы радиолокационного опознавания производится в установленном порядке.
10.1.22. Командир воздушного судна должен соблюдать правила и процедуры тех государств, в пределах воздушного пространства которых выполняются полеты.
При перехвате воздушного судна-нарушителя:
летный экипаж воздушного судна, которое перехвачено другим воздушным судном, действует в порядке, установленном Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации;
если во время перехвата установлена радиосвязь, но осуществление ее на общем языке невозможно, летным экипажем принимаются попытки передать указания, подтверждение указаний и основную информацию путем фразеологии, используемой при перехвате воздушного судна (приложение N 15 к настоящим Правилам), передавая каждую фразу дважды.
Если обстановка, угрожающая безопасности полета или безопасности воздушного судна или находящимся в нем лиц, требует принятия мер, которые ведут к нарушению местных правил или процедур, командир воздушного судна немедленно уведомляет об этом соответствующий орган ОВД, а после посадки - уполномоченный орган государства, в воздушном пространстве которого произошел инцидент.
Копия уведомления об инциденте представляется полномочному органу государства эксплуатанта (государства регистрации воздушного судна), как правило, в течение десяти дней.
10.1.23. Полеты иностранных воздушных судов на аэродромы Российской Федерации, на которые не выполняются регулярные международные рейсы, обеспечиваются сопровождением (лидированием) в соответствии с настоящими Правилами.
Организация обеспечения сопровождения (лидирования) иностранных воздушных судов, подготовка специалиста по лидированию, порядок лидирования определяются положением о сопровождении (лидировании) иностранных воздушных судов.
Решение на выполнение лидирования иностранных воздушных судов принимает уполномоченный орган в области гражданской авиации.
Правила полетов по приборам
10.2. ППП предусматривают:
выполнение полетов в условиях, при которых местонахождение, пространственное положение и параметры полета воздушного судна определяются экипажем по показаниям пилотажно-навигационных приборов;
выдерживание экипажем параметров полета для соблюдения вертикальных, продольных и боковых интервалов эшелонирования, в том числе установленных органом ОВД.
10.2.1. ППП применяются:
в верхнем воздушном пространстве;
в нижнем воздушном пространстве при полетах с истинной скоростью более 450 км/ч;
в нижнем воздушном пространстве при полетах с истинной скоростью 450 км/ч и менее, если не применяются ПВП;
при полетах в закрытой кабине (с применением шторок).
10.2.2. Решение о возможности перехода на полет по ПВП принимает командир воздушного судна.
В контролируемом воздушном пространстве переход на полет по ПВП возможен только с разрешения органа ОВД, под управлением которого находится летный экипаж воздушного судна.
Орган ОВД не должен принуждать командира воздушного судна к переходу от полета по ППП к полету по ПВП.
10.2.3. При выполнении полета по ППП летный экипаж осуществляет контроль за воздушной и метеорологической обстановкой как визуально, так и с использованием бортовых радиотехнических средств.
10.2.4. При выполнении полета по ППП командир воздушного судна обеспечивает:
соблюдение безопасной высоты полета;
выдерживание заданного эшелона (высоты) и параметров полета;
точность навигации по воздушной трассе, заданному маршруту и траектории, схеме выхода после взлета и захода на посадку;
своевременный доклад органу ОВД (под управлением которого находится его воздушное судно) об отклонении от текущего плана полета и согласование такого отклонения;
достоверность информации о месте воздушного судна, параметрах и условиях полета;
точное и своевременное выполнение указаний органа ОВД.
10.2.5. Заходы на посадку и посадки с использованием схем захода на посадку по приборам классифицируются следующим образом:
неточные заходы на посадку и посадки - заход на посадку и посадка по приборам с использованием бокового наведения, но без использования вертикального наведения;
заходы на посадку и посадки с вертикальным наведением - заход на посадку и посадка по приборам с использованием бокового и вертикального наведения, но не отвечающие требованиям, установленным для точных заходов на посадку и посадок;
точные заходы на посадку и посадки - заход на посадку и посадка по приборам с использованием точного бокового и вертикального наведения по данным об отклонениях от линий курса и глиссады, формируемых наземными и спутниковыми радиотехническими средствами и при минимумах, определяемых категорией захода на посадку и посадки.
При этом боковое и вертикальное наведение представляет собой наведение, обеспечиваемое с помощью наземного навигационного средства либо формируемых компьютером навигационных данных.
10.2.6. Категории точных заходов на посадку и посадок:
категория I - точный заход на посадку и посадка по приборам с относительной высотой принятия решения не менее 60 м (200 футов), либо при видимости не менее 800 м, либо при дальности видимости на ВПП не менее 550 м;
категория II - точный заход на посадку и посадка по приборам с относительной высотой принятия решения менее 60 м (200 футов), но не менее 30 м (100 фут), при дальности видимости на ВПП не менее 350 м;
категория IIIA - точный заход на посадку и посадка по приборам с относительной высотой принятия решения менее 30 м (100 футов) или без ограничения по относительной высоте принятия решения и при дальности видимости на ВПП не менее 200 м;
категория IIIВ - точный заход на посадку и посадка по приборам с относительной высотой принятия решения менее 15 м (50 футов) или без ограничения по относительной высоте принятия решения и при дальности видимости на ВПП менее 200 м, но не менее 50 м;
категория IIIС - точный заход на посадку и посадка по приборам без ограничений по относительной высоте принятия решения и дальности видимости на ВПП.
Если относительная высота принятия решения (DH) и дальность видимости на ВПП (RVR) подпадают под разные категории, то заход на посадку и посадка по приборам будут выполняться в соответствии с требованиями самой жесткой категории (например: полет с DH в диапазоне категории IIIА, но при RVR в диапазоне категории IIIВ будет рассматриваться как полет по категории IIIВ или полет с DH в диапазоне категории II, но при RVR в диапазоне категории I будет рассматриваться как полет по категории II).
Заходы на посадку и посадки по приборам по категории II и категории III не разрешаются, если не предоставляется информация о дальности видимости на ВПП (RVR).
Если информация о дальности видимости на ВПП (RVR) не предоставляется, установление эксплуатационных минимумов аэродрома ниже 800 м для заходов на посадку и посадок по приборам не разрешается.
Правила визуальных полетов, включая полеты по минимальным условиям ПВП
10.3. Правила визуальных полетов (ПВП) предусматривают:
выдерживание установленных интервалов между воздушными судами путем визуального наблюдения их летными экипажами;
выдерживание истинной безопасной высоты (при полетах на высотах ниже нижнего эшелона) и обход искусственных препятствий визуальным наблюдением за расположенной впереди местностью;
выдерживание установленного маршрута (схемы полета) в комплексе: с помощью визуальной ориентировки и с использованием имеющихся навигационных средств;
визуальная осмотрительность всех членов летного экипажа воздушного судна;
в контролируемом воздушном пространстве - дополнительно постоянное прослушивание радиочастоты органа ОВД, в зоне ответственности которого находится воздушное судно;
в неконтролируемом воздушном пространстве - дополнительно постоянное прослушивание эфира (рабочей радиочастоты).
10.3.1. Командиры воздушных судов, пилоты, не имеющие допуска к полетам по ППП, должны иметь подготовку (навыки) в пилотировании по приборам для выполнения полета в достаточной степени, которая обеспечит безопасное завершение полета при внезапном попадании воздушного судна в условия, исключающие возможность пилотирования по линии естественного горизонта и наземным ориентирам.
10.3.2. ПВП могут применяться в пределах нижнего воздушного пространства при полетах с истинной скоростью не более 450 км/ч:
днем - при полетах над облаками при их количестве ниже высоты полета не более двух октантов. В этом случае расстояние от верхней границы облаков до воздушного судна должно быть не менее 300 м;
в сумерках - при полетах в полярных широтах (выше 60 параллели).
10.3.3. Полеты по ПВП в полярных широтах (выше 60 параллели) с подбором посадочных площадок с воздуха и на аэродромы (площадки), не оборудованные светотехническими средствами, разрешается выполнять не ранее 30 минут после наступления рассвета и не позднее одного часа до наступления темноты.
10.3.4. Обход препятствия, наблюдаемого впереди по курсу воздушного судна, осуществляется, как правило, справа на удалении от него не менее 500 м.
10.3.5. Обгоняющим считается воздушное судно, которое приближается к впереди летящему воздушному судну с курсом, отличающимся от его курса менее чем на 70°.
Обгон впереди летящего воздушного судна возможен:
в полете - с правой стороны с интервалом не менее 500 м.;
на круге (где круг предусмотрен) - более скоростным воздушным судном только до третьего разворота с внешней стороны круга с интервалом не менее 500 м.
При выполнении полетов по кругу обгон однотипного воздушного судна не допускается.
10.3.6. При полете на высоте ниже эшелона перехода не допускается встречное движение воздушных судов на одной высоте по одному не разведенному маршруту полета и/или МВЛ.
Изменение высоты (эшелона) полета производится:
в контролируемом воздушном пространстве - с разрешения органа ОВД, под непосредственным управлением которого находится воздушное судно;
в неконтролируемом воздушном пространстве - с информацией в эфир для других воздушных судов (на рабочей радиочастоте) о своих действиях.
В случае непреднамеренного сближения на встречных курсах каждый командир воздушного судна должен отвернуть воздушное судно вправо для их расхождения левыми бортами.
10.3.7. При полетах воздушных судов на пересекающихся курсах и одной высоте командиры воздушных судов (пилоты) не должны терять другое воздушное судно из вида независимо от выполняемого маневра:
при наличии возможности изменить высоту полета - заметивший воздушное судно слева, уменьшает высоту полета, соответственно, справа увеличивает высоту полета с разностью безопасной высоты расхождения;
при отсутствии возможности изменить высоту полета (облачность, полет на минимальной высоте и другие ограничения) - выполнением отворота воздушного судна, как правило, вправо для безопасного расхождения левыми бортами.
10.3.8. При ухудшении метеорологических условий до значений, не соответствующих требованиям для полета по ПВП, командир воздушного судна обязан:
возвратиться на аэродром вылета или выполнить посадку на ближайшем запасном аэродроме, если он не допущен к полетам по минимальным условиям ПВП и к полетам по ППП;
перейти на полет по минимальным условиям ПВП, если цель выполняемого задания на полет, подготовка командира и оснащенность воздушной трассы (или МВЛ) не препятствуют этому;
перейти на полет по ППП, если командир и воздушное судно, которым он управляет, имеют допуск к таким полетам.
Командиру вертолета в таком случае разрешается произвести посадку на площадку, подобранную с воздуха. Взлет с этой площадки разрешается при фактической погоде, соответствующей минимуму командира вертолета. О своих действиях командир вертолета обязан сообщать в эфир на рабочей радиочастоте (в контролируемом воздушном пространстве информировать орган ОВД.
10.3.9. При переходе на полет по минимальным условиям ПВП или на полет по ППП командир воздушного судна обязан согласовать свои действия и эшелон (высоту) полета с органом ОВД, диспетчер которого обязан обеспечить установленные интервалы между воздушными судами и, при необходимости, согласовать освобождение нижнего (безопасного) эшелона и условия входа воздушного судна в смежный район обслуживания (управления) воздушного движения.
При внезапном попадании воздушного судна в условия ниже минимума, установленного для полетов по ПВП, снижение ниже приборной безопасной высоты в целях перехода на визуальный полет не допустимо. В этом случае командир обязан перейти на пилотирование воздушного судна по приборам, развернуться на 180°, возвратиться на аэродром вылета или выполнить посадку на ближайшем аэродроме.
При невозможности перейти на визуальный полет после разворота на 180° командир воздушного судна обязан приступить к набору нижнего безопасного эшелона и согласовать дальнейшие действия в контролируемом воздушном пространстве с диспетчером обслуживания (управления) воздушного движения.
Командир вертолета, кроме того, может действовать в соответствии с положениями пунктов 11.6.1, 11.6.2, 11.6.5, 11.6.6, и 11.6.10 - 11.6.13 настоящих Правил.
10.3.10. При выполнении полета по ПВП командир воздушного судна обеспечивает:
выполнение правил визуального полета и заданных условий полета;
соблюдение безопасной высоты полета (выдерживание истинных безопасных высот);
точность выдерживания маршрута полета и выполнения установленных процедур маневрирования, включая соблюдение установленных схем выхода из района аэродрома и захода на посадку;
своевременный доклад органу ОВД, под управлением которого находится воздушное судно, об отклонении от текущего плана полета;
достоверность информации о месте воздушного судна и условиях полета;
точное и своевременное выполнение указаний органа ОВД.
10.3.11. Условия полета по правилам визуального полета определяются в зависимости от характеристики района полетов и скорости полета (приборная, км/ч) в соответствии с приложением N 6 к настоящим Правилам.
Полеты на воздушных судах, не допущенных к ППП, выполняются при видимости не менее 2000 м.
10.3.12. При выполнении полетов при поиске и спасании, обеспечении ликвидации чрезвычайных ситуаций, тренировочных и срочных санитарных полетов днем и ночью могут применяться минимальные условия полетов по ПВП.
Минимальные условия полетов по ПВП выше 60 параллели при выполнении транспортных полетов и ряда авиационных работ также могут применяться ночью, а в других районах и случаях, определенных в установленном порядке уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Минимальные условия ПВП используются летными экипажами, подготовленными к полетам по ППП, при полетах ниже нижнего безопасного эшелона и на эшелонах в пределах нижнего воздушного пространства на воздушных судах с максимальной скоростью полета не более 300 км/ч.
10.3.13. Минимальные условия ПВП предусматривают:
при пилотировании - контроль пространственного положения и местоположения воздушного судна путем комплексного совмещения визуальной осмотрительности и ориентировки по наземным дневным и световым ориентирам с одновременным контролем по приборам, включая имеющиеся навигационные средства, а также по линии естественного горизонта;
при выполнении полета - с соблюдением интервалов продольного и бокового эшелонирования, установленного для ППП;
при выдерживании заданного эшелона полета - с учетом искусственных препятствий;
при наличии контроля органа ОВД (управления полетами) за соблюдением интервалов между воздушными судами с применением радиотехнических средств и (или) на основании информации, получаемой от летных экипажей, и при условии, что нижний безопасный эшелон освобожден от других воздушных судов.
10.3.14. При организации полетов при минимальных условиях ПВП:
маршрут выбирается через ориентиры, легко опознаваемые в условиях ограниченной видимости, чтобы обеспечивался обход искусственных препятствий на удалении, позволяющем не включать их в расчет безопасной высоты;
встречное движение и обгон воздушных судов по маршруту, на МВЛ (при минимальных условиях ПВП) возможны только с применением вертикального эшелонирования, предусмотренного для ППП.
При невозможности эшелонирования таких полетов по высоте организуется одностороннее движение воздушных судов с продольным эшелонированием, установленным для ППП.
10.3.15. Минимальные условия ПВП по маршруту полета, а также в районе аэродрома могут применяться при соблюдении требований, приведенных в приложении N 7 к настоящим Правилам (минимальные запасы высот над препятствием для полета при минимальных условиях ПВП).
Общие правила вылета, прилета воздушных судов и определение запасного аэродрома
10.4. Командир воздушного судна принимает решение на вылет в соответствии с Правилами вылета и прилета воздушных судов (приложение N 8 к настоящим Правилам) при соблюдении следующих условий:
экипаж подготовлен к предстоящему полету и в состоянии обеспечить безопасное его выполнение;
воздушное судно технически годно к полету в ожидаемых условиях и может эксплуатироваться в соответствии с требованиями РЛЭ воздушного судна данного типа или эквивалентного ему документа;
расчетные взлетная, полетная и посадочная массы и центровки воздушного судна не выйдут за ограничения, установленные РЛЭ воздушного судна данного типа или эквивалентным ему документом;
запас топлива на борту воздушного судна перед запуском двигателя (ей) для выполнения полета не меньше минимального значения, определенного в соответствии с требованиями к запасу топлива на полет;
имеется достаточная информация о метеорологической и аэронавигационной обстановках, об ограничениях и условиях по району полета, аэродрому вылета, назначения и запасным аэродромам, при этом:
аэродром вылета либо указанные в плане полета аэродром назначения и (или) запасные аэродромы технически пригодны и не будут закрыты в ожидаемое время вылета/прилета по любой причине, не связанной с метеорологическими условиями;
на маршруте предстоящего полета отсутствуют или не будут действовать ограничения или запреты на использование воздушного пространства, которые не позволят выполнить полет согласно представленному эксплуатантом плану полета либо действующему повторяющемуся плану полета;
полет обеспечен планом (планами), разрешениями (если требуются), подтвержденными органами ОрВД, а также необходимым видом обслуживания (управления) воздушным движением (если полет будет проходить в контролируемом воздушном пространстве), при этом представленный эксплуатантом план полета или существующий план продолжения полета должен соответствовать заданию на полет (выполнению полета).
10.4.1. В случае, если в период между принятием решения на вылет и вылетом воздушного судна, сообщенные органом ОВД метеоусловия на аэродромах вылета, назначения и (или) запасных, а также по маршруту (району авиационных работ) ухудшились до значения ниже установленных для этих аэродромов (маршрутов) минимумов, командир воздушного судна повторно оценивает возможность вылета и принимает решение о переносе вылета или снятии части загрузки, если при подготовке к полету оказалось, что масса воздушного судна превышает допустимую массу воздушного судна для фактических условий.
10.4.2. Запрос командиром воздушного судна разрешения на запуск двигателя перед полетом является подтверждением принятия решения на вылет.
10.4.3. При задержке более чем на 20 минут от времени вылета, предусмотренного планом полета, или отмене вылета командир воздушного судна сообщает об этом органу ОВД и получает необходимую информацию для подтверждения или отмены принятого решения на вылет.
Метеорологическую информацию в этом случае разрешается получать по радио или по другим средствам связи.
10.4.4. Принятие решения на вылет, взлет и посадку воздушного судна производятся по наивысшему из установленных минимумов: командира воздушного судна; аэродрома; воздушного судна.
10.4.5. При принятии решения на выполнение взлета или посадки, соответствие фактического ветра установленным ограничениям определяется с учетом его порывов.
10.4.6. Варианты принятия решения на вылет с уходом на запасной аэродром с высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) аэродрома назначения рассматриваются как основные и предусматриваются при разработке планов (расписания) движения воздушных судов.
10.4.7. При определении пригодности запасного аэродрома учитываются:
характеристики аэродрома (расположение, превышение, климатические характеристики, характеристики ВПП, РД, перронов и т.п.);
наличие достаточного объема действующей аэронавигационной информации по этому аэродрому;
ограничения по выполнению полетов, включая ограничения по шуму, установленные на этом аэродроме;
наличие требуемых видов обеспечения полетов на этом аэродроме для эксплуатируемого типа воздушного судна и вида выполняемых полетов.
10.4.8. Запасные аэродромы подразделяются на:
запасной аэродром для взлета - аэродром, на котором воздушное судно может произвести посадку, вскоре после взлета и не представляется возможным использовать аэродром вылета;
запасной аэродром для маршрута - аэродром, на котором воздушное судно сможет произвести посадку в том случае, если во время полета по маршруту оно оказалось в нештатной или аварийной обстановке;
запасной аэродром для пункта назначения - аэродром, куда может следовать воздушное судно в том случае, если невозможно произвести посадку на аэродроме назначения.
Аэродром, с которого производится вылет воздушного судна, также может быть запасным аэродромом для маршрута или запасным аэродромом для пункта назначения.
10.4.9. Запасной аэродром для взлета воздушных судов с двумя двигателями должен быть расположен в пределах:
не более одного часа полета на скоростях, определенных согласно требованиям РЛЭ или эквивалентного ему документа по фактической взлетной массе для условий международной стандартной атмосферы;
для полетов по правилам ETOPS - в соответствии с условиями разрешения при соблюдении соответствующих процедур;
для воздушных судов с тремя и более двигателями - не более двух часов полета на скоростях, определенных согласно РЛЭ или эквивалентного ему документа по фактической взлетной массе для условий международной стандартной атмосферы.
10.4.10. Запасной аэродром на маршруте для воздушных судов с двумя газотурбинными двигателями должен быть расположен в пределах:
одного часа полета с любой точки маршрута;
для полетов по правилам ETOPS - в соответствии с условиями разрешения при соблюдении соответствующих процедур.
10.4.11. В случае, если запасной аэродром для аэродрома назначения выбирается с расчетом рубежа ухода, то время полета с рубежа ухода до аэродрома назначения, а равно и до запасного аэродрома не должно превышать двух часов полета в крейсерском режиме со всеми работающими двигателями.
Если запасного аэродрома для аэродрома назначения в указанных пределах дальности не существует, то полет выполняется по правилам полета на изолированный аэродром.
10.4.12. Пригодные запасные морские вертодромы определяются исходя из следующего:
морские запасные вертодромы используются только после пролета рубежа возврата при отсутствии отказов в работе авиационной техники;
гарантируется место на палубе к моменту прилета на запасной;
информация о фактической погоде должна быть точной.
При этом командиру вертолета необходимо учитывать, что:
определенная в РЛЭ или эквивалентном ему документе методика посадки после отказа системы управления вертолета не позволит использовать некоторые вертопалубы в качестве запасных вертодромов;
морские запасные вертодромы не должны использоваться, если на борту можно иметь запас топлива, достаточный для выполнения полета на прибрежный запасной вертодром;
морские запасные вертодромы не следует использовать в неблагоприятной метеорологической и аэронавигационной обстановке.
Особенности принятия решения на вылет и прилет по ППП
10.5. Командир воздушного судна принимает решение на вылет по ППП на основании анализа метеорологической обстановки, если:
на аэродроме вылета фактическая погода не ниже минимума, установленного для взлета;
на запасном аэродроме для взлета фактическая погода и прогноз не ниже установленного минимума для посадки (при проведении тренировочных и проверочных полетов в аэродромных условиях);
на маршруте полета имеются опасные явления погоды, обход которых невозможен;
на аэродроме назначения фактическая и прогнозируемая ко времени прилета погода соответствует требованиям одного из вариантов приложений N 8 и 9 к настоящим Правилам;
имеется запасной аэродром, соответствующий требованиям приложения N 8 и пунктами 10.4, 10.4.1 и 10.4.6 - 10.4.12 настоящих Правил.
При этом если время прилета на аэродром назначения (запасной) совпадает с прогнозируемым периодом (BECMG) уменьшения видимости и (или) высоты нижней границы облаков, при принятии решения на вылет по ППП учитывается их наименьшее значение.
10.5.1. При принятии решения на вылет по ППП на аэродромах назначения и запасных не учитываются:
прогнозируемые ко времени прилета опасные явления погоды;
прогнозируемые ко времени прилета порывы ветра;
высота нижней границы облаков, если их фактическое и (или) прогнозируемое количество не более двух октантов;
временное (TEMPO) ухудшение видимости и (или) понижение нижней границы облаков, прогнозируемое ко времени прилета.
10.5.2. Аэродром, где требуется применение особых навыков, может быть выбран запасным, если командир воздушного судна имеет действующий допуск к полетам на этот аэродром в соответствии с пунктами 7.5.4 и 7.5.8 настоящих Правил.
10.5.3. Возможно принятие решения на вылет с рубежа ухода на запасной аэродром, в том числе и на аэродром вылета, в случае, когда неблагоприятная навигационная и (или) метеорологическая обстановка и заправка топливом не позволяют выбрать запасной аэродром, уход на который возможен с высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) аэродрома назначения.
В случае, когда запасной аэродром для аэродрома назначения выбирается с расчетом рубежа ухода, то время полета с рубежа ухода до аэродрома назначения, а равно и до запасного аэродрома не должно превышать двух часов полета в крейсерском режиме со всеми работающими двигателями.
10.5.4. Командир воздушного судна принимает решение при условиях, указанных в пункте 10.5.3 настоящих Правил, если:
расчетная продолжительность полета от рубежа ухода до аэродромов назначения и запасного не превышает двух часов;
на аэродроме назначения и запасном фактическая погода не ниже минимума (при расчетной продолжительности полета более двух часов независимо от фактической погоды);
прогноз погоды ко времени прилета на аэродроме назначения и запасном соответствуют требованиям пункта 10.5.1 настоящих Правил, при этом:
расчетное количество топлива на борту воздушного судна ко времени прилета на аэродром назначения должно быть не менее чем на один час полета на высоте 450 м над уровнем ВПП после пролета высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) аэродрома;
рубеж ухода определяется таким образом, чтобы к расчетному времени прилета на запасной аэродром, количество топлива на борту воздушного судна оставалось не менее чем на 30 минут полета на высоте 450 м над уровнем ВПП.
10.5.5. Командир воздушного судна имеет право принять решение на вылет без запасного аэродрома при соблюдении следующих условий:
на аэродроме назначения имеются две непересекающиеся ВПП, одна из которых может быть грунтовой, пригодные для посадки воздушного судна данного типа, и техническое состояние которых соответствует установленным требованиям;
на аэродроме назначения фактическая и прогнозируемая ко времени прилета видимость на 2000 м и высота нижней границы облаков на 150 м выше минимума (наибольшего из установленных для всех ВПП по системе, которая будет использоваться для захода на посадку);
расчетный остаток топлива на борту воздушного судна на высоте 450 м над уровнем ВПП после пролета высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) аэродрома назначения не менее:
60 минут полета - для самолетов с газотурбинными двигателями с максимальной сертифицированной взлетной массой более 5700 кг;
45 минут полета - для самолетов с поршневыми или газотурбинными двигателями с максимальной сертифицированной взлетной массой не более 5700 кг;
30 минут полета - для вертолетов и дирижаблей.
10.5.6. При выполнении тренировочных полетов по ППП в районе аэродрома разрешается принимать решение на вылет без запасного аэродрома, если фактические высота нижней границы облаков на 100 м и видимость на 1000 м выше минимума, установленного для тренировочных полетов на данном аэродроме.
Особенности принятия решения на вылет и прилет по ПВП
10.6. Для выполнения полета по ПВП командир воздушного судна принимает решение на вылет при следующих условиях:
на аэродроме вылета, назначения и запасном фактическая погода соответствует минимуму командира воздушного судна и не ниже предусмотренной погоды для полетов по ПВП;
прогнозируемые видимость и высота нижней границы облаков по маршруту, в районе авиационных работ, аэродрому назначения и запасным не ниже минимума командира воздушного судна и предусмотренного для полетов по ПВП;
прогноз ветра без учета порывов в пределах установленных ограничений;
по маршруту полета (в районе авиационных работ) не прогнозируются опасные метеорологические явления, обход которых невозможен.
10.6.1. При отсутствии запасного аэродрома принимать решение на вылет по ПВП разрешается:
если ко времени прилета на аэродроме назначения прогнозируется видимость на 500 м и высота нижней границы облаков на 50 м выше установленного минимума;
при выполнении авиационных работ на вертолете - если прогнозируемые видимость и высота нижней границы облаков по маршруту и в районе авиационных работ не ниже минимума командира вертолета для полетов по ПВП и минимума для этого вида авиационных работ.
10.6.2. При принятии решения на вылет по ПВП прогнозируемые ко времени прилета на аэродроме назначения и запасном временные (ТЕМПО) изменения видимости и (или) высоты нижней границы облаков учитываются по их наименьшему значению.
При этом временные (ТЕМПО) изменения видимости и (или) высоты нижней границы облаков могут не учитываться в случае, если командир воздушного судна и воздушное судно допущены к полетам по ППП.
Высота нижней границы облаков по маршруту на аэродроме вылета, назначения и запасном не учитывается, если их фактическое и прогнозируемое количество ниже высоты полета не более двух октантов и обеспечивается полет с превышением над верхней границей облаков не менее 300 м.
10.6.3. На посадочные площадки, где нет возможности обслуживания метеорологическими органами, а органы ОВД (ОрВД) также не имеют соответствующей информации о погоде, решение на вылет для выполнения авиационных работ принимается на основании ориентировочного прогноза по району пункта посадки.
Правила установки шкалы давления барометрического высотомера
10.7. При выполнении полетов используются уровни начала отсчета высот, соответствующие следующим значениям атмосферного давления:
стандартное (QNE) - от изобарической поверхности соответствующей стандартной атмосфере на уровне моря;
на аэродроме (QFE) - атмосферное давление на уровне рабочего порога ВПП аэродрома (вертодрома);
аэродрома (пункта) (QNH) - от изобарической поверхности соответствующей атмосферному давлению, приведенному к среднему уровню моря по стандартной атмосфере;
минимальному, приведенному к уровню моря (), - атмосферное давление по маршруту полета ниже нижнего эшелона полета.
На аэродромах, открытых для международных полетов и на горных аэродромах, возможно по запросу летного экипажа использование приведенного к среднему уровню моря давления по стандартной атмосфере.
10.7.1. Перед взлетом летный экипаж устанавливает на высотомерах давление аэродрома (QFE или QNH) и сравнивает показания высотомеров (с отметкой "0" на высотомере или превышением аэродрома).
Выдерживание высоты (эшелона) полета производится:
по стандартному атмосферному давлению - от высоты перехода (при наборе высоты) и от эшелона полета до эшелона перехода (при снижении);
по QFE или по QNH - при полетах в районе аэродрома и/или аэроузла от взлета до набора высоты перехода и от эшелона перехода аэродрома до посадки;
по или по QNH - при полетах по маршрутам вне района аэродрома (аэроузла) на высотах ниже безопасного эшелона (эшелона перехода).
10.7.2. При вылете летным экипажем перевод шкалы давления барометрического высотомера с QFE или QNH производится:
на стандартное атмосферное давление (QNE) - при пересечении высоты перехода;
на - при пересечении границы района аэродрома или на рубеже, установленном органом ОВД.
10.7.3. Для полета по маршруту вне аэродрома (аэроузла) на высоте ниже нижнего эшелона летный экипаж значение получает от органа ОВД.
10.7.4. Перед вылетом с неконтролируемого аэродрома (площадки) установка шкалы давления барометрического высотомера производится на значение .
10.7.5. Полеты воздушных судов в переходном слое от высоты перехода до эшелона перехода в режиме горизонтального полета не допускаются.
10.7.6. В случае полета воздушного судна по маршруту ниже нижнего (безопасного) эшелона района ЕС ОрВД и необходимости занятия эшелона, перевод шкалы давления барометрического высотомера с на стандартное давление осуществляется при пересечении высоты перехода района ЕС ОрВД.
10.7.7. При снижении воздушного судна с эшелона полета до высоты полета по маршруту ниже нижнего (безопасного) эшелона района ЕС ОрВД перевод шкалы давления барометрического высотомера со стандартного атмосферного давления на производится при пересечении эшелона перехода района ЕС ОрВД.
При отсутствии сообщений АТИС эшелон перехода района ЕС ОрВД и значение летный экипаж воздушного судна получает от органа ОВД.
10.7.8. В контролируемом воздушном пространстве при обеспечении органом ОВД бесступенчатого профиля снижения с эшелона полета допускается установка QFE/QNH на шкале барометрического высотомера при пересечении эшелона перехода района ЕС ОрВД в режиме снижения.
10.7.9. При посадке на аэродроме перевод шкалы давления барометрического высотомера производится:
со стандартного атмосферного давления (QNE) на значение QFE/QNH - при пересечении эшелона перехода района аэродрома (аэроузла);
с на значение QFE/QNH - на установленном рубеже или по указанию органа ОВД.
10.7.10. Посадка на неконтролируемом аэродроме (площадке) производится по минимальному атмосферному давлению по маршруту (участку) полета, приведенному к уровню моря .
10.7.11. На горных аэродромах при атмосферном давлении меньше предельного значения, которое может быть установлено на шкале давления барометрического высотомера, необходимо летному экипажу:
перед взлетом установить значение QNH (показания высотомера, соответствующие абсолютной высоте аэродрома, в этом случае принимаются за "условный нуль", относительно которого производится набор заданной высоты);
перед посадкой на контролируемом аэродроме установить на высотомере значение QNH (в этом случае высотомер будет показывать абсолютную высоту полета, а в момент приземления - абсолютную высоту порога ВПП над уровнем моря).
10.7.12. Последовательность перевода шкал давления барометрических высотомеров определяется РЛЭ или эквивалентным ему документом, а также технологией работы экипажа по типам воздушных судов.
Правила определения и выдерживания безопасных высот полета
10.8. Для целей безопасной аэронавигации рассчитываются:
минимальные высоты (эшелоны) полета по участкам маршрута (опубликованные на аэронавигационных картах и в сборниках аэронавигационной информации), а также полета в зоне ожидания;
высоты (эшелоны) пролета контрольных точек;
высоты (эшелоны) установки давления на шкале высотомера при вылете (заходе на посадку) в районе аэродрома (районе аэроузла);
высоты (эшелоны) установки давления на шкале высотомера при изменении высоты (эшелона) полета по маршруту в районе ЕС ОрВД.
10.8.1. В определенных случаях высота полета (эшелон) может быть ограничена:
необходимостью обеспечения безопасного полета по высоте в случае отказа двигателя/двигателей;
особенностями структуры воздушного пространства района полетов (ограничения указываются в документах аэронавигационной информации);
необходимостью обеспечения установленного минимального запаса высоты (безопасной высоты) над препятствиями.
10.8.2. При выполнении полета летный экипаж обязан учитывать в установленном порядке поправки высотомеров (инструментальные, аэродинамические и методические, в том числе температурные).
При этом необходимо учитывать влияние на безопасность полетов уменьшение истиной высоты при определенном понижении температуры наружного воздуха.
Для повышения точности выдерживания заданного эшелона (высоты) полета производится в установленном порядке осреднение показаний бортовых высотомеров.
10.8.3. Нижний (безопасный) эшелон полета по маршруту (эшелон перехода района ЕС ОрВД), опубликованный в документах аэронавигационной информации, используется при выполнении полетов по стандартному атмосферному давлению.
10.8.4. Минимальная безопасная высота или минимальная безопасная высота в секторе, опубликованная в документах аэронавигационной информации, учитывается при полетах по ППП в районе аэродрома в случае уклонения воздушного судна от установленной схемы маневрирования.
10.8.5. Безопасная высота для полета по воздушной трассе, MBЛ, маршруту полета, району аэродрома и району авиационных работ ниже эшелона перехода рассчитывается при подготовке к полету и используется при установке на высотомере .
10.8.6. Безопасная высота полета по ПВП в районе аэродрома рассчитывается при подготовке к полету и используется при выполнении полетов по ПВП в районе аэродрома ниже эшелона перехода при установке на высотомере значения QNH.
10.8.7. Эшелон перехода района аэродрома (аэроузла) или района ЕС ОрВД является нижним (безопасным) эшелоном полета соответствующего района.
Если в районе полетов не установлено значение эшелона перехода, то для этого района при подготовке к полету рассчитывается нижний (безопасный) эшелон, который принимается в качестве эшелона перехода.
Безопасная высота по стандартному давлению (QNE) используется для расчета нижнего (безопасного) эшелона полета в случае, если в районе полетов не установлено значение эшелона перехода.
10.8.8. Расчет минимальной (безопасной) высоты полета, высоты (эшелона) перехода района аэродрома (аэроузла) и нижнего (безопасного) эшелона, высоты (эшелона) перехода района ЕС ОрВД осуществляется в установленном порядке.
10.8.9. При определении и выдерживании безопасных высот полета применяется истинная безопасная высота полета по ППП и ПВП:
в зоне взлета и посадки;
в районе подхода, по воздушным трассам, МВЛ и установленным маршрутам (в равнинной или холмистой местности и над водным пространством; в горной местности, где горы 2000 м и менее; в горной местности, где горы выше 2000 м).
10.8.10. Истинная безопасная высота полета по ППП и ПВП устанавливается:
в зависимости от рельефа местности и высоты искусственных препятствий на ней, скорости полета воздушного судна, применяемых правил, района полета;
с учетом допусков в точности пилотирования и навигации, погрешностей высотомеров в измерении высот, возможных вертикальных отклонений от траектории полета в условиях турбулентности атмосферы и орнитологической обстановки.
Истинные безопасные высоты полета указаны в приложении N 10 к настоящим Правилам.
10.8.11. Для обеспечения полета на высоте не ниже истинной безопасной производится расчет безопасной высоты полета.
Порядок расчета безопасных высот полета приведен в приложении N 11 к настоящим Правилам.
10.8.12. Перед каждым полетом по ППП определяются:
высота полета по аэродромному кругу, где круг предусмотрен (высота круга), минимальная безопасная высота (МБВ) в районе аэродрома и безопасная высота полета в районе подхода (по сборникам аэронавигационной информации или аэронавигационным паспортам аэродрома или инструкциям по производству полетов в районах аэродромов);
При этом высота полета по аэродромному кругу (высота круга) при необходимости определяется в зависимости от скорости полета по кругу и истинной безопасной высоты с округлением в сторону увеличения до значений, кратных 100 м;
летным экипажем - высота нижнего безопасного эшелона.
10.8.13. Для каждого аэродрома устанавливается МБВ полетов по приборам. Может быть использована в случае уклонения от установленной схемы маневрирования при выходе за пределы схемы захода на посадку.
Обеспечивает минимальный запас истинной высоты полета 300 м над высшей точкой рельефа местности и искусственных препятствий на ней в пределах границ района аэродрома, но не менее, чем в радиусе 50 км от КТА.
Если разница в высотах рельефа местности с учетом искусственных препятствий на ней составляет не более 100 м, МБВ устанавливается единой для всего района аэродрома.
При большей разнице высот район аэродрома делится на секторы. Для каждого сектора устанавливается МБВ. Высота наивысших точек рельефа местности и искусственных препятствий на ней определяется относительно уровня порога ВПП по направлению захода на посадку и округляется в сторону увеличения до значений, кратных 10 м.
10.8.14. Безопасная высота полета в районе подхода определяется по атмосферному давлению аэродрома, приведенному к уровню моря.
10.8.15. Безопасная высота полета в районе подхода, высота круга и МБВ указываются в сборниках аэронавигационной информации на основании данных, предусмотренных в инструкциях по производству полетов на аэродромах (аэронавигационных паспортах аэродромов).
10.8.16. Высота нижнего безопасного эшелона определяется путем расчета безопасной высоты полета по атмосферному давлению 760 мм рт. ст. (1013,2 мбар) с последующим увеличением полученного значения до высоты ближайшего попутного эшелона.
10.8.17. Перед каждым полетом по ПВП рассчитываются:
безопасная высота в районе аэродрома при полете ниже нижнего (безопасного) эшелона;
безопасная высота полета по маршруту (району авиационных работ) ниже нижнего (безопасного) эшелона;
высота нижнего (безопасного) эшелона.
10.8.18. При расчете безопасной высоты для полетов по ПВП ниже нижнего (безопасного) эшелона по маршруту и в районе аэродрома:
используется фактическое значение температуры на аэродроме вылета (назначения);
не учитывается в равнинной и холмистой местности высота искусственных препятствий, если скорость полета воздушного судна не превышает 300 км/ч. При этом летный экипаж воздушного судна обязан обходить искусственные препятствия визуально на удалении не менее 500 м.
Правила вертикального эшелонирования
10.9. В воздушном пространстве Российской Федерации установлены минимальные интервалы вертикального эшелонирования:
300 м - от эшелона 900 м до эшелона 8100 м;
500 м - от эшелона 8100 м до эшелона 12100 м;
1000 м - выше эшелона 12100 м.
Минимальный интервал вертикального эшелонирования между воздушным судном, выполняющим полет на сверхзвуковой скорости, и воздушным судном, выполняющим полет на сверхзвуковой или на дозвуковой скорости, должен быть 1000 м.
Вертикальное эшелонирование в воздушном пространстве осуществляется по полукруговой системе:
в направлении от истинного меридиана от 0° до 179° (включительно) устанавливаются эшелоны 900 м, 1500 м, 2100 м, 2700 м, 3300 м, 3900 м, 4500 м, 5100 м, 5700 м, 6300 м, 6900 м, 7500 м, 8100 м, 9100 м, 10100 м, 11100 м, 12100 м, 14100 м и т.д.;
в направлении от истинного меридиана от 180° до 359° (включительно) устанавливаются эшелоны 1200 м, 1800 м, 2400 м, 3000 м, 3600 м, 4200 м, 4800 м, 5400 м, 6000 м, 6600 м, 7200 м, 7800 м, 8600 м, 9600 м, 10600 м, 11600 м, 13100 м, 15100 м и т.д.
10.9.1. Минимальный интервал вертикального эшелонирования между воздушным судном, выполняющим полет на сверхзвуковой скорости, и воздушным судном, выполняющий полет на сверхзвуковой скорости или дозвуковой скорости, должен составлять 1000 м.
10.9.2. Между высотами полетов воздушных судов ниже нижнего эшелона установлены следующие минимальные интервалы:
150 м - при полетах по ПВП со скоростью полета 300 км/ч и менее;
300 м - при полетах по ПВП со скоростью полета более 300 км/ч.
Минимальный интервал между нижним эшелоном и высотой полета по маршруту или при выполнении иной деятельности ниже нижнего эшелона должен быть 300 м.
10.9.3. В районе аэродрома для воздушных судов, выполняющих полеты по ПВП ниже нижнего эшелона со скоростью полета 300 км/ч и менее, в местах пересечения с маршрутами полетов воздушных судов, выполняющих полеты по правилам полетов по приборам, при радиолокационном контроле и продольном интервале между ними не менее 5 км, вертикальный интервал должен быть не менее 150 м.
10.9.4. При необходимости смены эшелона над поворотным пунктом маршрута из-за изменения общего направления полета, занятие нового эшелона должно выполняться по разрешению органа ОВД с соблюдением установленных интервалов.
Занятие нового эшелона должно быть завершено за 20 км до пролета указанного пункта.
10.9.5. Если заданные истинные путевые углы большинства участков воздушной трассы (маршрута) находятся в пределах одного полукруга, а отдельных участков - в пределах другого, то для всей воздушной трассы (маршрута) могут устанавливаться единые эшелоны.
10.9.6. В районе аэродрома (аэроузла) и в зонах ожидания вертикальное эшелонирование устанавливается независимо от заданных путевых углов полета, но с соблюдением установленных интервалов.
Правила продольного эшелонирования
10.10. Минимальные интервалы продольного эшелонирования устанавливаются:
при полетах воздушных судов по ППП при наличии радиолокационного контроля, при отсутствии радиолокационного контроля;
при полетах воздушных судов по ПВП.
10.10.1. Минимальные интервалы продольного эшелонирования при полетах воздушных судов по ППП, при наличии радиолокационного контроля устанавливаются:
между воздушными судами, следующими по одному маршруту на одном эшелоне (высоте):
на воздушных трассах и маршрутах вне их - не менее 30 км, а при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 20 км;
в районе аэродрома (в зоне подхода) - не менее 20 км, а при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 10 км;
в зоне взлета и посадки - не менее 10 км при следовании за воздушным судном с взлетной массой 136 тонн и более;
во всех остальных случаях - не менее 5 км;
между воздушными судами, следующими по пересекающимся маршрутам (при углах пересечения не менее 45° на одном эшелоне (высоте) и при пересечении эшелона (высоты), занятого другим воздушным судном:
на воздушных трассах и маршрутах вне их - не менее 40 км, а при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 30 км;
в районе аэродрома (в зоне подхода) - не менее 30 км, а при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 20 км;
между воздушными судами при пересечении эшелона (высоты), занятого встречным воздушным судном в момент пересечения:
на воздушных трассах и маршрутах вне их - не менее 30 км при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации при условии обеспечения установленных интервалов вертикального эшелонирования к моменту расхождения воздушных судов. При отсутствии автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 30 км с соблюдением бокового интервала не менее 10 км;
в районе аэродрома (в зоне подхода) - не менее 30 км, а при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 20 км при условии обеспечения установленных интервалов вертикального эшелонирования к моменту расхождения воздушных судов;
между воздушными судами при пересечении эшелона (высоты), занятого воздушным судном, следующим в попутном направлении, в момент пересечения - не менее 20 км, а при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 10 км.
10.10.2. Минимальные временные интервалы продольного эшелонирования при полетах воздушных судов по ППП при отсутствии радиолокационного контроля устанавливаются:
между воздушными судами, следующими по одному маршруту на одном эшелоне (высоте):
по воздушным трассам, местным воздушным линиям, по установленным маршрутам и в зоне подхода - 10 минут;
в зоне взлета и посадки при выполнении маневра захода на посадку - три минуты;
при пересечении попутного эшелона (высоты), занятого другим воздушным судном - 10 минут в момент пересечения;
при пересечении встречного эшелона (высоты), занятого другим воздушным судном - 20 минут в момент пересечения;
между воздушными судами, следующими по пересекающимся маршрутам (при углах пересечения не менее 45° на одном эшелоне (высоте) - 15 минут в момент пересечения.
10.10.3. Минимальные интервалы продольного эшелонирования при полетах воздушных судов по ПВП устанавливаются:
между воздушными судами, следующими по одному маршруту на одном эшелоне (высоте), - 2 км;
в момент пересечения эшелона (высоты) полета, занятого другим воздушным судном, а также пересечения маршрута полета на одном эшелоне (высоте):
5 км - для воздушных судов со скоростями полета более 300 км/ч;
2 км - для воздушных судов со скоростями полета 300 км/ч и менее.
10.10.4. Для обеспечения интервалов продольного эшелонирования воздушным судам с турбореактивными двигателями может быть задана скорость полета по маршруту путем назначения числа "М" в пределах летно-технических характеристик воздушных судов данного типа.
Экипаж должен выдерживать установленное органом ОВД число "М" и запрашивать разрешение на его изменение.
В случае, если летно-технические характеристики воздушного судна не позволяют выдерживать назначенное число числа "М", экипаж должен информировать об этом орган ОВД.
Правила бокового эшелонирования
10.11. Минимальные интервалы бокового эшелонирования устанавливаются:
при полетах воздушных судов по ППП при наличии радиолокационного контроля;
при полетах воздушных судов по ПВП.
При отсутствии радиолокационного контроля боковое эшелонирование при полетах по ППП запрещается.
10.11.1. Минимальные интервалы бокового эшелонирования при полетах воздушных судов по ППП, при наличии радиолокационного контроля устанавливаются:
на воздушных трассах и маршрутах вне их при пересечении эшелона (высоты), занятого воздушным судном, следующим в попутном направлении, - не менее 10 км в момент пересечения;
в районе аэродрома (в зоне подхода) при пересечении эшелона (высоты), занятого воздушным судном, следующим в попутном направлении, - не менее 10 км в момент пересечения, а при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 5 км в момент пересечения;
при пересечении эшелона (высоты), занятого воздушным судном, следующим во встречном направлении при использовании автоматизированных систем обслуживания или средств вторичной радиолокации - не менее 10 км в момент пересечения эшелона, занятого другим воздушным судном, а при отсутствии автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 10 км с соблюдением продольного интервала не менее - 30 км;
в зоне взлета и посадки - не менее 10 км, а при использовании автоматизированных систем обслуживания (управления) воздушного движения или средств вторичной радиолокации - не менее 5 км.
10.11.2. Минимальные интервалы бокового эшелонирования при полетах воздушных судов по ПВП устанавливаются:
при обгоне впереди летящего воздушного судна на одной высоте - не менее 500 м;
при полете воздушных судов на встречных курсах - не менее 2 км.
10.11.3. При одновременном использовании двух и более параллельных или почти параллельных оборудованных взлетно-посадочных полос нормы эшелонирования могут быть иные, определенные в установленном порядке.
Правила изменения эшелона (высоты) полета и пересечения воздушной трассы, МВЛ и маршрута полета
10.12. Изменение назначенного эшелона (высоты) в контролируемом воздушном пространстве производится с разрешения органа ОВД при соблюдении безопасных интервалов.
10.12.1. Воздушное судно, выполняющее полет на заданном эшелоне (высоте) в контролируемом воздушном пространстве, имеет преимущество перед другими воздушными судами.
10.12.2. В случае, если нет возможности применить другой вид эшелонирования, эшелон, занятый воздушным судном, может быть задан другому воздушному судну по его освобождению и после доклада летного экипажа первого воздушного судна о начале снижения или наборе высоты.
10.12.3. Набор высоты, снижение и маневрирование в районе аэродрома выполняется с учетом своевременного занятия опубликованных или заданных органом ОВД высот (эшелонов) к назначенному рубежу (с учетом ограничений при полетах на горные аэродромы).
10.12.4. При возникновении угрозы безопасности полета командиру воздушного судна предоставляется право самостоятельно изменить эшелон (высоту) полета.
Командир воздушного судна немедленно докладывает о такой необходимости органу ОВД и одновременно, не изменяя высоты (эшелона) полета:
отворачивает воздушное судно на 30°, как правило, вправо;
создает боковой интервал от воздушной трассы (МВЛ или маршрута полета), установленный органом ОВД, но во всех случаях не менее 5 км;
выводит воздушное судно на прежний курс и приступает к изменению высоты (эшелона) полета.
В экстренных случаях (определяется командиром воздушного судна) изменение высоты (эшелона) полета может выполняться немедленно с началом отворота.
Возврат на воздушную трассу, МВЛ или маршрут полета производится с разрешения органа ОВД.
10.12.5. Вход на воздушную трассу (МВЛ, маршрут полета) выход с нее или пересечение воздушной трассы (МВЛ, маршрута полета) производятся на предварительно согласованном эшелоне (высоте) и участках в режиме горизонтального полета, при этом:
эшелон (высота) входа в воздушную трассу (МВЛ, маршрут полета), а также эшелон (высота) пересечения воздушной трассы (МВЛ, маршрута полета) должен быть занят воздушным судном не менее чем за 10 км до ее границы. После выхода из воздушной трассы (МВЛ, маршрута полета) изменение эшелона (высоты) полета может производиться на удалении не менее 10 км от границы воздушной трассы (МВЛ, маршрута полета);
командир воздушного судна не позднее пяти минут до входа в воздушную трассу (МВЛ, маршрут полета) обязан получить разрешение и уточнить в контролируемом воздушном пространстве условия входа у органа ОВД, осуществляющего обслуживание (управление) воздушного движения;
командир воздушного судна не позднее пяти минут до выхода из воздушной трассы (МВЛ, маршрута полета) обязан получить разрешение и уточнить условия выхода у органа ОВД, осуществляющего обслуживание (управление) воздушного движения.
10.12.6. При последовательном пересечении воздушным судном нескольких воздушных трасс или МВЛ от органа ОВД, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением в районе пересечения, может поступить летному экипажу одно разрешение на пересечение нескольких воздушных трасс.
10.12.7. При расположении аэродрома вылета вблизи воздушной трассы (МВЛ) условия ее пересечения может сообщаться органом ОВД летному экипажу непосредственно перед вылетом.
Правила полетов по воздушным трассам, МВЛ и установленным маршрутам
10.13. Полеты по воздушным трассам, МВЛ и маршрутам выполняются на заданных эшелонах (высотах) полета в пределах установленной ширины воздушной трассы, МВЛ или маршрута полета.
Выполнение полетов в пределах установленной ширины воздушной трассы, МВЛ или маршрута полета при выполнении полетов по ППП достигается соответствием навигационных характеристик воздушного судна требуемым навигационным характеристикам (RNP).
Для обхода опасных метеорологических явлений отклонение от воздушной трассы, МВЛ или маршрута полета осуществляется по согласованию с органом ОВД.
Полет воздушного судна со сверхзвуковой скоростью допускается на эшелоне не ниже 11100 м.
10.13.1. При выполнении полетов в контролируемом воздушном пространстве должны выдерживаться требования по точности аэронавигации, установленные для данного района полета, при этом:
летный экипаж контролирует и анализирует аэронавигационную и метеорологическую обстановку по маршруту полета (в районе выполнения авиационных работ), на аэродроме назначения и запасных аэродромах и заданные органом ОВД эшелоны (высоты) полета;
орган ОВД при наличии радиолокационного контроля по запросу летного экипажа обеспечивает его информацией о местоположении его воздушного судна.
Информацию об ухудшении метеорологических условий ниже установленного минимума или прекращении приема воздушных судов на аэродроме назначения (запасном аэродроме) летный экипаж может получать по сообщению АТИС или от органа ОВД, под непосредственным управлением (обслуживанием) которого находится его воздушное судно.
10.13.2. При невозможности обхода зоны опасного явления погоды для продолжения полета в пункт назначения летный экипаж своевременно принимает наиболее безопасные меры для вывода воздушного судна из такой зоны с последующим выполнением посадки на запасном аэродроме (площадке), включая пункт вылета.
10.13.3. При изменении расчетного времени пролета пункта обязательного донесения более двух минут летный экипаж воздушного судна сообщает органу ОВД уточненное расчетное время.
10.13.4. Летный экипаж воздушного судна до подхода к рубежу передачи управления по указанию органа ОВД устанавливает радиосвязь с тем органом ОВД, который далее будет осуществлять обслуживание (управление) воздушного движения, и:
информирует его о высоте (эшелоне) полета, местонахождении воздушного судна, расчетном времени выхода на заданный рубеж;
получает дальнейшие условия полета.
Об установлении радиосвязи (или ее отсутствии) летный экипаж воздушного судна сообщает органу ОВД, под ответственностью которого пока находится.
При наличии у органа ОВД информации о воздушной обстановке от автоматизированных систем управления воздушным движением или вторичного радиолокатора летный экипаж этим органом ОВД может быть освобожден от докладов о пролете пунктов обязательного донесения и эшелоне полета.
При этом доклад о пролете последнего пункта обязательного донесения (выходе из зоны ответственности конкретного диспетчерского пункта ОВД) обязателен, если не получено иное указание органа ОВД.
10.13.5. При необходимости полета над (вблизи) населенным пунктом:
полет может выполняться на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного судна произвести посадку за пределами населенного пункта или на специально предусмотренной для этих целей посадочной площадке в пределах населенного пункта;
в случае, если метеоусловия не позволяют выдерживать установленную высоту (эшелон) полета, обход населенного пункта производится, как правило, с правой стороны, если не установлен иной порядок обхода.
10.13.6. При полете по ПВП по маршруту, проходящему в районе аэродрома (непосредственной близости), полет (обход аэродрома) осуществляется с соблюдением максимальной осмотрительности на безопасном удалении или по маршруту, указанному органом ОВД.
Правила определения минимального количества топлива на полет и аэронавигационного запаса топлива
10.14. Полет гражданского воздушного судна может выполняться только в том случае, когда воздушное судно имеет достаточный запас топлива и других предусмотренных РЛЭ видов заправки (масел, рабочих и иных жидкостей), гарантирующих безопасное завершение полета.
10.14.1. Достаточный запас топлива (минимальное количество) на полет состоит из:
расчетного количества топлива, необходимого для выполнения полета согласно плану;
аэронавигационного запаса топлива (АНЗ топлива);
невырабатываемого остатка топлива.
10.14.2. Расчетное количество топлива на полет включает:
топливо, расходуемое на земле, рассчитывается таким образом, чтобы обеспечить запуск двигателя (двигателей), работу вспомогательной силовой установки (при ее наличии), руление;
рейсовое топливо, рассчитывается таким образом, чтобы обеспечить полет от взлета до завершения посадки на аэродроме (в пункте) назначения.
10.14.3. АНЗ топлива не может быть меньше значения, предусмотренного РЛЭ или эквивалентного ему документа, и рассчитывается в зависимости от одного из следующих вариантов принятия решения на вылет:
уход на запасной аэродром с высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) аэродрома назначения - является основным, в том числе и при разработке планов (расписания) движения воздушного судна и определяется как сумма:
топлива, необходимого для полета с высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) аэродрома назначения до высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) наиболее удаленного из выбранных запасных аэродроме;
топлива на 30 минут полета на высоте 450 м после прилета на запасной аэродром;
уход на запасной аэродром с рубежа ухода - количество топлива на борту воздушного судна к расчетному времени прилета на аэродром назначения должно обеспечить полет не менее 60 минут на высоте 450 м. Рубеж ухода рассчитывается таким образом, чтобы к моменту пролета высоты принятия решения (минимальной высоты снижения) запасного аэродрома количество топлива на борту воздушного судна было не менее чем на 30 минут полета на высоте 450 м;
полет без запасного аэродрома при наличии на аэродроме более одной ВПП, пригодной для посадки данной категории (типа) воздушного судна, - АНЗ топлива принимается равным расходу топлива в условиях стандартной атмосферы на скорости ожидания на высоте 450 м в течение:
60 минут - для самолетов с газотурбинными двигателями;
45 минут - для самолетов с газотурбинными двигателями с максимальной сертифицированной взлетной массой не более 5700 кг, а также самолетов с поршневыми двигателями;
30 минут - для вертолетов и дирижаблей.
Вертолеты могут выполнять строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы в радиусе не более 5 км от посадочной площадки с АНЗ топлива по усмотрению командира вертолета, но не менее чем на 20 минут полета;
полет на изолированный аэродром АНЗ топлива рассчитывается таким образом, чтобы обеспечить выполнение полета на крейсерском эшелоне (высоте) для самолетов с поршневыми двигателями в течение 45 минут плюс 15% от времени полета по запланированному маршруту, но не более 120 минут, с газотурбинными двигателями - в течение 120 минут.
10.14.4. Резервное топливо включает АНЗ топлива, компенсационный запас, дополнительное топливо (если позволяет запас по загрузке и предельнодопустимой центровке воздушного судна).
10.14.5. Компенсационный запас топлива рассчитывается в соответствии с РЛЭ, но в любом случае должен быть не менее 3% от массы основного запаса топлива - массы топлива, определенной для расходования при запуске и прогреве двигателя, рулении, взлете, полете по маршруту, заходе на посадку и посадке.
10.14.6. Перечень маршрутов, требующих дополнительного топлива, с указанием его количества определяется эксплуатантом в РПП.
Дополнительное топливо предусматривается при выполнении полетов в полярных районах Северного и Южного полушарий Земли, по правилам ETOPS, в других случаях в соответствии с РПП эксплуатанта.
10.14.7. Окончательное решение о количестве АНЗ топлива и достаточного (минимальное количество) топлива на полет, но не менее установленного, принимает командир воздушного судна в зависимости от аэронавигационной, метеорологической обстановки по маршруту полета, на аэродромах назначения и запасных, а также расстояний до аэродромов назначения и запасных.
10.14.8. Самолеты с двумя газотурбинными силовыми установками рекомендуется эксплуатировать на тех маршрутах, где в случае полета на одном работающем двигателе (при отказе другого) имеется реальная возможность при таких обстоятельствах произвести посадку на запасном аэродроме и что потребует учета повышенного расхода топлива при расчете АНЗ топлива.
Особенности полетов в воздушном пространстве приграничной полосы Российской Федерации и при пересечении государственной границы Российской Федерации
10.15. В воздушном пространстве над территорией Российской Федерации вдоль ее государственной границы установлена приграничная полоса с особым режимом ее использования.
В воздушном пространстве вдоль государственной границы Российской Федерации в Северном Ледовитом океане приграничная полоса не установлена.
Специальные районы, где допускается использование воздушного пространства без получения разрешения центров ОрВД, и воздушное пространство классов Е, F и G в приграничной полосе не устанавливаются.
Пересечение государственной границы воздушными судами, выполняющими международные полеты, осуществляется по специально выделенным воздушным коридорам пролета государственной границы. Отклонения за их пределы не допускаются.
Правила пересечения государственной границы публикуются в документах аэронавигационной информации.
10.15.1. Основанием для пересечения государственной границы при выполнении международных полетов является: наличие допусков у членов экипажа к выполнению международных полетов; план полета; разрешение на использование воздушного пространства.
10.15.2. Основанием для пересечения государственной границы российскими воздушными судами, выполняющими полеты в воздушном пространстве над открытым морем, является: план полета; разрешение на использование воздушного пространства.
10.15.3. Аппаратура государственного радиолокационного опознавания (если такая аппаратура предусмотрена на воздушном судне) включается летным экипажем воздушного судна принадлежности Российской Федерации не менее чем за 10 минут до пересечения государственной границы Российской Федерации (влета) при выполнении международного полета.
При выполнении полетов в воздушном пространстве над открытым морем аппаратура государственного радиолокационного опознавания выключается при удалении воздушного судна от береговой черты Российской Федерации на расстояние 400 км и включается при приближении к береговой черте Российской Федерации на такое же расстояние.
10.15.4. Летный экипаж воздушного судна не менее чем за 10 минут до пересечения государственной границы сообщает соответствующему органу ОВД, осуществляющему обслуживание (управление) воздушного движения, свой позывной (номер рейса), местоположение, эшелон (высоту) и расчетное время пересечения государственной границы.
Орган ОВД, осуществляющий обслуживание (управление) воздушного движения, подтверждает (при необходимости изменяет) летному экипажу воздушного судна эшелон (высоту) и расчетное время пересечения государственной границы.
При отсутствии основания на пересечение государственной границы воздушным судном, выполняющим международный полет, разрешение летному экипажу воздушного судна на влет в воздушное пространство Российской Федерации не дается (соответствующим центром ЕС ОрВД) до урегулирования всех вопросов, не позволяющих разрешить указанное пересечение.
10.15.5. При получении разрешения на пересечение государственной границы от центра ЕС ОрВД орган ОВД, осуществляющий обслуживание (управление) воздушного движения, сообщает летному экипажу воздушного судна и органу ОВД сопредельного государства условия пересечения государственной границы, при этом:
при наличии прямых каналов связи между центром ЕС ОрВД и органом ОВД сопредельного государства согласование условий пересечения государственной границы осуществляется между центром ЕС ОрВД и органом ОВД сопредельного государства;
условия пересечения государственной границы сообщается экипажу воздушного судна центром ЕС ОрВД или органом ОВД сопредельного государства. Летный экипаж воздушного судна, получивший условия пересечения государственной границы, сообщает органу ОВД, осуществляющему обслуживание (управление) воздушного движения, фактическое время пересечения государственной границы и эшелон (высоту полета).
10.15.6. В случае различий в системах эшелонирования, принятых в Российской Федерации и в сопредельном с Российской Федерацией государстве, смена эшелона должна быть закончена за 30 км до пересечения государственной границы (границы зоны ЕС ОрВД над открытым морем), если иное не предусмотрено международными договорами и соглашениями и нет иных указаний центра ЕС ОрВД и органа ОВД.
10.15.7. Если воздушное судно, выполняющее международный полет, после пересечения государственной границы не может продолжать полет, и летный экипаж принял решение следовать на аэродром вылета и нет иных указаний органа ОВД, то пересечение государственной границы в обратном направлении выполняется по тому же маршруту.
Центр ЕС ОрВД сообщает летному экипажу воздушного судна условия выполнения полета и пересечения государственной границы.
10.15.8. Пересечение государственной границы воздушным судном при влете в воздушное пространство Российской Федерации без радиосвязи запрещается, кроме случая, когда отказ радиосвязи произошел в полете (при наличии разрешения на выполнение международного полета, разрешения на использование воздушного пространства и плана полета).
Если после влета в воздушное пространство Российской Федерации летный экипаж воздушного судна принимает решение следовать на аэродром вылета, то пересечение государственной границы в обратном направлении выполняется по тому же маршруту с занятием попутного эшелона.
10.15.9. Командир воздушного судна в случае вынужденного пересечения государственной границы (в случае аварии, стихийного бедствия, угрожающего безопасности воздушного судна, доставки спасенных людей, оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажирам, а также в силу других чрезвычайных обстоятельств) обязан немедленно сообщить соответствующему органу ОВД и в дальнейшем действовать по его указаниям или указаниям командира дежурного воздушного судна Вооруженных Сил Российской Федерации, поднятого в воздух для выяснения факта случившегося.
10.15.10. При использовании воздушного пространства приграничной полосы вынужденные отклонения от установленной воздушной трассы, МВЛ и маршрута полета производятся в сторону от государственной границы Российской Федерации.
В случае, если вынужденное отклонение от воздушной трассы, МВЛ или маршрута полета может привести к нарушению государственной границы Российской Федерации, командир воздушного судна прекращает выполнение задания, возвращается на аэродром вылета или на запасной аэродром с немедленным докладом об этом органу ОВД.
К воздушным судам, пересекшим государственную границу с нарушением установленных правил, принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.15.11. В воздушном пространстве приграничной полосы Российской Федерации не допускается выполнение полетов воздушных судов с выключенной государственной радиолокационной системой опознавания, а также воздушных судов, не имеющих двухсторонней радиосвязи с органами ОВД (управления полетами).
10.15.12. Полеты в воздушном пространстве приграничной полосы выполняются с использованием аэронавигационных карт установленного масштаба с обозначенной линией государственной границы Российской Федерации, шириной приграничной полосы и с указанием ограничительных пеленгов от радиосредств.
10.15.13. Пользователи воздушного пространства приграничной полосы в случаях оставления своих воздушных судов вне обозначенных в заявках аэродромов (площадок) обязаны информировать соответствующие органы ОВД о таких изменениях и о новом местонахождении своих воздушных судов.
Особенности производства полетов в районе аэродрома (аэроузла) и на контролируемых аэродромах
10.16. Полеты в районе аэродрома (аэроузла) выполняются в соответствии с инструкцией по производству полетов в районе аэродромов (аэроузлов) или аэронавигационным паспортом аэродрома, требования которых обязаны твердо знать и точно выполнять летные экипажи воздушных судов, базирующихся на данном аэродроме, а также должностные лица, организующие и обеспечивающие полеты в районе аэродрома (аэроузла).
Необходимые сведения об аэродромах (аэроузлах) публикуются в документах аэронавигационной информации и используются экипажами воздушных судов, которые не базируются на данном аэродроме, для выполнения полетов.
10.16.1. Аэродромные зоны, установленные маршруты набора высоты, снижения и захода на посадку в районе аэродрома (аэроузла) предусматриваются на удалении друг от друга и от границ воздушных трасс в горизонтальной плоскости при наличии радиолокационного контроля на расстояние не менее 10 км, а без радиолокационного контроля - не менее 20 км.
В случае ограничений воздушного пространства района аэродрома (аэроузла) вышеуказанные значения могут быть меньше в два раза. В этих случаях аэродромные зоны, установленные маршруты набора высоты, снижения и захода на посадку должны быть удалены друг от друга и от границ воздушных трасс и МВЛ в вертикальной плоскости на расстояние не менее 600 м.
В отдельных случаях при выполнении полетов воздушных судов со скоростью полета 300 км/ч и менее в аэродромных зонах по ПВП могут устанавливаться и другие значения, но не менее: в вертикальной плоскости - 300 м; в горизонтальной плоскости - 5 км.
При выполнении аэродромных полетов в районах аэродромов с ограниченным воздушным пространством возможно введение в установленном порядке ограничений на воздушных трассах, МВЛ и других элементах структуры воздушного пространства.
10.16.2. Для регулирования очередности захода на посадку воздушных судов устанавливаются зоны ожидания над радионавигационными точками или характерными наземными ориентирами.
Полет в зоне ожидания выполняется по установленным схемам и на эшелонах в соответствии с правилами эшелонирования.
Нижний эшелон зоны ожидания устанавливается с превышением не менее 300 м над высотой полета по кругу (высотой перехода).
При изменении атмосферного давления на 4 мм.рт.ст. (5,3 мбар) и более или температуры воздуха на 10°С и более пересчитывается высота нижнего эшелона зоны ожидания.
Правила полетов в зоне ожидания и порядок внеочередного выхода из зоны ожидания для захода на посадку устанавливаются органом ОрВД.
10.16.3. Правила полетов в районе аэродрома (аэроузла) и графическая информация указываются в документах аэронавигационной информации.
Указанные на схемах навигационные средства используются при выполнении процедур вылета или захода на посадку.
10.16.4. При полетах в районах горных аэродромов снижение воздушного судна производится только после пролета маркированного рубежа на эшелоне (высоте) не ниже безопасного в секторе (секторах) и при наличии радиолокационного контроля, устойчивой работе бортового пилотажно-навигационного оборудования, уверенности летного экипажа и органа ОВД в местоположении воздушного судна.
10.16.5. Полеты в районе аэродрома выполняются:
по установленным маршрутам, воздушным трассам, МВЛ;
по маршрутам прибытия, схемам вылета, захода на посадку и ожидания;
по установленным схемами траекториям и задаваемым диспетчером ОВД или методом визуального захода на посадку, если такой заход предусмотрен в установленном порядке, а летный экипаж имеет соответствующий допуск.
10.16.6. При маневрировании в районе аэродрома обеспечивается пролет контрольных точек (пунктов, рубежей) с соблюдением заданных высот, установленных ограничений по скорости полета, указанных в процедурах маневрирования, если не поступило других указаний от органа ОВД, а при отсутствии таких ограничений - в соответствии с приложениями N 1 и 4 к настоящим Правилам.
При выполнении процедуры маневрирования используются навигационные средства, на которых основана данная процедура.
Опубликованные на схеме процедуры маневрирования, не являющиеся процедурами зональной навигации, могут выполняться с применением оборудования зональной навигации при условии что:
летный экипаж допущен к использованию оборудования зональной навигации для выполнения процедуры данного типа;
в бортовой базе данных содержится процедура зональной навигации, совпадающая с опубликованной процедурой.
10.16.7. Выполнение разворотов на маневрировании в районе аэродрома:
разворот начинается без упреждения, если начало разворота задается моментом достижения заданного значения навигационного параметра (высота, дальность, пеленг) или моментом пролета навигационного средства (контрольной точки);
разворот начинается с упреждением, если предусмотрен разворот на линию пути, заданную средством наведения, и момент начала разворота не указан.
Угол крена воздушного судна выдерживается в соответствии с предписанной процедурой для данного аэродрома. Если процедурой значение угла крена не установлено, то устанавливается угол крена, необходимый для выдерживания заданной траектории полета. Угол крена не может быть более ограниченного РЛЭ или эквивалентного ему документа.
10.16.8. Набор высоты производится с градиентом не менее значения указанного на схеме, а если он не указан, то:
для процедуры вылета не менее 3,3% - для самолета и 5% - для вертолета;
для процедуры прерванного захода на посадку (ухода на второй круг) - не менее 2,5%.
10.16.9. При невозможности вылета с использованием стандартной процедуры или процедуры, заданной органом ОВД, используется запасная установленная процедура вылета.
10.16.10. В контролируемом воздушном пространстве маневрирование воздушного судна от точки окончания полета по воздушной трассе или МВЛ до точки начала захода на посадку производится по установленному маршруту прибытия или по траекториям, задаваемым органом ОВД.
10.16.11. Процедуры вылета, начального этапа захода на посадку, ожидания, прерывания захода на посадку (ухода на второй круг), не основанные на средствах зональной навигации, могут выполняться с применением оборудования зональной навигации при соблюдении следующих условий:
оборудование зональной навигации, установленное на воздушном судне, сертифицировано, и летный экипаж допущен к его использованию для выполнения полета на соответствующем этапе;
для соответствующей процедуры в базе данных имеется маршрут зональной навигации, а летный экипаж убедился в его соответствии опубликованной схеме.
10.16.12. Радиолокационное наведение (векторение) при заходе на посадку по приборам представляет собой последовательно задаваемые органом ОВД магнитный курс, высоту и, при необходимости, скорость для выведения воздушного судна на конечный этап захода на посадку по приборам.
При осуществлении радиолокационного наведения (векторения) точность выдерживания параметров, задаваемых органом ОВД, обеспечивает летный экипаж.
Начатое радиолокационное наведение (векторение) продолжается до выхода воздушного судна на конечный этап захода на посадку по приборам или до получения разрешения на визуальный заход.
Момент доворота воздушного судна для выхода на траекторию конечного этапа захода на посадку является окончанием радиолокационного наведения (векторения). Разрешение на заход выдается одновременно с последним заданным курсом.
После получения разрешения на заход летный экипаж воздушного судна выдерживает последний заданный курс до входа в зону действия средства наведения на конечном этапе захода на посадку, затем без дополнительных указаний органа ОВД выполняет доворот и стабилизацию воздушного судна на линии, заданной средством наведения на продолженном конечном этапе захода на посадку.
10.16.13. На контролируемых аэродромах с параллельными или почти параллельными ВПП могут одновременно использоваться разновариантные операции использования ВПП:
раздельные операции - одна ВПП используется для взлетов, а другая ВПП - для посадок;
полусмешанные операции - одна ВПП используется для взлетов или посадок, а другая ВПП - для посадок и взлетов;
смешанные операции - обе ВПП используются как для взлетов, так и для посадок.
10.16.14. Раздельные операции с параллельных ВПП могут осуществляться при соблюдении расстояния между ними, отвечающего требованиям норм годности аэродромов гражданской авиации, при следующих условиях:
угол расхождения траекторий взлетевшего и уходящего на второй круг воздушного судна составляет не менее 30° до момента достижения установленного продольного эшелонирования для зоны взлета и посадки;
на аэродроме имеется соответствующее оборудование для обеспечения захода на посадку по приборам, по системам радиолокационного контроля и визуального захода на посадку;
на аэродроме предусмотрен порядок циркулярного сообщения АТИС о работе аэродрома с параллельных ВПП.
10.16.15. Минимальный временной интервал между взлетом и посадкой воздушных судов при полетах с одной ВПП и параллельных ВПП, расстояние между осями которых менее 1000 м, устанавливается 45 с.
Минимальные временные интервалы при взлете с одной ВПП или параллельных ВПП, расстояние между осями которых менее 1000 м, устанавливаются:
для легких воздушных судов за средними и тяжелыми воздушными судами - три минуты;
для тяжелых воздушных судов за тяжелыми, а также средних воздушных судов, следующих за тяжелыми, - две минуты;
во всех остальных случаях - не менее одной минуты.
При взлете легких или средних воздушных судов со средней части ВПП или параллельных ВПП, расстояние между осями которых менее 1000 м, за тяжелыми воздушными судами, взлетающими от ее начала, минимальных временной интервал устанавливается 3 мин.
10.16.16. Параллельные ВПП могут использоваться одновременно для выполнения независимых взлетов, зависимых и независимых заходов на посадку.
Условиями для выполнения одновременных независимых вылетов с параллельных ВПП являются:
расстояние между осевыми линиями параллельных ВПП 1000 м и более;
наличие обзорного радиолокатора, обеспечивающего опознавание воздушных судов на расстоянии 2 км от выходного (от порога, с которого производится взлет) порога ВПП;
взаимное расхождение траекторий вылета составляет не менее 15° сразу после взлета (при расхождении траекторий на 45° и более радиолокационный контроль не обязателен);
процедуры обслуживания (управления) воздушного движения обеспечивают требования действующего радиолокационного эшелонирования;
осуществление циркулярного сообщения о работе аэродрома в режиме независимых вылетов.
Условиями для выполнения одновременных зависимых параллельных заходов на посадку являются:
наличие радиолокатора, обеспечивающего радиолокационное наблюдение за воздушными судами, заходящими на посадку, отдельно на каждую ВПП (при интервале между продолжениями осей параллельных ВПП 1000 м и более расстояние между воздушными судами, заходящими на параллельные ВПП, должно быть не менее 4 км);
заходы на посадку на обе ВПП выполняются по системам ИЛС и траектории ухода на второй круг расходятся не менее 30°;
входы в зоны действия курсовых маяков ИЛС соседних ВПП производятся на продольных интервалах, установленных для зоны взлета и посадки, или с разницей по высотам не менее 300 м с углом приближения к предпосадочной прямой не более 30° (в исключительных случаях не более 45°);
осуществление циркулярного сообщения о работе аэродрома в режиме зависимых заходов на посадку;
процедуры обслуживания (управления) воздушного движения опубликованы в сборниках аэронавигационной информации.
Условия для выполнения одновременных независимых параллельных заходов на посадку:
расстояние между параллельными ВПП 1000 м и более, имеется радиолокатор, обеспечивающий контроль движения с требуемой точностью отдельным диспетчером на каждую ВПП;
заходы на посадку на обе ВПП выполняются по системам ИЛС и траектории ухода на второй круг имеют угол расхождения не менее, чем на 30°;
входы в зоны действия курсовых маяков ИЛС соседних ВПП эшелонированы по высоте не менее чем 300 м с углом приближения к предпосадочной прямой не более 30° (в исключительных случаях не более 45°);
по центру между продолжениями осевых линий ВПП (воздушное пространство по центру между продолжением осевых линий двух ВПП) установлена промежуточная защитная зона, контролируемая отдельным диспетчером;
осуществляется циркулярного сообщения о работе аэродрома в режиме независимых заходов на посадку;
процедуры обслуживания (управления) воздушного движения опубликованы в сборниках аэронавигационной безопасности.
10.16.17. Диспетчерское разрешение на заход на посадку по кратчайшему расстоянию выдается при наличии радиолокационного контроля за полетом с указанием курса следования и скорости полета или с применением экипажем навигационных систем.
При этом комплексное использование радиотехнических средств и выдерживание летным экипажем задаваемых диспетчером траекторий является обязательным.
10.16.18. Диспетчерские разрешения (указания), рекомендации и информация при заходе воздушных судов на посадку выдаются только с целью обеспечения эшелонирования воздушных судов.
Летный экипаж обеспечивает выдерживание траектории предпосадочной прямой.
Особенности в правилах выполнения особо важных и специальных рейсов (полетов) на вертолетах
10.17. Особо важные и специальные рейсы (полеты) на вертолетах могут выполняться по ПВП и ППП.
10.17.1. Особо важные и специальные рейсы (полеты) на вертолетах могут выполняться по ПВП при следующих предельных минимумах погоды:
в равнинной и холмистой местности днем:
высота облачности - 150 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 2000 м;
в равнинной и холмистой местности ночью:
высота облачности - 450 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 4000 м;
в горной местности до 2000 м днем:
высота облачности - 400 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 5000 м;
в горной местности 2000 м и более днем:
высота облачности - 700 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 8000 м.
10.17.2. Особо важные и специальные рейсы (полеты) на вертолетах могут выполняться по ППП при следующих предельных минимумах погоды:
для посадки:
высота облачности - 60 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 600 м.
для взлета:
высота облачности - 30 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 400 м.
10.17.3. Полеты вертолетов, выполняемых в целях обеспечения особо важных рейсов, а также полеты с целью тренировки летных экипажей могут выполняться при следующих предельных минимумах погоды по ПВП:
в равнинной и холмистой местности днем:
высота облачности - 100 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 1000 м;
в равнинной и холмистой местности ночью:
высота облачности - 300 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 4000 м;
в горной местности до 2000 м днем:
высота облачности - 400 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 2000 м;
в горной местности 2000 м и более днем:
высота облачности - 700 м;
дальность видимости (горизонтальная видимость) - 8000 м.
10.17.4. Ограничения по скорости ветра устанавливаются РЛЭ конкретного типа или эквивалентным ему документом.
Предельные минимумы погоды могут применяться при наличии у командира воздушного судна опыта полетов в данном (планируемом) районе и допуска к полетам по условиям по ППП.
10.17.5. При выполнении полетов на аэродромы, оборудованные системами посадки, в документах аэронавигационной информации которых не опубликованы метеорологические минимумы для вертолетов, летным экипажам разрешается выполнять посадки по минимуму командира воздушного судна, но не ниже минимального значения, установленного на конкретном аэродроме для других типов воздушных судов, в зависимости от системы посадки.
XI. Порядок выполнения полетов
Буксировка, запуск, руление
11.1. После занятия рабочих мест в кабине, летный экипаж под руководством командира воздушного судна проводит предполетную (предстартовую) подготовку, которая завершается докладом членов летного экипажа о готовности к полету (согласно контрольных листов осмотра и карт контрольных проверок).
Если на борту воздушного судна (у экипажа) предусмотрено наличие аварийной радиостанции, то перед вылетом радиостанция должна быть подсоединена к батарее питания.
На неконтролируемых аэродромах и площадках перед началом движения воздушного судна командир воздушного судна осуществляет осмотр летного поля и выбирает маршрут буксировки и/или руления.
11.1.1. Буксировка воздушного судна производится в соответствии с установленными правилами и схемой руления данного аэродрома.
Безопасность буксировки обеспечивает уполномоченное должностное лицо (как правило, должностное лицо инженерно-авиационной службы), руководящее буксировкой.
В случаях, если при буксировке воздушного судна требуется соблюдение дополнительных, установленных РЛЭ или эквивалентным ему документом условий эксплуатации, командир воздушного судна заблаговременно до начала буксировки, оговаривает их с должностным лицом инженерно-авиационной службы (далее - ИАС), руководящим буксировкой.
11.1.2. Буксировка воздушного судна выполняется:
при наличии непрерывной двусторонней связи летного экипажа воздушного судна с органом ОВД (на контролируемом аэродроме) и разрешения органа ОВД, а также связи с буксировочной бригадой;
с включенными аэронавигационными огнями и проблесковыми маяками.
При буксировке и запуске должна поддерживаться двусторонняя связь с ответственным лицом ИАС (по СПУ или радио), а на воздушных судах, не имеющих такой связи, - визуально с помощью установленных сигналов.
11.1.3. Пересечение и занятие ВПП или РД при буксировке воздушного судна на контролируемом аэродроме производится по разрешению органа ОВД, при этом лица, осуществляющие буксировку: соблюдают визуальную и радиоосмотрительность; докладывают органу ОВД об освобождении ВПП или РД.
11.1.4. Если воздушное судно на контролируемом аэродроме установлено не по маркировочным знакам, командир воздушного судна или должностное лицо, осуществляющее буксировку (при буксировке воздушного судна без летного экипажа), немедленно информируют об этом орган ОВД.
11.1.5. До начала запуска двигателя (двигателей) на контролируемых аэродромах экипаж воздушного судна:
устанавливает контрольную связь с органом ОВД, осуществляющим обслуживание на перроне, и проверяет качество связи;
прослушивает метеорологическую информацию (при наличии автоматического вещания) и докладывает индекс текущей информации, запрашивает и получает от органа ОВД разрешение на запуск двигателя (двигателей) и дискретный код ответчика вторичной радиолокации (при его применении).
11.1.6. Запуск, прогрев на повышенных оборотах и опробование двигателя (двигателей) воздушного судна на контролируемом аэродроме выполняются по разрешению органа ОВД.
Опробование двигателя (двигателей) воздушного судна производится на стоянке или на специально оборудованной площадке (при их наличии) или на участках РД, отведенных и маркированных для этой цели.
11.1.7. Выруливание воздушного судна с места запуска двигателя (двигателей), а также заруливание воздушного судна выполняются:
на контролируемых аэродромах - с разрешения органа ОВД и ответственного лица ИАС, обеспечивающего выпуск воздушного судна;
на неконтролируемых аэродромах и на посадочных площадках - с разрешения ответственного лица ИАС (при его наличии), обеспечивающего выпуск (прием) воздушного судна, или по усмотрению командира воздушного судна.
11.1.8. Летному экипажу выруливать (рулить) запрещается, если:
давление в тормозных системах ниже установленных пределов или имеются признаки неисправности тормозов;
члены летного экипажа перед началом руления не выполнили требования РЛЭ, предшествующие этапу руления;
там, где это предусмотрено, не получено разрешение органа ОВД и (или) ответственного лица ИАС, обеспечивающего выпуск воздушного судна;
безопасность руления не обеспечивается из-за наличия препятствий или неудовлетворительного состояния покрытия рулежных дорожек на маршруте руления;
отсутствует автомобиль сопровождения, если предусмотрено сопровождение при выруливании.
11.1.9. Автомобили сопровождения (с обязательным их оборудованием светосигнальными устройствами и радиостанцией) при рулении применяются по требованию летного экипажа.
11.1.10. В начале руления проверяется действие тормозов (если предусмотрено РЛЭ).
Руление выполняет командир воздушного судна или по его указанию второй пилот.
11.1.11. Выруливание с места стоянки (заруливание) выполняется по сигналам обеспечивающего ответственного лица ИАС.
Заруливание на место стоянки при отсутствии ИАС может выполняться по сигналам дежурного по сопровождению (перрону).
Указанные лица при соблюдении правил руления летным экипажем обеспечивают безопасное выруливание (заруливание) воздушного судна.
11.1.12. Члены летного экипажа при рулении обязаны следить за окружающей обстановкой и предупреждать пилота, выполняющего руление, о препятствиях.
При обнаружении на маршруте руления препятствия командир воздушного судна прекращает руление (принимает меры по предупреждению столкновения) и докладывает на контролируемом аэродроме о наличии препятствия органу ОВД.
11.1.13. Руление воздушного судна выполняется в соответствии с установленной на данном аэродроме схемой руления по маркировочной разметке.
На контролируемых аэродромах маршрут руления указывается органом ОВД.
11.1.14. Скорость руления выбирается командиром воздушного судна в соответствии с требованиями РЛЭ данного типа воздушного судна или эквивалентного ему документа и в зависимости от состояния РД, ВПП, грунта, наличия препятствий и условий видимости, с обеспечением в случае необходимости безопасной остановки воздушного судна.
11.1.15. Руление ночью, а также днем при видимости 2000 м и менее производится с включенными аэронавигационными огнями и фарами.
Проблесковые маяки днем и ночью должны быть включены от запуска двигателей до их выключения.
11.1.16. При рулении воздушных судов навстречу друг другу их командиры (пилоты) обязаны уменьшить скорость руления до минимальной и, держась правой стороны, безопасно разойтись левыми бортами.
При сближении на пересекающихся курсах пилот, выполняющий руление и видящий другое судно справа, обязан прекратить руление.
Обгон рулящего воздушного судна запрещается.
11.1.17. На контролируемом аэродроме занятие или освобождение ВПП, РД осуществляется в соответствии с указаниями органа ОВД. До занятия воздушным судном исполнительного старта на ВПП экипаж воздушного судна должен получить от органа ОВД информацию об условиях взлета и выхода из района аэродрома, при этом командир воздушного судна оценивает полученную информацию о фактической погоде, состоянии ВПП.
В случаях необходимости длительного занятия ВПП командир воздушного судна до ее занятия сообщает органу ОВД о необходимом времени для подготовки к взлету.
Взлет
11.2. Взлет выполняет командир воздушного судна или по его команде второй пилот, при этом командир воздушного судна обеспечивает безопасное выполнение взлета независимо от того выполняет ли взлет сам или второй пилот.
Второй пилот может выполнять вышеуказанную команду командира воздушного судна при наличии в установленном порядке соответствующего допуска или если такая тренировка предусмотрена заданием на полет.
11.2.1. Взлет производится:
на контролируемом аэродроме - с разрешения органа ОВД, полученного летным экипажем по запросу;
на неконтролируемом аэродроме (посадочной площадке) - по решению командира воздушного судна.
При этом разрешение на взлет, полученное от органа ОВД, не является принуждением к производству взлета.
11.2.2. В случае принятия командиром воздушного судна решения на выполнение взлета при условиях, если экипажу взлетать запрещается, то вся ответственность за исход взлета возлагается на командира воздушного судна.
11.2.3. На неконтролируемых аэродромах и посадочных площадках:
место начала взлета и его направление определяет командир воздушного судна;
информацию о времени, месте и направлении взлета летный экипаж воздушного судна передает "блиндом" (место и магнитный курс взлета) на частоте органа ОВД, в районе ответственности которого находится летный экипаж воздушного судна.
11.2.4. Летному экипажу взлетать запрещается, если:
по курсу взлета имеются опасные метеорологические явления или скопления птиц, угрожающие безопасности взлета;
фактическая погода ниже установленного эксплуатационного минимума;
в условиях сильного ливневого дождя метеорологическая видимость менее 600 м (значение видимости по ОВИ не учитывается);
скорость ветра у земли с учетом его направления, а также состояние поверхности ВПП и значение коэффициента сцепления не соответствуют установленным РЛЭ ограничениям;
поверхность воздушного судна покрыта льдом, инеем или мокрым снегом;
взлетная масса превышает максимальное значение, предусмотренное РЛЭ или эквивалентным ему документом (рассчитанное в соответствии с РЛЭ или эквивалентным ему документом) для фактических располагаемых дистанций, метеорологических условий и требуемого градиента набора на начальном участке схемы вылета;
другое воздушное судно уходит на второй круг;
впереди на ВПП (летной полосе) имеются препятствия.
11.2.5. Взлет воздушного судна производится, как правило, от начала ВПП.
Разрешается выполнять взлет не от начала ВПП при условии, если:
это опубликовано в сборниках аэронавигационной информации или предусмотрено инструкцией по производству полетов на данном аэродроме (аэронавигационным паспортом аэродрома);
располагаемые характеристики ВПП (летной полосы) от места начала разбега соответствуют потребным характеристикам для фактической взлетной массы воздушного судна и условий взлета.
11.2.6. При попутном ветре взлет разрешается, если величина попутной составляющей не превышает ограничения РЛЭ или эквивалентного ему документа.
11.2.7. Порядок использования взлетно-посадочных фар определяет командир воздушного судна в зависимости от внешних условий и в соответствии с нормами РЛЭ или эквивалентного ему документа и настоящих Правил.
Если при включении фар создается световой экран, ухудшающий видимость, взлет по решению командира воздушного судна на любом этапе взлета может производиться с выключенными фарами.
11.2.8. Решение о прекращении или продолжении взлета принимает командир воздушного судна.
11.2.9. Взлет в установленном порядке должен быть прекращен:
если воздушное судно при взлете отклонилось от заданного направления и продолжение разбега не обеспечивает безопасности его выполнения;
при отказе двигателя или при появлении других неисправностей, угрожающих безопасности полета, если не достигнута скорость принятия решения.
11.2.10. При выполнении взлета не разрешается:
производить отрыв воздушного судна от ВПП экипажем на скорости менее расчетной;
вести радиосвязь летному экипажу и диспетчеру органа ОВД с момента начала разбега воздушного судна и до набора высоты 200 м (установленной высоты начала маневра после взлета), если отсутствуют случаи возникновения угрозы безопасности полета.
11.2.11. После прекращения взлета воздушного судна повторный взлет разрешается после выяснения и устранения причин, вызвавших его прекращение.
Набор высоты
11.3. Выход воздушного судна из района контролируемого аэродрома осуществляется по установленной схеме вылета или по указаниям органа ОВД.
Доклад летного экипажа о выполнении взлета на контролируемом аэродроме производится при полетах:
по ППП - в соответствии с правилами, опубликованными в сборнике аэронавигационной информации или информации, содержащейся в сводке автоматического вещания метеорологической информации;
по ПВП - по достижении высоты 200 м, а при полете на высоте менее 200 м - после набора заданной высоты.
При получении разрешения на бесступенчатый набор заданного эшелона доклад органу ОВД о взлете может не производиться.
11.3.1. После взлета воздушного судна набор высоты производится по прямой до начала предусмотренного в установленном порядке маневра, который может выполняться на высоте не менее:
100 м - на воздушных судах со скоростью полета по кругу 300 км/ч и менее;
200 м - на воздушных судах со скоростью полета по кругу более 300 км/ч.
Если иная высота установлена схемой вылета, то разворот на курс следования может выполняться по достижении воздушным судном высоты над рельефом местности не менее: для самолетов - 120 м; для вертолетов при взлете с разбегом - 90 м.
11.3.2. При выполнении авиационных работ разрешается выполнение разворота после взлета воздушного судна на относительной высоте не менее 50 м, если иное не предусмотрено правилами выполнения вида работ, РЛЭ или эквивалентным ему документом.
11.3.3. Набор заданного эшелона (высоты) полета производится по указанию органа ОВД в соответствии с установленной схемой выхода и маршрутом полета с соблюдением эксплуатационных режимов, определенных РЛЭ или эквивалентным ему документом.
При пересечении высоты перехода летный экипаж устанавливает шкалы давления барометрических высотомеров на стандартное атмосферное давление и сличает показания высотомеров в установленном порядке.
По окончании набора заданного эшелона летный экипаж также должен сверить показания высотомеров в установленном порядке.
11.3.4. При невозможности занятия после взлета заданного эшелона (высоты) полета к назначенному рубежу летный экипаж воздушного судна обязан сообщить об этом органу ОВД и действовать по его указанию.
Выполнение полетов по воздушным трассам, МВЛ и маршрутам
11.4. В полете летный экипаж должен постоянно анализировать аэронавигационную и метеорологическую обстановку по маршруту полета (в районе работы), на аэродроме назначения, промежуточных и запасных аэродромах.
Контроль курса, в том числе при выполнении разворотов и после их окончания, других навигационных элементов полета, скорости и направления ветра выполняется летным экипажем с той периодичностью и в таком порядке, которые позволяют исключить отклонение воздушного судна от заданной траектории на величину, превышающую допустимое значение для данного района полетов.
В контролируемом воздушном пространстве информацию об опасных метеоусловиях на маршруте, об ухудшении метеорологических условий ниже установленного минимума или прекращении приема воздушных судов на аэродроме назначения (запасном аэродроме) летный экипаж получает от органа ОВД, под непосредственным управлением (обслуживанием) которого находится воздушное судно.
При наличии радиолокационного контроля летный экипаж имеет право запросить местоположение воздушного судна у органа ОВД.
11.4.1. Разрешение и условия на вход в воздушную трассу, MBЛ или маршрут полета при взлете с близко расположенного аэродрома летный экипаж может получить от органа ОВД перед взлетом или после взлета.
11.4.2. На основании анализа аэронавигационной и метеорологической обстановки и если количество топлива на борту воздушного судна не обеспечивают уход на запасной аэродром с ВПР аэродрома назначения, командир воздушного судна по согласованию с органом ОВД (в контролируемом воздушном пространстве) может:
произвести посадку на ближайшем промежуточном или запасном аэродроме для дозаправки топливом;
следовать до рубежа ухода на запасной аэродром.
11.4.3. До пролета рубежа ухода на запасной аэродром летный экипаж в контролируемом воздушном пространстве информирует диспетчера органа ОВД:
о расчетном времени пролета рубежа ухода на запасной аэродром - при входе в район ОрВД, где находится рубеж ухода на запасной аэродром;
о принятом решении на продолжение полета до аэродрома назначения или об уходе на запасной аэродром.
Решение на продолжение полета до аэродрома назначения или уходе на запасной аэродром командир воздушного судна принимает после получения от органа ОВД данных о фактической и прогнозируемой погоде, а также подтверждения (неподтверждения) технической готовности аэродрома назначения к приему воздушного судна.
11.4.4. В контролируемом воздушном пространстве могут выставляться определенные требования по точности аэронавигации, установленные для данного района полета и заданные органом ОВД высоты (эшелоны) полета.
11.4.5. Отклонения от текущего плана полета допускаются для обхода опасных явлений погоды, ухода на запасной аэродром или для вынужденной посадки воздушного судна.
В контролируемом воздушном пространстве все указанные отклонения от текущего плана полета допускаются по согласованию (указанию) с органом ОВД, под непосредственным управлением которого осуществляется полет.
При невозможности обхода зоны опасного явления погоды воздушное судно выводится летным экипажем из опасного для полета района с целью выполнения посадки на запасном аэродроме (площадке) или возврата в пункт вылета.
11.4.6. Своевременный возврат на аэродром вылета или посадка на запасном аэродроме по причинам, не позволяющим продолжить полет до аэродрома назначения, должны расцениваться как правильное решение командира воздушного судна.
11.4.7. Не допускается выполнение полетов ниже безопасной высоты, самовольное спрямление заданного маршрута.
Снижение, заход на посадку и посадка
11.5. Перед началом снижения с эшелона (высоты) полета или до входа воздушного судна в район аэродрома посадки (при полетах ниже нижнего эшелона) под руководством командира воздушного судна летный экипаж проводит предпосадочную подготовку и проверку выполненных операций по карте контрольных проверок.
Объем предпосадочной подготовки определяется командиром воздушного судна, исходя из предстоящих конкретных условий снижения, захода на посадку и посадки.
При продолжительности полета менее одного часа часть предпосадочной подготовки по решению командира воздушного судна может быть проведена перед вылетом.
11.5.1. В случае отсутствия в сборниках аэронавигационной информации (или инструкциях по производству полетов, или аэронавигационных паспортах аэродромов), а также в информации органа ОВД условий и ограничений снижения летный экипаж производит снижение на режимах, установленных РЛЭ или эквивалентным ему документом.
При эксплуатации БСПС (TCAS) летные экипажи воздушных судов в процессе снижения должны учитывать возможность их ложного срабатывания в тех случаях, если не выдерживаются рекомендованные ограничения по вертикальной скорости снижения (7.6 м/с (1500 футов/мин) при подходе к заданному эшелону (высоте) за 610 м (2000 футов).
11.5.2. Летный экипаж воздушного судна своевременно сообщает органу ОВД о невозможности выдерживания задаваемых органом ОВД параметров полета.
11.5.3. При смене ВПП (курса посадки) или возникновении условий, требующих изменения (уточнения) ранее принятых решений, летным экипажем проводится дополнительная подготовка с учетом изменений, а также повторная проверка по карте контрольных проверок.
11.5.4. Если значение сообщенной видимости или контрольной RVR ниже установленного минимума заход на посадку по ППП не продолжается:
при точном заходе на посадку - после пролета контрольной точки, определяемой внешним маркером;
при неточном заходе на посадку - ниже высоты 300 м (1000 футов) над аэродромом.
Если после пролета контрольной точки, определяемой внешним маркером, при точном заходе на посадку или ниже высоты 300 м (1000 футов) над аэродромом при неточном заходе на посадку значение сообщенной видимости или контрольной RVR не ниже установленного минимума, заход на посадку может продолжаться до DA/H или MDA/H.
В любом случае воздушное судно прекращает заход на посадку на любом аэродроме в той точке, на рубеже которой не обеспечивается соблюдение ограничений эксплуатационных минимумов, указанных для данного аэродрома.
11.5.5. Если на аэродроме посадки фактическая скорость ветра у земли с учетом его направления и порывов, а также состояние поверхности ВПП и значение коэффициента сцепления превышают установленные ограничения (по любому из перечисленных параметров), заход на посадку не выполняется.
11.5.6. Для воздушных судов 3 класса или легкого воздушного судна (самолета) и ниже, а также вертолетов при посадке с пробегом снижение с эшелона перехода и заход на посадку разрешается, если на аэродроме посадки:
фактическая скорость ветра у земли с учетом его направления и порывов, а также состояние поверхности ВПП и значение коэффициента сцепления не превышает установленных ограничений (по любому из перечисленных параметров);
видимость на ВПП (видимость) не менее минимума;
высота нижней границы облаков (вертикальная видимость) не ниже минимума.
11.5.7. При входе в район контролируемого аэродрома, командир воздушного судна обязан сообщить диспетчеру органа ОВД о своем местонахождении (курсе следования), высоте полета и выбранной системе захода на посадку и получить от него условия снижения для входа в зону взлета и посадки (стандартный маршрут прибытия STAR).
В районах аэродромов (аэроузлов) с интенсивным воздушным движением устанавливаются в большинстве своем стандартные ограничения поступательных и вертикальных скоростей снижения воздушных судов. Сведения о введении указанных ограничений публикуются в документах аэронавигационной информации.
В целях регулирования интервалов между воздушными судами органом ОВД могут задаваться в допустимых для данного воздушного судна пределах режимы поступательных и (или) вертикальных скоростей.
Воздушному судну, нуждающемуся в немедленной посадке, обеспечивается внеочередной заход на посадку.
11.5.8. При входе в район контролируемого аэродрома по условиям ПВП летный экипаж воздушного судна сообщает органу ОВД свой позывной, местонахождение, высоту полета и получает от него условия для захода на посадку.
11.5.9. При полетах на неконтролируемые аэродромы и посадочные площадки:
при выполнении полета в контролируемом воздушном пространстве командир воздушного судна сообщает органу ОВД предполагаемое время и место посадки, а при наличии с этим органом ОВД радиосвязи после посадки - и о выполнении посадки;
перед заходом на посадку командир воздушного судна:
выполняет контрольный заход в целях осмотра площадки с воздуха для определения ее состояния и пригодности, а также курса посадки в зависимости от направления ветра;
передает в эфир (на рабочей частоте или на частоте связи с органом ОВД, в районе которого он находится), место и магнитный курс посадки.
11.5.10. Полет в зоне ожидания производится по установленной схеме в соответствии с Правилами входа в зону ожидания (приложение N 12 к настоящим Правилам) или указанием органа ОВД.
Полет в зоне ожидания:
выполняется на скорости не более установленной для зоны ожидания, а если она не установлена, то на скорости, не превышающей значений, указанных в приложениях N 13, 14 к настоящим Правилам;
выполняется с креном, обеспечивающим угловую скорость разворота 3°c, но не более 25°, если схемой не указано иное;
разворот на линию пути удаления начинается в момент выхода воздушного судна в контрольную точку зоны ожидания;
разворот на линию пути приближения начинается без упреждения, если начало разворота задается дальностью или пеленгом от наземного средства навигации или моментом пролета навигационного средства.
Если момент начала разворота на линию пути приближения не указан, то летный экипаж руководствуется временем полета по линии пути удаления от траверза контрольной точки ожидания, равным для штилевых условий:
1 минута, если эшелон (высота) зоны ожидания не превышает 4200 м;
1,5 минуты, если эшелон (высота) зоны ожидания превышает 4200 м.
В случае невозможности выполнения требований процедуры ожидания летный экипаж воздушного судна информирует об этом орган ОВД.
Летный экипаж соблюдает установленные (изложенные в том числе и в РПП эксплуатанта) навигационные процедуры входа, выполнения полета и выхода из зоны ожидания и обеспечивает нахождение воздушного судна в пределах зоны в течение заданного органом ОВД времени.
11.5.11. Снижение на конечном этапе захода на посадку начинается в контрольной точке конечного этапа захода на посадку, а при выполнении процедуры "ипподром" или обратных схем - после выхода на конечный этап захода на посадку.
При ступенчатом снижении на конечном этапе захода на посадку снижение ниже высоты, указанной в контрольной точке, до пролета этой точки не производится.
При отклонении параметров полета воздушного судна на величину, превышающую установленные пределы, заход на посадку должен быть прекращен.
11.5.12. Разрешение на посадку органа ОВД летный экипаж может получить на любом этапе захода на посадку, но не позднее достижения воздушным судном высоты принятия решения или минимальной высоты снижения, или расстояния воздушного судна до ВПП не менее 1000 м.
11.5.13. Вертикальный маневр прерванного захода на посадку (уход на второй круг) может быть начат в любой точке конечного этапа захода на посадку, а горизонтальный маневр начинается в установленной точке схемы.
11.5.14. Заход на посадку с круга выполняется:
при непрерывном визуальном контакте с порогом ВПП или светотехническими средствами захода на посадку;
днем и в сумерках на аэродромах, для которых такой заход предусмотрен.
В сумерках заход выполняется при включенных светотехнических средствах ВПП.
Летный экипаж обеспечивает нахождение воздушного судна в пределах установленной зоны визуального маневрирования.
Заход на посадку с круга на контролируемом аэродроме выполняется после получения разрешения органа ОВД и в соответствии с процедурой, разработанной эксплуатантом при использовании сборников аэронавигационной информации (на основе инструкции по производству полетов или аэронавигационного паспорта).
Снижение по приборам по установленной схеме захода на посадку с круга производится до высоты, установленной в точке начала захода по предписанной траектории или указанной органом ОВД.
11.5.15. Снижение воздушного судна в зоне визуального маневрирования после начала разворота на предпосадочную прямую и на предпосадочной прямой возможно при наличии визуального контакта с наземными ориентирами и ВПП.
При потере визуального контакта с ВПП в любой точке зоны визуального маневрирования снижение летным экипажем прекращается и выполняется полет в сторону ВПП с набором высоты и входом в схему прерванного захода на посадку (ухода на второй круг) по приборам.
11.5.16. Визуальный заход на посадку выполняется в соответствии с процедурами, определенными в сборнике аэронавигационной информации или с инструкцией по производству полетов (аэронавигационным паспортом аэродрома), или в другом установленном порядке.
Визуальный заход на посадку может начинаться в любой точке маршрута прибытия или любой точке схемы захода на посадку по приборам при условии установления необходимого визуального контакта с наземными ориентирами и ВПП.
На контролируемом аэродроме для выполнения визуального захода на посадку требуется разрешение органа ОВД.
Летный экипаж докладывает органу ОВД об установлении визуального контакта с ВПП.
Визуальный заход на посадку выполняется при условии, что высота нижней границы облаков не ниже минимальной высоты полета на начальном этапе захода на посадку, а видимость не менее:
5 км - на аэродроме, расположенном в равнинной, холмистой или горной местности с высотой рельефа до 1000 м;
8 км - на аэродроме, расположенном в горной местности с высотой рельефа 1000 м и более.
При одновременном визуальном заходе на посадку двух воздушных судов одного типа преимущество в заходе на посадку имеет воздушное судно, летящее впереди, слева или ниже.
Летный экипаж более легкого воздушного судна предоставляет возможность более тяжелому воздушному судну совершить посадку первым.
Визуальный заход на посадку не может выполняться, если летный экипаж не знает рельефа местности и характерных наземных ориентиров, на которых основана процедура захода на посадку.
11.5.17. При переходе к радиолокационному наведению (векторению) воздушного судна для захода на посадку выполнение визуального захода прекращается.
Радиолокационное наведение (векторение) прилетающего воздушного судна продолжается до выхода воздушного судна к конечному этапу захода на посадку при заходе на посадку по приборам или до получения разрешения на визуальный заход.
На аэродроме при радиолокационном наведении (векторении) разрешение на заход выдается органом ОВД одновременно с курсом выхода на конечный этап захода на посадку.
11.5.18. При заходе на посадку по посадочному локатору летный экипаж выполняет команды органа ОВД.
При отклонениях от заданной траектории по высоте (глиссаде) летный экипаж предпринимает корректирующие действия на основе предоставляемой органом ОВД информации даже в том случае, когда конкретных указаний об этом не поступило.
11.5.19. Заход на посадку по радиомаячным системам начинается в точке пересечения высоты полета с электронной глиссадой.
11.5.20. На конечном этапе захода на посадку в случае потери наведения по курсу и/или глиссаде при наличии соответствующих метеорологических условий осуществляется переход на резервную систему захода или выполняется процедура прерванного захода на посадку (ухода на второй круг).
11.5.21. При срабатывании сигнализации системы предупреждения о близости земли, если иное не установлено РЛЭ или эквивалентном ему документе, воздушное судно переводится в набор высоты с немедленным докладом органу ОВД.
11.5.22. Посадка на контролируемом аэродроме производится с разрешения органа ОВД, которое летным экипажем должно быть получено:
при точном заходе на посадку, заходе на посадку с использованием наведения - до достижения высоты принятия решения;
при неточном заходе на посадку - до достижения минимальной высоты снижения;
при заходе на посадку с круга, визуальном заходе на посадку, заходе на посадку по ПВП - на удалении от рабочего порога ВПП не менее одного километра.
11.5.23. При полете воздушного судна от точки входа в глиссаду до посадки указания и информация органа ОВД по выдерживанию заданной траектории могут приниматься без подтверждения.
11.5.24. Экипаж воздушного судна прекращает заход на посадку и выполняет процедуру ухода на второй круг, если:
до пролета высоты принятия решения не установлен или после ее пролета потерян необходимый для безопасной посадки визуальный контакт с огнями приближения или другими наземными ориентирами по курсу посадки;
до установления надежного визуального контакта с огнями приближения или другими ориентирами по курсу посадки сработала сигнализация прохода высоты принятия решения или опасного сближения с землей;
не обеспечивается соблюдение ограничений эксплуатационных минимумов, указанных для данного аэродрома;
к моменту достижения высоты принятия решения или пролета точки прерванного захода по посадку скорость ветра у земли с учетом порывов, состояние поверхности ВПП или значение коэффициента сцепления не соответствуют установленным ограничениям;
метеорологическая видимость в условиях сильного ливневого дождя менее 1000 м, если иное не установлено РЛЭ;
для выдерживания установленной глиссады (градиента снижения) на конечном этапе захода на посадку требуется использование режима работы двигателей выше номинального, если иное не предусмотрено РЛЭ;
на конечном этапе захода на посадку отклонения от заданной траектории, расчетные значения поступательной и вертикальной скоростей снижения превышают установленные ограничения;
до пролета высоты принятия решения или до достижения минимальной высоты снижения не получено разрешение на посадку;
на конечном этапе захода на посадку или на ВПП появилось или наблюдается препятствие, опасное метеорологическое явление или скопление птиц;
после пролета высоты принятия решения или минимальной высоты снижения расчет на посадку не обеспечивает безопасности ее выполнения;
командир воздушного судна не уверен в благополучном исходе посадки.
Уход на второй круг является грамотным решением командира воздушного судна при условиях перечисленных в настоящем пункте.
11.5.25. Процедура прерванного захода по посадку (ухода на второй круг) на контролируемом аэродроме выполняется по установленной схеме или по указанию органа ОВД и предусматривает вывод воздушного судна в точку, с которой возможно выполнить повторный заход на посадку, полет в зону ожидания или на запасной аэродром.
Процедура прерванного захода по посадку (ухода на второй круг) выполняется с высоты:
для точных заходов на посадку по категориям I и II - не ниже высоты принятия решения, по категории III - касания ВПП;
для заходов с наведением - не ниже высоты принятия решения;
для неточных заходов на посадку - не ниже минимальной высоты снижения.
11.5.26. Повторный заход на посадку может быть выполнен при прочих разрешающих условиях только в случае фактического наличия аэронавигационного запаса топлива, достаточном для ухода на запасной аэродром с высоты принятия решения или от точки начала процедуры прерванного захода на посадку (ухода на второй круг) после повторного захода.
11.5.27. Летный экипаж докладывает органу ОВД о готовности к посадке до пролета ДПРМ, если не предусмотрено иного.
11.5.28. Посадка воздушного судна производится в зоне приземления ВПП (летной полосы, площадке) или в пределах установленных нормативов, обеспечивающих остановку воздушного судна после пробега на рабочей площади аэродрома (площадки). При попутном ветре посадка допускается в пределах установленных ограничений, ночью выполняется, как правило, с включенными посадочными фарами.
11.5.29. В случае, если при снижении на предпосадочной прямой, летный экипаж получил информацию органа ОВД о скоплении птиц, угрожающих безопасности полета, или обнаружил их визуально, он должен принять все меры для предотвращения столкновения с птицами вплоть до ухода на второй круг.
Полеты на вертолетах
11.6. Полеты на вертолетах в целях перевозки пассажиров выполняются с посадками, как правило, на аэродромы (вертодромы) и посадочные площадки.
При перевозке почты, грузов, выполнении авиационных работ, в том числе с перевозкой пассажиров заказчика - юридического лица, разрешается производить посадки на площадки, подобранные с воздуха.
Полеты с посадочных площадок, расположенных на вершинах гор, седловинах, террасах, оборудованных на крышах зданий, приподнятых платформах, палубах морских (речных) судов, плавучих буровых установках, производятся в соответствии с настоящими Правилами, требованиями РЛЭ или эквивалентного ему документа и инструкциями по производству полетов на конкретную площадку.
Тренировочные полеты, полеты при поиске и спасании и обеспечении ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по срочным санитарным заданиям могут выполняться специально подготовленными в установленном порядке летными экипажами ночью на площадки, подобранные с воздуха, при минимальных условиях ПВП.
11.6.1. На аэродромах могут оборудоваться специальные площадки с отдельным стартом для вертолетов.
На контролируемом аэродроме:
для взлета или посадки вертолета по согласованию с органом ОВД командир вертолета может использовать любую часть ВПП (или любую другую часть летного поля, если это предусмотрено инструкцией по производству полетов на данном аэродроме (или аэронавигационным паспортом аэродрома), в том числе из-за наличия на части ВПП производственного дыма или явлений погоды, ухудшающих видимость на части ВПП до значения ниже минимума;
при наличии на части ВПП производственного дыма или явлений погоды, ухудшающих видимость до значения ниже минимума, взлет или посадка вертолета разрешаются по усмотрению командира вертолета в той части ВПП, где метеорологические условия соответствуют минимуму командира вертолета.
11.6.2. При принятии решения на вылет по ПВП командиру вертолета, допущенному к полетам с правом подбора посадочных площадок с воздуха, разрешается использовать посадочные площадки заказчика в качестве запасных.
Право подбора посадочных площадок с воздуха днем и ночью дается в установленном порядке после прохождения специальной программы подготовки.
11.6.3. Перед запуском двигателя (двигателей) вертолета предметы, которые могут быть увлечены потоком воздуха от несущего винта, должны быть удалены от концов лопастей на расстояние не менее одного диаметра несущего винта.
11.6.4. Запуск и опробование двигателя (двигателей) с включением несущей системы разрешается производить:
при отсутствии швартовочных креплений - при полном составе летного экипажа;
при надежной швартовки вертолета на площадках, а также на палубах морских (речных) судов - командиру вертолета, а также бортмеханику или лицам ИАС, прошедшим специальную подготовку.
11.6.5. При рулении вертолета, в том числе при рулении по воздуху (при наличии полозкового (лыжного) шасси), расстояние от концов лопастей несущего винта до препятствий должно быть не менее половины диаметра несущего винта.
При наличии на посадочной площадке снега (пыли) принимаются меры, исключающие или уменьшающие возможность образования снежного (пыльного) вихря.
В случае образования снежного (пыльного) вихря перед зависанием на взлете экипаж струей от несущего винта раздувает снег (пыль) до появления устойчивой видимости наземных ориентиров.
11.6.6. В целях определения возможности и выбора метода взлета по запасу тяги, проверки расчета центровки, исправности органов управления перед каждым взлетом выполняется контрольное висение со следующими особенностями:
при выполнении авиационно-химических работ (далее - АХР), учебных и тренировочных полетов контрольное висение производится перед началом полетов и после каждой дозаправки топливом;
висение и перемещение вертолета на высоте до 10 м разрешаются при видимости не менее 500 м и высоте облаков не ниже 50 м независимо от минимума командира вертолета, если иное не установлено РЛЭ или эквивалентным ему документом.
При висении в случае потери видимости наземных ориентиров летный экипаж выводит вертолет из зоны вихря вверх.
Если состояние грунта или конструкция вертолета не позволяют выполнить руление, перемещение выполняется на высоте, установленной РЛЭ или эквивалентным ему документом.
При перемещении на высоте до 10 м, висении для взлета и при посадке вертолета расстояние от концов лопастей несущего винта должно быть не менее:
до препятствий - половины диаметра несущего винта, но не менее 10 м;
до других воздушных судов - двух диаметров несущего винта;
до препятствий на палубах морских (речных) судов, приподнятых платформах, зданиях и сооружениях - согласно РЛЭ вертолета.
Висение вертолета над водной поверхностью производится на высоте не менее одного диаметра несущего винта. Высота определяется по радиовысотомеру и визуально.
Приземление вертолета после контрольного висения перед взлетом не обязательно.
11.6.7. При взлете с ВПП с разбегом длина ВПП (часть ВПП) при прекращении взлета должна обеспечивать безопасное приземление вертолета с пробегом.
11.6.8. Взлет вертолета с места стоянки и посадка на нее разрешаются при условии, если:
место стоянки определено для этих целей;
вертолет не создает препятствий взлетам и посадкам других воздушных судов;
несущие винты не создадут пыльного или снежного вихря, приводящего к потере визуального контакта с наземными ориентирами.
11.6.9. Работы, требующие использования режима висения вертолета вне зоны влияния воздушной подушки, а также взлет и посадка на площадках, подобранных с воздуха, в сложной по рельефу местности или в условиях возможного образования снежного (пыльного) вихря выполняются с полетной массой, позволяющей маневрирование в режиме висения вне зоны влияния воздушной подушки.
11.6.10. Висение, взлет и посадка в снежном (пыльном) вихре при отсутствии видимости наземных ориентиров выполняться не должны.
11.6.11. При наборе высоты и заходе на посадку должен быть обеспечен запас высоты над препятствиями не менее 10 м, а над воздушными судами, находящимися на земле на высоте не менее двух диаметров несущего винта вертолета.
11.6.12. В полете при встрече с метеорологическими условиями ниже установленного минимума или опасными явлениями погоды командиру вертолета, имеющему соответствующий допуск, разрешается произвести посадку на площадку, подобранную с воздуха.
О своих действиях командир вертолета в контролируемом воздушном пространстве информирует орган ОВД, в неконтролируемом передает в эфир (на рабочей частоте).
Взлет с площадки, подобранной с воздуха, разрешается без технического обслуживания (при метеорологических условиях, соответствующих минимуму командира вертолета) после выполнения предполетного осмотра вертолета (согласно РЛЭ или эквивалентного ему документа) и записи его результатов в бортовой журнал.
11.6.13. В горной местности разрешается прокладывать маршрут полета по ущельям, минимальная ширина которого на высоте полета должна быть не менее 500 м и обеспечивать в случае необходимости возможность разворота на 180°.
Минимальное расстояние от концов лопастей несущего винта до склонов гор при выполнении разворота должно быть не менее 50 м.
11.6.14. При оказании помощи людям, находящимся на воде, во избежание захлестывания их волной от струи несущего винта и относа плавсредств зависание и снижение для принятия на борт людей выполняются вертикально.
11.6.15. Посадка на подобранную с воздуха площадку, состояние поверхности которой неизвестно, выполняется после ее наземного осмотра в целях определения прочности и пригодности поверхности для посадки одним из членов экипажа или специально подготовленным должностным лицом инженерно-технического персонала.
Высадка должностного лица для вышеуказанных целей производится в режиме висения, а посадка вертолета - по его разрешению.
На вертолетах, оборудованных полозковыми (лыжными) шасси, при подборе площадки с воздуха наземный осмотр не производится. Такие посадки может производить также и командир вертолета, летный экипаж которого состоит (по РЛЭ или эквивалентному ему документу) из одного пилота.
11.6.16. При невозможности посадки разгрузка и загрузка вертолета выполняются в режиме висения согласно требованиям РЛЭ вертолета или эквивалентного ему документа под руководством одного из членов экипажа, которого определил командир вертолета.
Полеты на гидросамолетах
11.7. На гидроаэродромы могут производиться полеты гидросамолетов в целях перевозки пассажиров, багажа, почты, грузов и др.
Разрешаются полеты с посадками на акватории, подобранные с воздуха, при перевозке почты, грузов, а также при выполнении авиационных работ.
11.7.1. Организация полетов на гидроаэродроме и порядок движения плавсредств определяются инструкцией по производству полетов гидроаэродрома.
11.7.2. Перечень снаряжения и аварийно-спасательных средств для гидросамолетов каждого типа определяется РЛЭ или эквивалентным ему документом в зависимости от цели выполняемого задания на полет.
Количество спасательных жилетов, а также плавсредств должно соотноситься с количеством лиц, находящихся на борту.
11.7.3. В случае вынужденной посадки на воду экипаж гидросамолета обязан:
дрейфовать, по возможности, в защищенное от ветра место и там поставить гидросамолет на якорь;
держать наготове спасательные средства;
эвакуировать при возможности пассажиров на сушу;
принять все возможные меры к сохранению плавучести гидросамолета.
Учебные и тренировочные полеты
11.8. Учебные и тренировочные полеты могут выполняться в районе аэродрома (подготовленной площадки), по воздушной трассе, маршруту, а также в специально установленных зонах в соответствии с требованиями воздушного законодательства Российской Федерации, настоящих Правил, учебных программ, программ подготовки членов экипажей воздушных судов и инструкций по производству полетов аэродромов.
11.8.1. При выполнении учебных и тренировочных полетов на борту учебного воздушного судна может находиться не более двух тренируемых (обучаемых) экипажей или четырех пилотов.
При выполнении полетов с выключением двигателя (двигателей) или на предельных режимах на борту воздушного судна может находиться не более одного тренируемого (обучаемого) летного экипажа.
11.8.2. При перелетах с базового аэродрома на аэродромы, используемые в качестве учебных, и обратно:
при перелете воздушного судна на аэродром для выполнения тренировочных (учебных) полетов летному экипажу разрешается с разрешения органа ОВД выполнять задание, если:
подготовка к выполнению задания проведена в установленном порядке;
на аэродроме тренировки и запасных аэродромах не произошло изменений, препятствующих полетам;
срок действия прогнозов обеспечивает выполнение задания (прогноз может быть получен по радио);
на борту имеется соответствующий требованиям запас топлива, позволяющий продолжать полеты.
11.8.3. Состав экипажа при тренировочных полетах определяется исходя из цели задания на полет.
Тренирующий (тренируемый) выполняет обязанности того из членов экипажа, рабочее место которого он занимает.
11.8.4. Самостоятельные полеты обучаемых курсантов и слушателей - пилотов должны проводиться в летном экипаже, все члены (штурман, бортинженер, бортмеханик, бортрадист) которого допущены к инструкторской работе.
Пилот-инструктор при самостоятельных полетах курсантов (слушателей) должен находиться на пункте управления полетами или на борту воздушного судна, не занимая рабочего места.
11.8.5. Зоны учебных полетов устанавливаются:
как правило, над характерным ориентиром или над радионавигационной точкой;
с удалением от гор, воздушных трасс, воздушных коридоров, зон взлета и посадки на расстояния, обеспечивающие безопасность полетов.
Полеты в зоне должны обеспечиваться, как правило, радиолокационным (радиопеленгационным) контролем.
11.8.6. Пролет через зону на высотах, отведенных для выполнения учебного полета, без разрешения органа ОВД не допустим.
11.8.7. Пилот-инструктор обязан доложить органу ОВД характер и объем предстоящего задания на тренировку и запасной аэродром.
11.8.8. Допуск лиц командно-летного, инспекторского и инструкторского состава к полетам по тренировочным минимумам производится в установленном порядке.
11.8.9. Выполнение взлетов и посадок в аэродромных условиях разрешается при фактических метеоусловиях не ниже соответствующих тренировочных и эксплуатационных минимумов аэродрома, пилота-инструктора и наличии запасного аэродрома, отвечающего установленным требованиям.
11.8.10. При метеоусловиях ниже тренировочного минимума разрешается только выполнение заходов на посадку с уходом на второй круг с высот не меньших ВПР, установленных для тренировочных полетов.
Если при заходе на посадку до пролета ДПРМ экипаж получил информацию о фактической погоде на аэродроме, соответствующей установленному тренировочному минимуму, ему предоставляется право произвести посадку.
11.8.11. Воздушные суда, выполняющие учебные и тренировочные полеты, обслуживаются наравне с рейсовыми полетами, а для присвоения (подтверждения) минимума в сложных метеоусловиях (на аэродроме) должны иметь определенные преимущества.
Полеты по перегонке воздушных судов, в том числе при групповых перелетах
11.9. Полеты при перегонке воздушных судов в ремонт (из ремонта) и в целях перебазирования могут производиться днем и ночью в соответствии с требованиями настоящих Правил.
11.9.1. Для полетов по перегонке воздушных судов определяются наиболее опытные летные экипажи.
Перед перегонкой с летными экипажами проводится предварительная подготовка.
11.9.2. Перегонка воздушных судов, состояние которых не отвечает установленным техническим требованиям, производится только днем:
легких воздушных судов - с разрешения соответствующего (по принадлежности воздушного судна) территориального органа уполномоченного органа в области гражданской авиации;
остальных воздушных судов - с разрешения уполномоченного органа в области гражданской авиации.
Разрешение на перегонку воздушного судна с одним отказавшим двигателем к месту замены отказавшего двигателя (если такая перегонка предусмотрена РЛЭ) выдает в установленном порядке:
с аэродрома, находящегося на территории Российской Федерации, - территориальный орган уполномоченного органа в области гражданской авиации;
из-за пределов Российской Федерации - уполномоченный орган в области гражданской авиации.
Окончательное решение на выполнение полета в вышеуказанных случаях принимает только командир воздушного судна (с учетом характера отказа (неисправности), а также метеорологической и навигационной обстановки по маршруту полета и на аэродромах, а также подготовленности летного экипажа).
11.9.3. Особенности организации и выполнения перелетов групп воздушных судов:
при групповых перелетах назначается старший группы, который обеспечивает организацию перелета группы, принятие решения на вылет и своевременный возврат на аэродром вылета или следование на запасной аэродром при ухудшении метеорологических условий в полете;
летный экипаж должен быть готов при необходимости самостоятельно продолжить полет по маршруту или на запасной аэродром.
В составе группы при перегонке должно предусматриваться не более 10 воздушных судов.
Между летными экипажами этих воздушных судов в полете должна поддерживаться устойчивая двусторонняя радиосвязь.
Дистанции и интервалы между воздушными судами группы должны быть не менее 200 м.
При необходимости может предусматриваться самолет-разведчик, который следует впереди группы с интервалом в 10 минут.
Перегонка группы легких самолетов и вертолетов выполняется по ПВП в равнинной и холмистой местности при видимости не менее 4 км и высоте нижней границы облаков не ниже 250 м, в горной местности - в соответствии с таблицей приложения N 6 к настоящим Правилам.
11.9.4. Полеты по перегонке воздушных судов обслуживаются наравне с рейсовыми полетами.
Испытательные, исследовательские и контрольные полеты (облеты)
11.10. Испытательные полеты выполняются в целях испытаний воздушных судов, силовых установок, систем и оборудования гражданских воздушных судов, в том числе после капитального ремонта.
Исследовательские полеты выполняются в целях изучения возможности расширения условий эксплуатации гражданских воздушных судов (вопросов аэродинамики, прочности воздушных судов, отработки методик) и других научных исследований.
Контрольные полеты (облеты) выполняются в целях проверки исправности и определения годности к дальнейшей эксплуатации гражданского воздушного судна после доработок, ремонта, кроме капитального, или замены двигателей, агрегатов и систем, регламентных работ или стоянки более срока, установленного эксплуатационной документацией, а также для проверки работы радиосветотехнических средств, схем снижения и захода на посадку на аэродроме.
11.10.1. Испытательные полеты проводятся:
на авиационных (авиаремонтных) заводах и в других уполномоченных в установленном порядке организациях;
на закрепленных за авиационными (авиаремонтными) заводами и уполномоченными организациями аэродромах. При этом должен обеспечиваться беспрепятственный прием, выпуск и техническое обслуживание воздушных судов, выполняющих полеты под литером "ИС" (испытательный);
на аэродромах базирования авиационных предприятий обеспечение и производство испытательных полетов выполняется в установленном порядке;
в соответствии с утвержденной в установленном порядке программой испытательных полетов.
К испытательным полетам допускается летный состав, прошедший специальную подготовку и имеющий свидетельства испытателей установленного образца.
Метеорологические условия для испытательных полетов устанавливаются в соответствии с утвержденной в установленном порядке программой летных испытаний.
Производство испытательных полетов воздушных судов других ведомств на аэродромах гражданской авиации возможно по ходатайству соответствующих ведомств и их согласованию в установленном порядке.
11.10.2. Исследовательские полеты проводятся в соответствии с утвержденной в установленном порядке программой исследовательских полетов.
К исследовательским полетам допускается летный состав, прошедший специальную подготовку и имеющий свидетельства испытателей установленного образца.
В отдельных случаях разрешается привлекать к таким полетам летный состав авиационных предприятий гражданской авиации, прошедший специальную подготовку.
Метеорологические условия для исследовательских полетов устанавливаются с утвержденной в установленном порядке программой исследовательских работ.
11.10.3. Контрольные полеты (облеты) проводятся летными экипажами, допущенными к облетам или специалистами-испытателями в составе летного экипажа, имеющими соответствующие допуски.
Облеты производятся:
воздушных судов - днем, а в полярных широтах севернее 60 параллели - и в сумерках при видимости не менее 2000 м и высоте нижней границы облаков не менее 200 м, но не ниже минимума, установленного инструкцией по производству полетов (аэронавигационным паспортом) аэродрома;
радиосветотехнических средств аэродрома - в любое время суток при минимуме, обеспечивающем летную проверку этих средств, но не ниже минимума, установленного инструкцией по производству полетов (аэронавигационным паспортом) аэродрома;
для облета схем снижения и захода на посадку - только днем при метеоусловиях, обеспечивающих визуальный полет на высоте круга.
Воздушные суда, прошедшие летные испытания и принимаемые с заводов, в том числе после ремонта, облетываются (если облеты предусмотрены) экипажами, имеющими соответствующий допуск.
11.10.4. Для проведения испытательного, исследовательского или контрольного полета в состав летного экипажа (экипажа) в установленном порядке могут быть включены работники научно-исследовательских учреждений, лица инженерно-технического персонала и другие специалисты.
Решение о включении их в состав экипажа принимается:
для испытательных и исследовательских полетов - руководителем научно-исследовательского учреждения;
для контрольных полетов - руководителем авиационного предприятия, эксплуатанта, учебного учреждения (заведения);
для испытательных полетов после капитального ремонта воздушного судна - руководителем ремонтного предприятия (организации).
XII. Особенности организации и выполнения полетов в авиации общего назначения
12.1. Организация и выполнение полетов в авиации общего назначения (АОН) осуществляется в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.
12.1.1. Организация и выполнение полетов воздушных судов АОН с неконтролируемых аэродромов, постоянных и временных площадок должны предусматриваться инструкциями по производству полетов, а осуществление полетов в контролируемом воздушном пространстве возможно только после согласования с соответствующим органом ЕС ОрВД.
12.1.2. Организация и выполнение полетов сверхлегких летательных аппаратов, аэростатов, дирижаблей и планеров АОН с контролируемых аэродромов или в районах этих аэродромов проводятся в соответствии с инструкцией по производству полетов на аэродроме.
12.1.3. Полеты сверхлегких летательных аппаратов, аэростатов, дирижаблей и планеров АОН выполняются, как правило, в специальной зоне полетов, выделенной элементом в воздушном пространстве Российской Федерации для определенных целей в установленном порядке.
12.1.4. Метеорологический минимум площадки взлета и района выполнения полетов летательными аппаратами АОН определяется инструкцией по производству полетов.
12.1.5. Для принятия решения на выполнение полетов АОН учитываются следующие показатели метеорологических условий:
скорость и направление ветра у земли;
уровень атмосферной турбулентности (болтанки);
высота нижней границы облаков;
горизонтальная видимость;
температура наружного воздуха;
вид и интенсивность осадков;
наличие обледенения;
наличие опасных явлений погоды.
12.1.6. Подготовка авиационного персонала для АОН предусматривает:
обучение в сертифицированном для таких целей учебном заведении (учреждении, центре);
прохождение программ обучения с учетом особенности подготовки по каждому виду летательных аппаратов;
получение свидетельства (сертификата) пилота вида летательного аппарата АОН.
12.1.7. Получение допусков летного состава к полетам по количеству типов летательных аппаратов АОН не ограничивается.
12.1.8. Выполнение полетов АОН осуществляется при соблюдении следующих условий:
члены экипажа воздушных судов (летательных аппаратов) персонал должны знать воздушное законодательство Российской Федерации, законы, правила и процедуры, которые имеют отношение к исполнению их обязанностей;
члены экипажа воздушных судов (летательных аппаратов), и персонал, осуществляющие техническую эксплуатацию воздушных судов (летательных аппаратов), должны иметь действующие свидетельства (сертификаты) авиационного специалиста, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации, а также соответствующие допуски по типам воздушных судов;
наличие действующих страховых полисов конкретного воздушного судна (летательного аппарата) и персонала;
наличие на борту воздушных судов (летательных аппаратов) необходимой судовой документации;
при выполнении международных полетов члены летного экипажа должны быть подготовлены в соответствии с требованиями для выполнения международных полетов;
должны быть определены мероприятия и процедуры, обеспечивающие безопасное выполнение полетов.
12.1.9. Решение на выполнение полета принимается в том случае, если:
в установленном порядке представлена органу ЕС ОрВД заявка на использование воздушного пространства, а летный экипаж имеет необходимую для принятия решения на выполнение полетов аэронавигационную и метеорологическую информацию;
масса воздушного судна и расположение центра тяжести позволяют безопасно выполнять полет с учетом ожидаемых условий полета;
любой имеющийся на борту груз должным образом распределен и надежно закреплен;
не будут превышаться эксплуатационные ограничения воздушного судна, содержащиеся в РЛЭ или эквивалентном ему документе;
соблюдены метеорологические ограничения (командира воздушного судна, воздушного судна, аэродрома) на аэродроме вылета, маршруте и аэродромах посадки и запасном;
аэродромы (площадки), используемые при полете, технически пригодны (или соответствуют установленным требованиям);
экипаж по численности и составу отвечает требованиям РЛЭ;
воздушное судно (летательный аппарат) оснащено необходимым с аварийно-спасательным оборудованием и оборудованием для подачи сигналов бедствия;
обеспечиваются, насколько это возможно в случае авиационного происшествия или инцидента с воздушным судном (летательным аппаратом), сохранность всех соответствующих записей бортовых самописцев и самих бортовых самописцев, а также их хранение в безопасном месте до их передачи официальным органам;
воздушное судно (летательный аппарат) эксплуатируется в пределах установленных эксплуатационных ограничений, содержащихся в РЛЭ или эквивалентном ему документе, а также оснащено приборами, которые позволяют летному экипажу контролировать траекторию полета, выполнять любые требуемые правилами маневры и соблюдать эксплуатационные ограничения, касающиеся данного воздушного судна, в ожидаемых условиях эксплуатации.
12.1.10. На воздушных судах АОН при выполнении полетов дополнительно к изложенному в пункте 2.10 настоящих Правил должны быть:
комплект первой помощи, размещенный в легкодоступном месте;
переносные огнетушители, которые не приводят при разрядке к опасной концентрации ядовитых газов в воздухе внутри воздушного судна (летательного аппарата). Если это предусмотрено технической документацией, огнетушители устанавливаются в кабине летного экипажа и в пассажирских салонах;
кресло или спальное место для каждого лица (пассажира), достигшего двухлетнего возраста;
поясной привязной ремень на каждом кресле и удерживающие ремни на каждом спальном месте.
Указанный перечень может быть сокращен для легких и сверхлегких воздушных судов и указан в приложении к сертификату, выданному в том числе и на основании акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие этого воздушного судна требованиям летной годности гражданских воздушных судов и природоохранным требованиям.
12.1.11. Кроме оборудования, минимально необходимого для выдачи удостоверения о годности к полетам, на борту, при необходимости, устанавливаются в предусмотренном порядке приборы, оборудование и имеется полетная документация, предписываемые в зависимости от используемого воздушного судна и условий, в которых должен выполняться полет:
воздушное судно, которое выполняет контролируемый полет, обязательно оснащается связным радиооборудованием, способным в любое время в течение полета поддерживать двустороннюю связь с органами ОВД и соответствующими авиационным
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.