Приложение. Положение об администрации Фрунзенского района города Владимира

Приложение

к решению

Совета народных депутатов города Владимира

от 27 апреля 2012 г. N 77

Положение
об администрации Фрунзенского района города Владимира

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об администрации Фрунзенского района города Владимира (далее - Положение) регулирует деятельность администрации Фрунзенского района города Владимира.

1.2. Администрация Фрунзенского района города Владимира (далее - администрация района) является структурным территориальным подразделением администрации города Владимира.

1.3. Администрация района осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Уставом Владимирской области, законами и нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Владимир, решениями Совета народных депутатов города Владимира, постановлениями и распоряжениями главы города Владимира, постановлениями и распоряжениями администрации города Владимира, положением об администрации города Владимира и настоящим Положением.

1.4. Администрация района наделяется правами юридического лица, имеет печать с изображением герба города Владимира, штампы и бланки со своим наименованием, а также лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

Администрация района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом и Бюджетным кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.5. Наименование и место нахождения администрации района:

1.5.1. Администрация Фрунзенского района города Владимира: 600031, город Владимир, ул. Добросельская, д. 175.

2. Структура и организационные основы деятельности администрации района

2.1. Структура администрации района утверждается главой администрации города Владимира.

2.2. Работой администрации района руководит глава администрации района города Владимира (далее - глава администрации района), который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города.

2.3. Глава администрации района находится в подчинении заместителя главы администрации города, руководителя аппарата, подотчетен ему, перед ним ответственен за свою деятельность и реализует свои полномочия на принципах единоначалия.

2.4. Глава администрации района:

2.4.1. Осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации района.

2.4.2. Для рассмотрения вопросов жизнедеятельности района образует коллегию при администрации района, утверждает положение о коллегии.

2.4.3. Организует разработку и вносит предложения заместителю главы администрации города, руководителю аппарата по планам и программам развития района. Обеспечивает участие в разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ.

2.4.4. Согласовывает проекты актов администрации города Владимира по вопросам, входящим в компетенцию администрации района.

2.4.5. Является руководителем гражданской обороны района.

2.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации района в порядке, установленном федеральными, областными законами, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

2.4.7. Утверждает должностные инструкции сотрудников и положения о структурных подразделениях администрации района.

2.4.8. Утверждает в соответствии с установленной главой администрации города Владимира структурой и нормативом предельной штатной численности муниципальных служащих администрации района, штатное расписание администрации района, организует работу с кадрами, обеспечивает проведение аттестации, квалификационного экзамена для присвоения классных чинов муниципальным служащим администрации района, принимает меры по повышению их квалификации.

2.4.9. Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников администрации района.

2.4.10. Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах и планах, которые могут иметь экологические, демографические, экономические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района.

2.4.11. Вправе вносить предложения по оценке работы расположенных на территории района муниципальных предприятий и учреждений главе администрации города Владимира и его заместителям, ведущим соответствующие отрасли и направления деятельности.

2.4.12. Заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями.

2.4.13. Обеспечивает исполнение федеральных законов, законов Владимирской области, постановлений, распоряжений Губернатора Владимирской области, решений Совета народных депутатов города Владимира, постановлений и распоряжений главы города, постановлений и распоряжений администрации города Владимира, а также поручений главы администрации города Владимира.

2.4.14. Организует прием населения, рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

2.4.15. Представляет заместителю главы администрации города, руководителю аппарата проекты смет расходов администрации района.

2.4.16. Рассматривает и учитывает в деятельности администрации района предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения.

2.4.17. Представляет администрацию района в судах, а также в государственных органах и органах местного самоуправления города.

2.4.18. Организует работу комиссий: административной, призывной, по бронированию граждан, пребывающих в запасе, эвакуационной комиссии района, по защите государственной тайны, оперативной группы района при комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города и группы по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики района и иных -в сфере полномочий администрации района в городе.

2.4.19. Распоряжается средствами администрации района в соответствии с установленным законом порядком и подписывает финансовые документы.

2.4.20. Организует проведение публичных слушаний по проектам градостроительных решений в установленном порядке, а также информирование населения по вопросам местного значения.

2.4.21. Организует работу по сносу самовольно установленных на территории района гаражей и других строений, от своего имени обращается в суды всех инстанций по данной категории дел.

2.4.22. Представляет заместителю главы администрации города, руководителю аппарата отчет администрации района по итогам работы за год.

2.4.23. Подписывает выписки из похозяйственных книг для предоставления их в различные учреждения и организации.

2.4.24. Отвечает за организацию гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

2.4.25. Организует работу по информированию населения в аварийных и чрезвычайных ситуациях.

2.4.26. Исполняет иные поручения главы администрации города Владимира, заместителя главы администрации города, руководителя аппарата.

2.5. Структурные подразделения администрации района:

2.5.1. Для реализации своих полномочий в администрации района образуются структурные подразделения.

2.5.2. Структурные подразделения администрации района по всем вопросам своей деятельности подчиняются главе администрации района, если иное не установлено в положениях об этих подразделениях.

2.6. Правовые акты администрации района:

2.6.1. Глава администрации района по вопросам организации исполнения полномочий администрации района, установленных настоящим Положением, издает распоряжения и приказы.

2.6.2. Распоряжения и приказы главы администрации района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в них.

3. Финансовая основа деятельности администрации района

Финансовое обеспечение деятельности администрации района осуществляется за счет средств бюджета города на основании бюджетной сметы.

4. Полномочия (функции) администрации района

Администрация района осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 21 ноября 2012 г. N 257 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В области жилищно-коммунального хозяйства:

- вносит предложения в проекты планов управляющих организаций и управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города по проведению капитального и текущего ремонта жилых домов и инженерных сетей района, капитального и текущего ремонта покрытия дорог и тротуаров города;

- совместно с управлением архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира осуществляет контроль за индивидуальной застройкой, перепланировкой жилых и нежилых помещений и соблюдением противопожарных норм;

- организует работу и осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием объектов жилищного фонда, наружных инженерных сетей и сооружений, находящихся в управлении жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, относящихся к ведению различных предприятий и организаций, а также частных жилых домов, многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления домом - непосредственное управление;

- взаимодействует с городскими службами в вопросах подготовки жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону, организует и осуществляет контроль за подготовкой к отопительному сезону многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ, ЖСК, имеющих непосредственное управление, а также частных жилых домов и жилья, относящегося к ведению различных предприятий и организаций;

- осуществляет контроль за проведением аварийных работ в жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района;

- оказывает содействие в работе органам ТОС в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по активизации работы с населением по обеспечению сохранности жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства, соблюдению правил пользования жилыми помещениями;

- согласует порядок эксплуатации нежилого муниципального фонда, сданного в аренду на территории района, вносит предложения по его использованию;

- организует совместно с органами ТОС информирование населения в аварийных и чрезвычайных ситуациях и о мерах пожарной безопасности;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории района.

4.2. В области благоустройства и содержания территории:

- участвует в текущем планировании работы структурных подразделений муниципальных предприятий, закрепленных за районом;

- организует работу и осуществляет контроль за проведением работ по озеленению, уборке, обнаружению и ликвидации стихийных свалок, поддержанию благоустройства и порядка на территории района;

- организует работу и осуществляет контроль за работой по благоустройству, охране зеленых насаждений, за состоянием водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, и прилегающих к ним территорий, мест отдыха на водоемах;

- организует работу и осуществляет контроль за санитарным содержанием придомовых территорий, территорий, на которых расположены организации различных форм собственности и частные домовладения, обеспечивает своевременную очистку территорий района от горючих отходов, мусора, сухой растительности, зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от домов и зданий и препятствующих подъезду к пожарным водоемам;

- вносит предложения по развитию систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, телефонизации на территории района;

- привлекает общественность, трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций к работам по санитарному содержанию территории района, в том числе на договорной основе;

- осуществляет контроль за качеством выполнения заказов на проведение благоустроительных работ, финансируемых через администрацию района;

- участвует в контроле за состоянием и ремонтом внутриквартальных дорог и тротуаров и приемке их после ремонта;

- совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города осуществляет контроль за восстановлением разрытий, произведенных на территории района;

- участвует в работе паводковой комиссии, осуществляет противопаводковые мероприятия;

- совместно с жилищно-эксплуатационными организациями по согласованию с управлением архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира определяет места для выгула домашних животных (собак, кошек и др.), участвует в обустройстве отведенных для этих целей площадок;

- организует общественный контроль при производстве и приемке ремонтных работ на объектах ЖКХ;

- участвует в приемке работ по содержанию объектов благоустройства;

- осуществляет содействие ОГИБДД УМВД России по городу Владимиру в привлечении нарушителей к административной ответственности за парковку автотранспорта на газонах и тротуарах внутридомовых территорий города;

- осуществляет контроль за санитарным содержанием неканализованных уборных, мусоросборников и отстойников;

- осуществляет совместно с органами ТОС контроль обеспечения территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- осуществляет контроль и поддержание пожарных водоемов в постоянной готовности к забору воды в любое время года.

4.3. В области строительства:

- взаимодействует с управлением архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира в вопросах строительства жилья, объектов социального и культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства;

- участвует в контроле за индивидуальной застройкой и перепланировкой жилых и нежилых помещений. Вносит предложения в соответствующие органы о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм на территории района;

- оказывает помощь гражданам в организации гаражно-строительных кооперативов, контролирует содержание их территории;

- проверяет и согласовывает документы, подтверждающие льготы на установку временных металлических гаражей вблизи места проживания;

- организует работу по строительству новых и поддержанию в рабочем состоянии имеющихся детских и спортивных площадок;

- выявляет физических и юридических лиц, самовольно установивших временные и капитальные объекты на территории района. Организует работы по сносу самовольных построек независимо от форм собственности и степени капитальности объекта на территории района, в том числе вправе обращаться от своего имени в суд.

- участвует в работе комиссий: по землепользованию и застройке территории города Владимира, по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах на территории города Владимира, по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории города Владимира и иных комиссиях;

- осуществляет работы по освобождению земельных участков от некапитальных объектов, в том числе законно установленных киосков, павильонов, гаражей, платных автостоянок по истечении срока аренды земельного участка, а также представляет по доверенности интересы администрации города Владимира в судебных инстанциях в случае обращения с требованиями об освобождении ранее предоставленного в аренду земельного участка;

4.4. В области экономики:

- формирует и пополняет банк данных дислокации предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей района, совместно с курирующими структурными подразделениями города Владимира;

- содействует общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда на предприятиях и в организациях района;

- ведет учет распределения лесного фонда на корню;

- разрабатывает паспорт социально-экономического развития района;

- участвует в работе комиссий, сформированных в целях полного и своевременного перечисления налоговых и неналоговых платежей в бюджет города и внебюджетные фонды предприятиями и организациями всех форм собственности;

- использует средства субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

- осуществляет подготовку сводного муниципального заказа на очередной финансовый год;

- размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Ведет реестр муниципальных контрактов;

- привлекает предприятия и организации района к участию в районных и городских мероприятиях и внесению добровольных пожертвований;

- организует заседания координационного Совета директоров при администрации района.

4.5. В области социальной политики:

- участвует в профилактической работе по предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних;

- участвует в работе комиссии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

- участвует в создании условий для организации досуга и обеспечении жителей района услугами организаций культуры, физической культуры и спорта. Организует на территории района культурно-массовую, спортивную и физкультурно-оздоровительную работу с населением;

- содействует развитию коллективного огородничества, контролирует содержание и вывоз отходов с территории садоводческих некоммерческих товариществ;

- совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства осуществляет контроль за строительством, эксплуатацией, содержанием (в том числе экологических, санитарных и строительных норм) мест погребений, расположенных на территории района.

4.6. В области управления:

- осуществляет взаимодействие с областными и федеральными службами и организациями: отделом областного военного комиссариата, органами внутренних дел, судом, воинскими частями, инспекцией Федеральной налоговой службы по району и др.;

- совместно с МКУ "Управление гражданской защиты города Владимира" организует и проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения района;

- совместно с МКУ "Управление гражданской защиты города Владимира" осуществляет мероприятия по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечивает выполнение первичных мер пожарной безопасности;

- организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке района и организаций (предприятий, учреждений), имеющих мобилизационные задания;

- ведет воинский учет и бронирование сотрудников администрации района;

- содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, координирует деятельность КТОС;

- оказывает содействие в организации и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе добровольных народных дружин (ДНД);

- организует проведение организационно-технических мероприятий по обеспечению референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, Всероссийской переписи населения на территории района;

- предварительно рассматривает ходатайства и вносит предложения о награждении государственными наградами организаций и граждан;

- организует подготовку и сдачу документов администрации района в муниципальный архив;

- исполняет переданные государственные полномочия (функции): по вопросам административного законодательства, по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

- ведет книги похозяйственного учета на территории района;

- осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных правовых актов администрации города Владимира и их проектов в соответствии с действующим законодательством;

- предоставляет выписки из домовых книг для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и для других целей;

- выдает справки, заверенные выписки и копии документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя;

- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на администрацию района задачами;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма.

5. Заключительные положения

Реорганизация и ликвидация администрации района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.