Приложение 2

Приложение 2

к постановлению

главы муниципального образования

Гусь-Хрустальный район Владимирской области

от 26 июля 2013 г. N 1248

Подпрограмма
"Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в Гусь-Хрустальном районе на 2013 - 2015 года"

I. Паспорт Подпрограммы "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в Гусь-Хрустальном районе на 2013 - 2015 года"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в Гусь-Хрустальном районе на 2013 - 2015 года"
Основание для разработки Подпрограммы	Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", постановление Губернатора области от 13.03.2013 N 267 "Об утверждении Плана мероприятий ( "Дорожная карта") "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, во Владимирской области"
Заказчик Подпрограммы	Администрация Гусь-Хрустального района
Исполнители Подпрограммы	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации района
Цели и задачи Подпрограммы	Цели: - повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), проживающих на территории Гусь-Хрустального района; - повышение уровня обустройства населенных пунктов инженерной и транспортной инфраструктурой на территории района. Задачи: - обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Целевые индикаторы и показатели	Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы *	Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 720 тыс. руб., в том числе: Средства бюджета муниципального района - 720 тыс. руб. Средства областного бюджета не определены. в том числе по годам 2013-720 тыс. руб. 2014-. 2015- .
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы земельными участками, обеспеченными инженерной и транспортной инфраструктурой будут обеспечены 36 семей
Контроль за исполнением Подпрограммы	Первый заместитель главы района по строительству и развитию инфраструктуры.

<*< Объем финансирования подпрограммы уточняется ежегодно

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Для решения социальных проблем многодетных семей Законом Владимирской области от 09.11.2011 N 99-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области от 11.03.2010 N 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" утвержден порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними.

Значительные затраты при строительстве жилого дома многодетные семьи понесут при подключении жилого дома к инженерной инфраструктуре.

Органами местного самоуправления, на которые возложена задача по предоставлению земельных участков многодетным семьям, должна оказываться поддержка данной категории граждан, в том числе и по обеспечению земельных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.

По состоянию на 1 января 2013 года на территории Гусь-Хрустального района зарегистрировано 36 многодетных семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них 11 семей изъявили желание получить земельные участки, из них 8 семей получили земельные участки.

Анализ данных показывает, что обеспеченность земельных участков соответствующей инфраструктурой низкая.

Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, требует программно-целевых действий.

Данная Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, инженерной и транспортной инфраструктурой.

III. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей

Основной целью Подпрограммы является повышение качества и условий жизни многодетных семей, проживающих на территории района.

Основной задачей Подпрограммы является обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, проживающим на территории района, для целей индивидуального жилищного строительства.

Срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2015 годы.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы будет производиться на основе соответствующего целевого индикатора (таблица N 1).

Таблица N 1

N п/п	Индикаторы по направлениям	Ед. изм.	Целевые значения на:
			2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой	ед.	0	15	21

IV. Механизм реализации и управления Подпрограммой

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и субсидий из областного бюджета:

- на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность многодетным семьям, в целях индивидуального жилищного строительства.

Размер субсидии из областного бюджета в рамках Подпрограммы определяется в процентах от расходного обязательства исходя из уровня софинансирования из областного бюджета с учетом коэффициента дотационности муниципального образования в соответствии с постановлением Губернатора области от 14.07.2008 N 515 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области".

Право на участие в Подпрограмме и в получении субсидий из областного бюджета имеют муниципальные районы и городские округа области, имеющие муниципальные программы по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, и финансовое обеспечение работ за счет средств соответствующего бюджета в объемах, достаточных для выполнения работ по обеспечению земельного участка инженерной и транспортной инфраструктурой с учетом субсидии.

Постановлением Губернатора области в Перечне объектов капитального строительства ежегодно утверждается распределение объемов субсидий муниципальным районам и городским округам на реализацию Подпрограммы.

Департамент строительства и архитектуры администрации области после подписания указанного постановления заключает с участником Подпрограммы соглашение о софинансировании мероприятий Подпрограммы, содержащее следующие положения:

- наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

- значения показателей результативности предоставления субсидии;

- перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);

- порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению.

В случае если объем средств, выделенных местным бюджетом в текущем финансовом году, меньше суммы, предусмотренной соглашением, объем субсидий из областного бюджета сокращается на соответствующую сумму. Перераспределение субсидий осуществляется на основании постановления Губернатора области.

Финансирование разработки, а также проведение экспертизы проектно-сметной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках осуществляется органом местного самоуправления и учитывается в последующем при определении доли финансирования из местного бюджета.

Плата за подключение (технологическое присоединение) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения подлежит возмещению в рамках Подпрограммы при условии включения ее в сметную документацию.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета будут вноситься после принятия областных нормативных правовых актов, определяющих участие средств областного бюджета в мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы.

Кроме того, на реализацию цели и задачи, определенной Подпрограммой, возможно привлечение средств инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет первый заместитель главы района по строительству и развитию инфраструктуры.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Подпрограммы

В процессе реализации Подпрограммы ожидается рост социальной эффективности, обусловленный увеличением количества земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства многодетными семьями.

VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и субсидий из областного бюджета.

Полное решение задачи возмещения затрат (части затрат) на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков всем семьям, имеющим 3 и более детей, изъявившим желание на получение земельного участка до 2015 г.

Объем финансирования Подпрограммы представлен в таблице N 2.

Таблица N 2

Источники и направления финансирования	2013 - 2015 годы, всего	В том числе:
		2013 год	2014 год	2015 год
Средства областного бюджета, тыс. руб.	не определены
Средства бюджета муниципального района тыс. руб.	720	720
Всего:

VII. Перечень программных мероприятий

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования	В том числе за счет средств				Исполнители - ответственные за реализацию задания, мероприятия	Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
			федерального бюджета	областного бюджета	бюджета муниципального района	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цели: повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Владимирской области; повышение уровня обустройства населенных пунктов инженерной и транспортной инфраструктурой на территории Владимирской области
Задача: обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Формирование земельных участков	2013	-	-	-	-	-	Органы местного самоуправления муниципальных образований (поселений) района, отдел архитектуры и градостроительства администрации района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации района
Подготовка исходно-разрешительной документации, разработка проектно-сметной документации	2013	-	-	-	720	-	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района, отдел жилищно-коммунального обслуживания администрации района	Доля земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям, увеличится с 5% в 2012 году до 100% в 2015 году
Выполнение работ по строительству инженерной инфраструктуры.	2014-2015	-	-	-	-	-	Отдел жилищно-коммунального обслуживания администрации района
Подготовка и представление отчетов о ходе ее выполнения	2013 - 2015	-	-	-	-	-	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района
Проведение мониторинга целевых показателей результативности Подпрограммы	ежегодно	-	-	-	-	-	Отдел архитектуры и градостроительства администрации района
Итого:	2013 - 2015	720	-		720	-