Приложение. Положение по отбору инвестиционных проектов и принципалов на получение государственных гарантий Владимирской области по заимствованиям, осуществляемым субъектами малого и среднего предпринимательства области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 ноября 2013 г. N 1327

Положение
по отбору инвестиционных проектов и принципалов на получение государственных гарантий Владимирской области по заимствованиям, осуществляемым субъектами малого и среднего предпринимательства области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Владимирской области от 08.04.2008 N 48-ОЗ "О государственном долге Владимирской области".

2. Положение определяет порядок отбора инвестиционных проектов и принципалов (далее - Отбор) на получение государственных гарантий Владимирской области (далее - Гарантии) по заимствованиям, осуществляемым субъектами малого и среднего предпринимательства области.

3. Право на участие в Отборе предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства области, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области, и соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Принципалы).

4. Отбор осуществляется конкурсной комиссией по подведению итогов конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), состав и регламент работы которой утверждены постановлением Губернатора области от 12.03.2007 N 159 "О проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства".

5. Организатором Отбора является департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области (далее - Организатор отбора).

6. Информационное сообщение об условиях и сроках проведения Отбора публикуется Организатором отбора в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://drpt.avo.ru, в срок не менее чем за 30 дней до его проведения.

Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

- целевая направленность реализуемых инвестиционных проектов, которые могут участвовать в Отборе;

- перечень документов, предоставляемых Принципалами для участия в Отборе;

- наименование, адрес Организатора отбора и список контактных телефонов;

- место и срок предоставления комплекта документов (далее - Заявка) на участие в Отборе;

- критерии для оценки поданных Заявок и определения претендентов для получения Гарантий;

- порядок ознакомления с результатами Отбора.

7. Для участия в Отборе Принципал в срок, установленный в извещении о проведении Отбора, представляет Организатору отбора Заявку, содержащую:

7.1. Заявление на предоставление государственной гарантии (приложение к настоящему Положению).

7.2. Нотариально заверенные копии:

- учредительных документов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

- свидетельства о государственной регистрации.

7.3. Бизнес-план инвестиционного проекта в соответствии с макетом бизнес-плана, утвержденным постановлением Губернатора области от 19.04.2010 N 471 "Об утверждении Положения об одобрении инвестиционных проектов".

7.4. Заверенную Принципалом копию положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.5. Проектную документацию на объект капитального строительства, содержащую следующие материалы: пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, архитектурные решения.

7.6. Ходатайство органа местного самоуправления, на территории которого реализуется инвестиционный проект, на имя Губернатора области о предоставлении Гарантии.

7.7. Мотивированное предложение Принципала об обеспечении его обязательств по удовлетворению требования гаранта - Владимирской области к Принципалу в связи с исполнением или частичным исполнением Гарантии (залог, поручительство и другие формы, определенные действующим законодательством).

Предложение по залогу должно быть согласовано с департаментом имущественных и земельных отношений администрации области.

7.8. Документ, подтверждающий отсутствие задолженности Принципала по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату, предшествующую дате подачи Заявки не более чем на 30 календарных дней.

7.9. Документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности Принципала перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленным Владимирской областью.

7.10. Письмо кредитной организации, подтверждающее ее намерение принимать участие в кредитовании инвестиционного проекта, с указанием объемов и условий кредитования.

7.11. Заверенные Принципалом копии бухгалтерской отчетности за последние два года (либо за период фактической деятельности в случае, если Принципал осуществляет финансово - хозяйственную деятельность менее 2-х лет), предшествующих году обращения Принципала с заявлением для участия в Отборе, и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии.

7.12. Справку об отсутствии у Принципала задолженности перед работниками по заработной плате.

7.13. Документы, подтверждающие отсутствие процедуры банкротства, стадии реорганизации или ликвидации у Принципала.

8. Документы, указанные в пунктах 7.8, 7.9 настоящего Положения, Принципал вправе представить по собственной инициативе. В случае не представления их Принципалом Организатор отбора запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченных государственных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

9. Заявки представляются на бумажном носителе и Принципалам не возвращаются.

Принципалы несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением Заявок. Организатор отбора не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением Заявок, независимо от результатов Отбора.

Заявки не рассматриваются в случае предоставления документов по истечении срока, указанного в извещении о проведении Отбора.

10. В течение 3 рабочих дней после предоставления Заявки Организатором отбора проводится предварительная проверка документов на полноту и достоверность сведений в них содержащихся.

11. Организатор отбора в течение 5 рабочих дней со дня получения Заявки направляет:

11.1. В департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области для проведения анализа финансового состояния Принципала - документы, указанные в пунктах 7.8, 7.11, 7.13 настоящего Положения.

11.2. В департамент строительства и архитектуры администрации области для проверки соответствия планируемого к размещению объекта капитального строительства документам территориального планирования и градостроительным регламентам - проектную документацию, указанную в пункте 7.5 настоящего Положения.

11.3. В департамент имущественных и земельных отношений администрации области - документы, указанные в пункте 7.7 настоящего Положения.

11.4. В комитет по экономической политике администрации области и структурное подразделение администрации области, курирующее соответствующую отрасль, - документы, указанные в пункте 7.3 настоящего Положения.

12. Органы и структурные подразделения администрации области, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней со дня получения документов рассматривают их и представляют Организатору отбора заключения о возможности предоставления Гарантии.

13. Основанием для отказа в допуске к участию в Отборе является:

- предоставление в Заявке недостоверной информации;

- нарушение сроков представления Заявки;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

- отрицательное заключение органов и структурных подразделений администрации области, указанных в пунктах 11.2 - 11.4 настоящего Положения;

- неудовлетворительное финансовое состояние Принципала, выявленное по результатам анализа его финансового состояния в соответствии с пунктом 11.1 настоящего Положения.

14. Организатор отбора в течение 5 рабочих дней со дня получения заключений собирает Комиссию.

15. Критериями Отбора являются:

- срок реализации инвестиционного проекта;

- ожидаемая социальная, экономическая и бюджетная эффективность;

- объем собственных средств, направляемых на реализацию инвестиционного проекта;

- финансовое состояние Принципала.

16. Комиссия:

16.1. Рассматривает Заявки Принципалов и принимает решение о допуске к участию в Отборе в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;

16.2. Оценивает Заявки Принципалов, допущенных к участию в Отборе, и в соответствии с установленными пунктом 15 настоящего Положения критериями Отбора определяет Принципалов, которым может быть предоставлена Гарантия.

17. Решение Комиссии оформляется протоколом.

18. Выписка из протокола заседания Комиссии о принятом решении в течение 10 дней со дня его подписания направляется:

18.1. Принципалам;

18.2. В департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области;

18.3. В департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области для внесения в установленном порядке изменений в программу государственных гарантий Владимирской области, являющуюся приложением к закону Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и для подготовки проекта постановления Губернатора области о предоставлении государственной гарантии Владимирской области. Срок разработки проектов указанных нормативных правовых актов - 20 дней со дня получения выписки из протокола заседания Комиссии.

18.4. В департамент имущественных и земельных отношений администрации области в случае передачи в залог имущества в обеспечение обязательств Принципала для заключения договора залога в порядке, установленном действующим законодательством.