Приложение 1. Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

Приложение 1

к Закону

Владимирской области

от 12 августа 2013 г. N 86-ОЗ

Методика
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

1. Настоящая Методика определяет расчет размера субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции), исходя из численности обучающихся, нормативов, установленных по уровням общего образования, видам классов, месторасположению муниципальных общеобразовательных организаций (в городском поселении и в сельском населенном пункте), расходов на финансовое обеспечение малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах.

2. При расчете объема субвенций используется численность обучающихся и детей дошкольного возраста на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, по уровням общего образования и видам классов.

3. Распределение субвенций муниципальным образованиям утверждается законом об областном бюджете.

4. В составе общего объема субвенции утверждается нераспределенный резерв. Нераспределенный резерв утверждается в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема указанной субвенции, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными организациями. Порядок распределения нераспределенного резерва утверждается постановлением Губернатора Владимирской области.

5. Увеличение объема расходов для реализации образовательного процесса сверх сумм субвенции осуществляется учредителями за счет иных источников, установленных действующим законодательством.

6. Затраты на финансовое обеспечение малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, рассчитываются вне зависимости от количества обучающихся, исходя из фактических затрат предшествующего года. Доля выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда указанных организаций для расчета фактических затрат предшествующего года принимается равной 25 процентам.

Перечень малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, ежегодно утверждается постановлением Губернатора Владимирской области.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области имеют право при необходимости вносить коррективы в объемы финансирования, рассчитанные муниципальным общеобразовательным организациям по нормативам, в пределах до 10 процентов общего объема. При этом не допускается уменьшение и увеличение бюджетного финансирования муниципальной общеобразовательной организации более чем на 10 процентов.

8. Расчет объема субвенции осуществляется по следующей формуле:

Si = SNi х Ккат + Mi + (Nуч1 х Чобщi + Nуч2 х Чфгосi + + Nуч3 х Чдистi), где

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования;

SNi - объем субвенции для i-го муниципального образования, рассчитываемый на основе нормативов по следующей формуле:

        3                    3                    3

SNi =[[SUM (N 1n х Чм1ni) + SUM (N 2n х Чм2ni) + SUM (N 3n х Чм3ni) +

        n=1                 n=1                   n=1

   3

+ SUM (N 4n х Чм4ni) + SUM (N 5 х Чм5i) + SUM (N 6 х Чм6i)] х К1 +

  n=1

   3                   3                   3

+ SUM (N 1n х Ч1ni) + SUM (N 2n х Ч2ni) + SUM (N 3n х Ч3ni) +

   n=1                n=1                 n=1

   3

+ SUM (N 4n х Ч4ni) + SUM (N 5 х Ч5i) + SUM (N 6 х Ч6i) +

  n=1

    3                    3                      3

+ [SUM (Nс1n х Чмс1ni) + SUM (Nс2n х Чмс2ni) + SUM (Nс3n х Чмс3ni) +

   n=1                   n=1                   n=1

   3

+ SUM (Nс4n х Чмс4ni) + SUM (Nс5 х Чмс5i) + SUM (Nс6 х Чмс6i)] х К2 +

  n=1

  3                     3                    3

+ SUM (Nс1n х Чс1ni) + SUM (Nс2n х Чс2ni) + SUM (Nс3n х Чс3ni) +

  n=1                  n=1                  n=1

   3

+ SUM (Nс4n х Чс4ni) + SUM(Nс5 х Чс5i) + SUM (Nс6 х Чс6i) +

  n=1

    3                   3                       3

+ [SUM (N 7n х Чм7ni) + SUM (N 8n х Чм8ni) +  SUM (N 9n х Чм9ni)] х К1 +

   n=1                  n=1                   n=1

   3                   3                   3

+ SUM (N 7n х Ч7ni) + SUM (N 8n х Ч8ni) + SUM (N 9n х Ч9ni) +

  n=1                 n=1                 n=1

   3                     3                      3

+ [SUM (Nс7n х Чмс7ni) + SUM (Nс8n х Чмс8ni) + SUM (Nс9n х Чмс9ni)] х К2 +

   n=1                   n=1                   n=1

   3                   3                     3

+ SUM (Nс7n х Чс7ni) + SUM (Nс8n х Чс8ni) + SUM (Nс9n х Чс9ni) +

  n=1                  n=1                   n=1

+ [SUM (N 10 х Чм10i) + SUM (N 11 х Чм11i) + SUM (N 12 х Чм12i) +

+ SUM (N 13 х Чм13i)] х К1 + SUM (N 10 х Ч10i) + SUM (N 11 х Ч11i) +

+ SUM (N 12 х Ч12i) + SUM (N 13 х Ч13i) + [SUM (Nс10 х Чмс10i) +

+ SUM (Nс11 х Чмс11i) + SUM (Nс12 х Чмс12i) + SUM (Nс13 х Чмс13i)] х К2 +

+ SUM (Nс10 х Чс10i) + SUM (Nс11 х Чс11i) + SUM (Nс12 х Чс12i) +

                         3                     3

+ SUM (Nс13 х Чс13i) + [SUM (N 14n х Чм14ni) + SUM (N 15n х Чм15ni) +

                        n=1                    n=1

   3                     3                             3

+ SUM (N 16n х Чм16ni) + SUM (N 17n х Чм17ni)] х К1 + SUM (N 14n х Ч14ni) +

  n=1                    n=1                           n=1

   3                     3                     3

+ SUM (N 15n х Ч15ni) + SUM (N 16n х Ч16ni) + SUM (N 17n х Ч17ni) +

  n=1                   n=1                   n=1

   3                      3                      3

+ [SUM (N 18n х Чм18ni) + SUM (N 19n х Чм19ni) + SUM (N 20n х Чм20ni)] х К1 +

   n=1                    n=1                    n=1

  3                     3                      3

+ SUM (N 18n х Ч18ni) + SUM (N 19n х Ч19ni) + SUM (N 20n х Ч20ni)] ,

   n=1                  n=1                    n=1

где

N 1n, N 2n, N 3n, N 4n, N 5, N 6 - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому, в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных школах, расположенных в городском поселении;

Nс1n, Nс2n, Nс3n, Nс4n, Nс5, Nс6 - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому, в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных школах, расположенных в сельских населенных пунктах;

N 7n, N 8n, N 9n - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в муниципальных лицеях, гимназиях, расположенных в городском поселении;

Nс7n, Nс8n, Nс9n - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в муниципальных лицеях, гимназиях, расположенных в сельских населенных пунктах;

N 10, N 11, N 12, N 13 - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, группах с заочной формой обучения, общеобразовательных классах при исправительных учреждениях, группах при исправительных учреждениях в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных школах, расположенных в городском поселении;

Nс10, Nс11, Nс12, Nс13 - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, группах с заочной формой обучения, общеобразовательных классах при исправительных учреждениях, группах при исправительных учреждениях в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных школах, расположенных в сельских населенных пунктах;

N 14n, N 15n, N 16n, N 17n - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому в общеобразовательных школах-интернатах, расположенных в городском поселении;

N 18n, N 19n, N 20n - нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в общеобразовательных лицеях-интернатах, гимназиях-интернатах, расположенных в городском поселении;

Чм1ni, Чм2ni, Чм3ni, Чм4ni, Чм5, Чм6 - численность обучающихся и детей дошкольного возраста на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому, в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных школах, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 400 и менее обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Ч1ni, Ч2ni, Ч3ni, Ч4ni, Ч5, Ч6 - численность обучающихся и детей дошкольного возраста на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому, в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных школах, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста более 400 обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чмс1ni, Чмс2ni, Чмс3ni, Чмс4ni, Чмс5, Чмс6 - численность обучающихся и детей дошкольного возраста на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому, в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных школах, расположенных в сельских населенных пунктах, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 126 и менее обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чс1ni, Чс2ni, Чс3ni, Чс4ni, Чс5, Чс6 - численность обучающихся и детей дошкольного возраста на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому, в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных школах, расположенных в сельских населенных пунктах, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста более 126 обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чм7ni, Чм8ni, Чм9ni - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в муниципальных лицеях, гимназиях, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 400 и менее обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Ч7ni, Ч8ni, Ч9ni - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в муниципальных лицеях, гимназиях, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста более 400 обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чмс7ni, Чмс8ni, Чмс9ni - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, обучающихся соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в муниципальных лицеях, гимназиях, расположенных в сельских населенных пунктах, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 126 и менее обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чс7ni, Чс8ni, Чс9ni - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в муниципальных лицеях, гимназиях, расположенных в сельских населенных пунктах, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста более 126 обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чм10, Чм11, Чм12, Чм13 - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, группах с заочной формой обучения, общеобразовательных классах при исправительных учреждениях, группах при исправительных учреждениях в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных школах, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 400 и менее обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Ч10, Ч11, Ч12, Ч13 - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, группах с заочной формой обучения, общеобразовательных классах при исправительных учреждениях, группах при исправительных учреждениях в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных школах, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста более 400 обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чмс10, Чмс11, Чмс12, Чмс13 - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, группах с заочной формой обучения, общеобразовательных классах при исправительных учреждениях, группах при исправительных учреждениях в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных школах, расположенных в сельских населенных пунктах, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 126 и менее обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чс10, Чс11, Чс12, Чс13 - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах очно-заочной формы обучения, группах с заочной формой обучения, общеобразовательных классах при исправительных учреждениях, группах при исправительных учреждениях в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных школах, расположенных в сельских населенных пунктах, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста более 126 обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чм14ni, Чм15ni, Чм16ni, Чм17ni - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому в общеобразовательных школах-интернатах, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 400 и менее обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Ч14ni, Ч15ni, Ч16ni, Ч17ni - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, специальных (коррекционных) классах, при обучении на дому в общеобразовательных школах-интернатах, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста более 400 обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Чм18ni, Чм19ni, Чм20ni - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в общеобразовательных лицеях-интернатах, гимназиях-интернатах, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 400 и менее обучающихся на территории i-го муниципального образования;

Ч18ni, Ч19ni, Ч20ni - численность обучающихся на 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду, соответственно в общеобразовательных классах, общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, при обучении на дому в общеобразовательных лицеях-интернатах, гимназиях-интернатах, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста более 400 обучающихся на территории i-го муниципального образования;

К1 - коэффициент удорожания педагогических образовательных услуг в общеобразовательных организациях, расположенных в городском поселении, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 400 и менее обучающихся, равный 1,1;

К2 - коэффициент удорожания педагогических образовательных услуг в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, с контингентом обучающихся и детей дошкольного возраста 126 и менее обучающихся, равный 1,3;

n - уровни общего образования (1,2,3);

Ккат - коэффициент удорожания педагогических образовательных услуг в зависимости от доли педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, в общей численности педагогических работников муниципального образования;

Nуч1 - норматив расходов на обеспечение образовательного процесса на каждого обучающегося общеобразовательной школы, гимназии, лицея, школы-интерната, гимназии-интерната, лицея-интерната, вечерней (сменной) общеобразовательной школы;

Nуч2 - норматив расходов на обеспечение образовательного процесса на каждого обучающегося в классах, переходящих на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования;

Nуч3 - норматив расходов на обеспечение образовательного процесса на каждого обучающегося, являющегося ребенком-инвалидом, получающим дистанционное образование;

Чобщi - численность обучающихся общеобразовательных школ, гимназий, лицеев, школ-интернатов, гимназий-интернатов, лицеев-интернатов, вечерних (сменных) общеобразовательных школ в i-м муниципальном образовании;

Чфгосi - численность обучающихся в классах, переходящих на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, в i-м муниципальном образовании;

Чдистi - численность обучающихся, являющихся детьми-инвалидами, получающими дистанционное образование, в i-м муниципальном образовании;

Mi - расходы на финансовое обеспечение малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в i-м муниципальном образовании вне зависимости от количества обучающихся согласно штатной численности работников текущего года, рассчитываемые по следующей формуле:

          j

Mi = SUM Зi , где

     j

Зi - расходы по заработной плате в j-й организации, отнесенной к малокомплектным образовательным организациям и образовательным организациям, расположенным в сельских населенных пунктах, в i-м муниципальном образовании, рассчитываемые по следующей формуле:

j

Зi = bki х sti х 1,302 х 1,33 х 1,02 х 1,11 х 12 , где

bki - средний размер должностного оклада работников исходя из фактических затрат предшествующего года (с учетом выплат компенсационного характера) в j-й организации;

sti - штатная численность работников в текущем году в j-й организации;

1,302 - коэффициент отчислений по страховым взносам;

1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат;

1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с присвоением квалификационной категории при аттестации;

1,11 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда для доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций до средней заработной платы во Владимирской области;

12 - количество месяцев в году.