Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение

к постановлению

администрации округа Муром Владимирской области

от 29 июня 2012 г. N 1917

Административный регламент
предоставления государственной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент предоставления государственной услуги по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении указанной государственной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечение), на воспитание в приемную семью могут быть законные представители: опекуны (попечители), приемные родители.

1.3. Информацию о государственной услуге можно получить в отделе опеки и попечительства по адресу: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Московская, д. 54, при личном или письменном обращении, по электронной почте, на официальном интернет-сайте администрации округа Муром http://www.murom.info.ru или сайте управления образования администрации округа Муром http://www.edu-murom.ru и по телефонам: (849234)3-32-60, 3-38-36, 2-00-82.

График работы отдела опеки и попечительства:

с 08.00 до 17.00 (суббота, воскресенье - выходные);

Обед с 12.00 до 13.00;

Прием граждан по личным вопросам: вторник, среда

с 09.00 до 17.00.

1.4. Государственная услуга включает в себя государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет:

- находящихся под опекой (попечительство), в приемных семьях;

- обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до окончания обучения.

1) Право на получение государственной услуги.

Право на получение государственной услуги имеют опекуны (попечители), приемные родители, если ребенок (дети), воспитывающийся в их семье, остался без попечения единственного или обоих родителей или если родители не в состоянии лично осуществлять его воспитание в связи с:

- отсутствием родителей;

- лишением родителей родительских прав или ограничением родителей в родительских правах;

- признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);

- объявлением родителей умершими;

- нахождением родителей в лечебных учреждениях;

- отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

- отказом родителей взять своих детей из лечебных учреждений;

- признанием ребенка (детей) оставшимся без попечения родителей в иных случаях в установленном законом порядке.

1.5. Государственная услуга включает в себя следующие меры:

1.5.1. выплата ежемесячных денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, расходов на личные нужды (на ребенка( детей) школьного возраста), культурно-массовые расходы, на медикаментозное лечение, при амбулаторном лечении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в замещающих семьях (опека, попечительство, приемная семья).

1.5.2. выплата приемным родителям денежных средств на приобретение мебели при передаче ребенка (детей) на воспитание на один год и более.

1.5.3. возмещение расходов на приобретение путевок детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, загородные оздоровительные лагеря, студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, базы труда и отдыха, санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний. А также по возмещению транспортных расходов к месту лечения и обратно.

1.5.4. оплата расходов на оформление документов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (паспорт, установление гражданства РФ, сберегательная книжка, договор передачи в собственность жилого помещения), возмещение расходов по оплате земельного налога и государственной пошлины, оформление права собственности и регистрации недвижимости, нотариальному удостоверению сделок при вступлении в права наследования, фотографированию для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также по оплате лабораторных исследований, проводимых вне рамок Программы государственных гарантий при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.5.5. оплата расходов на проезд детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в замещающих семьях, обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях:

- к месту учебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности внутрирайонном транспорте (кроме такси);

- один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;

- в последний год получения основного общего образования, получившим основное общее или среднее (полное) общее образование, к местам поступления в образовательные учреждения начального среднего или высшего профессионального образования, проведение курсов по подготовке к вступительным экзаменам и обратно.

1.5.6. возмещение расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в замещающих семьях, в доле, приходящей на одного ребенка от общей суммы затрат, при отсутствии центрального отопления - на приобретение топлива.

1.5.7. оплата обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в последний год получения основного общего образования, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.

1.5.8. оплата за обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях дополнительного образования.

1.6. Расходы на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.7. В процессе предоставления государственной услуги отдел опеки и попечительства взаимодействует с:

- департаментом финансов бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;

- департаментом образования администрации Владимирской области;

- отделением УФК округа Муром;

- централизованной бухгалтерией управления образования администрации округа Муром;

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

- социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2.2. Государственная услуга предоставляется администрацией округа Муром в соответствии с Законом Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ФЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Владимирской области от 28.12.2005 следует читать как "N 201-ОЗ"

Структурным подразделением администрации округа Муром, непосредственно предоставляющим указанную государственную услугу, является управление образования администрации округа Муром.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

1) назначение (прекращение) выплаты ежемесячных денежных средств на подопечных;

2) возмещение расходов на:

- приобретение мебели для детей приемным родителям;

- приобретение путевок в оздоровительные лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- оформление документов;

- оплату земельного налога и государственной пошлины;

- оформление права собственности и регистрация недвижимости;

- фотографирование детей для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- оплату лабораторных исследований;

- проезд детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к месту учебы и обратно;

- оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3) оплата за обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях дополнительного образования;

4) оплата за обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.

2.4. Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном запросе не должны превышать 30 дней с момента обращения.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации ( "Российская газета", N 237, 25.12.1993);

- Гражданский кодекс Российской Федерации ( "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994; N 23,24,25 от 06,07,08.02.1996; N 233, 28.11.2001; N 289, 22.12.2006);

- Семейный кодекс Российской Федерации ( "Российская газета",N17, 27.01.1996);

- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", N 248, 27.12.1996);

- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с изменениями и дополнениями) ( "Российская газета", N 94 от 30.04.2008);

- Постановление Правительства от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета", N 94, 27.05.2009);

- Закон Владимирской области от 03.12.2004 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями) (газета "Владимирские ведомости", N 346-349(2120-2123), 15.12.2004);

- Закон Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержке детей-сирот и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями) (газета "Владимирские ведомости", N 421-424(2562-2565), 30.12.2005);

- Постановление Губернатора Владимирской области от 13.07.2005 N 398 "О предоставлении жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения" (с изменениями и дополнениями) (газета "Владимирские ведомости", N 239-240(2380-2381), 27.07.2005);

- Постановление Губернатора Владимирской области от 19.09.2006 N 638 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей), воспитывающегося в семье опекуна (попечителя), приемной семье на территории Владимирской области" (с изменениями и дополнениями) (газета "Владимирские ведомости", N 195(2763), 23.09.2006);

- Постановление Губернатора Владимирской области от 30.01.2007 N 55 "О порядке финансирования и расходов средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями) (газета "Владимирские ведомости", N 22(28,62), 07.02.2007).

2.6. Гражданин, обратившийся в отдел опеки и попечительства управления образования администрации округа Муром, предоставляет следующий перечень документов:

2.6.1. для получения государственной услуги, указанной в п. 1.4.1. настоящего Регламента, заявитель предоставляет в отдел опеки и попечительства:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 1.4.1" имеются в виду слова "п. 1.5.1"

- заявление на имя Главы округа Муром о назначении денежных средств (приложение N 1 к административному регламенту);

- копия свидетельства о рождении (паспорт) ребенка (детей);

- копия постановления о назначении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

- копии документов, подтверждающих факт отсутствия у ребенка (детей) единственного или обоих родителей;

- справку с места жительства ребенка (детей) о совместном его проживании с опекуном (попечителем) на территории округа Муром;

- справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет;

- копию лицевого счета, открытого на имя несовершеннолетнего.

2.6.2. для получения государственной услуги, указанной в п. 1.4.2. настоящего Регламента, заявитель предоставляет в отдел опеки и попечительства:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 1.4.2" имеются в виду слова "п. 1.5.2"

- заявление на имя начальника управления образования администрации округа Муром о возмещении расходов на приобретение мебели для ребенка (детей) (приложение N 2 к административному регламенту);

- копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

- расходные документы (квитанции о приобретении мебели).

2.6.3. для получения государственной услуги, указанной в п. 1.4.3. настоящего Регламента, заявитель предоставляет в отдел опеки и попечительства:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 1.4.3" имеются в виду слова "п. 1.5.3"

- заявление на имя начальника управления образования администрации округа Муром о возмещении расходов (приложение N 3 к административному регламенту);

- обратный талон к путевке;

- проездные документы;

- копию постановления об установлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

2.6.4. для получения государственной услуги, указанной в п. 1.4.4. настоящего Регламента, заявитель предоставляет в отдел опеки и попечительства:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 1.4.4" имеются в виду слова "п. 1.5.4"

- заявление на имя начальника управления образования администрации округа Муром о возмещении расходов (приложение N 4 к административному регламенту);

- копию постановления об установлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

- расходные документы (квитанции).

2.6.5. для получения государственной услуги, указанной в п. 1.4.5. настоящего Регламента, заявитель предоставляет в отдел опеки и попечительства:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 1.4.5" имеются в виду слова "п. 1.5.5"

- заявление на имя начальника управления образования администрации округа Муром о возмещении транспортных расходов с приложением проездных документов (приложение N 5 к административному регламенту);

- копию постановления об установлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

2.6.6. для получения государственной услуги, указанной в п. 1.4.6. настоящего Регламента, заявитель предоставляет в отдел опеки и попечительства:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 1.4.6" имеются в виду слова "п. 1.5.6"

- заявление на имя начальника управления образования администрации округа Муром о возмещении расходов по оплате ЖКХ (приложение N 6 к административному регламенту);

- копию постановления об установлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

2.6.7. для получения государственной услуги, указанной в п. 1.4.7. настоящего Регламента, заявитель предоставляет в отдел опеки и попечительства:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "п. 1.4.7" имеются в виду слова "п. 1.5.7"

- заявление на имя начальника управления образования администрации округа Муром об оплате подготовительных курсов (приложение N 7 к административному регламенту);

- копию постановления об установлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

- копию лицензии образовательного учреждения;

- счет-фактуру;

- документы, содержащие следующие сведения: Ф.И.О. руководителя образовательного учреждения и правовые основания его полномочий, начало и окончание обучения (с указанием точных календарных дат), полное наименование вида обучения с наименованием всех дисциплин (согласно учебному плану, утвержденному на соответствующий учебный год), размер и порядок оплаты обучения, реквизиты образовательного учреждения (наименование, юридический адрес, ИНН/КПП, номер расчетного счета, наименование банка).

2.7. Заявителю может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

- отсутствие необходимых документов среди представленного гражданином пакета;

- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным настоящим Регламентом.

- в случаях, если запрашиваемая информация не входит в перечень сведений государственной услуги для передачи ее заявителям;

- отсутствие в письменном запросе фамилии заявителя и почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- невозможность прочтения запроса (об этом в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

- наличие нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом);

- если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в запросе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

- постановка в запросе вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами в управление