Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 13 января 2014 г. N 17
размещено на сайте департамента строительства и архитектуры администрации области dsa.avo.ru в разделе "Нормативные документы"
Областные нормативы
градостроительного проектирования
Планировка и застройка городских округов и поселений Владимирской области
Введение
Областные нормативы градостроительного проектирования "Планировка и застройка территорий городских округов и поселений Владимирской области" (далее нормативы) разработаны в соответствии с требованиями статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ и Закона Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области".
Разработка нормативов осуществлена в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях реализации полномочий Администрации Владимирской области, а также создания нормативной базы градостроительного проектирования для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории Владимирской области.
Нормативы разработаны в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации и Владимирской области, технических регламентов, нормативных документов, регулирующих градостроительство. При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Настоящие нормативы устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Владимирской области, независимо от их организационно-правовой формы.
Утверждение нормативов и внесение в них изменений осуществляется в соответствии с требованиями "Положения о составе, порядке подготовки и утверждения областных нормативов градостроительного проектирования", утвержденного Постановлением Губернатора Владимирской области от 12.12.2005 N 714.
Местные нормативы градостроительного проектирования, принимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих нормативах.
1. Общие положения
1.1. Назначение и область применения
1.1.1. Настоящие нормативы устанавливают минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Владимирской области (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории) с учетом особенностей городских округов и поселений в границах области. Нормативы распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских округов и поселений Владимирской области и направлены на устойчивое развитие территории, обеспечение ее пространственного развития, соответствующее качеству жизни населения, предусмотренные "Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года", утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10.
1.1.2. Настоящие нормативы применяются при подготовке, согласовании, утверждении и реализации документов территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений) с учетом перспективы их развития, документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков), а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Владимирской области, физическими и юридическими лицами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования.
1.1.3. Нормативы разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, территориальных, расселенческих и других особенностей Владимирской области.
1.1.4. Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведены в приложении 1.
1.1.5. Полный перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации, нормативных правовых актов Владимирской области, используемых при разработке нормативов, приведен в приложении 2.
1.2. Общие сведения о Владимирской области и об ее территории
Владимирская область - один из древнейших центров русской земли. Территории, которые в нее входят, издавна составляли ядро Владимиро-Суздальского княжества, а с конца XVIII века - Владимирской губернии. В 1944 году Владимирская губерния была преобразована во Владимирскую область с центром в городе Владимире.
Первые города на территории Владимирской области возникли в X-XIII веках (Муром, Суздаль, Владимир, Юрьев-Польский, Гороховец), к концу XVIII века появились города на основе слобод и крупных сел (Покров, Судогда, Вязники, Ковров, Меленки, Александров, Киржач). Во второй половине XIX века на стадии развития промышленности стали возникать фабрики и заводы, вокруг которых образовывались поселки. Статус городов эти призаводские и фабричные поселки получили уже в Советское время (Гусь-Хрустальный, Кольчугино, Карабаново, Струнино, Собинка). Уже в послевоенный период статус городов получила часть рабочих поселков (Камешково, Петушки, Лакинск, Костерево, Радужный, Курлово).
Владимирская область (площадью 29 тыс. км2 и протяженностью 170 км с севера на юг и 280 км с запада на восток) является частью Центрального федерального округа и расположена в центре Европейской части России в Окско-Волжском междуречье по обе стороны реки Клязьмы. Владимирская область граничит с пятью субъектами Российской Федерации (с четырьмя областями Центрального Федерального округа и одной областью Приволжского федерального округа), в том числе: на западе и юго-западе - с Московской, на севере - с Ярославской и Ивановской, на юге - с Рязанской, на востоке и юго-востоке - с Нижегородской областями.
За счет наличия разветвленной сети железных и автомобильных дорог Владимирская область соединяется с центральным районом, Поволжьем, Уралом, Сибирью. По территории области проходит международный транспортный коридор N 2 "Транссиб", в состав которого входят крупнейшие железнодорожные магистрали страны: Москва - Нижний Новгород ("северный ход") и Москва - Муром - Казань - Екатеринбург ("центральный ход"), автодорога федерального значения М-7 "Волга" (Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа). На северо-западе Владимирской области проходят важные транспортные пути - железнодорожная магистраль Москва - Александров - Ярославль - Вологда - Архангельск" и автодорога федерального значения М-8 "Холмогоры" (Москва - Ярославль - Вологда - Архангельск). Вдоль западной границы области проходит участок автодороги Московского большого кольца, обеспечивающий выходы на все радиальные направления, ведущие к Москве. Кроме перечисленных федеральных железнодорожных магистралей и федеральных автодорог на территории Владимирской области пролегает сеть железнодорожных путей и автодорог регионального значения.
В регионе кроме железнодорожного и автомобильного транспорта имеются воздушный, водный и трубопроводный транспорт. В городе Владимире функционирует аэропорт, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки ведомственного характера. При подготовке документов территориального планирования в соответствии с положениями "Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р, следует предусмотреть проектирование и строительство аэропортового комплекса со статусом международного аэропорта в областном центре (городской округ Владимир), размещение аэропортов местных воздушных авиалиний в городах группы А (Александров, Ковров, Муром) и развитие малой авиации в населенных пунктах группы Б и В. Вдоль юго-восточной границы области, по трем районам, протекает река Ока, по центральной части области - река Клязьма. Речной порт, осуществляющий грузовые перевозки, размещен в городе Муром. При подготовке документов территориального планирования в соответствии с положениями "Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденной Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р, следует предусмотреть проектирование и развитие портового перегрузочного комплекса в городском округе Муром. По территории Владимирской области проходят следующие магистральные трубопроводы:
- нефтепровод Сургут - Полоцк;
- нефтепровод Горький - Ярославль;
- нефтепродуктопровод Нижний Новгород - Новки - Рязань (на северо-востоке области);
- газопровод Саратов - Нижний Новгород - Череповец (вдоль северо-восточной границы области мимо городов Гороховец, Вязники, Ковров);
- газопровод Нижний Новгород - Арзамас - Тума (вдоль юго-восточной границы области через Меленковский муниципальный район).
Также на территории области расположена нефтеперекачивающая станция (Ковровский муниципальный район).
Территория Владимирской области, как субъект Российской Федерации, делится на 127 муниципальных образований, в том числе: 5 городских округов (в том числе 1 закрытое административно-территориальное образование), 16 муниципальных районов, в границах которых расположены 26 городских и 80 сельских поселений.
Городские округа и городские поселения области подразделяются на группы:
- крупные с населением свыше 250 тысяч человек - Владимир;
- большие с населением от 100 до 250 тысяч человек - Ковров, Муром;
- средние с населением от 50 до 100 тысяч человек - Александров, Гусь-Хрустальный;
- малые с населением до 50 тысяч человек, в том числе:
- с населением от 20 до 50 тысяч человек - Вязники, Киржач, Кольчугино;
- с населением от 10 до 20 тысяч человек - Балакирево, Гороховец, Камешково, Карабаново, Лакинск, Меленки, Петушки, Покров, Радужный, Собинка, Струнино, Судогда, Суздаль, Юрьев-Польский;
- с населением до 10 тысяч человек - Вольгинский, Городищи, Костерево, Красная Горбатка, Курлово, Мелехово, Мстера, Никологоры, Ставрово.
Земли населенных пунктов составляют 7 % от общей площади территории Владимирской области, на которых проживает 1 431 932 человек, в том числе 77,6 % - городское население и 22,4 % - сельское население. Плотность населения по области составляет в среднем 50,6 человек на 1 км2, в том числе плотность сельского населения - 11,5 человек на 1 км2.
Планировочная структура области формируется планировочными осями, в основе которых приняты трассы основных и второстепенных железных и автомобильных дорог, а также природная ландшафтная планировочная ось - река Клязьма и частично река Ока, связанные с главными и второстепенными планировочными элементами, которыми являются городские округа и городские поселения региона. Основное промышленное развитие региона формируется в главных и второстепенных планировочных элементах - городских округах и городских поселениях, расположенных на главных и второстепенных планировочных осях.
На главной планировочной оси направления Москва - Нижний Новгород расположены главные и второстепенные планировочные элементы - 12 городских округов и городских поселений, в которых сосредоточено около 60 % городского населения области (городские округа Владимир и Ковров; городские поселения Вязники, Гороховец, Камешково, Киржач, Костерево, Лакинск, Петушки, Покров, Собинка, Суздаль). На планировочной оси направления Москва - Казань (южный дублер главной планировочной оси) также расположены значимые планировочные элементы - городской округ Гусь-Хрустальный, городское поселение Курлово (восточная зона Гусь-Хрустального муниципального района) и городской округ Муром. На железнодорожной магистрали Москва - Иваново (северный дублер главной планировочной оси) расположены второстепенные планировочные элементы - 5 городских поселений: Александров, Струнино, Карабаново, Кольчугино, Юрьев-Польский. Остальные планировочные элементы - городские поселения расположены на второстепенных осях, которыми являются железные дороги меридионального направления: Москва - Ярославль, Александров - Орехово-Зуево, Владимир - Тума, Ковров - Муром, Новки - Иваново, а также автомобильные дороги, связывающие районные города области между собой и имеющие выход в соседние регионы.
Ведущее место в экономике области принадлежит промышленному производству, в котором наибольший удельный вес имеют предприятия по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, пищевых продуктов, машин и оборудования, металлургической промышленности и производству готовых металлических изделий, производству неметаллических минеральных продуктов (в том числе стекольной промышленности), производству транспортных средств и оборудования, текстильного и швейного производства, химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, по обработке древесины и производству изделий из дерева, целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности и других отраслей промышленности.
Значительную роль в регионе имеют строительная отрасль (более 1600 строительных организаций), промышленность по производству строительных материалов (около 200 предприятий), добыча полезных ископаемых, производство и распределение энергоресурсов.
В настоящее время северный дублер главной планировочной оси из-за близкого расположения Московской области и Москвы не получил заметного развития (за исключением расположенного на ней городского поселения Кольчугино) и сохраняет роль второстепенной оси. Особенно отрицательное влияние это оказало на развитие городских поселений Александровского района, превратив их в города - поставщики рабочей силы для предприятий соседней области. Для развития и увеличения значимости этой планировочной оси на перспективу планируется развивать научно-производственные функции, высокотехнологичные отрасли промышленности, способствующие прекращению оттока рабочей силы.
Остальные городские округа и городские поселения, являющиеся элементами планировочной структуры области, но не играющие существенной роли в структурообразующем процессе, развиваются в соответствии с направлениями, определенными документами территориального планирования, и осуществляют функции соответствующих центров систем и подсистем расселения, в том числе по уровню обслуживания населения близлежащих сельских населенных пунктов. Кроме перспектив развития по различным направления населенные пункты региона обладают сетью межселенных коммуникаций, которые обеспечивают их внешние связи на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях.
Положительным фактором развития Владимирской области является разнообразие функциональных зон, что обусловлено природными и планировочными условиями. При этом следует отметить, что данные зоны, в том числе зона городского и сельского строительства, которая включает территории городских и сельских населенных пунктов, разнообразны по условиям градостроительного освоения.
Территория области по инженерно-геологическим условиям делится на три категории:
- территории благоприятные для застройки (Александровский, Киржачский, Кольчугинский, Суздальский муниципальные районы, правобережье реки Клязьмы в Ковровском и Вязниковском муниципальных районах и земли, прилегающие к городу Мурому);
- территории ограниченно-благоприятные для застройки (Ковровский, Вязниковский, Гороховецкий, Селивановский, Муромский, Меленковский, Судогодский муниципальные районы, северная часть Собинского, Петушинского и Юрьев-Польского муниципальных районов);
- территории неблагоприятные для застройки (Гусь-Хрустальный, Юрьев-Польский, Суздальский, Камешковский муниципальные районы, заречная часть Вязниковского и Гороховецкого муниципальных районов, южная часть Петушинского и Собинского муниципальных районов).
С учетом инженерно-геологических условий наиболее активное градостроительное освоение осуществляется в городской местности, где более интенсивно, чем в сельской местности, ведется жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство, развивается промышленная база и складское хозяйство. В зоне городского строительства осуществляются основные объемы жилищно-гражданского строительства.
Уровень развития социальной инфраструктуры муниципальных образований Владимирской области имеет различные сравнительные оценки, учитывающие следующие факторы:
- жилищная обеспеченность;
- обеспеченность образовательными учреждениями;
- обеспеченность объектами здравоохранения;
- обеспеченность учреждениями культуры, досуга и спорта;
- обеспеченность учреждениями социального обслуживания населения.
По сочетанию перечисленных выше факторов среди городских округов лучшим оказался Владимир, худшим - Гусь-Хрустальный. Муниципальные районы Владимирской области при сравнении указанных факторов получили следующие оценки:
- высокая - Александровский и Кольчугинский районы;
- выше средней - Собинский, Вязниковский, Киржачский и Петушинский районы;
- средняя - Суздальский, Гороховецкий, Юрьев-Польский и Селивановский районы;
- ниже средней - Меленковский, Судогодский и Камешковский районы;
- низкая - Гусь-Хрустальный, Ковровский и Муромский районы.
Уровень жилищной обеспеченности определяется следующими факторами:
- уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений (м2 на 1 человека);
- уровень благоустройства жилищного фонда (водоснабжением, в том числе горячим, водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением);
- доля ветхого и аварийного фонда в жилищном фонде (% в общей площади всего фонда);
- ввод в действие жилых домов (м2 на 1 000 жителей в год).
Следует отметить, что жилищная обеспеченность в городских округах, городских поселениях и муниципальных районах значительно отличается. Все городские округа имеют обеспеченность общей площадью жилых помещений ниже средней по Владимирской области (25,1 м2/чел.), при этом самый низкий показатель обеспеченности общей площадью жилых помещений по состоянию на 01.01.2012 имеет город Владимир (23,2 м2/чел.), самый высокий - город Ковров (23,6 м2/чел.). В муниципальных районах самый высокий уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений имеет Гороховецкий район (32,7 м2/чел.), самый низкий - Ковровский район (23,7 м2/чел.).
На среднесрочную перспективу (2015 год) и на расчетный срок (2027 год) необходимо принять норму обеспеченности общей площадью жилых помещений (м2 на 1 человека) и уровень благоустройства жилищного фонда (водоснабжением, в том числе горячим, водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением), обеспечивающие выравнивание качества проживания населения всех муниципальных образований области. При этом с учетом демографической ситуации следует обеспечить резерв территорий для их комплексного освоения в целях жилищного строительства и осуществлять развитие застроенных территорий в пределах границ городских округов и поселений.
Уровень обеспеченности образовательными учреждениями определяется следующими факторами:
- количество мест в дошкольных организациях, приходящееся на 1 000 жителей, количество мест в дошкольных организациях, приходящееся на 100 нуждающихся в них детей;
- количество учащихся дневных общеобразовательных школ, в том числе классов, групп, учебно-консультационных пунктов для работающей молодежи (вечернее обучение), приходящихся на 1 000 жителей;
- количество учащихся учреждений начального профессионального образования, приходящихся на 1 000 жителей;
- количество учащихся учреждений среднего профессионального образования, приходящихся на 1 000 жителей;
- количество учащихся учреждений высшего профессионального образования, приходящихся на 1 000 жителей;
- другие факторы.
В целях обеспечения городских округов и поселений региона образовательными учреждениями следует определить:
- нормы обеспеченности дошкольными организациями и предусмотреть в документах территориального планирования муниципальных образований создание дополнительных мест путем строительства новых объектов, перепрофилирования малокомплектных начальных школ в учреждения типа "начальная школа - детский сад", преобразования учреждений "начальная школа - детский сад" в дошкольные образовательные учреждения, возврата зданий бывших дошкольных организаций под цели дошкольного образования; на базе свободных емкостей общеобразовательных школ создать новые места для реализации программ дошкольного образования (перевести старшие группы дошкольных организаций);
- нормы обеспеченности общеобразовательными учреждениями различных форм и разных ступеней общего образования (начальные общеобразовательные школы, основные общеобразовательные школы, средние (полные) общеобразовательные школы, лицеи, гимназии, вечерние школы, классы и группы вечернего и дистанционного обучения, профильные классы; классы, совмещающие среднее (полное) общее образование с начальным профессиональным образованием; начальные школы - детские сады; экстернат; семейные и надомные формы обучения) и предусмотреть данные объекты в документах территориального планирования;
- нормы обеспеченности учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования и предусмотреть данные объекты в документах территориального планирования городских округов и городских поселений.
Уровень обеспеченности населения учреждениями здравоохранения определяется следующими факторами:
- количества больничных коек в государственных и муниципальных лечебных учреждениях, приходящегося на 10 000 жителей;
- количества посещений в смену в амбулаторно-поликлинических учреждениях, приходящегося на 10 000 жителей.
При проектировании в соответствии с прогнозируемой численностью населения необходимо определить нормативы обеспеченности объектами здравоохранения и предусмотреть создание дополнительных емкостей медицинских учреждений, необходимых для обслуживания населения региона (амбулаторные и стационарные учреждения в зависимости от уровня центра обслуживания, в том числе: диагностические центры, территориальные поликлиники, кабинеты врачей общей практики, больницы, больничные комплексы, клинические больницы, родильные дома, онкологический диспансер, психиатрические больницы, противотуберкулезный диспансер, детские больницы для новорожденных, детские инфекционные больницы, больницы скорой помощи, подстанции скорой помощи и другие объекты, необходимые для обслуживания населения).
Уровень обеспеченности населения учреждениями культуры, досуга, развлечений и спорта определяется следующими факторами:
- обеспеченность населения библиотечным фондом (количество экземпляров хранения, приходящееся на 1 жителя);
- обеспеченности населения дворцами и домами культуры и сельскими клубами (количество мест в зрительских залах, приходящееся на 1 000 жителей);
- количества музеев на 1 000 жителей;
- количество детских музыкальных, художественных школ, школ искусств, хореографии и других внешкольных учреждений;
- количество городских парков культуры и отдыха
- количество спортивных сооружений: стадионов с трибунами, плоскостных спортивных сооружений, спортивных залов и плавательных бассейнов;
- численность детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах.
На основе утвержденных нормативов обеспеченности библиотечным фондом в документах территориального планирования необходимо предусмотреть увеличение емкости библиотек в некоторых городских округах (Гусь-Хрустальный, Ковров, Муром, Радужный) и муниципальных районах региона. В целях обеспечения дополнительных мест в клубно-досуговых учреждениях необходимо определить норматив обеспеченности и с учетом демографических показателей предусмотреть дополнительные объекты культурно-развлекательного характера в документах территориального планирования (для городских округов Владимир, Гусь-Хрустальный, Радужный, Ковров, Муром, городского поселения Кольчугино).В части городских округов и поселений Владимирской области недостаточно развита сеть учреждений физкультуры и спорта, в частности плоскостных спортивных сооружений, спортивных залов и плавательных бассейнов. Данные объекты необходимо предусмотреть при подготовке документов территориального планирования на основе нормативов обеспеченности данными объектами и с учетом демографической ситуации в муниципальных образованиях (городские округа: Владимир, Муром, Гусь-Хрустальный, муниципальные районы: Гороховецкий, Гусь-Хрустальный, Камешковский, Киржачский, Кольчугинский, Меленковский, Муромский, Селивановский, Судогодский, Суздальский, Юрьев-Польский). Необходимо также предусмотреть строительство спортивных баз, трасс в целях развития зимних видов спорта (биатлон, лыжные гонки).
Уровень обеспеченности населения учреждениями социального обслуживания определяется следующими факторами:
- обеспеченность стационарными учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и взрослых инвалидов (мест на 1 000 человек);
- численность граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых отделениями социального обслуживания на дому;
- численность граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому;
- другие.
В целях обеспечения необходимого количества и вместимости учреждений социального обслуживания необходимо определить нормы обеспеченности данными учреждениями и предусмотреть в документах территориального планирования дополнительные объекты с учетом демографических показателей муниципальных образований.
В соответствии с нормативами обеспеченности необходимо также предусмотреть объекты торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, административно-деловые и хозяйственные учреждения, необходимые для обслуживания населения области.
Владимирская область, как указано выше, является транзитной зоной для транспортных потоков из центра России - Москвы на Урал и в Сибирь, что определяет структуру внешнего транспорта и создает предпосылки для более полной реализации транзитной функции области - создания Восточной логистической платформы Центрального федерального округа, а в пределах региона - для обеспечения высокой степени интегрированности транспортной сети области в транспортную сеть смежных территорий, повышения связанности территории области, транспортной доступности центров расселения, устойчивости и безопасности транспортной сети и обеспечения экскурсионно-туристического потенциала территории.
На территории Владимирской области практически все центры муниципальных районов являются транспортными узлами различной величины и значения. Самый крупный из них - это Владимирский, здесь сходятся две железнодорожные магистрали и два направления автомобильных дорог федерального значения. Кроме этого, Владимирский узел включает воздушный вид транспорта. Далее можно выделить следующие транспортные узлы - Муром, Александров, Ковров. Это - железнодорожные станции и автодорожные узлы с пересечением автодорог регионального значения. Помимо этого на территории области имеется несколько транспортных узлов на пересечениях региональных автодорог с железными дорогами. В их число входят: Юрьев-Польский, Кольчугино, Киржач, Гусь-Хрустальный, Лакинск, Вязники. Пассажирское сообщение по территории области осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом. По территориям большинства муниципальных районов, проходят линии железнодорожного транспорта.
Уровень транспортного обслуживания населения муниципальных образований зависит от ряда факторов - наличия автодорожных подъездов с твердым покрытием к населенным пунктам, охвата населенных пунктов автобусным и железнодорожным пассажирским сообщением, наличия и количества пассажирских железнодорожных станций и остановочных пунктов.
По уровню транспортного обслуживания населения выделены группы муниципальных районов, которые характеризуются относительно высоким уровнем обслуживания населения (Петушинский, Ковровский, Суздальский и Камешковский районы), имеют средний уровень обслуживания населения (Киржачский, Гусь-Хрустальный, Селивановский, Вязниковский, Меленковский, Судогодский и Собинский), характеризуются уровнем обслуживания населения ниже среднего (Юрьев-Польский, Кольчугинский, Александровский районы), наименее обеспечен автобусным сообщением поселений и характеризуется самым низким уровнем обслуживания населения Гороховецкий район, который наиболее удален от центра области. Проблемы обеспечения коммуникациями внешнего транспорта для улучшения транспортного обслуживания населения необходимо решать при подготовке документов территориального планирования с учетом областных нормативов градостроительного проектирования.
Проектирование улично-дорожной сети (пропускная способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, количество мест хранения автомобилей и др.) осуществляется на основе уровня автомобилизации (количества легковых автомобилей на 1 000 жителей). Уровень автомобилизации во Владимирской области непрерывно увеличивается. Так в 2005 году он составлял 171 легковой автомобиль на 1 000 жителей, а на 01.01.2012 уровень автомобилизации вырос до 247 легковых автомобилей на 1 000 жителей или на 44,4 %.
В связи с ростом уровня автомобилизации улично-дорожная сеть городских округов и поселений региона не везде соответствует расчетным параметрам для обеспечения необходимой интенсивности движения. Данные проблемы транспортных коммуникаций территории и улично-дорожной сети следует решать при подготовке документов территориального планирования на основе нормативов градостроительного проектирования для объектов и сооружений транспортной инфраструктуры.
Владимирская область имеет следующие особенности:
- наличие высококачественных сельскохозяйственных угодий;
- лесные земли занимают в области 51 % территории;
- богатое историко-культурное наследие, сохранившееся на территории области, всемирно известные памятники русской архитектуры городов Суздаль, Владимир, Гороховец, Александров, Юрьев-Польский и множества других населенных пунктов;
- наличие живописных рек, эстетически ценных лесных массивов, хорошая транспортная доступность;
- наличие многочисленных и разнообразных особо охраняемых природных территорий, что накладывает ограничения при осуществлении хозяйственной деятельности.
Зона преимущественного развития сельского хозяйства охватывает плодородные земли Суздальского Ополья, это огромное открытое пространство, охватывающее всю безлесную часть Юрьев-Польского района, большую часть Суздальского района, северную часть Собинского и северо-восточную часть Кольчугинского районов. Кроме того, плодородные почвы имеются на территории Александровского и Муромского районов. Удельный вес пашни в этих районах составляет достаточно большую часть от территории районов: в Юрьев-Польском и Суздальском - по 46 %, Муромском - 33 %, Александровском - 32 %, Кольчугинском - 29 %, Собинском - 28 %. Данные факторы необходимо учитывать при подготовке документов территориального планирования данных муниципальных образований с учетом нормативов градостроительного проектирования.
Основу растительности Владимирской области составляют леса, занимающие более половины ее территории. При этом лесопокрытые площади неравномерны и колеблются от 6 % в Ополье до 79 % в Мещерской низменности. Во многих районах Владимирской области большая часть территории занята эксплуатационными лесами.
Кроме эксплуатационных лесов в области имеются защитные леса, которые подразделяются на следующие категории:
- леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
- леса, расположенные в водоохранных зонах;
- леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных и региональных автомобильных дорог общего пользования; зеленые зоны; лесопарковые зоны; городские леса; леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей;
- ценные леса: государственные защитные лесные полосы; противоэрозионные леса; леса, имеющие научное или историческое значение; орехово-промысловые зоны; лесные плодовые насаждения; ленточные боры; запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; нерестоохранные полосы лесов.
Владимирская область располагает значительными и разнообразными рекреационными ресурсами, при этом каждый район обладает значительным потенциалом для удовлетворения потребностей собственного населения. Только для населения городов Владимира и Мурома требуются дополнительные ресурсы. Кроме того, необходимо учитывать, что на территории Петушинского, Александровского и Киржачского районов планируется размещение рекреационных учреждений для предприятий Москвы и области.
На территории Владимирской области сложилась достаточно развитая сеть рекреационных учреждений различной специализации и функционального использования. Но преобладающее число учреждений носит сезонный характер, состояние материальной базы характеризуется низкой комфортностью, значительным моральным и физическим износом и в подавляющем большинстве нуждается в реконструкции, модернизации и функциональной перестройке. Основными районами для размещения рекреационных учреждений являются долины рек Клязьмы, Оки и их притоков, Петушинский, Собинский, Камешковский и Ковровский муниципальные районы и городской округ Владимир, на территории которых расположены в основном учреждения отдыха предприятий города Владимира. Данные факторы следует учесть в областных нормативах градостроительного проектирования и разработать нормы по развитию рекреационных территорий и сети учреждений, расположенных в рекреационных зонах.
Владимирская область обладает огромным туристским потенциалом, который включает такие уникальные явления Владимирской земли, как суздальское каменное зодчество XVII-XIX веков с распространением его неповторимых архитектурных форм, Гороховецкое посадское зодчество XVII-XVIII веков, аргуновский и якушевский центры народного деревянного зодчества и резьбы XVIII-XIX веков, владимиро-суздальская иконопись XV-XIX веков. Широко известны художественные промыслы Мстеры (лаковая миниатюра, вышивка "белой гладью" и "владимирским швом", ювелирные изделия из филиграни), а также художественная промышленность (гусевское стекло и хрусталь, карабановские набивные ткани и ситец, юрьев-польские гобелены и пр.). В области развита система музейного показа, сложившаяся в двух музеях-заповедниках федерального значения, 13 местных музеях и более 70 музейных экспозициях. Владимиро-Суздальский музей-заповедник - крупнейший музейный комплекс области - включен в свод особо ценных объектов культурного наследия России. Разветвленная сеть религиозных центров включает около 200 действующих храмов, 27 монастырей. Наличие в области 10 святынь национального значения, а также ее промежуточное положение на многих православных общероссийских маршрутах создает предпосылки для развития религиозного туризма.
Наличие туристических баз и санаториев в привлекательной архитектурно-ландшафтной среде, достаточно богатые охотничьи ресурсы расширяют возможности для сочетания туризма с лечебно-оздоровительным отдыхом и отдельными видами спортивного туризма, а также рыбной ловлей и охотой. Данные факторы следует учесть в областных нормативах градостроительного проектирования и разработать нормы по развитию туризма и сети учреждений, расположенных в рекреационных и других зонах, необходимых для развития туристического комплекса.
Владимирская область является одной из наиболее богатых по количеству и многообразию сохранившихся памятников археологии, архитектуры и градостроительства, истории и искусства. Общее количество объектов культурного наследия Владимирской области составляет более 3 500 памятников, в том числе: более 800 памятников археологии, около 2 500 памятников архитектуры и градостроительства, более 200 памятников истории, около 50 памятников искусства и достопримечательных мест. Из них более 350 памятников имеют федеральное значение, в том числе 10 шедевров (8 отдельных памятников и 2 ансамбля) белокаменного зодчества включены в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Города Владимир и Суздаль входят в состав "Золотого кольца России", а города Александров, Гороховец, Гусь-Хрустальный, Муром, Юрьев-Польский, Покров, поселок Боголюбово и село Кидекша входят в состав "Малого Золотого кольца России".
Наличие богатого рекреационного, туристического и особенно исторического потенциала региона позволяет развивать различные виды туризма, в том числе международного, как конкурентоспособного бренда Владимирской области.
Во Владимирской области достаточно развита инженерная инфраструктура. Хозяйственно-питьевое водоснабжение Владимирской области осуществляется из подземных и поверхностных водных источников. Часть населенных пунктов обеспечивается водой полностью или частично из поверхностных источников (города Владимир, Вязники, поселки Боголюбово, Оргтруд, Лесной, Сокол, Садовый, Нововязники и Галицы). Остальные населенные пункты обеспечиваются водой из подземных источников водоснабжения.
В целом по области жилищный фонд оборудован водопроводом на 78,1 %, в том числе централизованным - на 74 %. При этом необходимо отметить неравномерность оборудования жилищного фонда водопроводом в различных муниципальных образованиях (от 34,5 до 95,7 %). Обеспеченность жителей области питьевой водой из централизованных источников водоснабжения остается достаточно низкой, особенно в сельской местности.
Жилищный фон региона оборудован канализацией на 72,8 %, в том числе централизованной - на 68.0 %. Обеспеченность различных муниципальных образований сетями канализации также имеет резкие различия (от 29,2 до 95,7 %). Основной проблемой водоотведения является сброс неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод (около 95 %) в водные объекты и на рельеф местности, который является водосборной площадью ближайшего водного объекта, что служит основным источником антропогенной и техногенной нагрузки на водные экосистемы региона. В населенных пунктах Владимирской области практически отсутствуют системы дождевой канализации. В некоторых городах (Владимир, Ковров, Муром, Радужный) имеются коллекторы по отдельным улицам с выпуском стоков на рельеф или в водные объекты.
Электроснабжение потребителей Владимирской области обеспечивает электросетевой комплекс региона (сети 110-35-10-6 кВ и ниже), а также магистральные электрические сети напряжением 220 кВ и выше. В целом баланс энергосистемы области является дефицитным как по мощности, так и по электроэнергии. Покрытие дефицита мощности и электроэнергии осуществляется по магистральным сетям напряжением 220 кВ и выше ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ОАО "ФСК ЕЭС"). Основным направлением работы ОАО "ФСК ЕЭС" на расчетный срок по Владимирской области определена комплексная реконструкция и техническое перевооружение узловых подстанций, а также модернизация оборудования трансформаторных подстанций уровня 750-220 кВ, реконструкция и новое строительство линий электропередачи магистрального значения, усовершенствование и развитие сетевого комплекса Единой национальной (общероссийской) электрической сети.
На перспективу теплоснабжение многоэтажной застройки предусматривается, как правило, централизованным. Теплоснабжение индивидуальной жилой застройки и потребителей, удаленных от трасс теплосетей планируется осуществлять от индивидуальных отопительных систем, работающих преимущественно на природном газе.
Уровень газификации Владимирской области природным газом в настоящее время составляет 69 %, в том числе в городских округах и городских поселениях - 83%. К населенным пунктам, обеспеченным природным газом около 100 %, относятся городские округа: Ковров, Муром, городские поселения: Александров, Гороховец, Камешково, Кольчугино, Суздаль. Недостаточно обеспечены природным газом городские поселения Судогда, Красная Горбатка, Меленки. Газификация сельской местности природным газом находится на низком уровне - около 25 %. Проблему обеспечения природным газом населенных пунктов региона необходимо решать при подготовке документов территориального планирования с учетом нормативов обеспеченности 100 %.
В целом Владимирская область располагает высокоразвитой сетью связи, в том числе подвижной (сотовой). При этом необходимо отметить проблему обеспечения части сельского населения информационными услугами. На перспективу развитие электрической связи должно быть направлено на реконструкцию и расширение существующей сети на базе современного цифрового оборудования (сети мобильной связи четвертого поколения (4G), цифровая радиосвязь, цифровой формат телерадиовещания и др.).
Экологическая обстановка на территории Владимирской области по сравнению со многими другими регионами страны оценивается как относительно благоприятная. При этом выделяются три зоны загрязнения окружающей среды:
- зона значительного комплексного многокомпонентного загрязнения окружающей среды (Владимир, Александров, Ковров, Муром, а также территории вдоль автомобильной и железнодорожной магистралей направления Москва - Нижний Новгород);
- зона средней степени комплексного многокомпонентного загрязнения окружающей среды (около 40 % территории области);
- зона слабого загрязнение окружающей среды (около 49 % территории области).
Мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения должны включать не только меры по ограничению роста и стабилизации антропогенных нагрузок в части формирования природно-экологического каркаса, но и охраны воздушного бассейна, водных ресурсов, почвы, а также контроля за размещением отходов, инженерной защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Экологический каркас Владимирской области включает следующие функциональные блоки: базовые резерваты (в том числе особо охраняемые природные территории: национальный парк "Мещера", комплексные природные и ландшафтные заказники, ботанические заказники, крупные ареалы особо защитных участков лесов); ключевые ареалы сохранения биоразнообразия (в том числе зоологические (комплексные и видовые), мирмекологические, лесосеменные заказники, дендрологический парк, ботанические памятники природы, особо защитные участки лесов); водные и водно-болотные экосистемы; экологические коридоры; уникальные местные объекты, нуждающиеся в охране; буферные и средозащитные элементы экологического каркаса; рекреационные блоки экологического каркаса; зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия.
На территории Владимирской области зарегистрировано около 250 объектов размещения отходов, в том числе полигоны промышленных и твердых бытовых отходов, санкционированные и несанкционированные свалки. Наибольшее загрязнение окружающей среды в процентах от объема образующихся в области промышленных отходов происходит от предприятий, расположенных в городских округах Владимир, Ковров, Муром, Гусь-Хрустальный и в городском поселении Кольчугино. Решением данной проблемы на перспективу является организация эффективной системы сбора, транспортировки и сортировки твердых бытовых отходов с применением современных технических средств, строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих предприятий, полигонов твердых бытовых отходов.
На территории Владимирской области имеются следующие опасные физико-геологические явления: заболоченность, овражная и водная эрозия, затопление, подтопление, высокое залегание уровня грунтовых вод. Кроме этого развиты карстовые и оползневые явления, реже встречаются явления подмыва берегов и пучения грунтов.
По пораженности карстом Владимирская область занимает одно из первых мест в Нечерноземье. Поверхностные проявления карста распространены на 62 % территории области. Распределены они по площади неравномерно. Большинство проявлений карста сосредоточено в пределах участков, которые расположены в Камешковском, Вязниковском, Гороховецком, Гусь-Хрустальном, Судогодском, Меленковском и Селивановском районах.
На значительной территории Владимирской области наблюдается высокое залегание уровня грунтовых вод (постоянный водоносный горизонт). Площади с высоким залеганием уровня постоянного водоносного горизонта охватывают районы, расположенные на территории Мещерской низменности, Киржачской равнины, Нерлинско-Клязьменской низины, в поймах рек Клязьма, Нерль, Ока и их притоков, часть территорий Вязниковского и Гороховецкого муниципальных районов, расположенных на левом берегу реки Клязьма, а также западную часть Меленковского муниципального района в зоне влияния реки Ока.
Площадь территорий, подвергающихся подтоплению, составляет 3 232 га и носит постоянный характер при природно-антропогенном типе подтопления. Кроме подтопления часть территорий Владимирской области подвергается затоплению. К таким территориям относятся территории Вязниковского, Гороховецкого, Ковровского, Меленковского, Собинского, Юрьев-Польского муниципальных районов, а также городских округов Владимир, Ковров и Муром.
Кроме опасных явлений природного характера на территории Владимирской области возможны чрезвычайные ситуации техногенного характера, в том числе аварии на потенциально-опасных химических объектах, взрывопожароопасных объектах, на трубопроводном транспорте при транспортировке опасных веществ, аварийные ситуации при разрушении гидротехнических сооружений и на транспорте при перевозке опасных грузов. Всего на территории Владимирской области по состоянию на 01.01.2011 расположен 121 потенциально-опасный объект, из них: 29 химически опасных объектов, 88 взрывопожароопасных объектов и 4 объекта гидродинамической опасности.
Владимирская область располагает широким спектром разведанных месторождений твердых полезных ископаемых, представленных кирпичными и керамзитовыми глинами, тугоплавкими глинами, глинами для цемента, строительными и силикатными песками, гравийно-песчаным материалом, карбонатными породами. В области имеются большие запасы торфа и сапропеля для нужд сельского хозяйства. При разработке месторождений твердых полезных ископаемых необходимо определять категории территорий залегания данных полезных ископаемых по условиям строительства (территории пригодные для застройки, ограниченно пригодные, непригодные, временно непригодные), которые следует учитывать при подготовке документов территориального планирования с учетом нормативов градостроительного проектирования.
При планировке и застройке территорий населенных пунктов Владимирской области необходимо обеспечивать доступность жилых объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, связи и информации для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Разработка документов территориального планирования муниципальных образований Владимирской области с учетом нормативов градостроительного проектирования должна учитывать все особенности и проблемы региона, соответствовать требованиям "Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N1540-р, и "Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года", утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 и определяющей основную миссию региона как научно-промышленная и рекреационная область "Центр - Столица".
1.3. Общие принципы зонирования территорий городских округов и поселений Владимирской области
1.3.1. Административно-территориальное устройство Владимирской области регламентируется Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 130-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Владимирской области и порядке его изменения", а также законами Владимирской области о наделении муниципальных образований соответствующим статусом и установлении их границ.
1.3.2. Общие принципы зонирования территорий городских округов и поселений следует осуществлять исходя из комплексной оценки и функционального использования данных территорий с учетом имеющихся ресурсов (топливно-энергетических, водных, транспортных, рекреационных, трудовых, природных, территориальных), их рационального использования, состояния окружающей среды, развития социально-демографической ситуации и экономической базы муниципальных образований. При этом следует:
- учитывать роль городских округов и поселений в системе расселения, значение в системе формируемых центров обслуживания (регионального, межрайонного, районного и местного уровня), их историко-культурное значение, наличие закрытых административно-территориальных образований, прогнозируемую численность населения и другие местные особенности;
- определять рациональные пути развития городских округов и поселений за счет имеющихся территориальных и других ресурсов, повышения интенсивности использования территорий в границах городских округов и поселений, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки;
- учитывать формирование зон опережающего и регулируемого развития (технопарки, индустриальные парки, инвестиционные площадки, в том числе аграрные, транспортно-логистические комплексы и другие территории с особым режимом хозяйствования);
- исходить из оценки природно-климатических условий и данных об инженерно-геологи-ческих условиях территории (благоприятные, ограниченно пригодные, неблагоприятные, весьма неблагоприятные для застройки).
1.3.3. При планировании развития территории закрытого административно-территориального образования город Радужный следует руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации по организации территорий закрытых административно-территориальных образований.
1.3.4. Проектная численность населения для расчетных показателей определяется с учетом показателей демографической ситуации Владимирской области, приведенных в таблице 1, и принимается:
- по состоянию на 1 января 2012 года - 1 431,9 тыс. чел.;
- на среднесрочную перспективу (2015 год) - 1 398,5 тыс. чел.;
- на долгосрочную перспективу (2027 год) - 1 326,4 тыс. чел.
Таблица 1
Наименование |
Численность населения по годам (на 1 января) |
||||||
фактическая |
перспективная |
||||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2015 |
2027 |
|
Численность населения, тыс. чел. |
1 449,5 |
1 439,8 |
1 430,1 |
1 441,1 |
1 431,9 |
1 398,5 |
1 326,4 |
в том числе: городское, тыс. чел. |
1 126,6 |
1 120,7 |
1 111,6 |
1 119,3 |
1 111,0 |
1 085,2 |
1 029,3 |
сельское, тыс. чел. |
322,9 |
319,1 |
318,5 |
321,8 |
320,9 |
313,3 |
297,1 |
Изменение численности населения к предыдущему году, тыс. чел. |
- 10,1 |
- 9,7 |
- 9,7 |
+ 11,0 |
- 9,2 |
- 33,5 - 11,2 * |
- 72,1 - 6,0 * |
Коэффициент естественного движения населения, на 1000 чел. |
- 8,6 |
- 8,0 |
- 7,6 |
- 7,3 |
- 6,2 |
|
|
Коэффициент миграционного движения населения, на 1000 чел. |
+ 1,6 |
+ 1,3 |
+ 0,8 |
+ 0,5 |
- 0,2 |
|
|
* показатели в среднем за год
Примечание: Проектная численность населения определена на основании статистических и демографических данных по Владимирской области с учетом "Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года", утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10, и "Схемы территориального планирования Владимирской области", утвержденной Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.01.2012 N 41.
1.3.5. Городские и сельские населенные пункты в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Группы |
Население (тысяч человек) |
|
городские населенные пункты |
сельские населенные пункты |
|
Крупнейшие |
Свыше 1000 |
|
Крупные |
Свыше 500 до 1000 |
Свыше 5 |
Свыше 250 до 500 |
Свыше 3 до 5 |
|
Большие |
Свыше 100 до 250 |
Свыше 1 до 3 |
Средние |
Свыше 50 до 100 |
Свыше 0,2 до 1 |
Малые |
Свыше 20 до 50 |
Свыше 0,05 до 0,2 |
Свыше 10 до 20 |
До 0,05 |
|
До 10 |
|
Примечание:
1. Городские населенные пункты - город, поселок.
2. Сельские населенные пункты - село, деревня, поселок, иные населенные пункты.
3. Курсивом в таблице 2 выделены группы городских и сельских населенных пунктов, расположенных на территории Владимирской области.
1.3.6. При подготовке документов территориального планирования городских округов и поселений Владимирской области для применения дифференцированных показателей (норм) градостроительного проектирования следует учитывать определенные группы населенных пунктов в системе расселения, характеризующиеся различной интенсивностью урбанизации. При этом устанавливаются группы в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Группы |
Интенсивность урбанизации территории |
Городские округа и поселения |
А |
Территории интенсивной урбанизации |
Областной центр город Владимир - городской округ, по численности населения относящийся к группе крупных (250-500 тыс. чел.); городские округа Ковров и Муром, по численности населения относящиеся к группе больших (100-250 тыс. чел.); городской округ Гусь-Хрустальный и городское поселение Александров, по численности населения относящиеся к группе средних (50-100 тыс. чел.), и зоны их влияния |
Б |
Территории умеренной урбанизации |
Городской округ Радужный и городские поселения, по численности населения относящиеся к группе малых (до 50 тыс. чел.), в том числе Вязники, Киржач, Кольчугино (20-50 тыс. чел.), Балакирево, Гороховец, Камешково, Карабаново, Лакинск, Меленки, Петушки, Покров, Собинка, Струнино, Судогда, Суздаль, Юрьев-Польский (10-20 тыс. чел.), Вольгинский, Городищи, Костерево, Красная Горбатка, Курлово, Мелехово, Мстера, Никологоры, Ставрово (до 10 тыс. чел.) и зоны их влияния |
В |
Территории незначительной урбанизации |
Остальная территория, на которой расположены сельские поселения |
1.3.7. Типологическая характеристика городских округов и городских поселений Владимирской области по численности населения, по их значению в системе расселения и другим характеристикам приведена в приложении 3 настоящих нормативов.
1.3.8. Историко-культурное значение населенных пунктов определяется наличием статуса исторического поселения, наличием на их территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), их статусом (Всемирного, федерального, регионального или местного значения).
Историко-культурный потенциал Владимирской области приведен в приложении 4 настоящих нормативов.
1.3.9. С учетом преимущественного функционального использования территории городских округов и поселений могут разделяться на следующие функциональные зоны:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные;
- инженерной инфраструктуры;
- транспортной инфраструктуры;
- сельскохозяйственного использования;
- рекреационного назначения;
- особо охраняемых территорий;
- специального назначения;
- размещения военных и иных режимных объектов;
- иные виды зон.
1.3.10. Виды функциональных зон и параметры их планируемого развития определяются документами территориального планирования (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы городских округов и поселений).
1.3.11. При функциональном зонировании планировочную структуру городских округов и поселений Владимирской области следует формировать, обеспечивая компактное размещение и взаимосвязь функциональных зон и функционально-планировочных элементов (жилых районов, кварталов (микрорайонов)), общественных центров, транспортной инфраструктуры; эффективное использование территории с учетом ее градостроительной ценности, допустимой плотности застройки и размеров земельных участков; комплексный учет архитектурных и градостроительных традиций, природно-климатических, ландшафтных и других местных особенностей; охрану окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), доступность объектов, расположенных на территории городских округов и поселений в пределах нормативных затрат времени, в том числе беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам жилой, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с нормативными требованиями.
1.3.12. При функциональном зонировании территории устанавливаются также зоны с особыми условиями использования территорий: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе лесопарковые зоны, зеленые зоны, территории, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другие.
В исторических поселениях (Владимир, Гороховец, Суздаль), а также в населенных пунктах, ранее имевших статус исторического поселения (Ковров, Александров, Гусь-Хрустальный, Муром, Вязники, Киржач, Меленки, Покров, Судогда, Юрьев-Польский, Боголюбово, Мстера, Ставрово) следует выделять зоны (районы) исторической застройки.
1.3.13. Санитарно-защитные зоны производственных и иных объектов, выполняющие средозащитные функции, включаются в состав тех функциональных зон, в которых размещаются эти объекты. Допустимый режим использования и застройки санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Производственные зоны" (подраздел "Санитарно-защитные зоны") настоящих нормативов.
1.3.14. В районах, подверженных воздействию опасных факторов природного и техногенного характера, при функциональном зонировании территории городских округов и поселений необходимо учитывать требования, приведенные в разделе "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
1.3.15. В крупном городском округе (Владимир) необходимо предусматривать комплексное использование подземного пространства для размещения в нем сооружений для хранения автотранспорта, предприятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания, зрелищных и спортивных сооружений, подсобно-вспомогательных помещений, сооружений инженерного оборудования, производственных и коммунально-складских объектов различного назначения.
Размещение объектов в подземном пространстве допускается во всех функциональных зонах при соблюдении санитарно-гигиенических, экологических и противопожарных требований, предъявляемых к данным объектам.
1.3.16. При градостроительном зонировании в границах функциональных зон устанавливаются территориальные зоны и подзоны. Состав территориальных зон, а также особенности использования их земельных участков определяются правилами землепользования и застройки городских округов и поселений Владимирской области с учетом ограничений, установленных федеральными, региональными нормативными правовыми актами, а также настоящими нормативами.
1.3.17. Границы функциональных и территориальных зон устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами функциональных и территориальных зон.
1.3.18. Границы улично-дорожной сети населенных пунктов обозначены красными линиями, которые отделяют эти территории от других зон.
Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.
1.3.19. Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются красные линии, которыми определяются границы зон допустимого размещения зданий и сооружений по отношению к красным линиям, границам зон транспортной и инженерной инфраструктур.
1.3.20. При составлении баланса существующего и проектного использования территорий (с учетом резервных земель) городских округов, поселений, а также населенных пунктов входящих в их состав, следует принимать функциональное зонирование, установленное в п. 1.3.9 настоящих нормативов.
В составе баланса существующего и проектного использования земель необходимо выделять земли государственной собственности (федерального и регионального значения), муниципальной собственности, частной собственности, земли, на которые собственность не разграничена в соответствии с данными соответствующих кадастров.
Функциональное зонирование и примерная форма баланса территории в границах городских округов и поселений, а также населенных пунктов, входящих в их состав, приведены в приложении 5 настоящих нормативов.
2. Жилые зоны
2.1. Виды жилой застройки, деление жилых зон на подзоны
2.1.1. Жилые зоны предназначены для организации удобной, здоровой и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящих норм, в жилых зонах размещать не допускается.
Для размещения жилой зоны следует выбирать участки, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.
2.1.2. В жилых зонах размещаются жилые дома различных типов (в соответствии с п. 2.1.3 настоящих нормативов), отдельно-стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, объекты здравоохранения, объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) образования, гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, культовые объекты, иные объекты, связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного влияния на окружающую среду.
2.1.3. В состав жилых зон могут включаться:
- зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами усадебного типа высотой до 3 этажей включительно с приусадебными земельными участками;
- зоны застройки блокированными жилыми домами высотой до 3 этажей включительно, в том числе с приквартирными земельными участками;
- зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами до 4 этажей, включая мансардный, в том числе с приквартирными земельными участками;
- зоны застройки среднеэтажными жилыми домами высотой от 5 до 8 этажей, включая мансардный;
- зоны застройки многоэтажными жилыми домами высотой от 9 до 15 этажей включительно;
- зоны застройки жилыми домами повышенной этажности от 16 до 24 этажей включительно;
- зоны ведения садоводства и дачного хозяйства (садовые, дачные дома и др.).
2.1.4. В жилых зонах, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих возможность постоянного проживания граждан.
2.2. Функционально-планировочные элементы жилых образований и градостроительные характеристики жилой застройки городских округов и городских поселений
2.2.1. Жилая застройка формируется в виде участка или группы жилой застройки при размещении застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках, ограниченных по площади территории.
2.2.2. Участок жилой застройки - территория, размером до 1,5 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
2.2.3. Группа жилой застройки - территория, площадью от 1,5 до 5 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части квартала (микрорайона). Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети, в случае примыкания - по границам землепользования.
2.2.4. Квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер территории которого, как правило, от 5 до 60 га.
Население квартала (микрорайона) обеспечивается объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.
Квартал (микрорайон) не расчленяется магистральными улицами и дорогами. Границами квартала (микрорайона) являются красные линии магистральных улиц и дорог, а также - в случае примыкания - границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
Квартал (микрорайон) может иметь единую структуру или формироваться из групп жилых домов (групп жилой застройки) в соответствии с проектом межевания территории или земельных участков для отдельных домов (участков жилой застройки), сомасштабных элементам сложившейся планировочной организации существующей части городского населенного пункта.
2.2.5. Жилой район - планировочный элемент, который формируется в виде группы кварталов (микрорайонов), как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами (река, лес и др.). Площадь территории жилого района не должна превышать 250 га.
Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах планировочного района.
В малых городских населенных пунктах при компактной планировочной структуре вся жилая зона может формироваться в виде единого жилого района. В случае расчлененности территорий естественными или искусственными рубежами территория может подразделяться на районы площадью до 30-50 га.
2.2.6. Жилой район, квартал (микрорайон) являются объектами документов территориального планирования и документации по планировке территории.
При разработке документации по планировке территории на отдельный участок территории, занимающий часть территории квартала (микрорайона), необходимо обеспечить совместимость размещаемых объектов с окружающей застройкой и требуемый уровень социального и культурно-бытового обслуживания населения для квартала (микрорайона) в целом.
В кварталах (микрорайонах) жилых зон не допускается размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором).
2.2.7. В зоне исторической застройки планировочными элементами жилых зон являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
2.2.8. При проектировании жилой застройки на территории жилых районов, кварталов (микрорайонов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории в соответствии с п.п. 2.3.11-2.3.16 настоящих нормативов.
В сложившихся градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешанная по типам застройка.
2.2.9. Территория, отводимая для размещения жилой застройки, должна:
- находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
- соответствовать требованиям, предъявляемым к состоянию окружающей среды, в том числе содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почве, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.
2.2.10. При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
2.2.11. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются органами местного самоуправления.
Для ведения личного подсобного хозяйства выделение части земельного участка, недостающей до установленной максимальной нормы, допускается за пределами жилой зоны.
2.2.12. Размеры придомовых и приквартирных земельных участков рекомендуется принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации в городских населенных пунктах, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны, руководствуясь приложением 6 настоящих нормативов.
2.2.13. К градостроительным характеристикам жилой застройки городских округов и городских поселений также относятся: необходимая площадь застройки, га / 1 000 чел., тип застройки по этажности жилых домов и процент данной застройки, тип застройки по уровню комфортности жилых домов и процент данной застройки, дифференцированные показатели расчетной плотности населения жилого района, квартала (микрорайона), показатели плотности жилой застройки - коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки, обеспеченность площадками дворового благоустройства, площадь озелененной территории, размер земельного участка, отводимого для строительства многоквартирного жилого дома, с учетом обеспеченности населения объектами обслуживания и удельные показатели их площади, м2/чел., формирование улично-дорожной сети и обеспеченность местами хранения автомобилей (временного и постоянного), санитарные требования и требования по условиям безопасности среды проживания населения при размещении зданий в жилой застройке.
Данные градостроительные характеристики имеют нормативные показатели, которые приведены в подразделе "Нормативные параметры жилой застройки городских округов и городских поселений" настоящего раздела.
2.3. Нормативные параметры жилой застройки городских округов и городских поселений
2.3.1. Общие требования к территориям многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки приведены в п.п. 2.3.2.-2.3.32 настоящих нормативов.
2.3.2. На территории многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду за пределами установленных границ участков данных объектов. Размер санитарно-защитной зоны для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды, должен быть не менее 25 м.
2.3.3. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах.
2.3.4. В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения при условии соблюдения требований гигиенических нормативов к уровням шума, инфразвука, вибрации, электромагнитным полям. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.
2.3.5. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
2.3.6. Функционально-планировочные элементы жилых образований многоэтажной и среднеэтажной застройки приведены в п.п. 2.2.1-2.2.5 настоящих нормативов.
Градостроительные характеристики территории многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки приведены в настоящем разделе.
2.3.7. При разработке документов территориального планирования для предварительного определения общих размеров жилых зон на среднесрочную перспективу до 2015 года и на расчетный срок до 2027 года допускается принимать укрупненные показатели, приведенные в таблице 4.
Таблица 4
Тип застройки |
Укрупненные показатели площади жилой зоны, га на 1000 чел. (группы А, Б) |
||
2015 год |
2027 год |
||
Многоэтажная застройка 9 этажей и выше |
9 |
11 |
|
Среднеэтажная застройка от 5 до 8 этажей |
10 |
13 |
|
Малоэтажная застройка до 4 этажей (локальная) |
без земельных участков |
12,5 |
16 |
с земельными участками |
25 |
32 |
Примечание: Укрупненные показатели приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 25,0 м2/чел. на 2015 год и 32,2 м2/чел. на 2027 год.
2.3.8. При определении размера территории жилой зоны следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, м2/чел., которая определяется в целом по территории и ее отдельным района на основе прогнозных данных. Для государственного и муниципального жилищного фонда - с учетом социальной нормы площади жилья, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области.
2.3.9. Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений в среднем по региону принимается на основании фактических статистических данных Владимирской области и рассчитанных на перспективу в соответствии с таблицей 5.
Таблица 5
Примечания:
1. Показатели, приведенные в таблице, рассчитаны на основании статистических и демографических данных по Владимирской области с учетом "Схемы территориального планирования Владимирской области", утвержденной Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.01.2012 N 41, и Постановления Губернатора Владимирской области от 01.03.2011 N 145 "О долгосрочной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".
2. Расчетные показатели на перспективу могут корректироваться с учетом расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, достигнутой в 2015 и 2027 годах.
3. В таблице приведены средние показатели по Владимирской области. При подготовке местных нормативов градостроительного проектирования и документов территориального планирования городских округов и поселений уровень жилищной обеспеченности следует принимать в соответствии с проектным для конкретного городского округа или поселения.
2.3.10. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.
2.3.11. При проектировании жилой застройки в городских населенных пунктах, относящихся к группам А и Б, рекомендуется распределение нового жилищного строительства по типам застройки и этажности в соответствии с таблицей 6.
Таблица 6
Тип застройки |
Этажность |
Процент от площади территории новой жилой застройки по зонам |
||
группа А |
группа Б |
|||
малоэтажная |
индивидуальная (одноквартирные жилые дома) |
до 3 включительно |
20 |
60 |
блокированная |
до 3 включительно |
20 |
20 |
|
многоквартирная |
до 4 включительно, включая мансардный |
20 |
20 |
|
среднеэтажная |
от 5 до 8 включительно, включая мансардный |
50 |
15 |
|
многоэтажная |
от 9 до 15 включительно |
5 |
5 |
|
повышенной этажности |
от 16 до 24 включительно |
5 |
- |
|
Всего |
|
|
100 |
100 |
2.3.12. При проектировании жилой застройки в городских населенных пунктах, относящихся к группам А и Б, расчетные показатели объемов и типов жилой застройки следует определять с учетом сложившейся и прогнозируемой социально-демографической ситуации и уровня доходов населения. При этом рекомендуется предусматривать разнообразные типы жилых домов, дифференцированных по уровню комфорта в соответствии с таблицей 7.
Средний расчетный показатель жилищной обеспеченности зависит от соотношения домов и квартир различного уровня комфорта и определяется расчетом.
Таблица 7
Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта |
Норма площади жилого дома, квартиры, м2 на 1 чел. |
Формула заселения жилого дома, квартиры |
Доля в общем объеме строительства, % |
Престижный (бизнес-класс) |
40 |
k = n+1 k = n+2 |
10 15 |
Массовый (эконом-класс) |
30 |
k = n k = n+1 |
25 50 |
Социальный (муниципальное жилище) |
20 |
k = n-1 k = n |
60 30 |
Специализированный |
- |
k = n-2 k = n-1 |
7 5 |
Примечания:
1. к - общее количество жилых комнат в квартире или доме, n - численность проживающих людей.
2. Специализированные типы жилища - дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы и др. в соответствии с п. 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. В числителе - на первую очередь, в знаменателе - на расчетный срок.
4. Указанные нормативные показатели являются рекомендуемыми и не могут служить основанием для установления нормы реального заселения. Рекомендуемые нормативные показатели для престижного и массового типов жилых домов могут быть изменены для конкретных населенных пунктов в процессе подготовки генеральных планов.
2.3.13. При проектировании жилой зоны на территории населенных пунктов в составе городских округов и городских поселений расчетную плотность населения жилого района рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 8.
Таблица 8
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Плотность населения территории жилого района, чел./га, для групп городских населенных пунктов с численностью населения, тыс. чел. |
||||||||||||||
250-500 |
100-250 |
50-100 |
20-50 |
до 20 |
|||||||||||
2012 |
2015 |
2027 |
2012 |
2015 |
2027 |
2012 |
2015 |
2027 |
2012 |
2015 |
2027 |
2012 |
2015 |
2027 |
|
Высокая |
160 |
150 |
115 |
150 |
140 |
110 |
140 |
130 |
100 |
125 |
115 |
90 |
95 |
90 |
70 |
Средняя |
140 |
130 |
100 |
135 |
125 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Низкая |
125 |
120 |
95 |
125 |
115 |
90 |
120 |
115 |
85 |
85 |
80 |
60 |
50 |
50 |
40 |
Примечания:
1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельных участков, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, требуемых вложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
2. При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20 %.
3. В районах индивидуального жилищного строительства и в населенных пунктах, где не планируется строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать ее не менее 40 чел./га.
2.3.14. Расчетную плотность населения территории квартала (микрорайона) по расчетным периодам развития территории рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 9.
При этом расчетная плотность населения территории квартала (микрорайона) не должна превышать 360 чел./га на среднесрочную перспективу (2015 год) при средней жилищной обеспеченности 25,0 м2/чел. и 275 чел./га на расчетный срок (2027 год) при средней жилищной обеспеченности 32,2 м2/чел.
Таблица 9
Зоны различной степени градостроительной ценности территории |
Плотность населения на территории квартала (микрорайона), чел./га, при показателях жилищной обеспеченности, м2/чел. |
|||
отчет на 01.01.2012 |
2015 год |
2027 год |
||
всего |
в том числе государственное и муниципальное жилье |
|||
23,7 |
18,0 |
25,0 |
32,2 |
|
Высокая |
300 |
360 |
285 |
220 |
Средняя |
250 |
295 |
235 |
185 |
Низкая |
135 |
160 |
130 |
100 |
Примечания:
1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельных участков, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, требуемых вложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
2. Границы расчетной территории квартала (микрорайона) следует устанавливать по красным линиям магистральных улиц и улиц местного значения, по осям проездов или пешеходных путей, по естественным рубежам, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м от линии застройки. Из расчетной территории квартала (микрорайона) должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значений, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежных кварталов (микрорайонов) в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включать все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию квартала (микрорайона) следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.
3. В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10 %.
4. При формировании в квартале (микрорайоне) единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.
5. При застройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30 %, соответственно увеличивая плотность населения.
6. Данные показатели плотности населения определены при расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, приведенной в таблице 5 настоящих нормативов.
При расчете показателей жилищной обеспеченности в составе местных нормативов градостроительного проектирования, при подготовке документов территориального планирования, а также при достижении показателей жилищной обеспеченности в 2015 и 2027 годах, отличных от приведенных в таблице 9, расчетную плотность населения следует определять по формуле:
Р23,7*23,7
Р=-------------- , где
Н
Р - расчетная плотность населения квартала (микрорайона), чел./га;
Р23,7 - показатель плотности населения, чел./га, при фактической обеспеченности общей площадью жилых помещений 23,7 м2/чел., достигнутой в 2011 году;
23,7 - фактическая обеспеченность общей площадью жилых помещений в 2011 году, м2/чел.;
Н - расчетная жилищная обеспеченность, м2/чел., определенная для конкретных местных условий или достигнутая в 2015 и 2027 годах и отличная от показателей, приведенных в таблице 9
2.3.15. Нормативными показателями плотности жилой застройки являются:
- коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);
- коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).
2.3.16. Расчетные показатели плотности застройки участков (кварталов) жилых зон рекомендуется принимать не более, приведенных в таблице 10.
Таблица 10
Территориальные зоны |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами |
0,4 |
1,2 |
То же реконструируемая |
0,6 |
1,6 |
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности |
0,4 |
0,8 |
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками |
0,3 |
0,6 |
Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками |
0,2 |
0,4 |
Примечания:
1. Для жилых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
2.3.17. В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с "Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия" Министерства природных ресурсов Российской Федерации, не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
2.3.18. Площадь озелененной территории квартала (микрорайона) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных организаций) должна составлять не менее 6 м2/чел.
Примечание: В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, для игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30 % общей площади участка.
2.3.19. Площади озелененных территорий жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленного в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории.
В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25 %. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива должно обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Озеленение территорий различного назначения при планировке и застройке городских населенных пунктов проектируется в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
2.3.20. Потребность населения в объектах социального и культурно-бытового обслуживания, нормы их расчета, размеры земельных участков, в том числе нормируемые для расчетной территории квартала (микрорайона), минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания определяется в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Объекты социального и обслуживающего назначения") настоящих нормативов.
Доступность объектов социального и культурно-бытового назначения повседневного, периодического и эпизодического обслуживания населения по различным элементам планировочной структуры определяется в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Объекты социального и обслуживающего назначения") настоящих нормативов.
2.3.21. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории квартала (микрорайона) приведены в таблице 11.
Таблица 11
N п/п |
Элементы территории квартала (микрорайона) |
Удельная площадь, м2/чел., не менее |
|
Территория, в том числе |
|
1 |
участки общеобразовательных учреждений |
5,4 * |
2 |
участки дошкольных организаций |
1,7 * |
3 |
участки зеленых насаждений |
6,0 |
4 |
участки объектов обслуживания |
1,2 * |
5 |
участки стоянок для постоянного хранения автомобилей |
в соответствии с п.п. 9.2.6.7-9.2.6.8 настоящих нормативов |
* Удельные площади элементов территории квартала (микрорайона) определены на основании прогноза демографических данных и прогноза развития Владимирской области.
Примечание: Нормативы на среднесрочную перспективу и расчетный срок (2015, 2027 годы) корректируются на основании фактически достигнутых статистических и демографических данных соответствующего периода.
2.3.22. Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, протяженность пешеходных подходов, пешеходное движение и инженерное обеспечение при планировке и застройке жилой зоны следует проектировать в соответствии с требованиями разделов "Зоны транспортной инфраструктуры" и "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 м от стоп-линии перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 м.
Микрорайоны (кварталы) с застройкой 5 этажей и выше, как правило, обслуживаются двухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.
На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии не более 75 м одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются шириной 5,5 м.
2.3.23. Автостоянки на территории жилой застройки (наземные, подземные, встроенные, встроенно-пристроенные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории. Подъезды к автостоянкам должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок.
Расчет обеспеченности местами хранения автомобилей, размещение автостоянок на территории квартала (микрорайона), а также расстояния от жилых зданий до закрытых и открытых автостоянок, гостевых автостоянок, въездов в автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств. Нормативы расчета потребности в парковочных местах") настоящих нормативов.
2.3.24. В соответствии с санитарными требованиями обеспеченность контейнерами для отходов определяются на основании расчета норм накопления бытовых отходов в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") настоящих нормативов.
Контейнеры для отходов необходимо размещать на расстоянии от окон и дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входов в подъезды.
Расстояния от площадок с контейнерами для отходов до детских учреждений, спортивных площадок, лечебных учреждений и мест отдыха населения следует принимать в соответствии с п. 8.4.5 настоящих нормативов.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. К площадкам для мусоросборников должны быть обеспечены подходы и подъезды, обеспечивающие маневрирование мусоровывозящих машин в соответствии с требованиями разделов "Зоны инженерной инфраструктуры (подраздел "Санитарная очистка") и "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сеть улиц и дорог городского округа, городского поселения) настоящих нормативов.
2.3.25. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность", а также данного пункта настоящих нормативов.
Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов, а для индивидуальной жилой застройки - также с учетом требований к содержанию скота и птицы. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов.
При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений из окна в окно.
2.3.26. Нормативные требования к земельным участкам многоквартирных жилых домов, в том числе к площади придомовой территории и минимально допустимым расстояниям до площадок дворового благоустройства, расположенных на данной территории, приведены в п.п. 2.3.27-2.3.30 настоящих нормативов.
2.3.27. Размер земельного участка, отводимого для строительства многоквартирного жилого здания, должен обеспечивать возможность строительства данного здания и организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.
Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в кварталах (микрорайонах) жилых зон, рассчитывается с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице 12.
При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10 % от общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны.
Таблица 12
Площадки |
Удельные размеры площадок, м2/чел. |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,7 |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
Для занятий физкультурой |
2,0 |
Для хозяйственных целей и выгула собак |
0,3 |
Для временной стоянки автотранспорта |
1,8 / 2,7 * |
Для дворового озеленения |
2,0 |
* Показатели определены на основании прогноза демографических данных и уровня автомобилизации по Владимирской области на 2015 и 2027 годы.
2.3.28. Минимально допустимые расстояния от окон жилых и общественных зданий до площадок следует принимать по таблице 13.
Таблица 13
Назначение площадок |
Расстояние от окон жилых и общественных зданий, м, не менее |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
12 |
Для отдыха взрослого населения |
10 |
Для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик *) |
10 - 40 |
Для хозяйственных целей |
20 |
Для выгула собак |
40 |
Для стоянки автомобилей |
по таблице 100 настоящих нормативов |
* Наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса.
2.3.29. Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются.
Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослого населения, а также до границ дошкольных организаций, лечебных учреждений и учреждений питания следует принимать не менее 20 м.
Расстояния от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание следует принимать не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.
При озеленении придомовой территории жилых зданий расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
2.3.30. Границы, размеры и режим использования земельных участков многоквартирных жилых домов, находящихся в общей долевой собственности членов товарищества собственников жилых помещений в многоквартирных домах, определяются документацией по планировке территории квартала (микрорайона) на основании законодательных актов Российской Федерации, Владимирской области и приложения 7 настоящих нормативов.
2.3.31. При проектировании жилой застройки определяется баланс территории существующей и проектируемой застройки.
Баланс территории квартала (микрорайона) включает территории жилой застройки и территории общего пользования. Баланс определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 14.
Таблица 14
2.3.32. Баланс территории жилого района включает территории кварталов (микрорайонов) и территории общего пользования жилого района. Баланс определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 15.
Таблица 15
2.4. Общие требования к территории малоэтажной жилой застройки
2.4.1. Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до 4 этажей включительно (включая мансардный этаж).
При проектировании малоэтажной жилой застройки необходимо соблюдать следующие принципы планировочной организации:
- участки застройки следует объединять в группы территориями общего пользования (озелененная, спортивная, разворотная площадки);
- группы участков следует объединять учреждениями общего пользования (дошкольные организации, общеобразовательные учреждения, объекты обслуживания);
- общественный центр структурного элемента малоэтажной жилой застройки следует формировать встроенными и пристроенными объектами обслуживания и административно-деловыми учреждениями; скверы, спортивные площадки территориально могут быть включены в состав центра, либо расположены отдельно - в системе озелененных территорий малоэтажной жилой застройки.
2.4.2. Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 20 м2.
Расчетные показатели обеспеченности общей площадью жилых помещений для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
2.4.3. Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.
Малоэтажный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях допускается размещение индивидуальных жилых домов по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.
2.5. Функционально-планировочные элементы жилых образований и градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки
2.5.1. Функционально-планировочные элементы жилой зоны малоэтажной застройки формируются в соответствии с п.п. 2.2.1-2.2.7 настоящих нормативов.
Градостроительные характеристики территории малоэтажной жилой застройки (площадь жилого образования, процент, этажность и тип застройки (усадебная, многоквартирная, садово-дачная), размеры земельных участков, в том числе придомовых и приквартирных, и др.) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территории населенного пункта и определяются градостроительным зонированием.
2.5.2. Нормируемые характеристики (расчетная плотность населения, интенсивность использования территории - плотность застройки, удельный вес озелененных территорий, обеспеченность учреждениями и предприятиями обслуживания, транспортными и инженерными коммуникациями, местами для хранения автомобилей, условия безопасности среды проживания населения, санитарные условия) приведены в подразделе "Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки" настоящего раздела.
2.5.3. На территории малоэтажной застройки проектируются следующие типы жилых зданий:
- индивидуальные жилые дома до 3 этажей включительно с приусадебными земельными участками;
- малоэтажные многоквартирные блокированные жилые дома до 3 этажей включительно с придомовыми и приквартирными земельными участками;
- малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, включая мансардный;
- жилые строения на садовых и дачных участках для сезонного проживания.
Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать многоквартирные дома, в том числе блокированного типа, с приквартирными участками.
2.5.4. На территории малоэтажной жилой застройки допускается размещать малые и индивидуальные предприятия в соответствии с требованиями п. 2.1.2 настоящих нормативов.
2.5.5. Предельные размеры земельных участков для индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов, в том числе блокированного типа, определяются органами местного самоуправления в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей в соответствии с приложением 6 настоящих нормативов.
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Владимирской области от 11.03.2010 N 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
2.6. Общие требования к территориям жилой застройки усадебного типа
2.6.1. Жилая застройка индивидуальными жилыми домами до 3 этажей включительно с приусадебными (придомовыми) земельными участками образует жилую застройку усадебного типа.
2.6.2. В районах усадебной (индивидуальной) застройки допускается размещение малоэтажной многоквартирной, в том числе блокированной, жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды, а также в целях формирования переходного масштаба, если район усадебной застройки граничит с районом многоэтажной застройки.
2.6.3. Для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует применять жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом продавца товаров повседневного спроса, дом фермера и др.).
Проектирование домов со слесарными, ремонтными, кузнечными мастерскими и подобными помещениями допускается при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора.
2.6.4. Для предварительного определения общей площади усадебной жилой застройки допускается принимать укрупненный показатель - 40 га на 1 000 человек или показатели, приведенные в таблице 19 настоящих нормативов.
2.6.5. Для усадебной жилой застройки коэффициент застройки следует принимать не более 0,2, коэффициент плотности застройки - не более 0,4.
2.6.6. Расчетную плотность населения на территории усадебной жилой застройки рекомендуется принимать по таблице 21 настоящих нормативов.
2.6.7. Удельный вес озелененных территорий в усадебной жилой застройке следует принимать в соответствии с требованиями п. 2.7.4 настоящих нормативов.
2.6.8. На территории усадебной жилой застройки расстояния от стен индивидуальных жилых домов до границ соседних земельных участков по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3 м.
Расстояния от других построек, мусоросборников, дворовых туалетов, деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с требованиями подраздела "Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки" настоящих нормативов.
На территории усадебной жилой застройки расстояния от окон жилых комнат до стен соседних домов и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м.
2.6.9. На земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) допускается размещение одного индивидуального жилого дома и объектов вспомогательного использования (баня, хозяйственные постройки, гараж, иные постройки, разрешенные правилами землепользования и застройки).
2.7. Нормативные параметры малоэтажной жилой застройки
2.7.1. При проектировании малоэтажной жилой застройки нормируются параметры, перечисленные в п. 2.5.2 настоящих нормативов.
2.7.2. Расчетную плотность населения жилого района, квартала (микрорайона) малоэтажной жилой застройки рекомендуется принимать в соответствии с п.п. 2.3.13-2.3.14 настоящих нормативов.
2.7.3. Нормативными показателями плотности малоэтажной жилой застройки являются коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки.
Коэффициент плотности застройки и коэффициент застройки кварталов (микрорайонов) малоэтажной жилой застройки необходимо принимать не более приведенных в таблице 10 настоящих нормативов.
2.7.4. Удельный вес озелененных территорий малоэтажной застройки в границах территории жилого района (малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами, домами блокированного типа) следует принимать не менее 25 %.
Требования к озеленению территорий приведены в разделе "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
2.7.5. Потребность населения в объектах социального и культурно-бытового обслуживания, нормы их расчета, размеры земельных участков, в том числе нормируемые для расчетной территории малоэтажной жилой застройки (квартала (микрорайона)), минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания, а также доступность данных объектов для населения определяется в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" настоящих нормативов.
2.7.6. Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории квартала (микрорайона) малоэтажной застройки принимаются в соответствии с таблицей 16.
Таблица 16
N п/п |
Элементы территории квартала (микрорайона) |
Удельная площадь, м2/чел., не менее |
|
Территория, в том числе |
|
1 |
участки общеобразовательных учреждений |
1,4 * |
2 |
участки дошкольных организаций |
1,7 * |
3 |
участки объектов обслуживания |
0,8 * |
4 |
участки зеленых насаждений |
6,0 |
* Удельные площади элементов территории малоэтажной жилой застройки определены на основании прогноза демографических данных и прогноза развития Владимирской области на 2015 и 2027 годы.
2.7.7. Улично-дорожную сеть, сеть общественного транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение на территории малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с требованиями разделов "Зоны транспортной инфраструктуры", "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также требованиями настоящего раздела.
2.7.8. На территории малоэтажной жилой застройки, как правило, следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов. Размещение других видов транспортных средств возможно по согласованию с органами местного самоуправления.
2.7.9. На территории с застройкой жилыми домами с придомовыми (приквартирными) участками (одно-, двухквартирными и многоквартирными блокированными) стоянки автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.
При устройстве автостоянок (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах индивидуальных, усадебных, блокированных жилых домов допускается их проектирование без соблюдения нормативов расчета стоянок автомобилей.
2.7.10. Для временного хранения легковых автомобилей посетителей территории малоэтажной жилой застройки следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:
- при застройке блокированными домами - не менее 1 машино-места на 3 квартиры. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на территории в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части;
- при застройке индивидуальными жилыми домами - не менее 1 машино-места на 1 дом с размещением в пределах придомовых участков.
2.7.11. При размещении на территории малоэтажной жилой застройки объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для временного хранения легковых автомобилей работающих и посетителей не более чем на 10 автомобилей, а в пределах сформированного общественного центра следует предусматривать общую стоянку транспортных средств из расчета: на 100 единовременных посетителей - 15-20 машино-мест и 15-20 мест для временного хранения велосипедов и мопедов.
2.7.12. На придомовых участках запрещается размещение стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта разрешенной максимальной массой до 3,5 т. Хранение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т следует предусматривать в специально выделенных местах.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные блокированные дома различной планировочной структуры, размещаемые на общественных территориях либо в иных функциональных зонах, следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств. Нормативы расчета потребности в парковочных местах") настоящих нормативов.
2.7.13. Инженерное обеспечение территорий малоэтажной застройки и проектирование улично-дорожной сети формируется во взаимоувязке с инженерными сетями и с системой улиц и дорог населенного пункта и в соответствии с требованиями разделов "Зоны транспортной инфраструктуры" и "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
2.7.14. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
2.7.15. Расстояния между зданиями, крайними строениями и группами строений на приквартирных участках следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных, зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов. При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат -не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений из окна в окно.
2.7.16. При проектировании на территории малоэтажной жилой застройки следует принимать следующие расстояния:
- от стен индивидуальных, блокированных жилых домов до ограждения участка со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м;
- от газорегуляторных пунктов до жилых домов - по таблице 68 настоящих нормативов;
- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м.
2.7.17. На территориях малоэтажной застройки (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
Возможность содержания мелкого скота и птицы на территории приквартирных участков определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительным планом земельных участков.
2.7.18. До границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть, м, не менее:
- от стен индивидуального, блокированного дома - 3;
- от постройки для содержания скота и птицы - 4;
- от других построек (сарая, бани, автостоянки и др.) - 1;
- от мусоросборников - в соответствии с требованиями п. 2.7.21 настоящих нормативов;
- от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков - 4;
- от стволов высокорослых деревьев - 4;
- от стволов среднерослых деревьев - 2;
- от кустарника - 1.
Расстояние от дворового туалета до стен соседнего дома следует принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.
На территориях с застройкой индивидуальными жилыми домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2.7.19. Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев при новом строительстве и реконструкции с учетом противопожарных требований.
2.7.20. Хозяйственные площадки в зонах индивидуальной жилой застройки предусматриваются на придомовых участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых на территориях общего пользования из расчета 1 контейнер на 10-15 домов).
2.7.21. Расстояние от площадок с контейнерами для отходов до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50 м, но не более 100 м.
Расчет объемов удаления отходов и необходимого количества контейнеров для отходов следует производить в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") настоящих нормативов.
2.7.22. Предельные размеры земельных участков для жилых домов на территории малоэтажной застройки устанавливаются в соответствии с п. 2.5.5 настоящих нормативов.
Режим использования территории придомового земельного участка для хозяйственных целей определяется градостроительным регламентом территории, который должен учитывать социально-демографические потребности семей, санитарно-гигиенические и зооветеринарные требования.
2.7.23. Предельные размеры земельных участков для ведения животноводства устанавливаются в соответствии с Законом Владимирской области от 11.03.2010 N 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" и составляют:
- максимальный - 2,0 га;
- минимальный - 0,06 га.
2.7.24. Размещение пасек (ульев) на территории малоэтажной застройки в городских населенных пунктах следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 2.8.30 настоящих нормативов.
2.7.25. Баланс территории квартала (микрорайона) малоэтажной застройки определяется в соответствии с формой, приведенной в таблице 14, жилого района - в соответствии с формой, приведенной в таблице 15 настоящих нормативов.
2.8. Особенности планировочной организации жилых зон сельских поселений
2.8.1. При проектировании жилой застройки на территории сельских поселений и населенных пунктов, входящих в их состав, необходимо учитывать статус, величину поселений, место в системе расселения, выполняемые ими функции в единой системе Владимирской области, сложившиеся производственные и социальные межселенные связи, транспортную инфраструктуру.
2.8.2. Для предварительного определения общих размеров функциональных жилых зон в сельских населенных пунктах допускается принимать укрупненные показатели, приведенные в таблице 17.
Таблица 17
Тип застройки |
Укрупненные показатели площади жилой зоны, га на 1000 чел. |
|
Малоэтажная застройка до 3 этажей |
без земельных участков |
10 |
с земельными участками |
20 |
|
Индивидуальная застройка |
40 |
2.8.3. В сельских поселениях выделение резервных территорий, необходимых для развития населенных пунктов, следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищного строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, фермерства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, создания буферных зон для выпаса домашнего скота, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения сельских кладбищ, мест складирования бытовых отходов с учетом их возможного расширения.
2.8.4. Планировочная организация функциональных жилых зон сельских населенных пунктов должна определяться в увязке с размещением производственных объектов при соблюдении требований их взаимной совместимости.
Жилые зоны не должны пересекаться дорогами I, II и III категорий, а также дорогами, предназначенными для движения сельскохозяйственных машин.
2.8.5. В жилых зонах сельских населенных пунктов следует предусматривать следующие типы жилых домов:
- индивидуальные жилые дома, одно-, двухквартирные дома усадебного типа;
- блокированные жилые дома с земельными участками при домах (квартирах);
- многоквартирные малоэтажные и среднеэтажные (с ограничением этажности до 5 этажей включительно, с обоснованием проектирования и строительства, на перспективу) жилые дома.
2.8.6. Распределение в процентах нового жилищного строительства по типам застройки и этажности на расчетный срок рекомендуется принимать по таблице 18.
Таблица 18
Тип застройки |
Этажность |
Процент от площади территории новой жилой застройки по группам населенных пунктов |
|||
А * |
Б ** |
В *** |
|||
малоэтажная |
индивидуальная (одноквартирные жилые дома) |
до 3 включительно |
34 |
80 |
90 |
блокированная |
до 3 включительно |
6 |
10 |
5 |
|
многоквартирная малоэтажная |
до 4 включительно, включая мансардный |
10 |
5 |
5 |
|
среднеэтажная (с ограничением этажности, на перспективу) |
до 5 включительно |
50 |
5 |
0 |
|
Всего |
|
|
100 |
100 |
100 |
* Сельские населенные пункты, входящие в состав крупного городского округа, больших и средних городских округов и городских поселений, а также расположенные в зонах их влияния.
** Сельские населенные пункты, входящие в состав малых городских поселений, а также расположенные в зонах их влияния.
*** Остальные сельские населенные пункты.
2.8.7. Для определения потребной территории малоэтажной жилой застройки в населенных пунктах сельских поселений допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), га, при застройке:
- индивидуальными жилыми домами с участками при доме - по таблице 19;
- блокированными домами без участков при квартире, многоквартирными малоэтажными и среднеэтажными (на перспективу) домами - по таблице 20.
Таблица 19
Площадь участка при доме, м2 |
Площадь жилой территории, га |
2000 |
0,25-0,27 |
1500 |
0,21-0,23 |
1200 |
0,17-0,20 |
1000 |
0,15-0,17 |
800 |
0,13-0,15 |
600 |
0,11-0,13 |
400 |
0,08-0,11 |
Таблица 20
Количество этажей |
Площадь жилой территории, га |
2 |
0,04 |
3 |
0,03 |
4 |
0,025 |
5 |
0,02 |
Примечания:
1. Нижний предел площади жилой территории для индивидуальных жилых домов принимается для крупных и больших сельских населенных пунктов, верхний - для средних и малых.
2. При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь жилой территории увеличивается на 10 %.
3. При подсчете площади жилой территории исключаются не пригодные для застройки территории - овраги, крутые склоны, земельные участки учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения.
2.8.8. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями статьи 4 Закона Владимирской области от 11.03.2010 N 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
При этом предельные размеры земельных участков для ведения животноводства составляют от 0,06 га (минимальный) до 2,0 га (максимальный).
2.8.9. Для жителей многоквартирных жилых домов, а также жителей индивидуальной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.
2.8.10. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений в сельской малоэтажной застройке, в том числе индивидуальной, не нормируются.
2.8.11. Расчетную плотность населения на территории населенных пунктов сельских поселений рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 21.
Таблица 21
Тип дома |
Плотность населения, чел./га, при среднем размере семьи, чел. |
|||||||
2,5 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
|
Индивидуальный, блокированный с придомовым (приквартирным) участком, м2: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
20 |
22 |
24 |
1500 |
13 |
15 |
17 |
20 |
22 |
25 |
27 |
30 |
1200 |
17 |
21 |
23 |
25 |
28 |
32 |
33 |
37 |
1000 |
20 |
24 |
28 |
30 |
32 |
35 |
38 |
44 |
800 |
25 |
30 |
33 |
35 |
38 |
42 |
45 |
50 |
600 |
30 |
33 |
40 |
41 |
44 |
48 |
50 |
60 |
400 |
35 |
40 |
44 |
45 |
50 |
54 |
56 |
65 |
Многоквартирный малоэтажный с количеством этажей: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
- |
130 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
- |
150 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
- |
170 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Многоквартирный среднеэтажный (на перспективу) с количеством этажей: |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
- |
190 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.8.12. Нормативными показателями плотности жилой застройки территории населенных пунктов в составе сельских поселений являются:
- коэффициент застройки - отношение суммы площадей застройки всех зданий и сооружений к площади участка (квартала) жилой застройки территории сельского населенного пункта;
- коэффициент плотности застройки - отношение общей площади всех жилых этажей зданий к площади участка (квартала) жилой территории сельского населенного пункта.
Расчетные показатели плотности жилой застройки участков (кварталов) на территории сельских населенных пунктов в составе сельских поселений рекомендуется принимать не более приведенных в таблице 22.
Таблица 22
Территориальные зоны |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками |
0,3 |
0,6 |
Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками |
0,2 |
0,4 |
2.8.13. В зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия, определенных в соответствии с "Критериями оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия", не допускается увеличение существующей плотности жилой застройки без проведения необходимых мероприятий по охране окружающей среды.
2.8.14. Площадь озелененных территорий общего пользования в населенных пунктах сельских поселений следует принимать не менее 12,0 м2/чел. Проектирование территорий общего пользования (парков, садов, скверов), размещаемых на территории сельских населенных пунктов, рекомендуется осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
Проектирование площадок отдыха и спортивных площадок для многоквартирных жилых домов следует осуществлять с учетом норм, приведенных в таблицах 12 и 13 настоящих нормативов, и в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
2.8.15. Нормативы по обслуживанию сельского населения предприятиями и учреждениями обслуживания, радиусы обслуживания, пешеходная и транспортная доступность определяются в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Объекты социального и обслуживающего назначения") настоящих нормативов.
2.8.16. Рекомендуемые удельные показатели территорий, необходимых при проектировании дошкольных и общеобразовательных учреждений и объектов обслуживания повседневного спроса на территории населенного пункта в пределах сельского поселения, принимаются в соответствии с таблицей 23.
Таблица 23
N п/п |
Элементы территории |
Удельная площадь, м2/чел., не менее |
|
Территория, в том числе |
|
1 |
участки общеобразовательных учреждений |
3,2 * |
2 |
участки дошкольных организаций |
0,8 * |
3 |
участки объектов обслуживания |
1,6 * |
* Удельные площади элементов территории определены на основе прогноза демографических данных и прогноза развития Владимирской области на 2015 и 2027 годы.
2.8.17. Проектирование улично-дорожной сети, а также въездов на территорию сельской жилой застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сеть улиц и дорог сельского поселения") настоящих нормативов.
2.8.18. При устройстве отдельно стоящих и встроено-пристроенных автостоянок допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование мест стоянок автомобилей.
На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100-% обеспеченность машино-местами для хранения легковых автомобилей и других транспортных средств.
На территории с индивидуальной жилой застройки стоянки размещаются в пределах отведенного участка.
Автостоянки, обслуживающие многоквартирные дома различной планировочной структуры сельской жилой застройки следует размещать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств. Нормативы расчета потребности в парковочных местах") настоящих нормативов.
2.8.19. Жилая застройка сельских населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, должны быть обеспечены централизованными или локальными системами водоснабжения и канализации. В жилых зонах, не обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией, размещение среднеэтажных многоквартирных жилых домов не допускается.
2.8.20. Проектирование объектов, сооружений и коммуникаций водоснабжения, канализации, а также других систем инженерной инфраструктуры следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
2.8.21. При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории сельских поселений и населенных пунктов в их составе следует учитывать санитарно-гигиенические нормы и правила в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также размещаемыми в застройке производственными зданиями на территории сельских поселений следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности согласно требованиям действующих санитарных правил и нормативов, норм инсоляции, приведенных в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата").
2.8.22. Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне следует размещать в соответствии с п.п. 2.7.20-2.7.21 настоящих нормативов.
2.8.23. Режим использования территории придомовых и приквартирных земельных участков для хозяйственных целей с учетом санитарно-гигиенических требований определяется градостроительным регламентом территории.
На участках могут предусматриваться хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Размеры хозяйственных построек, размещаемых в сельских населенных пунктах на придомовых и приквартирных участках и за пределами жилой зоны, следует принимать в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.8.24. Расстояния до границ соседних земельных участков следует принимать в соответствии с п. 2.7.18 настоящих нормативов.
2.8.25. Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы), автостоянки, бани, теплицы к усадебному жилому дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к индивидуальным жилым домам при изоляции от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
2.8.26. Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами жилой территории; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.
2.8.27. В сельских населенных пунктах размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.
Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:
- одиночные или двойные - не менее 10 м;
- до 8 блоков - не менее 25 м;
- свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 м.
Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м2.
Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м. Колодцы должны располагаться выше по потоку грунтовых вод.
2.8.28. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице 24.
Таблица 24
Нормативный разрыв, м |
Поголовье (шт.), не более |
||||||
свиньи |
коровы, бычки |
овцы, козы |
кролики - матки |
птица |
лошади |
нутрии, песцы |
|
10 |
5 |
5 |
10 |
10 |
30 |
5 |
5 |
20 |
8 |
8 |
15 |
20 |
45 |
8 |
8 |
30 |
10 |
10 |
20 |
30 |
60 |
10 |
10 |
40 |
15 |
15 |
25 |
40 |
75 |
15 |
15 |
2.8.29. Условия и порядок размещения пасек (ульев) определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства, ветеринарно-санитарными требованиями, а для пасек (ульев), располагаемых на лесных участках, - в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Территории пасек размещают на расстоянии не менее:
- 500 м - от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередачи;
- 1000 м - от животноводческих и птицеводческих комплексов (строений);
- 5000 м - от объектов кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений.
Кочевые пасеки размещаются на расстоянии не менее 1500 м одна от другой и не менее 3000 м от стационарных пасек.
2.8.30. Размещение ульев и пасек на территории населенных пунктов осуществляется в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчел и иных правил и нормативов.
Ульи на пасеках, расположенных на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических, дачных объединений, размещаются на расстоянии не менее 10 м от границы земельного участка либо отделяются от соседнего земельного участка ограждением, зданием, строением, сооружением или густым кустарником высотой не менее 2 м.
Пасеки (ульи) следует размещать на расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений, учреждений культуры, других общественных мест, дорог и скотопрогонов, обеспечивающем безопасность людей и животных.
2.8.31. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения пчеловодства с возведением на участке необходимых для этого капитальных строений, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.8.32. Условия безопасности среды проживания населения в сельских населенных пунктах по противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями раздела "Пожарная безопасность" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
2.8.33. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2.8.34. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований.
2.8.35. На территории сельского населенного пункта жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В районах индивидуальной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
2.9. Ведение садоводства, огородничества, дачного хозяйства в индивидуальном порядке
2.9.1. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для садоводства, огородничества и дачного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются в соответствии с Законом Владимирской области от 11.03.2010 N 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" и приведены в таблице 25.
Таблица 25
Назначение земельных участков |
Предельные размеры, га |
|
максимальный |
минимальный |
|
Ведение садоводства |
0,25 |
0,06 |
Ведение огородничества |
0,25 |
0,02 |
Дачное строительство |
0,25 |
0,10 |
Конкретные размеры земельных участков устанавливаются с учетом наличия земельных участков и их местоположения.
2.9.2. На садовом земельном участке могут возводиться жилое строение, хозяйственные строения и сооружения.
На дачном земельном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные строения и сооружения.
Возможность возведения на огородном земельном участке некапитального жилого строения, а также хозяйственных строений и сооружений определяется градостроительным регламентом территории. Возведение на огородном земельном участке капитальных зданий и сооружений запрещено.
Возможность содержания мелкого скота и птицы на территории садового, огородного, дачного участка определяется градостроительным регламентом территории.
2.9.3. Жилое строение, жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
2.9.4. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований.
2.9.5. Минимальные расстояния до границы соседнего индивидуального земельного участка по санитарно-бытовым условиям следует принимать не менее, приведенных в п. 2.7.18 настоящих нормативов.
2.9.6. Расстояние между жилым строением или домом и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 0,5 м, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
2.9.7. Минимальные расстояния между строениями и сооружениями по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- от жилого строения, жилого дома и погреба до уборной - 12, до постройки для содержания мелкого скота и птицы - по таблице 24 настоящих нормативов;
- до душа, бани (сауны) - 8;
- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод - 8 (при соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено).
Указанные расстояния должны соблюдаться как между строениями и сооружениями на одном участке, так и между строениями и сооружениями, расположенными на смежных участках.
2.9.8. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению, жилому дому помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
В этих случаях расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки.
2.9.9. Инсоляция жилых помещений жилых строений, жилых домов на садовых, дачных участках должна обеспечиваться в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
2.9.10. Стоянки для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к жилому строению, жилому дому и хозяйственным строениям.
3. Общественно-деловые зоны
3.1. Общие требования, деление общественно-деловых зон на подзоны
3.1.1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
В общественно-деловых зонах могут также размещаться жилые дома, гостиницы, подземные и многоэтажные автостоянки.
3.1.2. В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловой зоне, могут включаться:
- многоквартирные жилые дома преимущественно с учреждениями обслуживания;
- закрытые и открытые автостоянки;
- коммунальные и производственные объекты, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 м2, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;
- объекты индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение, установленных органами местного самоуправления;
- другие объекты в соответствии с требованиями п. 3.1.4 настоящих нормативов.
На территории общественно-деловых зон могут проектироваться научно-производственные учреждения, включающие объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон размером более 50 м, подъездных железнодорожных путей, а также площадь территории которых не превышает 5 га.
3.1.3. По типу застройки и составу размещаемых объектов общественно-деловые зоны городских округов и поселений подразделяются на многофункциональные зоны (в том числе общеобластной и межрайонный центр I ранга, межрайонные центры II и III ранга, подцентры I ранга, районные, городские, поселенческие, сельские центры) и зоны специализированной общественной застройки.
3.1.4. В многофункциональных зонах, предназначенных для формирования системы общественных центров с наиболее широким составом функций, высокой плотностью застройки при минимальных размерах земельных участков, преимущественно проектируются учреждения управления, общественные, коммерческо-деловые и финансовые объекты, учреждения науки, культуры, предприятия торговли и общественного питания и другие объекты областного, городского и районного значения, жилые здания с необходимыми учреждениями обслуживания, а также места приложения труда и другие объекты, не требующие больших земельных участков (как правило, не более 1,0 га) и устройства санитарно-защитных разрывов шириной более 25 м.
3.1.5. Зоны специализированной общественной застройки формируются как специализированные центры городского значения - административные, в том числе социального обеспечения, общественные, коммерческо-деловые и финансовые, медицинские, научные, учебные, торговые (в том числе ярмарки, вещевые рынки), выставочные, спортивные и другие, которые размещаются как в пределах границ населенных пунктов, так и за их пределами.
3.1.6. Многофункциональные и специализированные общественно-деловые зоны подразделяются на подзоны в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки, разрабатываемых применительно к территориям в границах городских округов и поселений на основании утвержденных генеральных планов.
3.1.7. В составе общегородской многофункциональной зоны могут быть выделены историческое ядро общегородского центра, зона исторической застройки, в том числе ее особые сложившиеся морфотипы застройки.
В исторических поселениях ядро общегородского центра допускается формировать полностью или частично в пределах зоны исторической застройки. При этом необходимо сохранять, восстанавливать и развивать наряду с общественной исторической застройкой жилую застройку, обеспечивая комплексность функционирования среды.
Тип и этажность жилой застройки в исторических зонах определяются проектом на базе историко-градостроительных исследований, выявляющих функциональные и архитектурно-пространственные особенности развития исторического поселения, его историко-культурные традиции, и устанавливающих требования и рекомендации к реконструкции существующей застройки.
3.1.8. Формирование общественно-деловых зон исторических поселений (Владимир, Гороховец, Суздаль) производится при условии обеспечения сохранности всех исторически ценных градоформирующих факторов: планировки, застройки, композиции, соотношения между различными пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственной структуры, фрагментарного и руинированного градостроительного наследия и др. Рекомендуется сохранение функций исторических поселений, приобретенных ими в процессе развития.
3.1.9. Планировку и застройку общественно-деловых зон и общественных центров с расположенными в границах их территорий объектами культурного наследия, а также находящихся в границах исторических поселений, историко-культурных заповедников, зон охраны, следует осуществлять с учетом требований раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Земли историко-культурного назначения") и раздела "Реконструкция застроенных территорий. Резервные территории" настоящих нормативов.
3.1.10. Для общественно-деловых зон исторических поселений, в пределах которых размещаются объекты культурного наследия, разрабатываются мероприятия по обеспечению целостности сложившейся исторической среды, сохранности объектов культурного наследия, включающие их реставрацию, приспособление, консервацию, воссоздание утраченной историко-архитектурной среды, а в отдельных случаях воссоздание утраченных ценных исторических градообразующих объектов.
3.2. Виды объектов, размещаемых в общественно-деловых зонах, требования к их земельным участкам. Структура общественных центров
3.2.1. Объекты, размещаемые в общественно-деловых зонах (учреждения и предприятия обслуживания), в зависимости от вида обслуживания, численности обслуживаемого населения, расположения в планировочной структуре территории, подразделяются на следующие категории:
- повседневного обслуживания (местного значения) - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения, и рассчитанные на население жилых кварталов (микрорайонов), включают в себя: дошкольные организации, общеобразовательные школы, помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, спортивные и игровые площадки и т. д. Перечень объектов повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки должен включать объекты, перечисленные в п. 3.3.21 настоящих нормативов;
- периодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц и рассчитанные на население жилого района. Размещаются в общественных центрах районного значения и включают в себя: учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, административные здания, поликлиники, культурно-развлекательные здания и сооружения, рестораны, гипермаркеты, спортивные центры и клубы и т. д.;
- эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц. Размещаются в областном межрайонном центре I ранга, межрайонных центрах II и III ранга, подцентрах и рассчитаны на обслуживание населения с учетом приезжающего населения из других населенных пунктов с затратами времени на передвижение не более 2 часов. К учреждениям городского значения относятся: административные здания, кредитно-финансовые организации, учреждения высшего профессионального образования, лечебные учреждения, рестораны, универмаги, специализированные и комплексные торговые центры, театры, музеи, киноконцертные залы, выставочные центры, спортивные комплексы, гостиницы и т. д.
Перечень объектов по видам обслуживания и направлениям (административно-деловые и хозяйственные учреждения, учреждения образования, культуры и искусства, здравоохранения и социального обеспечения, бытового и коммунального обслуживания, физкультурно-спортивные сооружения, предприятия торговли и общественного питания) приведен в приложении 8 настоящих нормативов.
3.2.2. Требования к размерам земельных участков учреждений и предприятий обслуживания всех видов и направлений, а также к их размещению приведены в приложениях 9 и 10 настоящих нормативов.
3.2.3. Структура общественных центров зависит от их местоположения, величины населенного пункта и роли в системе формируемых центров обслуживания (регионального, межрайонного, районного и местного уровней).
3.2.4. При размещении общественных центров на территории населенных пунктов необходимо определять также значение общественного центра по уровню обслуживания: областной, межрайонный I, II, III ранга, районный, подцентр, городской, поселенческий, сельский.
3.2.5. Количество, состав и размещение общественных центров принимается с учетом численности населения городского округа, поселения и его роли в системе расселения.
3.2.6. Структуру общественных центров следует определять на основании следующих условий:
- по основному местоположению:
- административный центр Владимирской области;
- межрайонные центры, подцентры различных рангов;
- административный центр муниципального района;
- административный центр поселения;
- населенный пункт или отдельные планировочные элементы;
- по структуре и численности населения, формирующего спрос на услуги:
- численность населения систем расселения области, муниципального района, городского округа;
- численность населения городского, сельского поселения;
- численность населения населенного пункта или отдельных планировочных элементов;
- по частоте потребления предоставляемых услуг:
- регулярное - повседневное;
- по мере необходимости - периодическое или эпизодическое.
Уровни обеспеченности предприятиями и учреждениями обслуживания по частоте потребления их услуг приведены в п. 3.2.1 настоящих нормативов.
3.2.7. Структуру и типологию общественных центров, объектов в общественно-деловой зоне и видов обслуживания в зависимости от места формирования общественного центра рекомендуется принимать в соответствии с приложением 8 настоящих нормативов.
3.2.8. С учетом приведенных выше положений и приложения 8 настоящих нормативов город Владимир формируется как областной межрайонный центр I ранга с различными видами периодического и эпизодического обслуживания.
3.2.9. В дополнение к областному межрайонному центру I ранга периодического и эпизодического обслуживания формируются межрайонные центры II и III ранга и подцентр I ранга, которые обслуживают население в радиусе 2-2,5 часовой транспортной доступности в соответствии с приложением 3 настоящих нормативов.
3.2.10. Районные центры (16 муниципальных районов) обслуживают население в радиусе 1,5-2 часовой транспортной доступности (периодическое обслуживание). При превышении этого радиуса следует создавать подрайонные центры, в том числе первого и второго уровней, которые обслуживают население в радиусе 30-45 минутной транспортной доступности.
3.2.11. Общественные центры городских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, формируют общественные центры районного значения с предприятиями и учреждениями социальной сферы периодического и повседневного обслуживания в соответствии с приложением 3 настоящих нормативов.
3.2.12. В крупном городском округе (Владимир), а также в городских округах и поселениях, имеющих в своем составе один или несколько сельских населенных пунктов формируются городские центры, а структура общегородского центра дополняется центрами повседневного обслуживания на присоединенных территориях.
3.2.13. В городских поселениях, имеющих в своем составе один населенный пункт (город, поселок), формируют единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного обслуживания, который является общественно-деловой зоной городского поселения.
3.2.14. В сельских поселениях общественный центр и общественно-деловая зона формируется в административном центре поселения.
В сельских населенных пунктах формируется общественный центр и общественно-деловая зона, дополняемые объектами повседневного обслуживания в жилой застройке.
3.2.15. При формировании общественных центров в исторических поселениях следует учитывать требования п.п. 3.1.7-3.1.10 настоящих нормативов.
3.3. Нормативные параметры застройки в общественно-деловых зонах
3.3.1. Общественно-деловые зоны следует формировать как центры деловой, финансовой и общественной активности в центральных частях городских населенных пунктов, на территориях, прилегающих к магистральным улицам, общественно-транспортным узлам, промышленным предприятиям и другим объектам массового посещения.
При проектировании общественно-деловых зон следует учитывать особенности их функционирования, потребность в территории, необходимость устройства автостоянок большой вместимости, создание развитой транспортной и инженерной инфраструктур, а также степень воздействия на окружающую среду и прилегающую застройку.
3.3.2. Планировка и застройка общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения производится с учетом требований настоящего раздела, а также раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
3.3.3. Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры земельных участков в общественно-деловой зоне, их размещение следует определять по социальным нормативам исходя из функционального назначения объекта в соответствии с приложениями 9 и 10 настоящих нормативов.
Для объектов, не указанных в приложениях 9 и 10, расчетные данные следует устанавливать в задании на проектирование.
3.3.4. При определении количества, состава и вместимости зданий, расположенных в общественно-деловой зоне населенного пункта, следует дополнительно учитывать приезжих из других населенных пунктов с учетом значения общественного центра и радиуса обслуживания, ограниченного затратами времени, в том числе на передвижения в крупный (Владимир) и большие (Ковров, Муром) городские округа - не более 2,0 ч, в остальные городские округа и городские поселения - не более 1,0 ч.; в исторических поселениях необходимо учитывать также туристов, в сельских населенных пунктах - сезонное население.
Для населенных пунктов - административных центров муниципальных районов следует предусматривать дополнительные мощности объектов торговли, общественного питания от 1 до 3 % и бытового обслуживания - от 3 до 5 % в связи с использованием указанных объектов приезжающим населением.
3.3.5. Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны определяется плотностью застройки.
Нормативными показателями плотности общественно-деловой застройки являются:
- коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);
- коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).
Процент застроенности территории объектами, расположенными в многофункциональной общественно-деловой зоне, рекомендуется принимать не менее 50 %.
3.3.6. Плотность застройки территории, занимаемой зданиями различного функционального назначения, рекомендуется принимать с учетом сложившейся планировки и застройки, значения центра, но не более расчетных показателей плотности застройки участков (кварталов) общественно-деловых зон, приведенных в таблице 26.
Таблица 26
Территориальные зоны |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
Многофункциональная застройка |
1,0 |
3,0 |
Специализированная общественная застройка |
0,8 |
2,4 |
Примечание: Для общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
3.3.7. Размер земельного участка, предоставляемого для зданий общественно-деловой зоны, определяется по нормативам, приведенным в приложении 9 настоящих нормативов.
3.3.8. Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий с учетом линий застройки. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки, а также при соответствующем обосновании.
3.3.9. Минимальную площадь озеленения территорий общественно-деловой зоны следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны".
3.3.10. Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
3.3.11. Размещение объектов транспортной инфраструктуры и расчет количества машино-мест для временного хранения легковых автомобилей следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
Приобъектные автостоянки следует размещать, как правило, в границах земельного участка основного объекта за пределами пешеходного движения и на расстоянии не более 100 м от входов объектов общественно-деловой зоны.
3.3.12. В общественно-деловой зоне в зависимости от ее размеров и планировочной организации формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, пешеходные зоны), составляющая ядро общегородского центра.
При этом формируется единая пешеходная зона, обеспечивающая удобство подхода к зданиям центра, остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.
3.3.13. Для подъезда к учреждениям, предприятиям обслуживания, торговым центрам и др. следует предусматривать проезды, размеры которых следует принимать в соответствии с таблицей 88 настоящих нормативов.
Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в общественно-деловой зоне на магистральных улицах, должен быть организован с боковых или параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.
3.3.14. Расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта в общественно-деловой зоне не должны превышать 250 м.
Длина пешеходного перехода из любой точки общественно-деловой зоны до остановки общественного пассажирского транспорта не должна превышать 250 м; до ближайшей автостоянки для временного хранения автомобилей - 100 м; до общественного туалета - 150 м.
3.3.15. Экологическая безопасность (по уровню загрязнения атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) общественно-деловых зон обеспечивается в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
3.3.16. Минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности с учетом санитарных разрывов. Требования к инсоляции и освещенности общественных и жилых зданий приведены в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов.
3.3.17. При размещении производственных объектов в общественно-деловых зонах расстояние от границ указанных участков до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных организаций и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.
3.3.18. Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
3.3.19. Условия безопасности в общественно-деловых зонах обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Пожарная безопасность" и "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
3.3.20. Общественно-деловая зона и общественный центр территории малоэтажной жилой застройки предназначены для размещения объектов культуры, торгово-бытового обслуживания, административных, физкультурно-оздоровительных и досуговых зданий и сооружений.
3.3.21. Перечень учреждений повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки должен включать следующие объекты: дошкольные организации, общеобразовательные школы, спортивно-досуговый комплекс, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптечные киоски, объекты торгово-бытового назначения, отделение связи, отделение банка, пункт охраны порядка, центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры).
В перечень объектов застройки могут включаться многоквартирные жилые дома с встроенными или пристроенными объектами обслуживания.
3.3.22. При проектировании общественно-деловых зон на территории малоэтажной застройки перечень, количество, нормы обеспеченности, вместимость, размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и радиусы доступности следует принимать в соответствии с требованиями п.п. 3.4.17-3.4.22 настоящих нормативов.
При этом допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах, которые находятся в нормативном удалении от обслуживаемой территории.
На территории малоэтажной застройки допускается размещать объекты обслуживания районного и городского значения, а также места приложения труда, размещение которых разрешено в жилых зонах, в том числе в первых этажах жилых зданий.
3.3.23. Застройка общественного центра территории малоэтажного строительства формируется как из отдельно стоящих зданий, так и пристроенных к жилым домам многофункциональных зданий комплексного обслуживания населения.
По сравнению с отдельно стоящими общественными зданиями следует уменьшать расчетные показатели площади участка для зданий: пристроенных на 25 %, встроенно-пристроенных - до 50 % (за исключением дошкольных организаций, предприятий общественного питания).
3.3.24. При проектировании улично-дорожной сети в пределах общественного центра следует предусматривать общую стоянку автотранспортных средств в соответствии с требованиями п. 2.7.11 настоящих нормативов.
3.3.25. В общественном центре следует формировать систему взаимосвязанных пространств-площадок (для отдыха, спорта, оказания выездных услуг) и пешеходных путей.
3.4. Объекты социального и обслуживающего назначения. Нормативы обеспеченности территорий объектами социального и обслуживающего назначения, доступности таких объектов, требования к земельным участкам таких объектов
3.4.1. К объектам обслуживающего (социального) назначения относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, учреждения органов по делам молодежи, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации, объекты общественного назначения многофункционального использования и другие (далее учреждения и предприятия обслуживания).
3.4.2. При отсутствии в отдельных населенных пунктах каких-либо учреждений и предприятий обслуживания возможна организация выездных форм по некоторым видам эпизодического обслуживания. При этом в данных населенных пунктах необходимо предусматривать строительство зданий общественного назначения с помещениями многофункционального использования.
3.4.3. Учреждения и предприятия обслуживания размещаются в общественных, жилых, производственных и рекреационных зонах.
3.4.4. Расстояния от красных линий до учреждений и предприятий обслуживания следует принимать в соответствии с проектом планировки территории.
3.4.5. Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:
- приближения их к местам жительства и работы;
- увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.
3.4.6. Расчеты необходимой социальной инфраструктуры выполнены в соответствии с требованиями "Социальных нормативов и норм", утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р, и "Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р.
3.4.7. Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности, приведенным в приложении 9 настоящих нормативов.
При расчете количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении учреждений и предприятий обслуживания квартала (микрорайона) и жилого района следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе населения с ограниченными физическими возможностями, принимая социальные нормативы обеспеченности не менее приведенных в приложении 10 настоящих нормативов.
Количество, вместимость учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и размеры земельных участков, не указанные в приложениях 9 и 10, следует устанавливать по заданию на проектирование.
3.4.8. При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городских населенных пунктах следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в радиусе доступности, ограниченном затратами времени в соответствии с п. 3.3.4 настоящих нормативов.
3.4.9. Расчет учреждений обслуживания для сезонного населения садоводческих, огороднических, дачных объединений и жилого фонда с временным проживанием в сельских населенных пунктах допускается принимать по следующим показателям из расчета на 1 000 жителей:
- учреждения торговли - 80 м2 торговой площади;
- учреждения бытового обслуживания - 1,6 рабочих мест.
3.4.10. Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности учреждениями и предприятиями эпизодического и периодического обслуживании, размещаемыми в общественных центрах различных уровней, размеры их земельных участков, требования к земельным участкам, радиусы доступности, нормативы удельных показателей общей площади и другие нормативы приведены в приложениях 9 и 10 настоящих нормативов.
3.4.11. Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально-значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания на территории городских населенных пунктов приведены в таблице 27.
Таблица 27
Предприятия и учреждения повседневного обслуживания |
Единицы измерения |
Минимальная обеспеченность |
Дошкольные организации |
мест на 1000 жителей |
По демографической структуре охват в пределах 85 % от возрастной группы 0-6 лет - ориентировочно 48; охват в пределах 100 % - ориентировочно 56 |
Общеобразовательные учреждения |
мест на 1000 жителей |
По демографической структуре охват 100 % от возрастной группы 7-18 лет - ориентировочно 90 |
Магазины продовольственных товаров |
м2 торговой площади на 1000 жителей |
100 |
Магазины непродовольственных товаров первой необходимости |
м2 торговой площади на 1000 жителей |
180 |
Аптечный пункт |
объект на жилую группу |
1 |
Отделение банка |
объект на жилую группу |
1 |
Отделение связи |
объект на жилую группу |
1 |
Предприятия бытового обслуживания (мастерские, парикмахерские и т. п.) |
рабочих мест на 1000 жителей |
2 |
Приемный пункт прачечной, химчистки |
объект на жилую группу |
1 |
Учреждения культуры |
м2 общей площади на 1000 жителей |
50 |
Закрытые спортивные сооружения |
м2 общей площади на 1000 жителей |
30 |
Пункт охраны порядка |
м2 общей площади на жилую группу |
10 |
Общественные туалеты |
прибор на 1000 жителей |
1 |
Примечание: Организацию открытых площадок для занятий физкультурой и спортом на дворовой территории следует предусматривать из расчета 2,0 м2 на 1 человека с учетом демографического состава населения (в соответствии с таблицей 12 настоящих нормативов).
3.4.12. Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории квартала (микрорайона) в окружении территорий иного функционального назначения.
В случае размещения группы в составе квартала (микрорайона) объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.
3.4.13. Радиусы обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке городских населенных пунктов в зависимости от элементов планировочной структуры следует принимать не более приведенных в таблице 28.
Таблица 28
Учреждения и предприятия обслуживания |
Радиус обслуживания, м |
1 |
2 |
Дошкольные организации: |
|
в городских населенных пунктах многоэтажной застройки |
300 |
в малых городских населенных пунктах одно- и двухэтажной застройки |
500 |
Общеобразовательные учреждения |
500 |
1 |
2 |
Помещения для организации досуга, занятий с детьми, физкультурно-оздоровительных занятий |
500 |
Физкультурно-спортивные центры жилых районов |
1500 |
Поликлиники и их филиалы |
1000 |
Раздаточные пункты молочной кухни |
|
на территории многоэтажной застройки |
500 |
на территории одно- и двухэтажной застройки |
800 |
Аптеки при застройке: многоэтажной |
500 |
малоэтажной |
800 |
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения при застройке: |
|
многоэтажной |
500 |
малоэтажной |
800 |
Отделения связи и филиалы банков |
500 |
Примечания:
1. Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.
2. Радиусы обслуживания специализированными и оздоровительными дошкольными организациями, специализированными детскими яслями-садами и общеобразовательными школами (языковые, математические, спортивные и т. п.), а также радиусы транспортной доступности принимаются по заданию на проектирование.
3.4.14. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания в городских населенных пунктах следует принимать на основе санитарно-гигиенических требований в соответствии с установленными или ориентировочными размерами санитарно-защитных зон или санитарных разрывов, расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон и санитарных разрывов приведены в таблице 29.
Таблица 29
Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания |
Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м |
||
до красной линии |
до границ территории жилого дома |
до границ земельных участков общеобразовательных школ, дошкольных организаций и лечебных учреждений |
|
Дошкольные организации и общеобразовательные школы (стены здания) |
25 |
По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям |
|
Приемные пункты вторичного сырья |
- |
20 |
50 |
Пожарные депо |
10, 15 * |
15 |
30 |
Кладбища традиционного захоронения площадью, га: |
|
|
|
до 10 |
6 |
100 |
500 |
от 10 до 20 |
6 |
300 |
500 |
от 20 до 40 |
6 |
500 |
500 |
Закрытые кладбища и мемориальные комплексы |
6 |
50 |
50 |
* В зависимости от типа пожарного депо.
Примечания:
1. Участки дошкольных организаций не должны примыкать непосредственно к городским улицам и межквартальным проездам.
2. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.
3. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
4. После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.
3.4.15. Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
3.4.16. Вместимость приобъектных автостоянок для временного хранения легковых автомобилей около учреждений и предприятий обслуживания допускается определять в соответствии с таблицей 102 настоящих нормативов.
3.4.17. Учреждения и предприятия обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки следует проектировать в соответствии с расчетом количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания исходя из необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения, учитывая близость других объектов обслуживания и организацию транспортных связей, предусматривая формирование общественных центров, в увязке с сетью улиц, дорог и пешеходных путей.
Для инвалидов необходимо обеспечивать возможность подъезда, в том числе на инвалидных колясках, к общественным зданиям и предприятиям обслуживания с учетом требований раздела "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.
Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территории малоэтажной застройки (нормативы обеспеченности, радиус пешеходной доступности, удельные показатели обеспеченности объектами обслуживания и др.) принимаются в соответствии с требованиями п.п. 3.4.18-3.4.22 настоящих нормативов.
Перечень необходимых учреждений и предприятий обслуживания следует принимать в соответствии с п. 3.3.21 настоящих нормативов.
3.4.18. Для ориентировочных расчетов показатели количества и вместимости учреждений и предприятий повседневного обслуживания территорий малоэтажной жилой застройки допускается принимать в соответствии с таблицей 30.
Таблица 30
Учреждения и предприятия обслуживания, единицы измерения |
Показатели |
Размеры земельных участков |
1 |
2 |
3 |
Дошкольные организации, мест на 1000 человек |
По демографической структуре охват в пределах 85 % от возрастной группы 0-6 лет - ориентировочно 48; охват в пределах 100 % - ориентировочно 56 |
не менее 35 м2 на 1 место |
Общеобразовательные учреждения, мест на 1000 человек |
По демографической структуре охват 100 % от возрастной группы 7-18 лет - ориентировочно 90 |
не менее 16 м2 на 1 место |
Спортивно-досуговый комплекс, м2 общей площади на 1000 человек |
300 |
0,2-0,5 га на объект |
Амбулаторно-поликлинические учреждения: поликлиники, посещений в смену на 1000 человек |
22 |
0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее: 0,5 га на объект |
амбулатории, м2 общей площади на 1000 человек |
50 |
0,2 га на объект |
Аптеки, м2 общей площади на 1000 человек |
50 |
0,2-0,4 га на объект |
Аптечные киоски, м2 общей площади на 1000 человек |
10 |
0,05 га на объект или встроенные |
Предприятия повседневной торговли, м2 торговой площади на 1000 человек: магазины продовольственных товаров |
100 (70) * |
0,2-0,3 га на объект |
магазины непродовольственных товаров |
180 (30)* |
|
Предприятия бытового обслуживания, рабочих мест на 1000 человек |
2 |
0,15 га на объект |
Отделение связи, объект |
1 |
0,1-0,15 га на объект |
Отделение банка, м2 общей площади на 1000 человек |
40 |
|
Опорный пункт охраны порядка, объект |
1 |
|
Центр административного самоуправления, объект |
1 |
* В скобках приведены показатели для квартала (микрорайона).
Примечания:
1. Школы размещаются: средние и основные - начиная с численности населения 2 тыс. чел., начальные - с 500 чел.
2. Размещение поликлиник возможно предусматривать на территории ближайших жилых массивов при соблюдении нормативной доступности.
3.4.19. Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки следует осуществлять с учетом радиусов доступности не более, указанных в таблице 31.
Таблица 31
Учреждения и предприятия обслуживания населения |
Радиусы обслуживания, м |
Дошкольные организации: |
|
в городских населенных пунктах многоэтажной застройки |
300 |
в малых городских населенных пунктах одно- и двухэтажной застройки |
500 |
Общеобразовательные школы |
500 |
Помещения для организации досуга, занятий с детьми и физкультурно-оздоровительных занятий |
800 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
1000 |
Аптеки |
800 |
Предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования |
800 |
Отделения связи и банка, опорный пункт охраны порядка |
800 |
Центр местного самоуправления |
1200 |
При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при соблюдении нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных организаций и начальных школ, пути подхода к которым не должны пересекать проезжую часть).
3.4.20. Население территории малоэтажной жилой застройки следует обеспечивать объектами обслуживания в соответствии с требованиями таблиц 30 и 31, возможно за пределами своей территории в радиусе доступности не далее 1200 м, предусматривая увеличение емкости аналогичных объектов обслуживания на граничащих с малоэтажной жилой застройкой жилых территориях. В тех случаях, когда территория застройки расположена в структуре населенного пункта автономно и с ней рядом нет жилых территорий с объектами обслуживания, в пределах границ малоэтажной жилой застройки следует размещать: озелененные общественные площадки, объекты торговли повседневного спроса, аптечный киоск.
3.4.21. Для организации обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки допускается размещение учреждений и предприятий с использованием индивидуальной формы деятельности, встроенными или пристроенными к жилым зданиям с размещением преимущественно в первом и цокольном этажах и устройством изолированных от жилых частей здания входов. Размещение дошкольных организаций в цокольных этажах не допускается.
Общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 м2. Указанные учреждения и предприятия могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части жилого образования.
На земельном участке жилого дома со встроенным или пристроенным учреждением или предприятием обслуживания должны быть выделены жилая и общественная зоны. Перед входом в здание необходимо предусматривать стоянку для транспортных средств.
3.4.22. Объекты со встроенными и пристроенными предприятиями по прокату автомобилей, ремонту бытовой техники, оказанию ритуальных услуг следует размещать на границе малоэтажной жилой застройки.
Размещение встроенных предприятий, оказывающих негативное влияние на здоровье населения (рентгеновских кабинетов, аппаратов (за исключением стоматологических в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.1.1192-03), магазинов стройматериалов, москательно-химических и т. п.) на территории малоэтажной застройки не допускается.
3.4.23. На территории сельских поселений следует предусматривать подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня на сельское поселение, размещаемые в административном центре поселения. Перечень объектов повседневного обслуживания сельского населения определяется в соответствии с приложением 8 настоящих нормативов.
3.4.24. Расчет необходимого уровня обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания, уровня охвата по категориям населения и размеры земельных участков определяются в соответствии с приложением 9 настоящих нормативов. При расчете количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении учреждений и предприятий обслуживания следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе обеспечения инфраструктурой для населения с ограниченными физическими возможностями.
Для учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в приложении 9, количество, вместимость, условия размещения и размеры земельных участков следует устанавливать по заданию на проектирование.
При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в сельских населенных пунктах следует дополнительно учитывать приезжающее население из других населенных пунктов, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижение не более 30 мин.
3.4.25. При проектировании объектов обслуживания в сельских населенных пунктах следует учитывать систему их разделения на объекты повседневного, периодического и эпизодического обслуживания в соответствии с требованиями п. 3.2.1 настоящих нормативов.
Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания на территории сельских населенных пунктов приведен в таблице 32.
Таблица 32
Предприятия и учреждения повседневного обслуживания |
Единицы измерения |
Минимальная обеспеченность |
1 |
2 |
3 |
Дошкольные организации |
мест на 1000 жителей |
По демографической структуре охват 70 % от возрастной группы от 0-6 лет - ориентировочно 20; охват 85 % - ориентировочно 24 |
Общеобразовательные учреждения |
мест на 1000 жителей |
По демографической структуре охват 100 % от возрастной группы от 7-18 лет - ориентировочно 63 |
Магазины продовольственных товаров |
м2 торговой площади на 1000 жителей |
100 |
Магазины непродовольственных товаров первой необходимости |
м2 торговой площади на 1000 жителей |
200 |
Аптечный пункт |
объект на жилую группу |
1 |
Отделение связи |
объект на жилую группу |
1 |
Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские и т. п.) |
рабочих мест на 1000 жителей |
2 |
Приемный пункт прачечной, химчистки |
объект на жилую группу |
1 |
Общественные туалеты |
прибор на 1000 жителей |
1 |
Учреждения культуры |
м2 общей площади на 1000 жителей |
50 |
Закрытые спортивные сооружения |
м2 общей площади на 1000 жителей |
30 |
Пункт охраны порядка |
м2 общей площади на жилую группу |
10 |
Примечания:
1. Для сельских населенных пунктов с численностью населения менее 200 человек следует предусматривать дошкольные организации малой вместимости, объединенные с начальными классами (начальная школа - детский сад). Минимальную обеспеченность такими учреждениями и их вместимость следует принимать по заданию на проектирование в зависимости от местных условий.
2. Возможно проектирование совмещенных предприятий бытового обслуживания с приемными пунктами.
3. При проектировании спортивных сооружений в сельских населенных пунктах указанные сооружения могут быть объединены со школьными спортивными залами и спортивными площадками с учетом необходимой вместимости.
3.4.26. Обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. (2-2,5 км). Размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в границах поселения с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 мин. или в административном центре муниципального района - основном центре концентрации учреждений и предприятий периодического обслуживания.
Радиус обслуживания районных центров принимается в пределах транспортной доступности не более 60 мин. При превышении указанного радиуса необходимо создание подрайонной системы по обслуживанию сельского населения необходимым по составу комплексом учреждений и предприятий периодического пользования в пределах транспортной доступности 30-45 мин.
3.4.27. Радиусы обслуживания (пешеходной доступности) в сельских поселениях принимаются:
- дошкольных организаций - 500 м, для сельских районов допускается радиус пешеходной доступности до 1 км;
- общеобразовательных учреждений: для учащихся I ступени обучения - не более 2,0 км, для учащихся II и III ступеней обучения - не более 4,0 км.
Примечания:
1. При расстояниях свыше указанных, для учащихся общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, необходимо организовывать транспортное обслуживание специально выделенным транспортом до общеобразовательного учреждения и обратно. Радиус транспортной доступности (в одну сторону) не должен превышать 30 мин.
2. Оптимальный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке не должен превышать 500 м.
3. Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий, рекомендуется предусматривать интернат при общеобразовательном учреждении из расчета 10 % мест общей вместимости учреждения.
- предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания - 2000 м;
- поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек - не более 30 мин транспортной доступности.
Для организации обслуживания помимо стационарных зданий необходимо предусматривать передвижные средства и сооружения сезонного использования, для которых следует проектировать соответствующие площадки.
3.4.28. Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
3.4.29. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживаний в сельских населенных пунктах следует принимать на основе требований санитарного законодательства в соответствии с установленными или ориентировочными размерами санитарно-защитных зон или санитарных разрывов, расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон и санитарных разрывов приведены в таблице 33.
Таблица 33
Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания |
Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м |
||
до красной линии |
до границ территории жилого дома |
до границ земельных участков общеобразовательных школ, дошкольных организаций и лечебных учреждений |
|
Дошкольные организации и общеобразовательные школы (стены здания) |
10 |
По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям |
|
Приемные пункты вторичного сырья |
- |
20 |
50 |
Пожарные депо |
10, 15 * |
15 |
30 |
Кладбища традиционного захоронения площадью, га: |
|
|
|
до 10 |
6 |
100 |
500 |
от 10 до 20 |
6 |
300 |
500 |
от 20 до 40 |
6 |
500 |
500 |
Закрытые кладбища и мемориальные комплексы |
6 |
50 |
50 |
* В зависимости от типа пожарного депо.
Примечания:
1. Участки дошкольных организаций не должны примыкать непосредственно к улицам и проездам.
2. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.
3. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.
4. В сельских поселениях расстояние от кладбищ до границ территорий жилых домов, границ земельных участков дошкольных организаций и лечебных учреждений допускается уменьшать по согласованию с органами Роспотребнадзора, но принимать не менее 100 м.
3.4.30. На производственных территориях должны предусматриваться предприятия обслуживания закрытой и открытой сети.
3.4.31. Учреждения открытой сети, размещаемые на границе территорий производственных зон и жилых районов, рассчитываются согласно приложению 10 на население прилегающих районов с коэффициентом учета работающих по таблице 34. В состав сети на таких территориях включаются объекты торгово-бытового назначения, спорта, сбербанки, отделения связи, а также офисы и объекты автосервиса.
Таблица 34
Соотношение: работающие (тыс. чел.) жители (тыс. чел.) |
Коэффициент |
Расчетные показатели (на 1000 жителей) |
|||
Торговля, м2 торговой площади |
Общественное питание, мест |
Бытовое обслуживание, рабочих мест |
|||
продовольственные |
непродовольственные |
||||
0,5 |
1 |
70 |
30 |
8 |
2 |
1 |
2 |
140 |
60 |
16 |
4 |
1,5 |
3 |
210 |
90 |
24 |
6 |
4. Рекреационные зоны
4.1. Общие требования к рекреационным зонам, нормативы площади озелененных территорий, функциональное зонирование в границах рекреационных зон
4.1.1. В состав рекреационных зон могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
4.1.2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома и базы отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
4.1.3. В пределах границ городских округов и поселений в состав рекреационных зон могут входить зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение, и расположенные на них объекты, а также зоны ведения садоводства и дачного хозяйства, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
4.1.4. На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон любая деятельность осуществляется в соответствии с целевым назначением и режимом особой охраны на основании требований раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Особо охраняемые природные территории") настоящих нормативов.
4.1.5. На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с функционированием объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
4.1.6. Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, городские сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях особо охраняемых природных территорий (федерального значения: национальный парк "Мещера", государственные природные заказники "Клязьминский" и "Муромский" биологического (зоологического) профиля; регионального значения: государственные природные заказники (комплексные (ландшафтные), ботанические, лесосеменные, мирмекологические, гидрологические), памятники природы (комплексные, ботанические, водные), дендрологический парк, историко-ландшафтные комплексы, округа горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей); землях историко-культурного назначения (объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), музеи, в том числе монастыри и пустыни, усадьбы и парки, в том числе монастырские и т. п.), землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых расположены защитные леса (в том числе городские леса, расположенные на землях населенных пунктов).
4.1.7. Рекреационные зоны включают в себя элементы городской среды (земли общего пользования) и специализированные пространства с элементами природной и искусственно созданной среды, обладающие ценными экологическими, эстетическими и иными свойствами, которые могут использоваться для организации различных видов туристско-рекреационной деятельности и формируют различные типы рекреационных зон.
Они образуют территориальные рекреационные системы с различной рекреационной специализацией: рекреационно-лечебной, рекреационно-оздоровительной, рекреационно-спортивной и рекреационно-познавательной (культурное наследие, события и праздники, ремесла и промыслы).
4.1.8. На территории Владимирской области могут быть сформированы два типа рекреационных зон: специализированные и многофункциональные.
4.1.9. К специализированным зонам массового отдыха относятся территории культурно-познавательного и научного туризма (основанного на экскурсионном интересе к памятникам истории и культуры на территории области, как со стороны внутрирегиональных потребителей (образовательные поездки, поездки выходного дня), так и со стороны гостей области), событийного туризма (основанного на интересе к мероприятиям, проводимым в области, в том числе на районном уровне), паломнического туризма (посещение монастырей, слобод, пустыней), спортивно-оздоровительного туризма (в том числе водного, лыжного, горнолыжного, велосипедного, спортивного и любительского рыболовства, спортивной и любительской охота), рекреационного туризма (в том числе с использованием природных ресурсов, организацией отдыха в условиях сельской местности, охоты, рыбалки и др.), специализированного туризма (спортивный, охотничьи туры, рыбалка, экстремальный, археологический, этнографический и др.).
Специализированные зоны организуются на специальных территориях с ограниченным режимом строительства и рекреационного использования.
4.1.10. К многофункциональным рекреационным зонам относятся многофункциональные зоны круглогодичного и сезонного действия, в том числе:
- зоны лечебно-оздоровительного и профилактического направления (санатории, в том числе детские, санатории-профилактории (в их составе бальнеологические лечебницы, грязелечебницы), дома и пансионаты отдыха, базы отдыха, туристские базы);
- зоны круглогодичного действия (учреждения круглогодичного действия, зимние и летние базы отдыха, туристские базы, спортивные базы, детские оздоровительные лагеря и др.);
- зоны сезонного действия (учреждения сезонного действия, детские оздоровительные лагеря, в том числе на территориях зеленых зон городов, пансионаты, базы отдыха, туристские базы и др.).
4.1.11. Проектирование территориальных рекреационных зон следует осуществлять на основе комплексной оценки рекреационного потенциала территории, которая учитывает следующие факторы:
- определение зон рекреационного назначения и конкретизацию их функции;
- оценку возможности освоения отдельных территорий для перспективного рекреационного использования, в том числе определение возможности резервирования на перспективу территорий рекреационного назначения для организации зон массового отдыха межрегионального, областного и межрайонного значения;
- оценку целесообразности создания на территории области сети учреждений отдыха регионального и федерального значения.
4.1.12. При проектировании зон следует учитывать комплексную оценку рекреационного потенциала территорий Владимирской области, в том числе:
- благоприятных для рекреационного использования (территории вокруг городских округов и городских поселений);
- особо благоприятных (территории с сочетанием водных и лесных ресурсов, наличие источников минеральных вод и объектов культурного наследия);
- наиболее благоприятных (территории речных долин, акватории озер, примыкающие к ним лесные массивы, наличие охотничьих хозяйств);
- малоблагоприятных для рекреационного использования (территории, не имеющие рекреационного потенциала и объектов культурного наследия).
4.1.13. Для ориентировочных расчетов площади рекреационных зон, необходимой для обслуживания отдыхающих, рекомендуется принимать следующие укрупненные показатели:
- для крупных рекреационных зон - 450 м2/чел.;
- для средних рекреационных зон - 300 м2/чел.;
- для малых рекреационных зон - 250 м2/чел.
4.1.14. Туристско-рекреационную систему Владимирской области следует проектировать в виде следующих структур:
- туристско-рекреационные районы;
- многопрофильные туристские и рекреационные зоны с выделением зон санаторно-курортного профиля, приоритетных видов туризма, указанных в п. 4.1.9 настоящих нормативов;
- опорные центры в масштабе региона и туристско-рекреационных районов (региональный опорный центр туризма и центры туризма местного значения);
- маршрутно-опорные центры и маршрутно-транзитные точки;
- экскурсионно-туристские маршруты межрегионального, областного и местного значения.
4.1.15. Опорные центры туризма сочетают формы рекреационной деятельности и хозяйственной инфраструктуры (центры хозяйственного и культурно-бытового обслуживания населения, зоны массового отдыха). Опорные центры могут быть федерального, регионального или местного значения.
Маршрутно-опорные центры (объекты, комплексы, населенные пункты) обеспечивают функции обслуживания отдыхающих, в том числе объекты традиционного массового посещения и паломничества. Маршрутно-опорные центры могут быть федерального, регионального или местного значения.
Могут выделяться также подцентры туризма - небольшие населенные пункты в муниципальных образованиях, имеющие на своей территории отдельные памятники истории, культуры, архитектуры, археологии или объекты рекреации.
4.1.16. При проектировании опорных центров и маршрутно-опорных центров следует выделять уровни обслуживания данных центров, в том числе:
- главные опорные центры федерального и регионального значения (туристические центры "Золотого кольца России": города Владимир и Суздаль; туристические центры "Малого Золотого кольца России": города Александров, Гороховец, Гусь-Хрустальный, Муром);
- маршрутно-опорные центры регионального значения (города Юрьев-Польский, Покров, поселок Боголюбово - туристические центры "Малого Золотого кольца России", Вязники, Киржач, Ковров, Меленки, Судогда, имеющие на своей территории крупные ансамбли и комплексы памятников истории и культуры и сохранившие архитектурный облик и пространственно-планировочную структуру, а также интереснейшие и самобытные поселки Мстера, Ставрово и село Кидекша - туристический центр "Малого Золотого кольца России");
- подцентры, которые формируются на базе населенных пунктов, расположенных в сфере влияния центров туризма и имеющих на своей территории концентрацию достопримечательностей (историко-культурные и природно-ландшафтные), а также связанных с жизнью выдающихся личностей, имеющих уникальные объекты природы и лечебно-оздоровительные объекты. В данных населенных пунктах необходимо проектирование системы объектов кратковременного обслуживания туристов.
4.1.17. Проектирование и размещение объектов туристической инфраструктуры (гостиницы, информационные и развлекательные центры, административные, торговые и другие объекты обслуживания, спортивные сооружения) следует осуществлять в соответствии нормами, приведенными в приложениях 9 и 22 настоящих нормативов, с учетом численности туристов.
4.1.18. Для ориентировочных расчетов площади туристско-рекреационных центров рекомендуется принимать ориентировочно 320 м2 территории на 1 место в учреждениях обслуживания отдыхающих.
4.1.19. Проектирование объектов в специализированных и многофункциональных рекреационных зонах возможно осуществлять по индивидуальным проектам.
4.1.20. Проектирование линейных элементов осуществляется в соответствии с заданием на проектирование.
4.1.21. Классификация рекреационных объектов приведена в приложении 11 настоящих нормативов.
4.1.22. Рекреационные зоны, сформированные на землях общего пользования городских округов и поселений, расчленяют территорию населенных пунктов на планировочные части. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств и обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам.
4.1.23. В населенных пунктах необходимо предусматривать непрерывную систему озелененных территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.
Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с пригородными зонами, землями сельскохозяйственного назначения, создавая взаимоувязанный природный комплекс городских округов и поселений.
4.2. Озелененные территории общего пользования
4.2.1. Озелененные территории общего пользования - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде городских парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров, набережных, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленых насаждений в составе жилой, общественной, производственной застройки, в том числе площадки различного функционального назначения, участки жилой, общественной, производственной застройки, пешеходные коммуникации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические зоны инженерных коммуникаций.
4.2.2. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки населенного пункта (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40 %, а в границах территории жилого района не менее 25 %, включая суммарную площадь озелененной территории квартала (микрорайона).
Примечание: В населенных пунктах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных зон шириной более 1 000 м, уровень озелененности территории застройки следует увеличивать не менее чем на 15 %.
Общая площадь озелененных территорий квартала (микрорайона) жилой застройки формируется из озелененных территорий в составе участка жилого дома (комплекса) и озелененных территорий общего пользования. В площадь озелененных и благоустраиваемых территорий включается вся территория квартала (микрорайона), кроме площади застройки жилых зданий, участков общественных учреждений, а также проездов, стоянок и физкультурных площадок. В площадь отдельных участков озелененных территорий включаются площадки для отдыха и игр детей, пешеходные дорожки, если они составляют не более 30 % общей площади участка.
4.2.3. Параметры общего баланса рекреационной территории приведены в таблице 35.
Таблица 35
Территории |
Баланс территории, % |
|
Открытые пространства |
зеленые насаждения |
65 - 75 |
аллеи и дороги |
10 - 15 |
|
площадки |
8 - 12 |
|
сооружения |
5 - 7 |
|
Зона природных ландшафтов |
древесно-кустарниковые насаждения, открытые луговые пространства и водоемы |
93 - 97 |
дорожно-транспортная сеть, спортивные и игровые площадки |
2 - 5 |
|
обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки |
2 |
4.2.4. Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов, размещаемых на территории населенных пунктов (городских округов и поселений), следует принимать по таблице 36.
Таблица 36
Озелененные территории общего пользования |
Площадь озелененных территорий, м2/чел. |
|||
городских населенных пунктов |
сельских населенных пунктов (группа В) |
|||
крупных и больших (группы А) |
средних (группа Б) |
малых (группа Б) |
||
Общегородские |
10 |
7 |
8 (10) * |
12 |
Жилых районов |
6 |
6 |
- |
- |
* В скобках приведены размеры для малых городских населенных пунктов с численностью населения до 20 тыс. чел.
Примечание: В средних и малых городских населенных пунктах, а также в сельских населенных пунктах, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах крупных рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20 %.
4.2.5. Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования - парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров и др. должна быть не менее, м2/чел.:
- для городских населенных пунктов:
- крупных и больших - 16;
- средних - 13;
- малых 8;
- для сельских населенных пунктов - 12.
Озеленение деревьями должно составлять не менее 50 % от нормы озеленения на территории населенного пункта.
В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10 %.
4.2.6. В крупном (Владимир) и больших (Ковров, Муром) городах существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в таблице 36 озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 м2/чел.
4.2.7. Проектирование нового рекреационного объекта следует предусматривать с ориентировочным уровнем предельной рекреационной нагрузки и радиусом доступности в соответствии с таблицей 37.
Таблица 37
Тип рекреационного объекта |
Предельная рекреационная нагрузка - число единовременных посетителей, чел./га |
Радиус доступности |
Леса: |
|
- |
темнохвойные |
не более 1-3 |
|
светлохвойные |
не более 3 |
|
широколиственные смешанные |
не более 8 |
|
лесные луга |
не более 20 |
|
Лесопарки |
не более 10 |
15-20 минут транспортной доступности |
Лугопарки |
не более 10 |
то же |
Гидропарки |
не более 10 |
то же |
Парки зон отдыха |
не более 70 |
- |
Сады |
не более 100 |
400-600 м |
Городские парки |
не более 100 |
1200-1500 м |
Скверы |
100 и более |
300-400 |
Бульвары |
100 и более |
300-400 |
Примечания:
1. На территории одного объекта рекреации могут быть выделены зоны с различным уровнем предельной рекреационной нагрузки.
2. Фактическая рекреационная нагрузка определяется замерами, ожидаемая - рассчитывается по формуле:
N
R= ---
S
где: R - рекреационная нагрузка, чел./га;
N - количество посетителей объектов рекреации, чел.;
S - площадь рекреационной территории, га.
3. Количество посетителей, одновременно находящихся на территории рекреации, рекомендуется принимать 10-15 % от численности населения, проживающего в радиусе доступности объекта рекреации.
4.2.8. Минимальные размеры площади озелененных территорий приведены в таблице 38.
Таблица 38
Озелененные территории общего пользования |
Минимальная площадь, га |
Городские парки |
15 |
Парки планировочных районов |
10 |
Сады жилых зон |
3 |
Скверы |
0,5 |
Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
Для сельских населенных пунктов озелененные территории общего пользования (парки, сады, скверы) проектируются по нормам, приведенным в таблице 36 настоящих нормативов.
4.2.9. В составе рекреационных зон допускается предусматривать размещение зоопарков. Расстояние от границ зоопарка до жилой и общественной застройки устанавливается по согласованию с территориальными органами здравоохранения, но не менее 50 м.
4.2.10. Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для массового кратковременного отдыха населения.
На территории парка допускается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не должна превышать 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается. Площадь застройки не должна превышать 7 % территории парка.
Соотношение элементов территории парка следует принимать, % от общей площади парка:
- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70;
- аллеи, дорожки, площадки - 25-28;
- здания и сооружения - 5-7.
4.2.11. Функциональную организацию территории парка следует проектировать в соответствии с таблицей 39.
Таблица 39
Функциональные зоны парка по видам использования |
Размеры земельных участков зон парка |
|
% от общей площади парка |
м2/чел. |
|
Зона культурно-просветительских мероприятий |
3-8 |
10-20 |
Зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) |
5-17 |
30-40 |
Зона физкультурно-оздоровительных мероприятий |
10-20 |
75-100 |
Зона отдыха детей |
5-10 |
80-170 |
Прогулочная зона |
40-75 |
200 |
Хозяйственная зона |
2-5 |
- |
4.2.12. Число посетителей парка следует принимать из расчета 10-15 % численности населения, проживающего в 30-минутной доступности от парка.
Расчетное число единовременных посетителей территории парков следует принимать, чел./га, не более:
- для городских парков - 100;
- для парков зон отдыха - 70;
- для лесопарков - 10;
- для лесов - 1-3.
Примечание: При числе единовременных посетителей 10-50 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при числе единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.
4.2.13. Радиус доступности на общественном транспорте должен составлять:
- для городских парков - не более 20 мин;
- для парков планировочных районов - не более 15 мин или 1200 м пешеходной доступности.
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближней границей паркового массива следует принимать не менее 30 м.
4.2.14. Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа. Требуемое количество машино-мест следует принимать в соответствии с таблицей 102 настоящих нормативов. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать:
- для легковых автомобилей - 25 м2;
- автобусов - 40 м2;
- для велосипедов - 0,9 м2.
В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.
4.2.15. В крупном (Владимир) и больших (Ковров, Муром) городах кроме парков городского и районного значения могут предусматриваться специализированные (детские, спортивные, выставочные, зоологические и другие парки, ботанические сады), размеры которых следует принимать по заданию на проектирование.
Ориентировочные размеры детских парков допускается принимать из расчета 0,5 м2/чел., включая площадки и спортивные сооружения, нормы расчета которых приведены в приложении 9 настоящих нормативов.
4.2.16. На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, следует формировать национальные и природные парки. Архитектурно-пространственная организация национальных и природных парков должна предусматривать использование их территории в научных, культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
При размещении парков на пойменных территориях необходимо соблюдать требования настоящего раздела и СНиП 2.06.15-85.
4.2.17. Городской сад представляет собой озелененную территорию с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенную преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения, площадью, как правило, от 3 до 5 га.
На территории городского сада допускается возведение зданий высотой не более 6-8 м, необходимых для обслуживания посетителей и обеспечения его хозяйственной деятельности. Общая площадь застройки не должна превышать 5 % территории сада.
4.2.18. Соотношение элементов территории городского сада следует принимать, % от общей площади сада:
- территории зеленых насаждений и водоемов - 80-90;
- аллеи, дорожки, площадки - 8-15;
- здания и сооружения - 2-5.
4.2.19. При проектировании квартала (микрорайона) озелененные территории общего пользования рекомендуется формировать в виде сада микрорайона, обеспечивая его доступность для жителей квартала (микрорайона) на расстоянии не более 400 м.
Для сада микрорайона допускается изменение соотношения элементов территории сада, приведенных в п. 4.2.18, в сторону снижения процента озеленения и увеличения площади дорожек, но не более чем на 20 %.
Кроме городских садов и садов микрорайонов возможно проектирование садов при зданиях и сооружениях, садов-выставок, садов на крышах жилых, общественных и производственных зданий. Проектирование данных садов осуществляется по индивидуальным проектам.
4.2.20. Бульвар и пешеходные аллеи представляют собой озелененные территории линейной формы, предназначенные для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.
Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения.
Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать, м, не менее, размещаемых:
- по оси улиц - 18;
- с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10.
При ширине бульвара 18-25 м следует предусматривать устройство одной аллеи шириной 3-6 м, на бульварах шириной более 25 м следует устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5-3 м, на бульварах шириной более 50 м возможно размещение спортивных площадок, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильоны, кафе), детских игровых комплексов, велодорожек и лыжных трасс при условии соответствия параметров качества окружающей среды гигиеническим требованиям.
Высота зданий не должна превышать 6 м.
4.2.21. Система входов на бульвар дополнительно устраивается по длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным движением - в увязке с пешеходными переходами.
4.2.22. Соотношение элементов территории бульвара следует принимать согласно таблице 40 в зависимости от его ширины.
Таблица 40
Ширина бульвара, м |
Элементы территории (% от общей площади) |
||
Территории зеленых насаждений и водоемов |
Аллеи, дорожки, площадки |
Сооружения и застройка |
|
18-25 |
70-75 |
30-25 |
- |
25-50 |
75-80 |
23-17 |
2-3 |
более 50 |
65-70 |
30-25 |
не более 5 |
4.2.23. Сквер представляет собой компактную озелененную территорию, предназначенную для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га.
На территории сквера размещение застройки запрещается.
4.2.24. Соотношение элементов территории сквера следует принимать по таблице 41.
Таблица 41
Скверы, размещаемые: |
Элементы территории (% от общей площади) |
|
Территории зеленых насаждений и водоемов |
Аллеи, дорожки, площадки, малые формы |
|
- на городских улицах и площадях |
60-75 |
40-25 |
- в жилых районах, на жилых улицах, между зданиями, перед отдельными зданиями |
70-80 |
30-20 |
4.2.25. Дорожную сеть рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать, по возможности, с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам общественного пассажирского транспорта, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).
4.2.26. Для площадок различного функционального назначения рекомендуется проектировать периметральное озеленение и одиночные посадки деревьев и кустарников с учетом назначения и размеров данных площадок.
4.2.27. Площадь озеленения участков жилой, общественной и производственной застройки рекомендуется принимать в соответствии с требованиями таблицы 42.
Таблица 42
Территории участков жилой, общественной, производственной застройки |
Территории озеленения, % |
Участки дошкольных организаций |
не менее 50 |
Участки общеобразовательных школ |
не менее 50 |
Участки лечебных учреждений |
не менее 60 |
Участки культурно-просветительных учреждений |
20 - 30 |
Участки высших учебных заведений |
30 - 50 |
Участки учреждений среднего профессионального образования |
30-50, но не менее 30 |
Участки учреждений начального профессионального образования |
не менее 50 |
Участки жилой застройки |
40-60, но не менее 40 |
Участки производственной застройки |
10 - 15 * |
* В зависимости от отраслевой направленности производства.
4.2.28. Для пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок) рекомендуется проектировать озеленение в виде линейных и одиночных посадок деревьев и кустарников.
Насаждения, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки более 2 м. Расстояния от края тротуаров, дорожек следует принимать по таблице 44 настоящих нормативов.
4.2.29. Для улично-дорожной сети рекомендуется проектировать озеленение в виде линейных и одиночных посадок деревьев и кустарников. При проектировании озеленения улиц и дорог минимальные расстояния от посадок до края проезжей части улиц и дорог следует принимать в зависимости от категорий улиц и дорог согласно таблице 43.
Таблица 43
Категории улиц и дорог |
Расстояние от оси ствола дерева, кустарника, м |
Магистральные улицы общегородского значения |
5 - 7 |
Магистральные улицы районного значения |
3 - 4 |
Улицы и дороги местного значения |
2 - 3 |
Проезды |
1,5 - 2 |
4.2.30. Для технических зон инженерных коммуникаций рекомендуется проектировать озеленение с учетом минимального расстояния от посадок до коммуникаций в соответствии с требованиями таблицы 44 настоящих нормативов.
4.2.31. Для производственных зон и санитарно-защитных зон озеленение следует проектировать в соответствии с требованиями п.п. 6.3.16, 6.4.9 и таблицы 44 настоящих нормативов.
4.2.32. Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с таблицей 44 при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта; от воздушных линий электропередачи - в соответствии с ПУЭ.
Таблица 44
Здание, сооружение |
Расстояния, м, от здания, сооружения, объекта до оси |
|
ствола дерева |
кустарника |
|
Наружная стена здания и сооружения |
5,0 |
1,5 |
Край тротуара и садовой дорожки |
0,7 |
0,5 |
Край проезжей части улиц местного значения, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы |
2,0 |
1,0 |
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада |
4,0 |
- |
Подошва откоса, террасы и др. |
1,0 |
0,5 |
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки |
3,0 |
1,0 |
Подземные сети: газопровод, канализация |
1,5 |
- |
тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке) |
2,0 |
1,0 |
водопровод, дренаж |
2,0 |
- |
силовой кабель и кабель связи |
2,0 |
0,7 |
Примечания:
1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
2. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
3. При односторонней юго-западной и южной ориентации жилых помещений необходимо предусматривать дополнительное озеленение, препятствующее перегреву помещений.
4.2.33. В рекреационную зону входят также зеленые устройства закрытого грунта декоративного (зимние сады) и утилитарного (теплицы, оранжереи, подсобные хозяйства) назначения в виде самостоятельных или встроенных объектов (в утепленных помещениях культурно-бытовых, административных и производственных зданий).
4.2.34. В рекреационную зону включаются также озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения, которые выполняют средозащитные и рекреационные функции, в том числе:
- озелененные территории ограниченного пользования - территории с зелеными насаждениями ограниченного посещения, предназначенные для создания благоприятной окружающей среды на территории предприятий, учреждений и организаций;
- озелененные территории специального назначения - территории с зелеными насаждениями, имеющие специальное целевое назначение (санитарно-защитные и др.), или озеленение на территориях специальных объектов с закрытым для населения доступом.
Уровень озелененности территорий таких объектов должен составлять не менее 20 %.
4.3. Зоны отдыха
4.3.1. Для организации массового загородного отдыха, туризма и лечения выделяются территории, благоприятные по своим природным и лечебно-оздоровительным качествам.
Определение общих границ и планировочное построение рекреационных пространств базируется на детальной ландшафтной, градостроительной и санитарно-гигиенической оценке территории, которая учитывает: совокупность природных условий (климат, растительность, поверхностные воды, рельеф, заболоченность и др.); социально-градостроительные условия (характер расселения, транспортная доступность и удобство передвижения к местам отдыха, культурный потенциал района, уровень развития существующих средств отдыха и общественного обслуживания и др.); санитарно-гигиенические условия (источники интенсивного загрязнения атмосферы, почв и воды, санитарное состояние прибрежной акватории и др.).
4.3.2. При решении градостроительных вопросов организации кратковременного и длительного отдыха необходимо определять ориентировочную потребность населения в территориях на перспективу 2015 и 2027 годов в соответствии с расчетами социальных потребностей в отдыхе, туризме, лечении: максимальное число отдыхающих и туристов одновременно в период "пик" (в зависимости от числа городского и сельского населения); возрастную структуру; сезонность; общую функциональную направленность рекреации (стационарный отдых различной продолжительности, мобильный отдых, санаторное лечение и др.).
4.3.3. Структурными элементами системы рекреации являются зоны отдыха полифункционального или специализированного типа, объединенные системой общественного и коммунального обслуживания, имеющие единую транспортную сеть, систему озеленения и охраны окружающей среды.
Зоны отдыха в качестве структурных единиц включают специализированные комплексы на 1-5 тысяч мест для различных видов отдыха и туризма.
4.3.4. Зоны отдыха населенных пунктов формируются на базе озелененных территорий общего пользования, природных и искусственных водоемов, рек, предназначенных для организации активного массового отдыха населения.
4.3.5. Зоны массового кратковременного отдыха следует располагать в пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 ч.
4.3.6. При выделении территорий для рекреационной деятельности необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс с учетом типа ландшафта, его состояния.
Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета не менее 500-1000 м2 на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 м2 на одного посетителя. Площадь отдельных участков зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га.
4.3.7. Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих, огороднических и дачных объединений, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.
4.3.8. В зонах отдыха допускается размещение объектов, непосредственно связанных с рекреационной деятельностью (пансионаты, кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные и игровые площадки и др.), а также с обслуживанием зоны отдыха (загородные рестораны, кафе, центры развлечения, пункты проката и др.).
4.3.9. При планировке единой системы рекреации следует проектировать общественные центры, в которых сосредоточены все основные функции обслуживания и обеспечения рекреационных территорий. Данные центры могут проектироваться на базе существующих малых населенных пунктов с учетом использования их как отдыхающими, так и постоянным населением.
4.3.10. Центры обслуживания, проектируемые внутри специализированных комплексов, должны обеспечивать зону радиусом 1,5-2 км.
4.3.11. Проектирование объектов общественных центров по обслуживанию зон отдыха (нормы обслуживания открытой сети для районов загородного кратковременного отдыха) рекомендуется принимать по таблице 45.
Таблица 45
Учреждения, предприятия, сооружения |
Единица измерения |
Обеспеченность на 1000 отдыхающих |
Предприятия общественного питания: - кафе, закусочные - столовые - рестораны |
посадочное место |
28 40 12 |
Очаги самостоятельного приготовления пищи |
шт. |
5 |
Магазины продовольственных товаров |
рабочее место |
1 - 1,5 |
м2 торговой площади |
50 |
|
Магазины непродовольственных товаров |
рабочее место |
0,5 - 0,8 |
м2 торговой площади |
30 |
|
Пункты проката |
рабочее место |
0,2 |
Киноплощадки |
зрительное место |
20 |
Танцевальные площадки |
м2 |
20 - 35 |
Спортгородки |
м2 |
3 800 - 4 000 |
Лодочные станции |
лодки, шт. |
15 |
Бассейны |
м2 водного зеркала |
250 |
Велолыжные станции |
место |
200 |
Автостоянки |
место |
15 |
Пляжи общего пользования: - пляж - акватория |
га |
0,8 - 1 1 - 2 |
4.3.12. При размещении объектов на берегах рек, водоемов необходимо предусматривать природоохранные меры в соответствии с требованиями разделов "Зоны особо охраняемых территорий" и "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
4.3.13. При проектировании зон рекреации водных объектов, используемых для организованного массового отдыха и купания, выбор места их размещения согласовывается в установленном порядке. При этом необходимо учитывать следующие требования:
- соответствие качества воды водного объекта и санитарного состояния территории санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям;
- наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;
- наличие подъездных путей в зону рекреации;
- безопасный рельеф дна и благоприятный гидравлический режим водного объекта;
- отсутствие возможности проявления неблагоприятных и опасных процессов (оползней и др.).
4.3.14. Зона рекреации водных объектов с учетом местных условий должна быть удалена от портов и портовых сооружений, гидротехнических сооружений, мест сброса сточных вод, а также других источников загрязнения.
Зона рекреации должна быть размещена за пределами санитарно-защитных зон и с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения окружающей среды и источникам шума.
4.3.15. Размеры территорий пляжей, размещаемых в зонах отдыха, следует принимать, м2 на одного посетителя, не менее:
- речных и озерных - 8;
- для детей (речных и озерных) - 4.
Минимальную протяженность береговой полосы для речных и озерных пляжей следует принимать не менее 0,25 м на 1 посетителя.
4.3.16. Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8-12 м2 на одного посетителя.
4.3.17. При проектировании зон отдыха с площадью поверхности водоемов более 10 га длина береговой линии пляжа должна быть не более 1/20 части суммарной длины береговой линии водоема. Ориентировочная длина береговой линии пляжа в зависимости от количества купающихся для водоемов с площадью поверхности менее 10 га приведена в таблице 46. Расчетная площадь территории пляжа составляет не менее 8 м2 на одного посетителя.
Таблица 46
Площадь водоема, га, не более |
Ориентировочная длина береговой линии пляжа, м |
Площадь территории пляжа, га |
10 |
60 |
0,20 |
5 |
40 |
0,13 |
3 |
30 |
0,10 |
4.3.18. Количество единовременных посетителей на пляжах следует рассчитывать с учетом коэффициентов одновременной загрузки пляжей:
- санаториев - 0,6-0,8;
- учреждений отдыха и туризма - 0,7-0,9;
- учреждений отдыха и оздоровления детей - 0,5-1,0;
- общего пользования для местного населения - 0,2;
- отдыхающих без путевок - 0,5.
4.3.19. На территории зоны отдыха следует проектировать: пункт медицинского обслуживания, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение, водоотведение, защиту от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем), озеленение, мусоросборники, теневые навесы, кабины для переодевания (из расчета 1 на 50 человек), общественные туалеты (из расчета 1 на 75 человек).
4.3.20. При проектировании транспортной сети структурных элементов системы рекреации (района, зоны отдыха) должна обеспечиваться связь центров отдыха, туризма и лечения с историческими поселениями, историко-культурными и природными достопримечательностями. Проектирование транспортной сети следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры".
4.3.21. На территории зон отдыха допускается размещать автостоянки, необходимые инженерные сооружения.
Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха, следует определять по заданию на проектирование, а при отсутствии данных - по рекомендуемой таблице 102 настоящих нормативов.
4.3.22. Расчетные параметры дорожной сети на территории объектов рекреации (лесопарки, парки в зонах отдыха, туризма и лечения) следует проектировать в соответствии с требованиями таблицы 47.
Таблица 47
Типы дорог и аллей |
Ширина, м |
Назначение |
Основные пешеходные дороги и аллеи * |
6-9 |
Интенсивное пешеходное движение (более 300 чел./час). Допускается проезд внутрипаркового транспорта. Соединяет функциональные зоны и участки между собой, те и другие с основными входами |
Второстепенные дороги и аллеи * |
3-4,5 |
Интенсивное пешеходное движение (до 300 чел./час). Допускается проезд эксплуатационного транспорта. Соединяют второстепенные входы и парковые объекты между собой |
Дополнительные пешеходные дороги |
1,5-2,5 |
Пешеходное движение малой интенсивности. Проезд транспорта не допускается. Подводят к отдельным парковым сооружениям |
Тропы |
0,75-1,0 |
Дополнительная прогулочная сеть с естественным характером ландшафта |
Велосипедные дорожки |
1,5-2,25 |
Велосипедные прогулки |
Автомобильная дорога |
4,5-7,0 |
Автомобильные прогулки и проезд внутрипаркового транспорта. Допускается проезд эксплуатационного транспорта |
* Допускается катание на роликовых досках, коньках, самокатах, помимо специально оборудованных территорий.
Примечания:
1. В ширину пешеходных аллей включаются зоны пешеходного движения, разграничительные зеленые полосы, водоотводные лотки и площадки для установки скамеек. Устройство разграничительных зеленых полос необходимо при ширине более 6 м.
2. Автомобильные дороги следует проектировать в лесопарках с размером территории более 100 га.
4.3.23. Дорожно-тропиночная сеть проектируется c учетом функционального назначения отдельных участков зон, их рекреационной нагрузки, что обеспечивает максимально благоприятные условия для отдыха.
4.3.24. Проектирование территорий лечебно-оздоровительных районов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Лечебно-оздоровительные местности") настоящих нормативов.
4.4. Зоны размещения физкультурно-спортивных объектов
4.4.1. Зоны размещения физкультурно-спортивных объектов (далее спортивные зоны) могут размещаться в составе зон жилой застройки, общественно-деловых зон (общеобразовательные школы, учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования) и рекреационных зон.
Участки физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений должны быть обеспечены удобными подъездами и подходами от остановок общественного транспорта с обязательным соблюдением шумового режима на прилегающей территории жилой застройки и обеспечением санитарных разрывов до жилых и общественных зданий.
Площадь земельных участков физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений следует принимать исходя из суммы площадей застройки основных и вспомогательных сооружений, а также площадей, занимаемых проездами, автостоянками, пешеходными дорожками и озеленением.
4.4.2. В спортивных зонах проектируются физкультурно-спортивные сооружения и помещения физкультурно-оздоровительного назначения местного (приближенного и повседневного) обслуживания, а также сооружения периодического обслуживания.
4.4.3. Физкультурно-спортивные сооружения местного уровня обслуживания следует проектировать в двух уровнях обслуживания:
- сооружения приближенного обслуживания, размещаемыми в группах жилой и смешанной жилой застройки, включающими:
- физкультурно-оздоровительные сооружения жилой группы, состоящие из физкультурно-оздоровительных помещений и открытых физкультурно-оздоровительных площадок;
- молодежный фитнесс-центр (отдельно стоящий, встроенный, встроенно-пристроенный);
- блок геронтологического оздоровительного клуба в составе центра обслуживания пенсионеров и инвалидов;
- сооружения повседневного обслуживания, размещаемыми в кварталах (микрорайонах) городского населенного пункта, включающими:
- физкультурно-оздоровительный комплекс (клуб) квартала (микрорайона), состоящий из спортивных залов, физкультурно-оздоровительных помещений; открытых плоскостных спортивных сооружений, рассчитанных как на самостоятельные, так и на организованные занятия населения;
- бассейны оздоровительного и спортивно-оздоровительного плавания.
4.4.4. Физкультурно-спортивные сооружения периодического обслуживания, следует проектировать в общественных зонах, на озелененных территориях общего пользования жилого района, квартала (микрорайона) и в рекреационных зонах в следующем составе: открытые плоскостные физкультурно-спортивные и физкультурно-рекреационные сооружения, помещения физкультурно-оздоровительного назначения, многофункциональные и специализированные спортивно-оздоровительные комплексы и бассейны с ваннами различного назначения, спортивно-досуговые центры.
4.4.5. Основные сводные градостроительные расчетные показатели комплексов - общая площадь крытых спортивных сооружений и помещений, площадь спортивных залов и зеркала воды плавательных бассейнов на 1000 жителей, а также площадь территории участков комплексов на 1 жителя определяются в соответствии с требованиями приложения 9 настоящих нормативов.
4.4.6. Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилой застройке, рекомендуется принимать от общей нормы, %:
- территории - 35;
- спортивные залы - 50;
- бассейны - 45.
4.4.7. При уплотненной застройке физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами общеобразовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры. При объединении физкультурно-спортивных сооружений кварталов (микрорайонов) с учреждениями иных видов обслуживания допускается сокращение показателя площади территории на 10-20 %.
4.4.8. Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок следует предусматривать в каждом населенном пункте сельского поселения. В населенных пунктах с численностью населения от 2 до 5 тысяч человек следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 м2.
Для малых населенных пунктов нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
4.4.9. При расчете количества и вместимости спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений следует учитывать необходимость удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями, принимая социальные нормативы обеспеченности в соответствии с требованиями ВСН 62-91* и СП 35-103-2001.
4.4.10. Физкультурно-спортивные сооружения приближенного и повседневного обслуживания следует проектировать с учетом типа застройки и радиуса пешеходной доступности.
Сооружения приближенного обслуживания следует проектировать в изолированных группах жилой и смешанной жилой застройки, размещаемых в окружении территорий иного функционального назначения. Радиус пешеходной доступности для сооружений приближенного обслуживания не должен превышать 300 м.
4.4.11. Радиус обслуживания физкультурно-спортивными сооружениями населения жилого района, квартала (микрорайона) составляет 1500 м.
Радиус обслуживания физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должен превышать 30 мин. транспортной доступности.
4.4.12. Крытые физкультурно-оздоровительные сооружения приближенного обслуживания следует проектировать встроенно-пристроенными в жилые здания.
Открытые плоскостные физкультурно-оздоровительные сооружения приближенного обслуживания проектируются, как правило, на придомовых территориях.
4.4.13. Крытые спортивные сооружения физкультурно-оздоровительных комплексов (клубов) кварталов (микрорайонов), относящиеся к объектам повседневного обслуживания, в зависимости от типа комплекса и градостроительной ситуации могут проектироваться:
- встроенными, встроенно-пристроенными в нижних этажах жилых зданий;
- функциональными блоками в структуре кооперированных общественных зданий;
- отдельно стоящими (преимущественно микрорайонные бассейны) при условии соблюдения суммарного нормативного показателя территорий участков объектов микрорайонного обслуживания в общем балансе территорий квартала (микрорайона).
4.4.14. Встроенные и встроенно-пристроенные физкультурно-оздоровительные учреждения рекомендуется проектировать в жилых зданиях, формирующих фронт застройки жилых улиц. Не допускается размещение подъездов и подходов к встроенно-пристроенным объектам на придомовой территории.
Открытые плоскостные физкультурно-оздоровительные сооружения квартала (микрорайона), относимые к объектам повседневного и приближенного обслуживания, рекомендуется проектировать на придомовых территориях.
4.4.15. Размещение отдельных открытых плоскостных физкультурно-оздоровительных сооружений и сблокированных плоскостных сооружений следует проектировать с учетом нормативных разрывов от жилых домов, м, до:
- площадок для занятий физкультурой - в соответствии с п.п. 2.3.28-2.3.29 настоящих нормативов;
- сооружений для спортивных игр и роллерспорта - 30-40;
- сооружений для инвалидов, сооружений для индивидуальных гимнастических упражнений, физкультурно-рекреационных площадок для детей - 20.
Для сооружений, используемых детьми и инвалидами допускается сокращение нормативного разрыва между жилыми зданиями и открытыми плоскостными сооружениями, размещенными со стороны глухих торцов жилых зданий до 10 м.
4.4.16. При проектировании объединенных открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений на участках общеобразовательных школ не допускается размещение открытых сооружений со стороны окон классных помещений. Рекомендуемое минимальное расстояние от окон школьных помещений до площадок для игр с мячом и метания спортивных снарядов - 25 м (при наличии ограждения высотой 3-15 м). Для других видов спорта это расстояние может быть сокращено до 10 м.
4.4.17. Размеры бассейнов (ванн) для спортивного плавания в зависимости от их пропускной способности следует принимать по таблице 48.
Таблица 48
Размеры бассейна (ванны) |
Пропускная способность, чел. в смену |
|
длина |
ширина |
|
50 |
21 * |
96 |
16 |
48 |
|
25 |
11 |
32 |
8,5 |
24 |
|
33,33 ** |
21 |
80 |
* В отдельных случаях по заданию на проектирование ширину бассейнов (ванн) длиной 50 м допускается принимать 25 м.
** Приведенный размер следует принимать, как правило, для бассейнов (ванн), предназначенных для водного поло.
4.4.18. При проектировании открытых бассейнов их следует размещать с отступом, м, не менее:
- от красной линии - 15;
- от территорий лечебно-профилактических, дошкольных организаций и общеобразовательных учреждений, а также жилых зданий и автостоянок - 100.
При устройстве открытых бассейнов площадь отведенного участка должна быть озеленена не менее чем на 35 % кустарником или низкорослыми деревьями. По периметру участка предусматриваются ветро- и пылезащитные полосы древесных и кустарниковых насаждений шириной не менее 5 м со стороны проездов местного значения и не менее 20 м со стороны магистральных дорог с интенсивным движением.
4.4.19. Физкультурно-спортивные сооружения периодического обслуживания (комплексы открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений) следует проектировать в рекреационных зонах (спортивных парках, зонах активного отдыха).
Расчетные показатели для определения общей площади открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений следует принимать в соответствии с требованиями приложения 9 настоящих нормативов. Рекомендуемая номенклатура открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений и градостроительные параметры приведены в приложении 12 настоящих нормативов.
Градостроительные параметры открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений (игровые площадки, игровые поля, места проведения спортивных соревнований) устанавливаются правилами соответствующих видов спорта и при проектировании являются обязательными.
Игровые площадки и игровые поля следует проектировать в спортивных комплексах, при других объектах, а также расположенными отдельно.
4.4.20. На естественных тропах и лесных дорожках в городских парках и лесопарках, а также на спортивных комплексах и в кварталах (микрорайонах) проектируются "тропы здоровья". Протяженность трассы принимается, как правило, от 900 до 3000 м, ширина - не менее 1,5 м.
4.4.21. Кроме велосипедных дорожек в составе улично-дорожной сети городских населенных пунктов в соответствии с требованиями таблицы 88 проектируются велодорожки в рекреационной зоне: в городских парках и лесопарках, на спортивных комплексах.
Протяженность велодорожки не регламентируется и определяется в соответствии с местными условиями. Для двухстороннего движения велодорожка должна иметь ширину не менее 1,0 м.
4.4.22. При проектировании открытых плоскостных сооружений для обеспечения поверхностного водоотведения и улучшения условий дренирования должны быть предусмотрены нормативные уклоны для сброса дождевых вод за пределы сооружения (по рельефу, в водоотводные лотки или дренажные канавы).
4.4.23. Места размещения открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений выбираются с учетом действующих санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также требований нормативной документации по планировке территории.
Для защиты от шума расстояния от открытых физкультурно-оздоровительных сооружений со стационарными трибунами до границы жилой застройки должны составлять, м:
- с трибунами вместимостью свыше 500 мест - 300;
- с трибунами вместимостью свыше 100 до 500 мест - 100;
- с трибунами вместимостью до 100 мест - 50.
4.4.24. Проектирование хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода и нормы расхода воды, а также проектирование канализации должно осуществляться в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подразделы "Водоснабжение" и "Канализация") настоящих нормативов с дополнительным учетом норм водопотребления, приведенных в таблице 49.
Таблица 49
Потребители |
Нормы расхода воды потребителями, л |
||
в сутки наибольшего водопотребления, общая (горячая и холодная) |
в час наибольшего водопотребления |
||
общая (горячая и холодная) |
холодная |
||
Занимающиеся на спортивных сооружениях и инструкторско-тренерский состав (с учетом приема душа), на 1 чел. |
50 |
4,5 |
2 |
Занимающиеся на сооружениях для физкультурно-оздоровительных занятий и посетители массового катания на коньках, на 1 чел. |
15 |
3 |
1 |
Поливка открытых сооружений на 1 м2 поверхности: |
|
|
|
покрытий открытых плоскостных сооружений (кроме травяных и синтетических) |
1,5 |
- |
- |
травяных покрытий |
3 |
- |
- |
синтетических покрытий |
0,5 |
- |
- |
питомника для выращивания дерна |
4-6 |
- |
- |
Мытье трибун при открытых спортивных сооружениях на 1 м2 поверхности * |
1 |
- |
- |
Создание ледяного покрытия катков на 1 м2 поверхности: |
|
|
|
первоначальная заливка площади, отведенной под каток |
50 |
- |
- |
наращивание слоя льда до расчетной толщины |
20 |
- |
- |
подготовка поверхности катка |
0,5 |
- |
- |
* В расчете принимается площадь горизонтальной проекции трибун.
Примечание: Расчетный расход воды на наружное пожаротушение через гидранты для трибун вместимостью от 5 до 10 тысяч зрителей при открытых спортивных сооружениях составляет 15 л/с.
4.4.25. Электроосвещение спортивных сооружений следует проектировать в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011 и ПУЭ.
4.4.26. Территория спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений должна быть благоустроена и озеленена. Обособленные участки открытых спортивных сооружений, расположенные в общественных и рекреационных зонах, должны иметь ограждение, не менее двух въездов на территорию, дороги с твердым покрытием.
Подъезды, проезды, места для стоянки автомобильного транспорта и их размещение следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
4.4.27. При наличии на земельном участке спортивного комплекса полей с газонным покрытием в его составе следует предусматривать питомник для выращивания дерна. Площадь питомника следует принимать из расчета 15 % площади газонного покрытия одного поля, а при наличии двух и более полей - 10 % их общей площади.
4.4.28. По периметру земельного участка комплекса открытых спортивных сооружений следует предусматривать ветро- и пылезащитные полосы древесных и кустарниковых насаждений шириной 5 м со стороны проездов местного значения и до 10 м со стороны скоростных магистральных дорог с интенсивным движением транспорта.
По периметру отдельных групп открытых плоскостных спортивных сооружений, входящих в комплекс, следует предусматривать полосу кустарниковых насаждений шириной до 3 м.
Открытые площадки должны быть защищены от шума акустическими экранами или полосой зеленых насаждений шириной не менее 10 м.
4.4.29. Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конноспортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, яхт-клубы, лыжные, гребные базы и др.) проектируются в соответствии с требованиями соответствующих нормативно-технических документов с учетом местных условий.
4.5. Пригородные зоны
4.5.1. В соответствии с требованиями статьи 86 Земельного кодекса Российской Федерации в состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за границами населенных пунктов, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.
4.5.2. Границы и правовой режим пригородных зон, в том числе функциональных зон, установленных в пределах пригородных зон, определяются в соответствии с законодательством Владимирской области.
4.5.3. В пригородных зонах выделяются:
- резервные земли для развития города;
- территории зон сельскохозяйственного производства;
- территории зон отдыха населения.
4.5.4. Потребность в резервных территориях, их статус и режим использования следует определять в соответствии с требованиями раздела "Реконструкция застроенных территорий. Резервные территории" настоящих нормативов.
4.5.5. Проектирование зон сельскохозяйственного производства следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны сельскохозяйственного использования" настоящих нормативов.
4.5.6. Проектирование территорий зон отдыха населения следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела "Рекреационные зоны" (подраздел "Зоны отдыха") настоящих нормативов.
5. Реконструкция застроенных территорий. резервные территории
5.1. Реконструкция застроенных территорий. Общие требования
5.1.1. В целях интенсивного использования территорий городских округов и поселений и улучшения безопасной и благоприятной среды проживания населения на данных территориях может проводиться реконструкция сложившейся застройки на основе изменения параметров объектов и качества инженерно-технического обслуживания.
5.1.2. Реконструкция застройки в границах элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) или их частей является комплексной, реконструкция застройки в пределах земельного участка является локальной (выборочной).
При комплексной реконструкции сложившейся застройки и в других сложных градостроительных условиях допускается при соответствующем обосновании уточнять настоящие нормативные требования заданием на проектирование по согласованию с территориальными органами архитектуры и градостроительства, органами Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Государственного пожарного надзора. При этом необходимо обеспечивать улучшение санитарно-гигиенических и экологических условий проживания населения, а также снижение пожарной опасности застройки.
5.1.3. Объемы реконструируемого жилищного фонда следует определять в установленном порядке, на основании разработанного проекта с учетом его экономической и исторической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.
5.1.4. Реконструкция может быть запланирована в периферийных и центральных районах городских населенных пунктов, территории которых подразделяются на:
- периферийные жилые районы с фондом многоквартирных жилых домов массовой типовой застройки 60-70 годов;
- исторически сложившиеся районы - территории, планировка и застройка которых сложилась до начала массового индустриального домостроения.
5.1.5. Цель градостроительной деятельности в процессе реконструкции - сохранение и развитие сложившейся среды городских территорий.
5.1.6. Реконструкция зоны жилой застройки многоквартирными домами определяется дифференцированно на основании планировочной документации в зависимости от типа района (районы массовой типовой застройки 60-70 годов, районы малоэтажной застройки, в том числе индивидуальной, исторически сложившиеся районы) с учетом рекомендаций, приведенных в настоящих нормативах.
5.1.7. При реконструкции жилой застройки должна быть, как правило, сохранена и модернизирована существующая капитальная жилая и общественная застройка. Допускается строительство новых зданий и сооружений, изменение функционального использования нижних этажей существующих жилых и общественных зданий, надстройка зданий, устройство мансардных этажей, использование надземного и подземного пространства при соблюдении санитарно-гигиенических, противопожарных и других требований настоящих нормативов. При этом необходимо также обеспечивать нормативный уровень обслуживания населения в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" (подраздел "Объекты социального и обслуживающего назначения") настоящих нормативов, а также модернизацию инженерной и транспортной инфраструктур.
5.1.8. При проектировании реконструкции периферийных районов городских населенных пунктов элементы планировочной структуры, градостроительные характеристики и нормативные параметры территории, следует принимать в соответствии с требованиями разделов "Жилые зоны", "Общественно-деловые зоны", "Рекреационные зоны", "Зоны инженерной инфраструктуры", "Зоны транспортной инфраструктуры", разделов по обеспечению охраны окружающей среды и безопасности, а также настоящего раздела.
5.1.9. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует размещать с отступом от красных линий. В условиях реконструкции сложившейся застройки жилые здания с квартирами в первых этажах допускается размещать по красной линии.
5.1.10. При реконструкции жилой застройки следует учитывать ограничения и запрещения по размещению в жилых зданиях объектов и жилых помещений, указанных в п.п. 2.3.4-2.3.5 настоящих нормативов.
5.1.11. Расчетную минимальную обеспеченность общей площадью жилых помещений на 1 человека при реконструкции территории следует принимать:
- для вновь проектируемых жилых зданий - в соответствии с таблицей 5 настоящих нормативов;
- для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.
5.1.12. Расчетную плотность населения жилого района и квартала (микрорайона) следует принимать соответственно по таблицам 8 и 9 настоящих нормативов.
В условиях реконструкции допускается превышение расчетной плотности, приведенной в таблицах 8 и 9, но не более чем на 10 %.
5.1.13. Коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки реконструируемых районов необходимо принимать с учетом градостроительной ценности территории. Данные показатели, а также этажность и границы расчетной площади квартала (микрорайона) следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
При этом в соответствии с требованиями приложения Г СП 42.13330.2011 коэффициент застройки должен быть не более 0,6, коэффициент плотности застройки - не более 1,6.
5.1.14. При реконструкции существующей застройки периферийных районов рекомендуется максимально сохранять участки природного комплекса с учетом обеспечения нормативного озеленения.
Площадь озелененной территории реконструируемых кварталов (микрорайонов) следует принимать в соответствии с требованиями п. 2.3.18 и таблицей 50.
Таблица 50
Вид озелененной территории |
Объект проектирования |
Периферийные районы |
Озелененные территории общего пользования |
Реконструкция квартала (микрорайона) |
Не менее 6,0 м2 на 1 человека или не менее 25 % площади квартала (микрорайона) |
Реконструкция жилого района |
То же |
|
Озелененные территории участков жилых зданий |
Реконструкция существующего здания |
В пределах общего норматива по кварталу (микрорайону) |
Строительство нового здания |
Примечание: При расчетах учитывается только постоянное население объекта проектирования.
5.1.15. Норматив площади зеленых насаждений общего пользования в реконструируемых кварталах (микрорайонах) и жилых районах по согласованию с соответствующими органами может быть уменьшен при наличии скверов, бульваров, парков на расстоянии до 300 м от наиболее удаленного входа в жилое здание квартала (микрорайона).
5.1.16. При разработке градостроительной документации по реконструкции застройки в стесненных условиях (при уплотнении существующей застройки) следует предусматривать интенсивные методы озеленения (вертикальное озеленение, устройство садов и цветников на кровле зданий и сооружений, в рекреациях учреждений обслуживания и др.).
5.1.17. При реконструкции существующей застройки жилых зон необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения в соответствии с требованиями приложений 9 и 10 настоящих нормативов. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ) в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" настоящих нормативов.
5.1.18. При реконструкции улично-дорожную сеть в жилых районах, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
5.1.19. Количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, обеспечение автостоянками при рекреационных территориях, объектах отдыха, общественных учреждениях и предприятиях, а также минимальные расстояния от окон жилых зданий и границ участков дошкольных организаций, школ, лечебных учреждений стационарного типа до мест хранения автомобилей следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств. Нормативы расчета потребности в парковочных местах") настоящих нормативов.
5.1.20. При реконструкции территорий инженерное обеспечение (водоснабжение, канализация, дождевая канализация, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, объекты связи, размещение инженерных сетей) следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Размещение вновь прокладываемых инженерных коммуникаций следует осуществлять совместно с реконструкцией существующих коммуникаций, максимально применяя способ прокладки в проходных каналах, предоставляющий возможность эксплуатировать инженерные коммуникации без вскрытия благоустроенных территорий.
5.1.21. Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий в условиях реконструкции территорий жилой застройки определяется с учетом обеспечения строительства жилого здания и возможности придомового благоустройства (размещение площадок для игр детей дошкольного и школьного возраста, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой, для хозяйственных целей и выгула собак, для гостевых стоянок автотранспорта) и озеленения в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
5.1.22. Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество, размер и минимально допустимые расстояния до окон жилых и общественных зданий), размещаемыми в реконструируемых районах, устанавливается в задании на проектирование в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
5.1.23. Условия безопасности среды проживания населения при реконструкции периферийных районов следует обеспечивать в соответствии с требованиями п. 2.3.25 настоящих нормативов.
5.1.24. При реконструкции 5-этажной жилой застройки в районах массового строительства по условиям инсоляции и освещенности допускается надстройка до двух этажей, не считая мансардного, если расстояния между длинными сторонами зданий не менее 30 м (при широтной, меридиональной и диагональной ориентации) и 15 м между длинными сторонами и торцами жилых зданий, расположенных под прямым углом, раскрытым на южную сторону горизонта.
5.1.25. Обеспеченность контейнерами для мусороудаления и расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых зданий, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха определяется в соответствии с требованиями п. 2.3.24 и раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") настоящих нормативов.
5.1.26. Реконструкция в периферийных районах должна способствовать улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
5.1.27. При проектировании новых и реконструкции существующих зданий, расположенных ближе 50 м от края основной проезжей части магистральных улиц с грузовым движением, следует контролировать уровень шума и вибрации на участке застройки и при необходимости предусматривать защитные мероприятия в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" (подраздел "Защита от шума и вибрации") настоящих нормативов.
5.1.28. При реконструкции следует учитывать потребности инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с требованиями раздела "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.
5.1.29. При реконструкции в исторических поселениях и исторически сложившихся районах следует руководствоваться требованиями разделов "Жилые зоны", "Общественно-деловые зоны", "Рекреационные зоны", "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Земли историко-культурного назначения") и дополнительными требованиями, приведенными в настоящем разделе.
В исторических поселениях следует обеспечивать сохранение их исторической планировочной структуры и архитектурного облика, предусматривая разработку и осуществление программ и проектов комплексной реконструкции и регенерации исторических зон с учетом требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
5.1.30. Элементами планировочной структуры исторически сложившихся районов являются жилые (средовые) районы, кварталы (микрорайоны), земельные участки.
Жилой (средовый) район - участок жилой среды населенного пункта, имеющий своеобразные архитектурно-художественный облик, структуру планировки и застройки, функции и интенсивность жизнедеятельности, который объединяет несколько кварталов (микрорайонов) с одинаковыми или близкими средовыми характеристиками и с границами в соответствии с п. 2.2.5 настоящих нормативов.
Квартал - основной элемент планировочной структуры исторической застройки, территория которого ограничена красными линиями транспортных и пешеходных улиц, площадей, естественными рубежами.
5.1.31. Проекты реконструкции в границах исторически сложившихся районов не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате развития городской среды.
Морфотипы жилой застройки в исторических зонах определяются проектом на базе историко-градостроительных исследований, выявляющих функциональные и архитектурно-пространственные особенности развития исторических поселений, их историко-культурные традиции, и устанавливающие требования и рекомендации к реконструкции существующей застройки.
К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие территории городских населенных пунктов Владимирской области:
- малоэтажный периметральный, составляющий область усадебной застройки начала и середины XIX века;
- традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с включениями застройки начала XX века;
- "конструктивизм" 1920-1940 годов;
- "советский неоклассицизм" 1960-1970 годов.
5.1.32. В целях сохранения традиционной пространственной организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики, приведенные в таблице 51:
- высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;
- соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки;
- максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);
- соблюдение линии застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
- внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).
Таблица 51
Сохраняемые характеристики |
Морфотипы застройки |
||||
Малоэтажный периметральный, нач. и сер. XIX в. |
Традиционный разноэтажный, XIX - нач. XX в.в. |
"Конструктивизм", 20-40 годы XX в. |
"Советский неоклассицизм", 60-70 годы XX в. |
||
Высотность |
средняя этажность |
не более 3 |
3-4 |
5 |
5 |
характер уличного силуэта - этажность |
однородная с высотными акцентами |
разноэтажная |
однородная |
однородная с высотными акцентами |
|
Соотношение открытых и застроенных пространств |
коэффициент застройки * |
не более 0,3 |
0,3-0,5 |
0,3 |
0,25 |
коэффициент плотности застройки * |
не более 1,0 |
1,0-1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
Максимальные габариты зданий |
высота - этажность |
3 |
7 |
7 |
9 |
длина фасада по уличному фронту, м |
30 |
56 |
80 |
150 |
|
Соблюдение линии застройки квартала |
процент интервалов между зданиями |
не менее 30 |
10-30 |
- |
20-30 |
характер архитектурного оформления интервала |
зеленые насаждения, ограды |
ограды, газоны |
газоны |
партерная зелень, газоны |
|
ориентация главных фасадов |
фронтальная |
фронтальная |
свободная, угловая |
фронтальная |
|
Внутри-квартальная планировка |
устойчивая форма двора |
незамкнутая |
полузамкнутая |
перетекающая |
полузамкнутая |
устойчивый размер стороны двора **, м |
30 |
60 |
50 |
120 |
* - в квартале
** - расстояния между зданиями
Примечания:
1. Конкретные планировочно-пространственные параметры застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в рамках диапазона показателей морфотипа.
2. При реконструкции жилой и общественной застройки с надстройкой этажей, включая мансардные этажи, их размеры и конфигурацию необходимо определять с учетом нормативной продолжительности инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") настоящих нормативов.
3. В исторических зонах надстройка мансардных этажей допускается при соблюдении общего стилевого единства исторической среды, сохранении исторически сложившегося визуально-ландшафтного восприятия памятников истории и культуры.
5.1.33. При реконструкции жилых исторически сложившихся районов расчетную плотность населения следует принимать по таблице 8, а квартала (микрорайона) - по таблице 9 настоящих нормативов с учетом уменьшения или увеличения показателей расчетной плотности, но не более чем на 10 %.
При реконструкции исторического центра численность населения по кварталу в целом и по каждому из участков жилых зданий квартала определяется:
- для реконструируемых с расселением зданий - из расчета общей площади на человека, указанной в задании на проектирование;
- для существующих жилых зданий - по фактическому состоянию.
5.1.34. Коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки реконструируемых районов следует принимать в соответствии с п. 5.1.13 настоящих нормативов.
5.1.35. Площадь озелененных территорий при реконструкции исторически сложившихся районов следует принимать в соответствии с таблицей 52.
Таблица 52
Вид озелененной территории |
Объект проектирования |
Исторически-сложившиеся районы |
исторический центр | ||
Озелененные территории общего пользования |
Реконструкция квартала (микрорайона) |
Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений) |
Реконструкция жилого района |
Не менее 10 % территории жилого района |
|
Озелененные территории участков жилых зданий |
Реконструкция существующего здания |
Не нормируется (при сохранении существующих зеленых насаждений) |
Строительство нового здания |
Не менее 10 % территории |
5.1.36. Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размер), размещаемыми в реконструируемых центральных исторически сложившихся районах устанавливается заданием на проектирование.
В исторически сложившихся районах, в том числе в исторических центрах, в границах озелененной территории следует проектировать размещение площадок дворового благоустройства исходя из ее размеров. Минимальные расстояния от окон жилых зданий до площадок различного назначения следует принимать в соответствии с п.п. 2.3.28-2.3.29 настоящих нормативов.
По периметру хозяйственных площадок следует проектировать живую изгородь или декоративную стенку.
5.1.37. При реконструкции исторически сложившихся районов жилых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ) в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" настоящих нормативов.
5.1.38. При реконструкции существующих и проектировании новых улиц следует руководствоваться таблицей 88 настоящих нормативов с учетом ширины улиц исторически сложившихся районов, которая определяется исторически сложившейся застройкой.
При соответствующем обосновании допускаются:
- сохранение ширины одной полосы движения:
- на магистральных дорогах - до 3,5 м;
- на магистральных улицах городского и районного значения - до 3 м;
- на улицах местного значения и проездах в производственных и коммунально-складских зонах - до 2,5 м;
- использование улиц с радиусами кривых в плане меньшими, чем указаны в таблице 90 настоящих нормативов.
5.1.39. Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими территории в общем балансе как по исторически сложившимся районам в целом, так и по историческим центрам, принимаются в соответствии с исторически сложившейся ситуацией.
5.1.40. При реконструкции в исторически сложившихся районах количество мест постоянного и временного хранения легковых автомобилей, в том числе автомобилей, принадлежащих инвалидам, определяется заданием на проектирование с учетом сложившейся градостроительной ситуации, санитарных и противопожарных требований, а также требований раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств. Нормативы расчета потребности в парковочных местах") и настоящего раздела.
5.1.41. В зонах исторической застройки не допускается размещение отдельно стоящих автостоянок боксового типа за исключением автостоянок, предназначенных для инвалидов.
Не допускается устройство всех видов автостоянок, сокращающих ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.
5.1.42. При реконструкции исторически сложившихся районов инженерное обеспечение территорий следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" и настоящего раздела.
Объекты инженерного обеспечения на территории исторически сложившихся районов следует проектировать по индивидуальным проектам с учетом характера сложившейся застройки.
Проектирование объектов и систем инженерного обеспечения в исторических центрах должно быть направлено на максимальную экономию занимаемой ими территории.
5.1.43. В условиях реконструкции проезжих частей улиц и дорог, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать их вынос под разделительные полосы и тротуары. Допускается сохранение существующих и прокладка новых сетей под проезжей частью при устройстве тоннелей.
5.1.44. Расстояния от инженерных коммуникаций до объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) следует принимать в соответствии с требованиями п. 11.5.8 настоящих нормативов.
5.1.45. Условия безопасности среды проживания населения при реконструкции периферийных районов следует обеспечивать в соответствии с требованиями п. 2.3.25 настоящих нормативов.
5.1.46. При реконструкции существующих зданий в охранных зонах, осуществляемой без снижения степени их огнестойкости допускается сохранять существующие противопожарные разрывы, не соответствующие нормативным требованиям.
Размеры противопожарных разрывов между отдельными строениями зданий - памятников истории и культуры не регламентируются.
5.1.47. Для исторически сложившихся районов и исторических центров, накопление отходов и необходимое количество контейнеров рассчитываются в соответствии с требованиями таблицы 63 настоящих нормативов.
Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места сбора отходов должно составлять 100 м, минимальное - 20 м, расстояние между контейнерными площадками, не разделенными застройкой, - 25 м.
Контейнеры для сбора отходов могут размещаться на открытых площадках или в отдельно стоящих павильонах. Расстояние от мест установки контейнеров до окон зданий разного назначения должны соответствовать требованиям таблицы 53. Открытые площадки должны быть отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.
Таблица 53
Места установки контейнеров для сбора отходов |
Минимальные расстояния до световых проемов, м |
||
- жилых квартир и общежитий; - игровых помещений и спален дошкольных организаций; - учебных помещений в учреждениях образования; - лечебных помещений в учреждениях здравоохранения |
- нежилых помещений с постоянными рабочими местами (кроме перечисленных) |
||
Открытые |
в исторических центрах |
20 |
8 |
в исторически сложившихся районах |
20 |
20 |
|
Павильоны |
от въезда или входа в павильон |
10 |
8 |
5.1.48. Реконструкция исторически сложившихся районов должна способствовать улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
Реконструкция должна быть направлена на постепенный вывод из исторически сложившихся районов экологически вредных и непрофильных промышленных предприятий и коммунально-складских объектов. Освобождающиеся территории следует использовать для проектирования жилой застройки, объектов обслуживания и озеленения.
5.1.49. В исторически сложившихся районах запрещается проектирование новых и реконструкция объектов I, II, III классов, а также объектов IV и V классов по санитарной классификации, границы санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной застройки и озелененных территорий общего пользования.
При реконструкции на территории исторически сложившихся районов могут сохраняться промышленные предприятия, преимущественно градообразующего значения, объекты внешнего транспорта, а также коммунально-складские объекты, обеспечивающие жизнедеятельность, при условии проведения мероприятий по снижению их отрицательного воздействия на среду обитания и уменьшении размеров санитарно-защитной зоны при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.
5.1.50. Проектирование реконструкции в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Зоны охраны объектов культурного наследия") настоящих нормативов.
5.1.51. При проектировании в зонах охраны объектов культурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта) должны сохраняться пространственно-планировочная структура, исторически ценная застройка и сложившийся городской ландшафт, обеспечиваться или резервироваться возможности восстановления его ранее утраченных элементов и параметров.
Не допускаются снос, перемещение и изменение недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также строительство новых зданий и сооружений, за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации архитектурного ансамбля.
Запрещается снос зданий фоновой застройки, ценных в градостроительном отношении, образующих ткань городского ландшафта.
При реконструкции из охранной зоны необходимо выводить объекты, которые наносят физический и эстетический ущерб памятникам, вызывая чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.
5.1.52. В зонах регулирования застройки допускается проектировать новое строительство на пустующих участках при соблюдении характерных для исторически сложившихся районов высот и силуэта зданий, модуля застройки, тектоники фасадов, материала, фактуры и цвета стен, традиционных приемов застройки, методов строительства, обеспечивающих сохранность соседних зданий.
5.1.53. Находящиеся в исторически сложившихся районах исторические объекты ландшафтной архитектуры и исторически сложившиеся микроландшафты имеют тот же статус, что и архитектурные памятники истории и культуры, и подлежат охране на этапе реконструкции в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Зоны охраны объектов культурного наследия") настоящих нормативов.
Исторически сложившиеся объекты ландшафтной архитектуры, микроландшафты имеют фиксированные границы. При реконструкции не допускается их снос, перемещение и изменение их основных композиционных элементов, а также строительство на их территории новых зданий и сооружений (за исключением возводимых в порядке реставрации или регенерации исторического образа ландшафта), влияющие на экологическую жизнеспособность объекта.
Изменение планировочной структуры исторических объектов ландшафтной архитектуры и исторически сложившихся микроландшафтов допускается только в исключительных случаях при всестороннем градостроительном обосновании и по согласованию с государственным органом Владимирской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
5.2. Развитие застроенных территорий
5.2.1. В целях интенсивного использования территорий городских округов и поселений и организации удобной, здоровой и безопасной среды проживания населения следует осуществлять развитие застроенных территорий.
Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона) или их частей, в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
5.2.2. Решение о развитии (реконструкции) застроенной территории принимается в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья 46.1), приведенными в таблице 54.
Таблица 54
Территории жилой застройки, на которой расположены |
Сведения о жилой застройке, включаемые в решение и договор о развитии застроенной территории |
Принятое решение о территории жилой застройки |
Орган, принимающий решение о развитии застроенных территорий |
Многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу |
Местоположение и площадь застроенной территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу * |
Аварийные и подлежащие сносу |
Органы местного самоуправления по инициативе органа государственной власти Владимирской области в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком ** |
Многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных программ |
Местоположение и площадь застроенной территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции |
Аварийные и подлежащие сносу, подлежащие реконструкции |
Органы местного самоуправления на основании муниципальных программ |
Иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, определенному правилами землепользования и застройки |
Местоположение и площадь застроенной территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу |
Не соответствующие градостроительным регламентам (правилам землепользования и застройки) и подлежащие сносу |
Органы местного самоуправления |
* В договор о развитии застроенной территории кроме сведений о застройке включаются условия в соответствии с требованиями части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
** Решение о развитии застроенных территорий в соответствии с требованиями части 2 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации также может быть принято по инициативе физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
5.2.3. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в таблице 54 настоящих нормативов.
5.2.4. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.2.5. Цель градостроительной деятельности в развитии застроенных территорий - сохранение (процесс реконструкции) и развитие (новое строительство) сложившейся среды ценных территорий городских округов и поселений.
5.2.6. Объемы подлежащего сносу или реконструируемого жилищного фонда следует определять в установленном порядке, на основании разработанного проекта с учетом его экономической ценности, технического состояния и максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания.
5.2.7. Реконструкцию зоны жилой застройки многоквартирными домами следует осуществлять дифференцированно на основании документации по планировке территории в зависимости от типа застройки, разработанной с учетом нормативов и рекомендаций, приведенных в подразделе "Реконструкция застроенных территорий. Общие требования" настоящих нормативов.
5.2.8. Формирование земельных участков для строительства объектов жилого и общественного назначения при отсутствии утвержденной документации по планировке территории, подлежащей застройке, не допускается.
5.2.9. Градостроительное проектирование элементов планировочной структуры жилой застройки и их расположение, размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов и сооружений инженерной и транспортной инфраструктур и других объектов, определение границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий и территорий, требующих инженерной подготовки и защиты, границ функциональных зон и зон планируемого размещения объектов различных уровней (федерального, регионального, местного), а также отображение красных линий и характеристик (нормативов) планируемого развития территорий (расчетная плотность населения, плотность и параметры застройки) следует осуществлять на основании требований разделов "Жилые зоны", "Общественно-деловые зоны", "Рекреационные зоны", "Зоны инженерной инфраструктуры", "Зоны транспортной инфраструктуры", "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
5.2.10. При подготовке проектов межевания размеры земельных участков в границах застроенных территорий для проектируемых объектов жилой застройки устанавливаются в соответствии с требованиями раздела "Жилые зоны", объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения - в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" настоящих нормативов и не должны превышать размеры, установленные с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5.2.11. Установление в составе проекта межевания границ формируемых земельных участков, планируемых для размещения объектов жилищного и социального назначения, в том числе линейных объектов, границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства различных уровней, определение границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территории, а также отображение красных линий, линий отступа от них следует осуществлять на основании требований разделов "Жилые зоны", "Общественно-деловые зоны", "Рекреационные зоны", "Зоны инженерной инфраструктуры", "Зоны транспортной инфраструктуры", "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
5.2.12. В проекте межевания территории отображаются также границы зон действия публичных сервитутов.
5.3. Зоны для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
5.3.1. Зоной для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства является территория (земельный участок), предназначенная для размещения жилой застройки, озелененных территорий общего пользования, для строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
5.3.2. Для комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются земельные участки из состава земель населенных пунктов, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к жилым зонам.
5.3.3. Зоны для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства могут формироваться за счет резервных территорий, вновь присоединенных территорий и территорий, освобождающихся за счет сноса существующего ветхого и аварийного жилищного фонда в городских округах и поселениях области.
5.3.4. Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития городских округов и поселений, определенных документами территориального планирования (схемами территориального планирования, генеральными планами городских округов и поселений).
5.3.5. Территорию для развития городских округов и городских поселений на перспективу необходимо выбирать с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, демографических (с учетом прогноза изменения на перспективу), технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей, топливно-энергетических, водных, территориальных ресурсов, состояния окружающей среды, природных и других условий. При этом необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования территориальных и природных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населению, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.
5.3.6. Перспективы развития территорий сельских населенных пунктов должны быть определены на основе схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, на основе демографических показателей на перспективу и в увязке с формированием промышленного и рекреационного комплексов, а также с учетом размещения подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений.
5.3.7. Демографические показатели, в том числе численность населения на расчетный срок, следует определять на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и маятниковых миграций.
5.3.8. При разработке генеральных планов городских округов и городских поселений следует исходить из комплексной оценки их территорий и пригородных зон, в которых формируются резервные территории для развития городских населенных пунктов.
5.3.9. При определении размеров территорий жилых зон и формировании резервных территорий следует исходить из необходимости поэтапной реализации жилищной программы. Объем жилищного фонда и его структура определяются на основе анализа фактических и прогнозных данных о семейном составе населения, уровнях его дохода, существующей и перспективной жилищной обеспеченности исходя из необходимости обеспечения каждой семьи отдельной квартирой или домом. Для государственного и муниципального жилищного фонда - с учетом социальной нормы площади жилья, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области с учетом расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, приведенной в таблице 5 настоящих нормативов.
5.3.10. Вновь присоединенные территории к городским округам и городским поселениям (деревни, села, поселки, турбазы) расширяют территории данных муниципальных образований в соответствии с законодательством Владимирской области об установлении и изменении границ муниципальных образований.
На присоединенных территориях могут быть созданы зоны для их комплексного освоения в целях жилищного строительства и интенсификации процессов урбанизации пригородных территорий с созданием новых и развитием существующих жилых массивов.
5.3.11. Зоны для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства могут формироваться на территориях, освободившихся за счет сноса существующего ветхого и аварийного жилищного фонда.
5.3.12. Ориентировочный размер территории, высвобождающейся в результате сноса изношенного жилищного фонда, рекомендуется определять исходя из плотности сносимого фонда (в зависимости от этажности) по таблице 10 настоящих нормативов. В случае значительных отклонений фактических показателей от расчетных, ориентировочный размер территории следует определять по фактическим показателям плотности сносимого фонда в муниципальных образованиях области.
5.3.13. Проектирование зон для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства (подготовку документации по планировке данных территорий) следует осуществлять в соответствии с нормативными требованиями разделов "Жилые зоны", "Общественно-деловые зоны", "Рекреационные зоны", "Зоны инженерной инфраструктуры", "Зоны транспортной инфраструктуры", "Зоны особо охраняемых территорий", "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Охрана окружающей среды", "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения", "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
6. Производственные зоны
6.1. Общие требования
6.1.1. Владимирская область относится к промышленным регионам, обладающим многоотраслевым промышленным потенциалом. Профилирующими отраслями, определяющими специализацию области, являются предприятия по производству электрического, электронного и оптического оборудования, пищевых продуктов, машин и оборудования, металлургической промышленности и производству готовых металлических изделий, производству неметаллических минеральных продуктов (в том числе стекольной промышленности), производству транспортных средств и оборудования, текстильной и швейной промышленности, химической промышленности, по производству резиновых и пластмассовых изделий, обработке древесины и производству изделий из дерева, целлюлозно-бумажной промышленности, издательской и полиграфической деятельности, строительной отрасли, промышленности строительных материалов, по добыче полезных ископаемых, производству и распределению энергоресурсов и другие, приведенные в приложении 13 проекта нормативов.
6.1.2. В состав производственных зон могут включаться:
- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;
- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
- иные виды производственных зон, в том числе научно-производственные.
Примечания:
1. При размещении и реконструкции производственных и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из производственных объектов защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других объектов. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.
2. При реконструкции объектов сложившейся производственной застройки, являющихся памятниками истории и культуры, необходимо предусматривать меры по сохранению их исторического облика.
6.1.3. В составе производственных зон городских округов и поселений могут формироваться промышленные зоны, предназначенные для размещения преимущественно промышленных предприятий в зависимости от санитарной классификации производств.
6.1.4. В зависимости от санитарной классификации производственных объектов и характеристики их транспортного обслуживания производственные зоны подразделяются на 3 градостроительные категории:
- производственные зоны, предназначенные для размещения производств I и II класса опасности, располагаются независимо от характеристики транспортного обслуживания на удалении от жилой зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Размещение производственных объектов I и II класса опасности допускается только при наличии проекта санитарно-защитной зоны;
- производственные зоны, застраиваемые производственными объектами III и IV классов опасности, независимо от характеристики транспортного обслуживания и производственными объектами V класса с подъездными железнодорожными путями, располагаются на периферии населенного пункта, у границ жилой зоны. Размещение производственных объектов III класса опасности допускается только при наличии проекта санитарно-защитной зоны;
- производственные зоны, формируемые экологически безопасными объектами и производственными объектами V класса опасности, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду могут располагаться у границ жилой зоны.
Для всех категорий промышленных районов устанавливаются санитарно-защитные зоны.
6.1.5. Производственная зона формируется из следующих структурных элементов:
- площадка производственного объекта;
- группа производственных объектов с общими объектами инфраструктуры - промышленный узел (округ).
6.1.6. Границы производственных зон определяются на основании функционального зонирования территории населенных пунктов и устанавливаются с учетом требуемых санитарно-защитных зон для промышленных объектов, производств и сооружений в соответствии с требованиями подраздела "Санитарно-защитные зоны" настоящего раздела и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов, обеспечивая максимально эффективное использование территории.
6.2. Структура производственных зон, классификация производственных объектов и их размещение
6.2.1. Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных объектов проектируется с учетом аэроклиматических характеристик, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, потенциала загрязнения атмосферы с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной зонам, зонам отдыха населения в соответствии с требованиями настоящего раздела с учетом программ экономического, социального, экологического развития Владимирской области.
6.2.2. Производственные объекты имеют ряд характеристик и различаются по их параметрам, в том числе:
- по величине занимаемой территории:
- участок: до 0,5 га; 0,5-5,0 га; 5,0-25,0 га;
- зона: 25,0-200,0 га;
- по интенсивности использования территории:
- плотность застройки (м2/га общей площади капитальных объектов): 20 000-24 000; 10 000-20 000; менее 10 000;
- процент застроенности (%): 60-50; 50-40; 40-30, менее 30;
- по численности работающих: до 50 человек; 50-500 человек; 500-1 000 человек; 1 000-4 000 человек; 4 000-10 000 человек; более 10 000 человек;
- по величине грузооборота (принимаемой по большему из двух грузопотоков - прибытия или отправления):
- автомобилей в сутки: до 2; от 2 до 40; более 40;
- тонн в год: до 40; от 40 до 100 000; более 100 000;
- по величине потребляемых ресурсов:
- водопотребление (тыс. м3/сутки): до 5; от 5 до 20; более 20;
- теплопотребление (Гкал/час): до 5; от 5 до 20; более 20.
6.2.3. Производственную зону, формируемую из производственных объектов и их групп (промышленных узлов) и связанных с ними отвалов, отходов, очистных сооружений (далее производственная зона) следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.
Размещение производственной зоны и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда, запрещается за исключением объектов, указанных в пункте 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Размещение производственной зоны на площадях залегания полезных ископаемых допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр (Федерального агентства по недропользованию) или его территориальных органов.
6.2.4. Устройство отвалов, шлаконакопителей, хвостохранилищ, мест складирования отходов производственных объектов допускается только при обосновании невозможности их утилизации; при этом для производственных зон следует предусматривать централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать за пределами зон санитарной охраны источников водоснабжения с соблюдением санитарных норм.
Отвалы, содержащие сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные вещества, должны быть отделены от жилых и общественных зданий и сооружений санитарно-защитной зоной.
6.2.5. Проектирование зданий и сооружений производственной зоны в районах с проявлениями опасных процессов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
6.2.6. Размещение объектов в прибрежных зонах водных объектов допускается только при необходимости непосредственного примыкания земельных участков к водоемам по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. Количество и протяженность примыканий земельных участков объектов к водоемам должны быть минимальными.
Размещение хозяйственных и иных объектов в водоохранных зонах рек и водоемов допускается при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным и природоохранным законодательством.
При размещении производственной зоны на прибрежных участках водоемов и водотоков планировочные отметки площадок производственных объектов должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного наивысшего горизонта вод с учетом подпора и уклона водотока, а также нагона от расчетной высоты волны, определяемой в соответствии с требованиями по нагрузкам и воздействиям на гидротехнические сооружения.
За расчетный горизонт следует принимать наивысший уровень воды с вероятностью его превышения для объектов, имеющих народнохозяйственное и оборонное значение, один раз в 100 лет, для остальных объектов - один раз в 50 лет, а для объектов со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
6.2.7. Размещение производственной зоны не допускается:
- в составе рекреационных зон;
- в зеленых зонах;
- на землях особо охраняемых территорий, в том числе:
- во всех поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей;
- в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) без согласования с государственным органом Владимирской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия;
- в районах развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов, которые могут угрожать застройке и эксплуатации производственных объектов;
- на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора;
- в зонах подтопления, переработки берегов водохранилищ и возможного катастрофического затопления в результате разрушения гидротехнических сооружений.
6.2.8. Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются санитарно-защитные зоны.
Проектирование санитарно-защитных зон следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела "Санитарно-защитные зоны" настоящих нормативов.
6.2.9. В пределах производственных зон не допускается размещать объекты, перечисленные в п. 6.4.10 настоящих нормативов, а также другие объекты, не связанные с обслуживанием производства.
6.2.10. Размещение объектов, зданий, сооружений радиотехнических и других, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств аэродромов, следует осуществлять в соответствии с требованиями приложения 19 настоящих нормативов.
6.2.11. В случае размещения объектов в районе расположения радиостанций, сооружений специального назначения, складов сильнодействующих ядовитых веществ расстояние до проектируемых объектов от указанных сооружений должно быть принято согласно требованиям специальных норм при соблюдении санитарно-защитных зон указанных объектов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
6.2.12. Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе (организаций, арсеналов, баз, военных складов) следует предусматривать запретные (опасные) зоны и районы. Размеры запретных (опасных) зон и районов и возможность размещения в них объектов различного назначения определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 N 135.
6.2.13. Производственные зоны с источниками загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв, а также с источниками шума, вибрации, электромагнитных и радиоактивных воздействий по отношению к жилой застройке следует размещать в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
Объекты с источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами I и II классов опасности не следует размещать в районах с преобладающими ветрами со скоростью до 1 м/с, с длительными или часто повторяющимися штилями, инверсиями, туманами (за год более 30-40 %, в течение зимы 50-60 % дней).
6.2.14. Объекты с источниками загрязнения атмосферного воздуха следует размещать по отношению к жилой зоне с учетом ветров преобладающего направления.
Объекты, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним объектам с источниками загрязнения атмосферного воздуха.
6.2.15. Выбор и отвод участка под строительство предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности должен проектироваться с наветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к санитарно-техническим сооружениям и установкам коммунального назначения и к предприятиям с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными и неприятно-пахнущими веществами, с подветренной стороны по отношению к жилым и общественным зданиям.
6.2.16. Предприятия пищевой, медицинской, фармацевтической и других отраслей промышленности с размерами санитарно-защитных зон до 100 м не следует размещать на территории промышленных зон (районов) с предприятиями металлургической, химической, нефтехимической и других отраслей промышленности с вредными производствами, а также в пределах их санитарно-защитных зон.
6.2.17. При проектировании гидротехнических сооружений следует руководствоваться законодательством Российской Федерации и нормативными требованиями по безопасности гидротехнических сооружений; законодательством Российской Федерации и нормативными документами по охране окружающей среды при инженерной деятельности, а также предусматривать мероприятия, направленные на улучшение экологической обстановки по сравнению с природной, использование водохранилищ и примыкающих к ним территорий для развития туризма, обеспечения рекреации, рекультивации земель и вовлечения их в хозяйственную деятельность, не противоречащую оправданному природопользованию.
6.2.18. Территории муниципальных районов, городских округов и поселений должны соответствовать потребностям производственных территорий по обеспеченности транспортом и инженерными ресурсами.
6.2.19. В случае негативного влияния производственных зон, расположенных в границах населенных пунктов, на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование производственного объекта или вынос экологически неблагополучных объектов из населенных пунктов или отселение населения, попавшего под негативное влияние, проживающих в санитарно-защитных зонах по результатам натурных исследований и измерений.
6.2.20. При реконструкции производственных зон территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:
- в полосе примыкания производственных зон к общественно-деловым зонам следует размещать общественно-административные объекты производственных зон, включая их в формирование общественных центров и зон;
- в полосе примыкания к жилым зонам на границе производственной зоны не следует размещать глухие заборы. Рекомендуется использование входящей в состав санитарно-защитной зоны полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, автостоянок различных типов, зеленых насаждений;
- в полосе примыкания к автомобильным и железнодорожным путям производственных зон рекомендуется размещать участки компактной производственной застройки с оптовыми торговыми и обслуживающими предприятиями, требующими значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок.
6.2.21. При проектировании реконструкции, технического перевооружения промышленных объектов и производств в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами должны быть выполнены расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.
6.2.22. При размещении производственных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения.
6.2.23. При размещении производственных и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и водных объектов и атмосферного воздуха с учетом требований раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
6.3. Нормативные параметры застройки производственных зон
6.3.1. В пределах производственной зоны размещаются площадки производственных объектов - территории площадью до 25 га в установленных границах, на которых располагаются сооружения производственного и сопровождающего производство назначения, и группы объектов - территории площадью от 25 до 200 га в установленных границах (промышленный узел).
В тех случаях, когда в состав производственной зоны, в том числе в состав промышленного узла, входят несколько производственных и других объектов одного ведомства, относящихся к одному или близким классам по санитарной классификации, эти объекты следует размещать на единой площадке, организуя одноведомственный комплекс с общими объектами инженерного и подсобного назначения (склады, ремонтные цеха) и объектами социально-бытового обслуживания трудящихся.
6.3.2. Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.
6.3.3. Производственная зона, занимаемая площадками производственных и вспомогательных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60 % общей территории производственной зоны.
6.3.4. Занятость территории производственной зоны определяется в процентах как отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с ними объектов в пределах ограждения (или при отсутствии ограждения - в соответствующих ему условных границах), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой железнодорожными станциями, к общей площади производственной зоны.
Занятые территории могут включать резервные участки на площадках промышленных предприятий и других объектов, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений.
6.3.5. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки.
Показатели нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий следует принимать в соответствии с приложением 13 настоящих нормативов.
В соответствии с требованиями приложения Г СП 42.13330.2011 коэффициент плотности застройки кварталов, занимаемых промышленными предприятиями и другими объектами, как правило, не должен превышать 2,4, коэффициент застройки - 0,6. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов.
6.3.6. Нормативы на проектирование и строительство объектов и сетей инженерной инфраструктуры производственных зон (водоснабжение, канализация, электро-, тепло-, газоснабжение, связь, радиовещание и телевидение) принимаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
6.3.7. Удаленность производственных зон от головных источников инженерного обеспечения принимается по расчету зависимости протяженности инженерных коммуникаций (трубопроводов, газо-, нефте-, водо-, продуктоводов) от величины потребляемых ресурсов.
От ТЭЦ или тепломагистрали мощностью 1000 и более Гкал/час следует принимать расстояние до производственных территорий с теплопотреблением:
- более 20 Гкал/час - не более 5 км;
- от 5 до 20 Гкал/час - не более 10 км.
От водопроводного узла, станции или водовода мощностью более 100 тыс. м3/сутки следует принимать расстояние до производственных территорий с водопотреблением:
- более 20 тыс. м3/сутки - не более 5 км;
- от 5 до 20 тыс. м3/сутки - не более 10 км.
6.3.8. Для сбора и удаления производственных и бытовых сточных вод на предприятиях должны предусматриваться канализационные системы, которые могут присоединяться к канализационным сетям населенных пунктов или иметь собственную систему очистных сооружений.
6.3.9. Для производственных объектов и их групп следует проектировать единую систему размещения инженерных коммуникаций, в технических полосах, обеспечивающих занятие наименьших участков территории и увязку с размещением зданий и сооружений.
На земельных участках объектов следует предусматривать преимущественно наземный и надземный способы размещения инженерных коммуникаций.
Размещение инженерных сетей на территории производственных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.
6.3.10. При проектировании мест захоронения отходов производства должны соблюдаться требования раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения объектов для утилизации отходов производства") настоящих нормативов.
6.3.11. Нормативы на проектирование и строительство объектов транспортной инфраструктуры производственных зон принимаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.
6.3.12. Внутриобъектные производственные дороги, гидравлический, конвейерный транспорт следует проектировать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011 и СП 37.13330.2012.
Вдоль магистральных и производственных дорог тротуары следует предусматривать во всех случаях независимо от интенсивности пешеходного движения, а вдоль проездов и подъездов - при интенсивности движения не менее 100 чел. в смену.
Ширину и продольные уклоны тротуаров, а также их размещение на территории производственных объектов следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.
6.3.13. Обслуживание общественным транспортом и длину пешеходных переходов от проходной производственного объекта до остановочных пунктов общественного транспорта следует предусматривать в зависимости от численности работающих на производстве:
- производственные территории с численностью работающих до 500 человек должны примыкать к улицам районного значения;
- производственные территории с численностью работающих от 500 до 5000 человек должны примыкать к городской магистрали, а удаленность главного входа производственной зоны до остановки общественного транспорта должна быть не более 200 м;
- для производственных территорий с численностью работающих более 5000 человек удаленность главного входа на производственную зону до остановки общественного транспорта должна быть не более 300 м.
6.3.14. Проходные пункты следует располагать на расстоянии не более 1,5 км друг от друга.
Расстояние от проходных пунктов до входов в санитарно-бытовые помещения основных цехов не должно превышать 800 м. При превышении указанных расстояниях следует предусматривать внутренний пассажирский транспорт.
6.3.15. Обеспеченность сооружениями и устройствами для хранения и обслуживания транспортных средств следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств. Нормативы расчета потребности в парковочных местах") настоящих нормативов.
При этом следует учитывать, что стоянки для общественного и личного транспорта должны быть защищены от снегозаносов.
6.3.16. Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах границ производственного объекта, рекомендуется принимать из расчета 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Площадь участков, предназначенных для озеленения, не должна, как правило, превышать 15 % площади объекта.
Основным видом озеленения земельных участков производственных объектов следует предусматривать газон.
6.3.17. При устройстве санитарно-защитных посадок между отдельными производственными объектами следует размещать деревья не ближе 5 м от зданий и сооружений; не следует применять хвойные и другие легковоспламеняющиеся породы деревьев и кустарников.
Расстояния от производственных, административных зданий и сооружений и объектов инженерной и транспортной инфраструктур до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с таблицей 44 настоящих нормативов.
6.3.18. На территории производственных объектов следует предусматривать благоустроенные площадки для отдыха и физкультурных упражнений работающих. Площадки следует предусматривать с наветренной стороны по отношению к зданиям с производствами, выделяющими вредные выбросы в атмосферу.
Размеры площадок следует принимать из расчета не более 1 м2 на 1 работающего в наиболее многочисленной смене.
6.3.19. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями производственных объектов должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Размещение подразделений пожарной охраны и пожарных депо на производственных объектах следует осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
6.3.20. При проектировании объектов производственной зоны в составе административно-бытовых зданий следует предусматривать учреждения и предприятии обслуживания, в том числе здравоохранения и общественного питания, в соответствии с требованиями раздела "Общественно-деловые зоны" настоящих нормативов.
6.3.21. При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории муниципальных образований Владимирской области основные виды производственных объектов следует проектировать в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов, а также настоящего раздела.
6.4. Санитарно-защитные зоны
6.4.1. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
6.4.2. В соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- для объектов I класса - 1000 м;
- для объектов II класса - 500 м;
- для объектов III класса - 300 м;
- для объектов IV класса - 100 м;
- для объектов V класса - 50 м.
Размеры санитарно-защитных зон и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
6.4.3. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
6.4.4. Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны.
Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленных узлов (комплексов), санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.
6.4.5. Для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, если в соответствии с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух они относятся к I и II классам опасности, в остальных случаях - Главным государственным санитарным врачом Владимирской области или его заместителем.
6.4.6. В случае если расстояние от границы промышленного объекта, производства или иного объекта в 2 и более раза превышает нормативную (ориентировочную) санитарно-защитную зону до границы нормируемых территорий, выполнение работ по оценке риска для здоровья населения нецелесообразно.
6.4.7. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:
- размер и границы санитарно-защитной зоны;
- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия, включая отселение жителей, в случае необходимости;
- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.
Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной.
Обоснование размеров санитарно-защитной зоны осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
6.4.8. При размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения). При подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест, проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования и измерения атмосферного воздуха не проводятся.
Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.
Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий.
6.4.9. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины санитарно-защитной зоны, %:
- до 300 м - 60;
- свыше 300 до 1000 м - 50;
- свыше 1 000 до 3 000 м - 40;
- свыше 3 000 - 20.
На территории санитарно-защитных зон со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине санитарно-защитной зоны до 100 м - не менее 20 м.
6.4.10. В санитарно-защитных зонах не допускается размещать:
- жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
- ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха;
- территории курортов, санаториев и домов отдыха;
- территории садоводческих товариществ, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;
- спортивные сооружения;
- детские площадки;
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т. д. для пищевой промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
6.4.11. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, гостиницы, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередачи, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
6.4.12. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
6.4.13. Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне, не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны.
6.4.14. Санитарно-защитная зона или ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
6.5. Иные виды производственных зон (зоны опережающего развития, научно-производственные зоны, технопарки и другие)
6.5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области на территории области могут создаваться территории, на которых устанавливается особый правовой режим хозяйственной деятельности.
В научно-производственной зоне могут быть размещены предприятия с особым режимом хозяйственной деятельности, к которым относятся объекты научно-технического комплекса, в том числе отраслевые научно-исследовательские институты, научно-производственные центры (биотехнологического, биологического направления), центры высоких технологий (нанотехнологии, производство передовой техники), технико-внедренческие зоны инновационного направления, а также научно-внедренческие предприятия при высших учебных заведениях.
6.5.2. К территориям с особым правовым режимом хозяйственной деятельности относятся также часть межрегиональной инновационно-технологической зоны, расположенная на территории области, промышленно-инновационные зоны различного территориального развития и уровня (федерального, регионального, смешанного).
6.5.3. Для потенциальных отраслей экономики следует предусматривать следующие типы территорий с особым правовым режимом:
- инновационно-территориальные производственные комплексы;
- промышленные зоны опережающего развития, которые могут иметь в своем составе многофункциональные и специализированные технопарки, индустриальные парки (в том числе класса А, "V-park" и др.), инновационные зоны, инвестиционные площадки, бизнес-инкубаторы, логистические комплексы, транспортно-логистические центры, терминальные комплексы многоцелевого использования, в том числе таможенные терминалы, производственно-складские комплексы, а также агропарки, в том числе аграрно-инновационные зоны, ориентированные на промышленное производство и преимущественно переработку сельскохозяйственной продукции и другие.
Формирование транспортно-логистического центра возможно осуществить на областном, межобластном и (или) федеральном уровне.
6.5.4. На базе вышеперечисленных зон, территорий, объектов формируются научно-производственные зоны населенных пунктов региона, целью которых является создание современной инновационной промышленной инфраструктуры.
6.5.5. Зоны опережающего развития могут быть также созданы на существующей научно-производственной базе, ядром которой являются предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК).
6.5.6. Зоны опережающего развития создаются для решения определенных экономических и социальных задач и могут быть промышленно-производственного, технико-внедренческого и туристско-рекреационного типа. Зоны опережающего развития могут иметь как федеральное, так и региональное значение.
6.5.7. Правовое регулирование хозяйственной деятельности на территории зон опережающего развития федерального значения осуществляют органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Владимирской области, на территории зон опережающего развития регионального значения - органы государственной власти Владимирской области.
6.5.8. Границы территорий зон опережающего развития, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области, могут не совпадать с границами функциональных и территориальных зон.
6.5.9. Размещение, размеры земельных участков, состав и мощности предприятий, располагаемых на территории данных зон, определяются нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области в соответствии со "Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года", утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10, с учетом нормативных показателей по проектированию объектов, приведенных в разделе "Производственные зоны" настоящих нормативов.
6.5.10. Концепция развития промышленности Владимирской области на долгосрочный период предполагает создание в городских округах и поселениях научно-производственных зон, указанных в п. 6.5.3, и зон опережающего развития, которые могут иметь в своем составе структуры, указанные в п. 6.5.3 настоящих нормативов. Данные зоны создаются для активизации и ускорения инновационных процессов на базе специализированных производственных комплексов отраслей наукоемкой промышленности.
6.5.11. Зоны опережающего развития могут проектироваться следующих типов:
- многофункциональный технопарк - зона, на территории которой расположены предприятия и организации различных видов деятельности, обеспечивающие комплексное развитие промышленного района и всего муниципального образования на основе инновационной деятельности;
- специализированный технопарк - зона, на территории которой расположены предприятия для осуществления определенного вида промышленной деятельности: машиностроение, металлообработка, лесная промышленность, пищевая промышленность, производство строительных материалов и др. с привлечением инновационных проектов;
- индустриальный парк - зона, создаваемая на основе существующей или новой производственно-научной организации, располагающей производственной и научной базой, в составе небольших предприятий и организаций, осуществляющих разработку приоритетных исследований, которые направлены на создание и внедрение наукоемких технологий, создание конкурентоспособной продукции;
- инновационные зоны федерального и регионального значения - могут быть созданы на базе производства наноструктурированных мембран и разделительных модулей на их основе, наномодифицированных полиэфирных волокон, композиционных материалов на основе микро- и нанопорошков кубического нитрида бора, а также на базе приоритетных и перспективных направлений промышленности региона (химической, стекольной, деревоперерабатывающей, производства машин и оборудования, готовых металлических изделий, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, строительных материалов, судостроения и др.);
- инвестиционные площадки - площадки с привлечением инвестиционных проектов (по разработке месторождений полезных ископаемых, промышленность строительных материалов, лесозаготовительное и деревоперерабатывающее производство, развитие и реконструкция инфраструктуры туристической деятельности);
- логистический комплекс - зона, создаваемая для обеспечения грузоперевозок и выполнения сопутствующих функций (обработка, хранение, перераспределение грузов и товаров, обслуживание транспортных средств, производственные операции). В зависимости от функций может быть создан логистический центр, транспортно-логистический центр с производственно-складскими комплексами;
- терминальный комплекс многоцелевого использования - комплекс, включающий контейнерный терминал для приема и переработки большегрузных контейнеров и блок сервисного обслуживания;
- таможенный терминал - территория, в состав которой могут входить: контейнерный и автомобильный терминал с таможенной обработкой грузов, контрольно-пропускные пункты, контейнерная площадка, помещение государственной таможни с соответствующими службами, площадка для осуществления таможенного досмотра автомобилей, склад для таможенных конфискатов, охраняемая стоянка для большегрузных автопоездов, склады с таможенной обработкой грузов, администрация терминала, маркетинговое, информационное и консалтинговое подразделения, финансовая, производственно-техническая и другие службы терминала, служба охраны и безопасности, гостиница, помещения, сдаваемые в аренду (под офисы, филиалу банка, страховым и транспортно-экспедиционным компаниям, столовым, кафе и др.), комплекс инженерных сооружений и коммуникаций (тепло-, электро-, и водоснабжение, очистные сооружения, насосная, компрессорная и холодильная станции, резервуары пожаротушения, охранная сигнализация, иловые площадки).
6.5.12. Кроме зон опережающего развития на территории Владимирской области могут планироваться зоны регулируемого развития на базе свободных производственных корпусов с необходимой инфраструктурой существующих промышленных предприятий (ОАО "ВМТЗ", ОАО "ВХЗ" и др.).
6.5.13. В состав зон опережающего развития может входить транспортно-логистический комплекс, который является стратегической целью развития транзитного потенциала Владимирской области в формировании Восточного транспортно-логистического комплекса Центрального федерального округа (ВТЛК ЦФО) на территории региона и важным компонентом Восточной логистической платформы Центрального федерального округа.
6.5.14. Проектирование зон опережающего развития должно соответствовать принципам региональной политики по оптимизации и выравниванию территориальных диспропорций в регионе.
6.5.15. Логистические центры могут входить в состав зон транспортной инфраструктуры, но при наличии объектов по переработке грузов и развитии обрабатывающей промышленности в составе логистических центров эти территории могут входить в состав производственных зон в качестве транспортно-логистического комплекса.
6.5.16. Проектирование логистических центров, терминальных комплексов, таможенных терминалов следует осуществлять по индивидуальным проектам с учетом санитарных, противопожарных и экологических требований.
6.5.17. Проектирование структур в состав зон опережающего развития следует осуществлять по индивидуальным проектам с учетом норм градостроительного проектирования, приведенных в соответствующих разделах настоящих нормативов.
6.5.18. В составе производственных зон могут также выделяться локальные научно-производственные зоны, связанные с ведущими отраслями промышленности региона, в которых размещаются учреждения науки и научного обслуживания, их опытные производства и связанные с ними высшие и средние учебные заведения, учреждения и предприятия обслуживания, а также инженерные и транспортные коммуникации и сооружения.
Состав локальной научно-производственной зоны и условия размещения отдельных научно-исследовательских институтов, комплексов и опытных производств следует определять с учетом факторов влияния на окружающую среду.
При определении их состава необходимо учитывать технологические требования размещаемых объектов: необходимость размещения вблизи природных объектов исследования; исключение близости источников вредного воздействия; устройство санитарно-защитных зон от научно-производственных объектов. В процессе планировки и зонирования требуется проводить предварительный анализ возможного размещения их по отношению к соседним функциональным зонам (жилым, промышленным, общественно-деловым и др.) и элементам инфраструктуры.
6.5.19. При размещении опытных производств, не требующих санитарно-защитных зон шириной более 50 м, в научно-производственных зонах допускается размещать жилую застройку, формируя их по типу зон смешанной застройки.
6.5.20. Научно-производственные учреждения, включающие объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон более 50 м, железнодорожных путей, а также по площади не превышающие 5 га, могут проектироваться на территории общественно-деловых зон.
Численность работающих данных научных учреждений не должна превышать 15 тысяч человек.
6.5.21. Размеры земельных участков научных учреждений следует принимать (на 1000 м2 общей площади), га, не более:
- естественных и технических наук - 0,14-0,2;
- общественных наук - 0,1-0,12.
В приведенную норму не входят опытные поля, полигоны, резервные территории, санитарно-защитные зоны.
Меньшие значения показателей следует принимать для условий реконструкции.
6.5.22. Расстояния между зданиями, сооружениями, в том числе инженерными сетями, следует принимать минимально допустимыми, при этом плотность застройки площадок должна обеспечивать интенсивное использование земельных участков.
Интенсивность использования территорий обеспечивается в соответствии с требованиями по нормативам плотности застройки, приведенной в таблице 55.
Таблица 55
Профиль научных учреждений |
Количество сотрудников |
Коэффициент плотности застройки участков |
Естественные и технические науки |
до 300 человек |
0,6-0,7 |
от 300 до 1000 человек |
0,7-0,8 |
|
от 1000 до 2000 человек |
0,8-0,9 |
|
более 2000 человек |
1,0 |
|
Общественные науки |
до 600 человек |
1,0 |
более 600 человек |
1,2 |
Примечания:
1. Показатели таблицы не распространяются на объекты, требующие особых условий и режимов работы (ботанические сады, научные агрокомплексы и другие).
2. Размеры земельных участков полигонов, опытных полей, специфических защитных зон не входят в общую норму земельных участков научных учреждений, рассчитываемую по указанным в таблице показателям плотности застройки.
6.5.23. При проектировании научно-производственных зон и объектов в составе территорий с особым правовым режимом хозяйственной деятельности (далее иные производственные зоны) условия безопасности по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с разделами "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.
Размер санитарно-защитной зоны для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, устанавливается в каждом конкретном случае с учетом результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны, а также натурных исследований качества атмосферного воздуха, измерений уровней физического воздействия.
6.5.24. Закрытые автостоянки учреждений и предприятий научно-производственных и иных производственных зон следует предусматривать только для специализированных и служебных автомобилей.
Для работников следует проектировать открытые площадки для стоянки легковых автомобилей в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" (подраздел "Сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств. Нормативы расчета потребности в парковочных местах") настоящих нормативов.
6.5.25. Площадь участков, предназначенных для озеленения, следует определять из расчета 1-3 м2 на одного человека. Общая площадь озеленения составляет не более 15 % от площади территории с учетом установленного показателя плотности застройки.
6.5.26. При проектировании научно-производственных и иных производственных зон нормативы транспортной и инженерной инфраструктур, нормативы по благоустройству территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.
6.6. Резервные территории для развития промышленного производства
6.6.1. Потребность в резервных территориях в целом, в том числе для развития промышленного производства, определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития городских округов и поселений в соответствии с документами территориального планирования (генеральными планами городских округов, поселений).
6.6.2. Функционально-планировочную организацию резервных территорий для промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых возможно разместить основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.
6.6.3. Планирование резервных территорий для развития промышленного производства должно обеспечивать наиболее благоприятные условия для производственного процесса и труда на предприятиях, рациональное и экономное использование земельных участков и наибольшую эффективность капитальных вложений.
6.6.4. Резервирование территорий для развития промышленного производства следует предусматривать в соответствии с положениями генеральных планов, а также документации по планировке территории и схемами и проектами планировочной организации производственных объектов, планируемых для размещения на перспективу.
Резервные территории, в том числе локальные земельные участки, следует планировать при реконструкции производственных зон за счет выноса экологически неблагоприятных промышленных предприятий или сноса объектов, не подлежащих реконструкции, в соответствии с требованиями подраздела "Структура производственных зон, классификация производственных объектов и их размещение" настоящих нормативов.
6.6.5. При резервировании свободных от застройки территорий и территорий, освобождающихся за счет реконструкции, для развития промышленного производства следует предусматривать:
- организацию (при необходимости) санитарно-защитной зоны;
- увязку с планировкой и застройкой прилегающих жилых и иных функциональных зон городских округов и поселений;
- совершенствование функционально-планировочной организации, благоустройства территории и архитектурного облика производственного объекта
- повышение эффективности использования территории;
- объединение разрозненных производственных и вспомогательных объектов.
6.6.6. При резервировании земельных участков для развития реконструируемых сложившихся производственных зон, отдельных производственных объектов и их групп следует предусматривать упорядочение планировочной организации, размещения инженерных и транспортных коммуникаций.
6.6.7. При резервировании территорий для развития промышленного производства площадь денной территории определяется по показателю нормативной плотности застройки в соответствии с приложением 13 настоящих нормативов.
6.6.8. После утверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорий с особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.
7. Коммунально-складские зоны
7.1. Территории коммунально-складских зон предназначены для размещения коммунальных и складских объектов, логистических комплексов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли.
На территориях коммунально-складских зон следует размещать предприятия пищевой (пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные (продовольственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения.
7.2. Систему складских комплексов, не связанных с непосредственным повседневным обслуживанием населения, в том числе входящие в терминальные комплексы многоцелевого назначения, следует формировать за пределами населенных пунктов, особо охраняемых территорий, зон с особыми условиями использования территории, приближая их к узлам внешнего, преимущественно железнодорожного транспорта с соблюдением санитарных, противопожарных и иных специальных норм.
Рассредоточенное размещение складов государственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочных баз нефти и нефтепродуктов, складов сжиженных газов, складов взрывчатых материалов и базисных складов сильно действующих ядовитых веществ, базисных складов продовольствия, фуража и промышленного сырья, лесоперевалочных баз базисных складов лесных и строительных материалов следует предусматривать также за пределами территории населенных пунктов в обособленных складских районах с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм.
7.3. При размещении складов всех видов необходимо максимально использовать подземное пространство. Допускается при наличии отработанных горных выработок и участков недр, пригодных для размещения в них объектов, осуществлять проектирование хранилищ продовольственных и непродовольственных товаров, ценной документации, распределительных холодильников и других объектов, требующих обеспечения устойчивости к внешним воздействиям и надежности функционирования. Размещение объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов Ростехнадзора, регулирующих использование подземного пространства в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (в том числе ПБ 03-428-02).
7.4. Для малых населенных пунктов следует предусматривать централизованные склады, обслуживающие группу населенных пунктов, располагая такие склады преимущественно в центрах муниципальных районов.
7.5. Группы предприятий и объектов, входящие в состав коммунально-складских зон, необходимо размещать с учетом технологических и санитарно-гигиенических требований, кооперированного использования общих объектов, обеспечения последовательного ввода мощностей.
Состав и мощности предприятий коммунальной зоны следует проектировать с учетом типа и назначения населенного пункта и его роли в системе расселения.
7.6. Проектирование площадок для открытых складов пылящих материалов, отходов на территориях коммунально-складских зон не допускается.
7.7. При проектировании коммунально-складских зон нормативную плотность застройки объектов, расположенных в данных зонах, следует принимать в соответствии с приложением 13 настоящих нормативов.
7.8. Размеры земельных участков административных, коммунальных объектов, объектов обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, оптовой торговли принимаются в соответствии с п. 6.3.5 и соответствующими разделами настоящих нормативов.
7.9. Размеры земельных участков логистических центров и комплексов складов, предназначенных для обслуживания территорий городских населенных пунктов, допускается принимать из расчета 2,5 м2/чел., в том числе 2,0 м2/чел. для строительства многоэтажных складов.
На территории населенных пунктов при наличии санаториев и домов отдыха, размеры коммунально-складских зон для обслуживания лечащихся и отдыхающих следует принимать из расчета 6 м2 на одного лечащегося или отдыхающего, а в случае размещения в этих зонах оранжерейно-тепличного хозяйства - 8 м2.
В городских населенных пунктах общая площадь хранилищ сельскохозяйственных продуктов определяется из расчета 4-5 м2 на одну семью.
7.10. Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов приведены в рекомендуемой таблице 56.
Таблица 56
Склады |
Площадь складов, м2 на 1 000 чел. |
Размеры земельных участков, м2 на 1 000 чел. |
||
для населенных пунктов |
для населенных пунктов |
|||
городских |
сельских |
городских |
сельских |
|
Продовольственных товаров |
77 |
19 |
310 * / 210 |
60 |
Непродовольственных товаров |
217 |
193 |
740* / 490 |
580 |
* В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 м).
Примечания:
1. При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30 %.
2. В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40 %.
3. Уровень товарных запасов для общетоварных складов по числу дней розничной продажи (товарообороту) устанавливается органами управления торговлей Владимирской области.
4. При преимущественном хранении товарных запасов в сельских поселениях площадь складов и размеры земельных участков в них могут быть увеличены с одновременным уменьшением этих показателей в городских округах и городских поселениях.
7.11. Вместимость специализированных складов и размеры их земельных участков приведены в рекомендуемой таблице 57.
Таблица 57
Склады |
Вместимость складов, т |
Размеры земельных участков, м2 на 1 000 чел. |
||
для населенных пунктов |
для населенных пунктов |
|||
городских |
сельских |
городских |
сельских |
|
Холодильники распределительные (для хранения мяса и мясопродуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц) |
27 |
10 |
190* / 70 |
25 |
Фруктохранилища |
17 |
- |
- |
- |
Овощехранилища |
54 |
90 |
1300 * / 610 |
380 |
Картофелехранилища |
57 |
- |
- |
- |
* В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных.
Примечания:
1. В районах выращивания картофеля, овощей и фруктов вместимость складов и, соответственно, размеры земельных участков принимаются с коэффициентом 0,6.
2. Вместимость хранилищ картофеля и фруктов и размеры земельных участков для хранилищ в городских округах и городских поселениях следует уменьшать за счет организации внегородского хранения, доля которого устанавливается органами управления торговлей Владимирской области.
7.12. Размеры земельных участков для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива принимаются 300 м2 на 1000 чел.
7.13. Организацию санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, расположенных в коммунально-складских зонах, следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Производственные зоны" (подраздел "Санитарно-защитные зоны") настоящих нормативов.
7.14. Размеры санитарно-защитных зон для картофеле-, овоще- и фруктохранилищ следует принимать не менее 50 м.
7.15. При реконструкции предприятий в коммунально-складских зонах целесообразно проектировать многоэтажные здания общетоварных складов и блокировать одноэтажные торгово-складские здания со сходными в функциональном отношении предприятиями, что может обеспечить требуемую плотность застройки.
7.16. При проектировании коммунально-складских зон условия безопасности по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, нормативы инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство и озеленение территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.
8. Зоны инженерной инфраструктуры
8.1. Общие требования
8.1.1. Зона инженерной инфраструктуры предназначена для размещения объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжения, канализации, санитарной очистки, тепло-, газо- и электроснабжения, связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования, а также для установления санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны данных объектов, сооружений и коммуникаций.
8.1.2. При размещении объектов, сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры в целях предотвращения вредного воздействия перечисленных объектов на жилую, общественную застройку и рекреационные зоны устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящих нормативов.
Для санитарной охраны источников водоснабжения, водопроводных сооружений и территорий, на которых они расположены, от возможного загрязнения устанавливаются зоны санитарной охраны.
8.1.3. Проектирование инженерных систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и связи следует осуществлять на основе программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры и схем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения, разработанных и утвержденных в установленном порядке.
Инженерные системы следует рассчитывать исходя из соответствующих нормативов расчетной плотности населения, принятой на расчетный срок, удельного среднесуточного норматива потребления и общей площади жилой застройки, определяемой документацией.
8.1.4. Объекты, необходимые для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пожарные депо, отделения полиции, лечебные учреждения и т. д.) должны иметь два независимых источника снабжения основными ресурсами, при этом один из источников может быть резервным.
Для выполнения аварийных функций основных узлов коммуникаций инженерной инфраструктуры следует, как правило, проектировать резервные источники электроснабжения.
8.1.5. При проектировании инженерных систем на территориях, подверженных опасным метеорологическим, инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует учитывать требования СП 116.13330.2012, СП 21.13330.2012.
8.2. Водоснабжение
8.2.1. Выбор схемы и системы водоснабжения следует производить с учетом особенностей населенных пунктов, требуемых расходов воды на различных этапах их развития, источников водоснабжения, требований к напорам, качеству воды и обеспеченности ее подачи.
8.2.2. Проектирование систем водоснабжения населенных пунктов, в том числе выбор источников хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, размещение водозаборных сооружений, а также определение расчетных расходов и др., следует производить в соответствии с требованиями СП 30.13330.2012, СП 31.13330.2012, СП 42.13330.2011, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.1175-02, ГОСТ 2761-84*, СанПиН 2.1.4.1110-02 с учетом санитарно-гигиенической надежности получения питьевой воды, экологических и ресурсосберегающих требований.
8.2.3. Жилая и общественная застройка населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, а также производственные объекты должны быть обеспечены централизованными или локальными системами водоснабжения. В жилых зонах, не обеспеченных централизованным водоснабжением, размещение многоэтажных жилых домов не допускается.
В случае нецелесообразности или невозможности устройства системы централизованного водоснабжения отдельных населенных пунктов или их групп, водоснабжение следует проектировать по децентрализованной схеме по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора.
8.2.4. Расчетное среднесуточное водопотребление населенных пунктов определяется как сумма расходов воды на хозяйственно-бытовые нужды и нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий с учетом расхода воды на поливку.
При проектировании систем водоснабжения населенных пунктов удельные среднесуточные (за год) нормы водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения следует принимать в соответствии с требованиями приложения 14 настоящих нормативов.
Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые и бытовые нужды в общественных зданиях, за исключением расходов воды для оздоровительных учреждений (санаториев, домов отдыха, туристических комплексов, детских лагерей и т. д.).
Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды по отдельным объектам различных категорий потребителей определяется в соответствии с требованиями приложения А СП 30.13330.2012.
Расход воды на производственно-технические и хозяйственно-бытовые цели промышленных предприятий принимается по технологическим нормам в соответствии с требованиями отраслевых нормативных документов в зависимости от характера производства или по проектно-сметной документации.
Расход воды на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, оздоровительных учреждений, а также на неучтенные расходы и поливку в каждом конкретном случае определяется отдельно в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 и СП 30.13330.2012.
8.2.5. Расчетные показатели для предварительных расчетов объема водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды и проектирования систем водоснабжения населенных пунктов на среднесрочную перспективу (2015 год) и на расчетный срок (2027 год) принимаются в соответствии с рекомендуемыми показателями, приведенными в приложении 14 настоящих нормативов с учетом плотности населения городского округа, городского поселения и сельского населенного пункта в составе сельского поселения.
8.2.6. При проектировании сооружений водоснабжения следует учитывать требования бесперебойности водоснабжения.
8.2.7. Выбор источника водоснабжения должен быть обоснован результатами топографических, гидрологических, гидрогеологических, ихтиологических, гидрохимических, гидробиологических, гидротермических и других изысканий и санитарных обследований.
Выбор источников хозяйственно-питьевого водоснабжения должен соответствовать требованиям ГОСТ 2761-84*, нормам радиационной безопасности.
В качестве источника водоснабжения следует рассматривать водотоки (реки, каналы), водоемы (озера, водохранилища, пруды), подземные воды (водоносные пласты, подрусловые и другие воды). В качестве источника водоснабжения могут быть использованы наливные водохранилища с подводом к ним воды из естественных поверхностных источников.
Примечание: В системе водоснабжения допускается использование нескольких источников с различными гидрологическими и гидрогеологическими характеристиками.
8.2.8. Для хозяйственно-питьевых водопроводов должны максимально использоваться имеющиеся ресурсы подземных вод (пополняемых источников), удовлетворяющих санитарно-гигиеническим требованиям.
8.2.9. Для производственного водоснабжения промышленных предприятий следует рассматривать возможность использования очищенных сточных вод.
Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с хозяйственно-питьевым водоснабжением не допускается, за исключением промышленных предприятий, где по технологии требуется вода питьевого качества.
8.2.10. Выбор схем и систем водоснабжения следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012. Системы водоснабжения могут быть централизованными, нецентрализованными, локальными, оборотными.
Централизованная система водоснабжения должна обеспечивать:
- хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий;
- хозяйственно-питьевое водопотребление на предприятиях;
- производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, где требуется вода питьевого качества или для которых экономически нецелесообразно сооружение отдельного водопровода;
- тушение пожаров;
- собственные нужды станций водоподготовки, промывку водопроводных и канализационных сетей и др.
8.2.11. При необходимости повышения обеспеченности подачи воды на производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий (производств, цехов, установок) следует предусматривать локальные системы водоснабжения.
Локальных системы, обеспечивающие технологические требования объектов, должны проектироваться совместно с объектами.
8.2.12. Системы оборотного водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012. В системы оборотного водоснабжения целесообразно включать теплоутилизаторы, используя тепло на первичный подогрев водяного или воздушного отопления, а также горячего водоснабжения.
8.2.13. В сельских поселениях следует:
- проектировать централизованные системы водоснабжения для перспективных населенных пунктов и сельскохозяйственных объектов;
- предусматривать реконструкцию существующих водозаборных сооружений для сохраняемых на расчетный период сельских населенных пунктов.
8.2.14. Выбор типа и схемы размещения водозаборных сооружений следует производить исходя из геологических, гидрогеологических и санитарных условий территории.
При проектировании новых и расширении существующих водозаборов должны учитываться условия взаимодействия их с существующими и проектируемыми водозаборами на соседних участках, а также их влияние на окружающую природную среду (поверхностный сток, растительность и др.).
Водозаборные сооружения следует проектировать с учетом перспективного развития водопотребления.
8.2.15. Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при соответствующем обосновании.
8.2.16. Сооружения для забора поверхностных вод следует проектировать в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012.
8.2.17. Не допускается размещать водоприемники водозаборов в пределах зон движения маломерных судов в местах зимовья и нереста рыб, на участке возможного разрушения берега, а также возникновения шугозасоров и заторов.
8.2.18. На берегах водных объектов (реки, крупные озера, водохранилища) водоприемники водозаборов следует размещать (с учетом ожидаемой переработки прилегающего берега и прибрежного склона):
- за пределами прибойных зон при наинизших уровнях воды;
- в местах, укрытых от волнения;
- за пределами сосредоточенных течений, выходящих из прибойных зон.
Место расположения водоприемников для водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения должно приниматься выше по течению водотока выпусков сточных вод, населенных пунктов, а также стоянок судов, товарно-транспортных баз и складов на территории, обеспечивающей организацию зон санитарной охраны.
8.2.19. При использовании вод на хозяйственно-бытовые нужды должны проектироваться сооружения по водоподготовке.
Расчетные параметры сооружений водоподготовки следует устанавливать в зависимости от методов обработки воды и качества воды в источнике водоснабжения, назначения водопровода, производительности станции водоподготовки и местных условий на основании данных технологических изысканий и опыта эксплуатации сооружений, работающих в аналогичных условиях.
8.2.20. Мероприятия по водоподготовке, проводимые на водозаборных сооружениях, зависят от класса водоисточника, состава воды водоисточника, определенных в соответствии с требованиями ГОСТ 2761-84*.
8.2.21. При проектировании станций водоподготовки на территории населенных пунктов вместимость складов хранения реагентов и фильтрующих материалов рассчитывается с учетом режима и объема поставок. При этом объем складов может превышать 30-суточный запас, предусмотренный СП 31.13330.2012.
Коммуникации станций водоподготовки следует рассчитывать на возможность пропуска расхода воды на 20-30 % больше расчетного.
Сооружения водоподготовки следует располагать по естественному склону местности с учетом потерь напора в сооружениях, соединительных коммуникациях и измерительных устройствах.
8.2.22. Ориентировочные расчетные размеры участков для размещения сооружений водоподготовки в зависимости от их производительности рекомендуется принимать по таблице 58.
Таблица 58
Производительность сооружений водоподготовки, тыс. м3/сут. |
Размеры земельных участков, га |
до 0,8 |
1 |
свыше 0,8 до 12 |
2 |
свыше 12 до 32 |
3 |
свыше 32 до 80 |
4 |
свыше 80 до 125 |
6 |
свыше 125 до 250 |
12 |
свыше 250 до 400 |
18 |
свыше 400 до 800 |
24 |
8.2.23. Расходные склады для хранения сильнодействующих ядовитых веществ на площадке водопроводных сооружений следует размещать:
- от зданий и сооружений (не относящихся к складскому хозяйству) с постоянным пребыванием людей и от водоемов и водотоков на расстоянии не менее 30 м;
- от зданий без постоянного пребывания людей - согласно СП 18.13330.2011;
- от жилых, общественных и производственных зданий (вне площадки) при хранении сильнодействующих ядовитых веществ:
- в стационарных емкостях (цистернах, танках) - не менее 300 м;
- в контейнерах или баллонах - не менее 100 м.
8.2.24. Количество линий водоводов следует принимать с учетом категории системы водоснабжения и очередности строительства.
8.2.25. Ширина полосы отвода земель и площадь земельных участков для строительства магистральных водоводов определяются в соответствии с требованиями СН 456-73.
Размеры земельных участков при проектировании колодцев магистральных подземных водоводов должны быть не более 33 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 1010 м.
8.2.26. Водопроводные сети проектируются кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять:
- для подачи воды на производственные нужды - при допустимости перерыва в водоснабжении на время ликвидации аварии;
- для подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды - при диаметре труб не более 100 мм;
- для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение - при длине линий не более 200 м.
Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.
8.2.27. При проектировании водоснабжения плотность сетей водопровода, как правило, рекомендуется принимать, км сетей на 1 км2 территории:
- для городских населенных пунктов - 1 - 2,5, но не менее 1;
- для сельских населенных пунктов - 0,5 - 1, но не менее 0,5.
8.2.28. Соединение сетей хозяйственно-питьевых водопроводов с сетями водопроводов, подающих воду непитьевого качества, не допускается.
8.2.29. Противопожарный водопровод должен предусматриваться в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
8.2.30. Водопроводные сооружения должны быть озеленены, ограждены. Примыкание к их ограждению зданий и сооружений, кроме проходных и административно-бытовых зданий, не допускается.
8.2.31. В проектах хозяйственно-питьевых и объединенных производственно-питьевых водопроводов необходимо предусматривать зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02.
8.2.32. Проект зоны санитарной охраны должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект зон санитарной охраны разрабатывается специально. Решение о возможности организации зон санитарной охраны принимается на стадии подготовки проекта планировки территории, когда выбирается источник водоснабжения.
8.2.33. Определение границ зон поясов санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения следует осуществлять в соответствии с приложением 15 настоящих нормативов.
8.2.34. Выбор площадок для размещения водопроводных сооружений, а также планировка и застройка их территорий должны выполняться в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") и требованиями к зонам санитарной охраны.
Планировочные отметки площадок водопроводных сооружений, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного максимального уровня воды.
8.2.35. При проектировании систем водоснабжения на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует учитывать требования СП 116.13330.2012, СП 21.13330.2012, а также требования п.п. 8.2.36-8.2.47 настоящих нормативов.
8.2.36. При проектировании водопроводных сетей и сооружений на подрабатываемых территориях необходимо проектировать защиту их от влияния горных разработок.
8.2.37. Проектирование закрытых резервуаров допускается на подрабатываемых территориях I-IV групп объемом не более 6000 м3, на подрабатываемых территориях Iк-IVк большего объема воды следует предусматривать несколько резервуаров. Объем открытых емкостей не нормируется.
Группы подрабатываемых территорий в зависимости от деформации земной поверхности определяются в соответствии с приложением Ж СП 21.13330.2012.
8.2.38. При проектировании емкостных сооружений необходимо предусматривать свободный доступ к их основным элементам и узлам для обеспечения контроля за работой сооружений и для производства последеформационных ремонтов.
8.2.39. При проектировании станций водоподготовки на подрабатываемых территориях следует предусматривать раздельную компоновку основных сооружений. Блокировка их допускается для станций производительностью до 30 000 м3/сут и в случаях проектирования на подрабатываемых территориях IV группы.
В целях повышения надежности работы станций водоподготовки отдельные сооружения следует разделять на блоки и секции.
8.2.40. При проектировании водоводов в две или более линии на подрабатываемых территориях их следует прокладывать на площадях с разными сроками подработки.
Допускается применять совмещенную прокладку трубопроводов в тоннелях или каналах с учетом воздействия деформаций земной поверхности.
8.2.41. При проектировании водопроводных сетей и сооружений на просадочных грунтах следует учитывать требования СП 22.13330.2011.
8.2.42. При проектировании водопроводных сетей и сооружений должно обеспечиваться сохранение естественных условий отведения дождевых и талых вод. Емкостные сооружения должны проектироваться, как правило, на участках с наличием дренирующего слоя, минимальной величиной толщин просадочных грунтов.
При проектировании площадки строительства на склоне должна предусматриваться нагорная канава для отведения дождевых и талых вод.
8.2.43. Расстояние от емкостных сооружений до зданий различного назначения следует принимать в грунтовых условиях:
- I типа по просадочности - не менее 1,5 толщины слоя просадочного грунта;
- II типа по просадочности:
- при дренирующих подстилающих грунтах - не менее 1,5 толщины просадочного слоя;
- при недренирующих подстилающих грунтах - не менее 3 толщин просадочного слоя, но не более 40 м.
8.2.44. Расстояния от постоянно действующих источников замачивания систем водоснабжения до проектируемых зданий и сооружений допускается уменьшать в 1,5 раза по сравнению с расстояниями, указанными в п. 8.2.43, при условии полного или частичного устранения просадочных свойств грунтов в пределах деформируемой зоны или прорезки просадочных грунтов свайными фундаментами, столбами из закрепленного грунта и т. п.
8.2.45. Вокруг водопроводных сооружений, проектируемых на просадочных грунтах, следует предусматривать водонепроницаемые отмостки с уклоном 0,03 от сооружений. Ширина отмостки должна быть для:
- емкостных сооружений в грунтовых условиях:
- I типа по просадочности - 1,5 м;
- II типа по просадочности - 2 м;
- градирен и брызгальных бассейнов - 5 м;
- водонапорных башен - 3 м.
8.2.46. При проектировании траншейной прокладки водопроводных сетей на просадочных грунтах расстояния от сетей до фундаментов зданий и сооружений следует принимать в соответствии с требованиями СП 21.13330.2012 и раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") настоящих нормативов.
8.2.47. На просадочных грунтах при обосновании допускается проектировать наземную или надземную прокладку водоводов и водопроводных сетей.
8.3. Канализация
8.3.1. Проектирование систем канализации населенных пунктов следует производить в соответствии с требованиями СП 30.13330.2012, СП 32.13330.2012, СП 42.13330.2011, СанПиН 2.1.5.980-00.
8.3.2. Жилая и общественная застройка населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, а также производственные объекты должны быть обеспечены централизованными или локальными системами канализации. В жилых зонах, не обеспеченных централизованной канализацией, размещение многоэтажных жилых домов не допускается.
Выбор системы водоотведения жилого района (общесплавная, раздельная, полураздельная) следует осуществлять на основе технико-экономического сравнения вариантов в учетом исключения сбросов неочищенных вод в водоемы при раздельной канализации.
8.3.3. Проекты канализации населенных пунктов должны разрабатываться одновременно с проектами водоснабжения с обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод. При этом необходимо рассматривать возможность использования очищенных сточных, дождевых вод для производственного водоснабжения и полива.
8.3.4. При проектировании систем канализации населенных пунктов, в том числе их отдельных структурных элементов, расчетное удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод следует принимать равным удельному среднесуточному водопотреблению (п.п. 8.2.4 настоящих нормативов) без учета расхода воды на полив территории и зеленых насаждений.
Расчетное суточное (за год) водоотведение сточных вод следует определять как сумму среднесуточных расходов по всем видам сточных вод, в зависимости от системы водоотведения.
Удельное водоотведение для определения расчетных расходов сточных вод от отдельных жилых и общественных зданий при необходимости учета сосредоточенных расходов следует принимать согласно требованиям приложения А СП 30.13330.2012.
Расчетные среднесуточные расходы производственных сточных вод от промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также неучтенные расходы допускается принимать дополнительно в размере 25 % суммарного среднесуточного водоотведения населенного пункта.
При определении расхода воды на производственно-технические и хозяйственно-бытовые цели промышленных предприятий по технологическим нормами, расчетные среднесуточные расходы производственных сточных вод от данных предприятий следует принимать с коэффициентом 0,95.
Удельное водоотведение в неканализованных районах следует принимать 25 л/сут на одного жителя.
8.3.5. Расчетный среднесуточный расход сточных вод в населенном пункте следует определять как сумму расходов, устанавливаемых по п. 8.3.4 настоящих нормативов.
Расчетные показатели применяются для предварительных расчетов объема водоотведения и проектирования систем канализации населенного пункта.
8.3.6. Величину удельного водоотведения рекомендуется определять с использованием следующих коэффициентов водоотведения:
- в среднем по городскому населенному пункту - 0,98;
- для территории малоэтажной застройки:
- городской - 1,0;
- пригородной - 0,95;
- сельской - 0,9;
- при наличии местной промышленности - 0,8-0,9.
8.3.7. Размещение систем канализации населенных пунктов, их резервных территорий, а также размещение очистных сооружений следует производить в соответствии с СП 32.13330.2012 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
8.3.8. Выбор систем канализации населенных пунктов следует производить с учетом климатических условий, требований к очистке поверхностных сточных вод, рельефа местности и других факторов.
8.3.9. Для населенных пунктов с населением до 5000 человек следует предусматривать централизованные схемы канализации населенного пункта, отдельных групп зданий и производственных зон.
8.3.10. Централизованные схемы канализации следует проектировать объединенными для жилых и производственных зон, при этом объединение производственных сточных вод с бытовыми должно производиться с учетом действующих норм.
Устройство централизованных схем раздельно для жилой и производственной зон допускается при технико-экономическом обосновании.
8.3.11. В населенных пунктах Владимирской области следует проектировать раздельную систему канализации с отводом отдельными сетями:
- хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод;
- поверхностных (талых и дождевых) стоков.
При проектировании систем водоотведения плотность сетей канализации, как правило, рекомендуется принимать, км сетей на 1 км2 территории:
- для городских населенных пунктов - 1 - 2,5, но не менее 1;
- для сельских населенных пунктов - 0,5 - 1, но не менее 0,5.
8.3.12. В процессе использования воды образуются сточные воды следующих типов:
- хозяйственно-бытовые стоки от населенных пунктов и предприятий;
- загрязненные производственные сточные воды от предприятий;
- условно чистые стоки от промышленных предприятий.
8.3.13. Условно чистые стоки от промышленного предприятия следует использовать повторно в производственном цикле данного предприятия, возможна передача для использования другому предприятию или сброс без очистки в ближайший водоток.
8.3.14. Хозяйственно-бытовые стоки от населенных пунктов и предприятий, а также загрязненные производственные сточные воды от предприятий следует направлять в сеть хозяйственно-бытовой канализации населенного пункта.
Загрязненные производственные стоки, направляемые в коммунальную сеть, должны подвергаться предварительной очистке на локальных сооружениях.
После очистки и обеззараживания стоки следует выпускать в ближайшие водоприемники.
8.3.15. По цели хозяйственного водопользования водоприемники сточных вод (водотоки и водоемы) делятся на следующие категории:
- I категория - водоприемники, используемые для нужд рыбного хозяйства, с подразделением на 2 типа: рыбохозяйственное водопользование высшей и первой категории и рыбохозяйственное водопользование второй категории;
- II категория - водоприемники, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения для нужд населения;
- III категория - водоприемники, используемые для хозяйственно-бытовых и рекреационных нужд населения.
В соответствии с категорией водоприемника для каждого населенного пункта проектируются очистные сооружения с определенным методом очистки сточных вод, в том числе с полной биологической очисткой и выпуском в водный объект ниже по течению населенного пункта.
В случае невозможности обеспечения нормативных требований к стокам на выпуске из сооружений полной биологической очистки следует проектировать дополнительные сооружения по доочистке сточных вод.
8.3.16. Канализование промышленных предприятий следует предусматривать, как правило, по полной раздельной системе.
Количество сетей производственной канализации на промышленной площадке необходимо определять исходя из состава сточных вод, их расхода и температуры, возможности повторного использования воды, необходимости локальной очистки и строительства бессточных систем водообеспечения. Сточные воды, требующие специальной очистки с целью их возврата в производство или для подготовки перед спуском в водные объекты или в систему канализации населенного пункта или другого водопользователя, следует отводить самостоятельным потоком.
8.3.17. Децентрализованные схемы канализации допускается предусматривать:
- при отсутствии опасности загрязнения используемых для водоснабжения водоносных горизонтов;
- при отсутствии централизованной канализации в существующих или реконструируемых населенных пунктах для объектов, которые должны быть канализованы в первую очередь (больниц, школ, дошкольных организаций, административно-хозяйственных зданий, отдельных жилых зданий промышленных предприятий и т. п.), а также для первой стадии строительства населенных пунктов при расположении объектов канализования на расстоянии не менее 500 м.
8.3.18. При проектировании канализации для отдельно стоящих зданий или их групп также допускается устройство децентрализованной системы канализации, при этом проектируется сбор, совместный отвод и биологическая очистка сточных вод в искусственных условиях (сооружение для очистки может находиться за пределами застроенной территории). Стоки на очистные сооружения могут транспортироваться по трубопроводу или вывозиться транспортом.
8.3.19. Устройство общего сборника сточных вод на одно здание или группу зданий, как исключение, допускается:
- при отсутствии централизованной системы канализации;
- при расположении зданий на значительном удалении от действующих основных канализационных сетей;
- при невозможности в ближайшее время присоединения к общей канализационной сети.
8.3.20. В качестве сборника сточных вод по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора и охраны природы следует проектировать аккумулирующие резервуары. В зависимости от количества сточных вод и принятого периода накопления емкость резервуара может приниматься до 150 м3.
Подача сточных вод осуществляется по канализационным выпускам. Заглубление резервуара в землю, устройство его основания и изоляции, а также расстояние от фундаментов зданий должны приниматься в соответствии с теплотехническим расчетом.
8.3.21. При отсутствии централизованной системы канализации по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора следует предусматривать сливные станции. Размеры земельных участков, отводимых под сливные станции, следует принимать в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012, размеры их санитарно-защитных зон - в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Сливные станции следует проектировать вблизи канализационных коллекторов диаметром не менее 400 мм, при этом количество сточных вод, поступающих от сливной станции, не должно превышать 20 % общего расчетного расхода по коллектору.
В населенных пунктах с численностью населения до 5000 чел. для отдельно стоящих зданий при расходе бытовых сточных вод до 1 м3/сут допускается устройство выгребов.
8.3.22. В малых населенных пунктах при невозможности (или нерациональности) устройства канализационной сети и сборников сточных вод допускается устройство в малоэтажных зданиях с ограниченным сроком службы биотуалетов, люфт-клозетов с выгребами.
Как исключение, по особому согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора допускается устраивать выносные уборные.
8.3.23. На пересечении канализационных сетей с водоемами и водотоками следует предусматривать дюкеры не менее чем в две рабочие линии.
Места размещения дюкеров через водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, должны быть согласованы с территориальными органами Роспотребнадзора.
При пересечении оврагов допускается предусматривать дюкеры в одну линию.
8.3.24. Выбор площадок для строительства сооружений канализации, планировку, застройку и благоустройство их территории следует выполнять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") и требованиями к устройству санитарно-защитных зон.
Выбор, отвод и использование земель для магистральных канализационных коллекторов осуществляется в соответствии с требованиями СН 456-73.
8.3.25. Планировочные отметки площадок канализационных сооружений и насосных станций, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, следует принимать не менее чем на 0,5 м выше максимального горизонта паводковых вод с обеспеченностью 3 % с учетом ветрового нагона воды и высоты наката ветровой волны.
8.3.26. Площадку очистных сооружений сточных вод следует располагать с подветренной стороны для ветров преобладающего в теплый период года направления по отношению к жилой застройке населенного пункта ниже по течению водотока.
Не допускается размещать очистные сооружения поверхностных сточных вод в жилых кварталах (микрорайонах), а накопители канализационных осадков - на территориях жилых и общественно-деловых зон. Очистные сооружения производственной и дождевой канализации следует, как правило, размещать на территории промышленных предприятий.
8.3.27. Ориентировочные размеры участков для размещения сооружений систем водоотведения и расстояние от них до жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с таблицей 59.
Таблица 59
Наименование объекта |
Размер участка, м |
Расстояние до жилых и общественных зданий, м |
Очистные сооружения поверхностных сточных вод |
В зависимости от производительности и типа сооружения |
в соответствии с таблицей 7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
Внутриквартальная канализационная насосная станция |
1010 |
20 |
Эксплуатационные площадки вокруг шахт тоннельных коллекторов |
2020 |
не менее 15 (от оси коллекторов) |
8.3.28. Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации следует принимать не более указанных в таблице 60.
Таблица 60
Производительность очистных сооружений канализации, тыс. м3/сут. |
Размеры земельных участков, га |
||
очистных сооружений |
иловых площадок |
биологических прудов глубокой очистки сточных вод |
|
до 0,7 |
0,5 |
0,2 |
- |
свыше 0,7 до 17 |
4 |
3 |
3 |
свыше 17 до 40 |
6 |
9 |
6 |
свыше 40 до 130 |
12 |
25 |
20 |
свыше 130 до 175 |
14 |
30 |
30 |
свыше 175 до 280 |
18 |
55 |
- |
Примечание: Размеры земельных участков очистных сооружений производительностью свыше 280 тыс. м3/сут. определяются по индивидуальным проектам в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
8.3.29. Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 га.
8.3.30. Очистные сооружения следует проектировать в закрытых отапливаемых, по возможности сблокированных зданиях.
Для очистки небольшого количества сточных вод рекомендуется проектировать установки заводского изготовления в комплектно-блочном исполнении.
8.3.31. При выборе места выпуска очищенных стоков следует учитывать степень промерзания водоприемника, а также предполагаемое изменение его теплового режима.
Для выпуска сточных вод в полностью промерзающие водоприемники допускается проектирование эстакад. При отсутствии паводка трубопровод следует располагать на высоте не менее 1,5 м от поверхности льда водоприемника.
8.3.32. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) для канализационных очистных сооружений в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 приведены в таблице 61.
Таблица 61
Сооружения для очистки сточных вод |
Расстояние, м, при расчетной производительности очистных сооружений, тыс. м3 в сутки |
|||
до 0,2 |
более 0,2 до 5,0 |
более 5,0 до 50,0 |
более 50,0 до 280 |
|
Насосные станции и аварийно-регулирующие резервуары, локальные очистные сооружения |
15 |
20 |
20 |
30 |
Сооружения для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки |
150 |
200 |
400 |
500 |
Сооружения для механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях |
100 |
150 |
300 |
400 |
Биологические пруды |
200 |
200 |
300 |
300 |
Примечания:
1. Размер санитарно-защитных зон для канализационных очистных сооружений производительностью более 280 тыс. м3/сутки, а также при принятии новых технологий очистки сточных вод и обработки осадка следует устанавливать в соответствии с требованиями п. 6.4.5 настоящих нормативов.
2. Для сооружений механической и биологической очистки сточных вод производительностью до 50 м3/сутки размер санитарно-защитных зон следует принимать 100 м.
3. Размер санитарно-защитных зон от сливных станций следует принимать 300 м.
4. Размер санитарно-защитных зон от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.
5. От очистных сооружений и насосных станций производственной канализации, не расположенных на территории промышленных предприятий, как при самостоятельной очистке и перекачке производственных сточных вод, так и при совместной их очистке с бытовыми, размеры санитарно-защитных зон следует принимать такими же, как для производств, от которых поступают сточные воды, но не менее указанных в таблице 61.
6. Размер санитарно-защитных зон от снеготаялок и снегосплавных пунктов до жилой территории следует принимать 100 м.
8.3.33. Территория канализационных очистных сооружений населенных пунктов, а также очистных сооружений промышленных предприятий, располагаемых за пределами промышленных площадок, во всех случаях должна быть ограждена.
8.3.34. При проектировании систем канализации на территориях, подверженных опасным метеорологическим, инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует учитывать требования СП 116.13330.2012, СП 21.13330.2012, а также требования п.п. 8.3.35-8.3.38 настоящих нормативов.
8.3.35. Проектирование сетей и сооружений канализации на просадочных грунтах следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 21.13330.2012.
8.3.36. При проектировании наружных сетей и сооружений канализации на подрабатываемых территориях необходимо предусматривать меры в соответствии с требованиями СП 21.13330.2012, СП 31.13330.2012 и раздела "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" настоящих нормативов.
8.3.37. На подрабатываемых территориях не допускается размещение полей фильтрации.
8.3.38. При необходимости пересечения трубопроводом канализации территорий, где возможно образование локальных трещин с уступами или провалов, следует предусматривать напорные участки и надземную ее прокладку.
Дождевая канализация
8.3.39. Проектирование дождевой канализации следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012, СанПиН 2.1.5.980-00, Водного кодекса Российской Федерации.
При проектировании могут предусматриваться общесплавная (совместно с хозяйственно-бытовой) и раздельная системы дождевой канализации.
В городских населенных пунктах дождевую канализацию следует проектировать по раздельной системе.
8.3.40. Отвод поверхностных вод должен проектироваться со всего бассейна стока территории населенного пункта со сбросом из сети дождевой канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Не допускается проектирование выпуска поверхностного стока в непроточные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории, в границах населенных пунктов.
Возможно проектирование сброса поверхностных сточных вод (при условии их глубокой очистки) в водоприемники III категории, предназначенные для хозяйственно-бытовых и рекреационных нужд населения. Выпуски в водные объекты следует размещать в местах с повышенной турбулентностью потока (сужениях, протоках, порогах и пр.).
8.3.41. Проекты планировки и застройки территорий должны предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод. Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных вод, не допускается.
8.3.42. При проектировании дождевой канализации расчетные расходы поверхностных вод для территорий населенных пунктов следует определять в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012, грунтовых вод - на основе гидрогеологических расчетов по данным инженерно-геологических изысканий.
Проекты дождевой канализации в составе генеральных планов городских округов и поселений разрабатывается на основе принципиальной схемы водоотведения, составленной с учетом геоморфологических условий и характера гидрографической сети (наличия временных и постоянных водотоков, озер, искусственных водохранилищ) и особенностей планировочной структуры населенных пунктов, определяющих пространственное положение магистральных сетей дождевой канализации, насосных станций, сбросных самотечных и напорных сооружений (трубопроводов, каналов, лотков, водоспусков).
8.3.43. Расчет водосточной сети следует производить на дождевой сток по СП 32.13330.2012.
При однократном превышении расчетной интенсивности дождя, при которой коллектор дождевой канализации должен пропускать лишь часть расхода дождевого стока, остальная его часть временно затопляет проезжую часть улиц и при наличии уклона стекает по ее лоткам. Высота затопления улиц при этом должна быть меньше высоты затопления подвальных и полуподвальных помещений. Период однократного переполнения сети дождевой канализации принимается в зависимости от характера территории, площади территории и интенсивности дождя по СП 32.13330.2012.
8.3.44. При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться требованиями СП 32.13330.2012, СП 42.13330.2011, СанПиН 2.1.5.980-00.
При проектировании систем водоотведения плотность сетей дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств, как правило, рекомендуется принимать, км сетей на 1 км2 территории, не менее:
- для городских населенных пунктов - 1,0;
- для сельских населенных пунктов - 0,1.
8.3.45. В районах многоэтажной застройки следует проектировать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки и в сельских населенных пунктах, а также на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
На рекреационных территориях допускается проектирование системы отвода поверхностных и подземных вод в виде сетей дождевой канализации и дренажа открытого типа.
8.3.46. Отведение поверхностных вод по открытой системе водостоков допускается при соответствующем обосновании и согласовании с территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Роспотребнадзора, Федерального агентства по рыболовству, Ростехнадзора по Владимирской области.
8.3.47. Приемники талых, дождевых и грунтовых вод в закрытой системе водоотведения следует проектировать:
- на затяжных участках спусков (подъемов);
- на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод;
- в пониженных местах в конце затяжных участков спусков;
- в пониженных местах при пилообразном профиле лотков улиц;
- в местах улиц, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод.
8.3.48. Расстояния между дождеприемными колодцами в лотках проезжих частей улиц и проездов следует принимать, м, при уклоне проезжей части:
- до 4 _ - 50;
- от 5 до 10 _ - 60-70;
- свыше 10 до 30 _ - 70-80;
- свыше 30 _ - не более 60.
При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 _ расстояние между дождеприемными колодцами должно быть не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния необходимо устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, допускается увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в 2 раза.
8.3.49. Для регулирования стока поверхностных вод рекомендуется проектировать пруды или резервуары, а также использовать укрепленные овраги и существующие пруды, не являющиеся источниками питьевого водоснабжения, непригодные для купания и спорта и не используемые в рыбохозяйственных целях.
8.3.50. На участках территорий жилой застройки, подверженных эрозии (по характеристикам уклонов и грунтов), следует предусматривать локальный отвод поверхностных и грунтовых вод от зданий дополнительно к общей системе водоотвода.
8.3.51. Отвод поверхностных вод с площадок открытого резервуарного хранения горючих, легковоспламеняющихся и токсичных жидкостей, кислот, щелочей и т. п., не связанных с регулярным сбросом загрязненных сточных вод, следует проектировать через распределительный колодец с задвижками, позволяющими направлять воды при нормальных условиях в систему дождевой канализации, а при появлении течи в резервуарах-хранилищах - в технологические аварийные приемники, входящие в состав складского хозяйства.
Отвод поверхностных и дренажных вод с промышленных площадок, на которых расположены шламонакопители, золоотвалы, хвостохранилища следует проектировать через коллекторы с полным сбором указанных вод и сбросом в соответствии с санитарными нормами.
8.3.52. При проектировании дождевой канализации поверхностные сточные воды с территории населенного пункта при раздельной системе канализации следует направлять для очистки на локальные или централизованные очистные сооружения поверхностного стока.
Смесь поверхностных вод с бытовыми и производственными сточными водами при полураздельной системе канализации следует очищать по полной схеме очистки, принятой для городских сточных вод.
8.3.53. Очистку поверхностных вод с территории городских населенных пунктов следует осуществлять на локальных или групповых очистных сооружениях различного типа. Расчетный расход дождевого стока, направляемого на очистку, следует определять при периоде однократного превышения интенсивности предельного дождя (0,05-0,1 года).
8.3.54. Поверхностный сток с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других объектов, а также с особо загрязненных участков, расположенных на территории жилых и общественно-деловых зон (загрязненный токсичными веществами органического и неорганического происхождения), должен подвергаться очистке на локальных (самостоятельных) очистных сооружениях с преимущественным повторным использованием очищенных вод на производственные нужды по замкнутым циклам.
Поверхностные сточные воды с территории промышленных предприятий допускается направлять в дождевую канализацию населенного пункта, если эти территории по составу и количеству накапливающихся примесей мало отличаются от территорий жилых и общественно-деловых зон.
8.3.55. Очистку сточных вод следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012, СанПиН 2.1.5.980-00, Водного кодекса Российской Федерации и с учетом категории водопользования водоприемников.
8.3.56. Для ориентировочных расчетов суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения с территорий жилых и общественно-деловых зон городских населенных пунктов, рекомендуется принимать в зависимости от структурной части территории в соответствии с таблицей 62.
Таблица 62
Территории городского населенного пункта |
Объем поверхностных вод, поступающих на очистку, м3/сут с 1 га территории |
Городской градостроительный узел |
более 60 |
Примагистральные территории |
50 - 60 |
Межмагистральные территории с размером квартала, га: |
|
до 5 |
45 - 50 |
от 5 до 10 |
40 - 45 |
от 10 до 50 |
35 - 40 |
8.3.57. Размер санитарно-защитных зон от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.
8.4. Санитарная очистка
8.4.1. Объектами санитарной очистки являются: придомовые территории, уличные и микрорайонные проезды, территории объектов культурно-бытового назначения, предприятий, учреждений и организаций, парков, скверов, площадей и иных мест общественного пользования, мест отдыха.
8.4.2. При разработке проектов планировки территорий следует предусматривать мероприятия по регулярному мусороудалению - санитарной очистке (сбор, хранение, транспортировка и утилизация отходов потребления, строительства и производства), летней и зимней уборке территории с вывозом снега и мусора с проезжей части проездов и улиц в места, установленные органами местного самоуправления.
8.4.3. Санитарную очистку территорий населенных пунктов следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, СП 42.13330.2011, "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
8.4.4. Нормы накопления бытовых отходов принимаются в соответствии с утвержденными нормативами накопления твердых бытовых отходов, действующими на территории муниципальных образований Владимирской области, а в случае отсутствия утвержденных нормативов - по таблице 63.
Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.
Таблица 63
Бытовые отходы |
Количество бытовых отходов на 1 человека в год для городских населенных пунктов: |
|||||||
малых |
средних |
больших |
крупных |
|||||
кг |
л |
кг |
л |
кг |
л |
кг |
л |
|
Твердые: |
|
|
|
|
|
|
|
|
от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом |
190 |
900 |
195 |
910 |
200 |
920 |
220 |
950 |
от прочих жилых зданий |
300 |
1100 |
315 |
1140 |
335 |
1190 |
375 |
1300 |
Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации) |
- |
2000 |
- |
2140 |
- |
2340 |
- |
2740 |
Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков |
5 |
8 |
5 |
8 |
7 |
11 |
10 |
16 |
Примечание: Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5 % в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.
8.4.5. В жилых зонах на придомовых территориях проектируются специальные площадки для размещения контейнеров для бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта. Площадка проектируется открытой с водонепроницаемым покрытием и огражденной зелеными насаждениями.
Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских, лечебно-профилактических учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок принимается в соответствии с таблицей 12 настоящих нормативов и должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Для определения количества устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.
8.4.6. При производстве зимней уборки следует проектировать снегосвалки на специально отведенных территориях. Запрещается сброс снега в акватории.
На снегосвалках следует предусматривать очистку талых вод, образующихся при естественном таянии снега. Последующий сброс талых вод проектируется по вариантам:
- сброс снега в систему водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод с принудительным таянием снега и последующей очисткой талых вод на очистных сооружениях;
- сброс снега в водосточную сеть с принудительным таянием (например, за счет теплового ресурса сбросных вод);
- подача снега на снеготаялки с последующей очисткой и сбросом талых вод в системы водоотведения.
Санитарно-защитная зона от снегосвалок и снегоплавильных пунктов до территорий жилой зоны принимается не менее 100 м.
8.4.7. Для сбора жидких отходов от неканализованных зданий устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м.
Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.
В условиях нецентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.
На территории частного домовладения места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 м.
Дворовые туалеты, помойные ямы, выгребы, септики должны быть расположены на расстоянии не менее 4 м от границ участка домовладения.
Расстояние от мусоросборников до границ участков соседних жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать в соответствии с требованиями п. 2.7.21 настоящих нормативов.
8.4.8. На территории рынков и комплексов объектов мелкорозничной торговли хозяйственные площадки для мусоросборников необходимо проектировать на расстоянии не менее 30 м от мест торговли.
При проектировании розничных рынков следует предусматривать общественные туалеты из расчета:
- для персонала - не менее 1 прибора на каждые 50 торговых мест;
- для посетителей - 1 прибор на 150 м2 торговой площади, но не менее 2 приборов на объект.
На рынках без канализации общественные туалеты с непроницаемыми выгребами следует проектировать на расстоянии не менее 50 м от места торговли.
8.4.9. На территории лечебно-профилактических учреждений площадку для мусоросборников следует размещать в хозяйственной зоне на расстоянии не менее 25 м от окон. Площадка должна иметь твердое покрытие и въезд со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать размеры основания мусоросборников на 1,5 м во все стороны.
Сбор, временное хранение, обеззараживание, обезвреживание, транспортирование медицинских отходов следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.2790-10.
8.4.10. На территории парков хозяйственную зону с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, следует проектировать не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны и др.). При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.
Общественные туалеты следует проектировать на расстоянии не менее 50 м от мест массового скопления отдыхающих. Расчетное количество мест в них следует принимать не менее одного на 500 посетителей.
8.4.11. На территории пляжей размеры площадок под мусоросборники следует определять из расчета один контейнер емкостью 0,75 м3 на 3500-4000 м2 площади пляжа.
Общественные туалеты следует проектировать на расстоянии не менее 50 м и не более 200 м от мест купания. Расчетное количество мест в них следует принимать не менее одного на 75 посетителей.
8.4.12. Общественные туалеты должны устраиваться в местах массового скопления и посещения людей, в том числе:
- на площадях, транспортных магистралях, улицах с большим пешеходным движением;
- на площадях около вокзалов, на железнодорожных станциях, автостанциях и аэровокзалах;
- в загородных и внутригородских парках, бульварах, местах массового отдыха населения;
- на территории торговых центров, рынков;
- на территории открытых плоскостных спортивных сооружений.
Общественные туалеты могут проектироваться в первых этажах общественных зданий, надземных или подземных отдельно стоящих сооружениях.
Вместимость общественных туалетов следует определять по нормам, приведенным в таблицах 27, 32, приложениях 9 и 10 настоящих нормативов с учетом требований СанПиН 983-72.
Радиус обслуживания общественных туалетов в городских населенных пунктах и крупных сельских населенных пунктах не должен превышать 500-700 м.
8.4.13. Общественные туалеты должны быть канализованными путем присоединения к общей канализационной сети. В населенных пунктах, где нет централизованной сети канализации, общественные туалеты должны иметь подводку воды со спуском на местные очистные сооружения.
В сельских населенных пунктах общественные туалеты должны устраиваться с водонепроницаемым выгребом. Возможно также устройство неканализованных общественных туалетов в виде люфт-клозетов.
8.4.14. Проектирование и содержание общественных туалетов следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 983-72, СанПиН 42-128-4690-88.
8.4.15. Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных полигонах. Проектирование и размещение полигонов и предприятий по переработке бытовых отходов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения объектов для утилизации твердых бытовых отходов") настоящих нормативов.
8.4.16. Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать не менее приведенных в таблице 64.
Таблица 64
Предприятия и сооружения |
Размеры земельных участков на 1000 т твердых бытовых отходов в год, га |
Размеры санитарно-защитных зон, м |
Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты мощностью, тыс. т в год: |
|
|
до 40 |
0,05 |
500 |
свыше 40 |
0,05 |
1000 |
Склады компоста |
0,04 |
300 |
Полигоны * |
0,02 - 0,05 |
500 |
Участки компостирования |
0,5 - 1,0 |
500 |
Сливные станции |
0,2 |
500 |
Мусороперегрузочные станции |
0,04 |
100 |
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу) |
0,3 |
1000 |
* Кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, размещение которых следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения объектов для утилизации отходов производства").
Примечания:
1. Наименьшие размеры площадей полигонов относятся к сооружениям, размещаемым на песчаных грунтах.
2. Для мусоросжигательных и мусороперерабатывающих объектов в случае выбросов в атмосферный воздух вредных веществ размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетами в соответствии с п. 6.4.3 настоящих нормативов.
8.4.17. Размеры санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию, переработке и захоронению отходов потребления, не указанных в таблице 64, следует принимать в соответствии с санитарными нормами.
8.4.18. Производственные отходы, не подлежащие обеззараживанию и утилизации совместно с бытовыми отходами, должны направляться на полигоны для отходов производства. Резервирование территорий для таких полигонов должно предусматриваться на стадиях разработки схем территориального планирования муниципальных районов Владимирской области, генеральных планов городских округов и поселений, в схеме обезвреживания, утилизации и захоронения промышленных отходов муниципальных районов.
Размещение полигонов для отходов производства следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения объектов для утилизации отходов производства") настоящих нормативов.
8.5. Теплоснабжение
8.5.1. Проектирование и строительство новых, реконструкцию и развитие действующих систем теплоснабжения следует осуществлять в соответствии с утвержденными схемами теплоснабжения в целях обеспечения необходимого уровня теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций с учетом инвестиционных программ в области теплоснабжения, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
При организации теплоснабжения следует обеспечивать приоритетное использование комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также развитие систем централизованного теплоснабжения.
8.5.2. Принятая схема теплоснабжения должна обеспечивать:
- нормативный уровень теплоэнергосбережения;
- нормативный уровень надежности согласно требованиям СП 124.13330.2012;
- требования экологической безопасности;
- безопасность эксплуатации.
Схемы теплоснабжения должны быть согласованы с иными программами развития сетей инженерно-технического обеспечения, а также с программами газификации.
8.5.3. При разработке схем теплоснабжения расчетные тепловые нагрузки определяются:
- для существующей застройки населенных пунктов и действующих промышленных предприятий - по проектам с уточнением по фактическим тепловым нагрузкам;
- для намечаемых к строительству промышленных предприятий - по укрупненным нормам развития основного (профильного) производства или проектам аналогичных производств;
- для намечаемых к застройке жилых районов - по укрупненным показателям плотности размещения тепловых нагрузок или по удельным тепловым характеристикам зданий и сооружений.
8.5.4. Тепловые нагрузки определяются с учетом категорий потребителей по надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями СП 124.13330.2012.
Удельные расходы тепловой энергии на отопление различных типов жилых и общественных зданий приведены в приложении 16 настоящих нормативов.
8.5.5. Теплоснабжение жилой и общественной застройки на территориях населенных пунктов следует предусматривать:
- централизованное - от котельных, тепловых электростанций, центральных тепловых пунктов (ТЭЦ, ТЭС, ЦТП);
- децентрализованное - от автономных, крышных котельных, квартирных теплогенераторов.
Выбор системы теплоснабжения районов новой застройки должен производиться на основе технико-экономического сравнения вариантов.
8.5.6. Размещение централизованных (энергогенерирующих) источников теплоснабжения на территориях населенных пунктов производится, как правило, в коммунально-складских и производственных зонах, по возможности в центре тепловых нагрузок.
Котельные, предназначенные для теплоснабжения промышленных предприятий, а также жилой и общественной застройки, следует размещать на территории производственных зон.
Размещение источников теплоснабжения, тепловых пунктов в жилой застройке должно быть обосновано акустическими расчетами с мероприятиями по достижению нормативных уровней шума и вибрации и расчетами рассеивания вредных выбросов в атмосфере в соответствии с требованиями СП 124.13330.2012, СП 42.13330.2011, СП 60.13330.2011.
8.5.7. Для жилищно-коммунальной застройки и нежилых зон следует применять раздельные тепловые сети, идущие непосредственно от источника теплоснабжения.
От каждого районного источника тепла следует предусматривать не менее двух выводов тепловых сетей к потребителям.
При техническом обосновании следует предусматривать по два ввода в каждый квартал от разных магистральных или распределительных тепловых сетей с взаимным внутриквартальным резервированием путем устройства перемычки между ними.
8.5.8. Для зданий, в которых не допускаются перерывы в подаче тепла (больницы, дошкольные организации с круглосуточным пребыванием детей и др.), надежность теплоснабжения при проектировании системы теплоснабжения должна обеспечиваться одним из следующих решений:
- проектированием резервных источников тепла, обеспечивающих отопление здания в полном объеме, в том числе с использованием электроэнергии;
- двусторонним питанием от разных тепловых сетей.
8.5.9. Земельные участки для размещения котельных выбираются в соответствии со схемами теплоснабжения муниципальных образований Владимирской области.
Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, следует принимать по таблице 65.
Таблица 65
Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт) |
Размеры земельных участков, га, котельных, работающих |
|
на твердом топливе |
на газомазутном топливе |
|
до 5 |
0,7 |
0,7 |
от 5 до 10 (от 6 до 12) |
1,0 |
1,0 |
от 10 до 50 (от 12 до 58) |
2,0 |
1,5 |
от 50 до 100 (от 58 до 116) |
3,0 |
2,5 |
Примечания:
1. Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором, а также котельных, доставка топлива которым предусматривается по железной дороге, следует увеличивать на 20 %.
2. Размещение золошлакоотвалов следует предусматривать вне территории жилых и общественно-деловых зон на непригодных для сельского хозяйства земельных участках. Условия размещения золошлакоотвалов и размеры площадок для них должны соответствовать требованиям СП 124.13330.2012.
8.5.10. Размеры санитарно-защитных зон от источников теплоснабжения устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Ориентировочные размеры составляют:
- от тепловых электростанций (ТЭС) эквивалентной электрической мощностью 600 МВт и выше:
- использующие в качестве топлива уголь и мазут - 1000 м;
- работающих на газовом и газомазутном топливе - 500 м;
- от ТЭЦ и районных котельных тепловой мощностью 200 Гкал и выше:
- работающих на угольном и мазутном топливе - 500 м;
- работающих на газовом и газомазутном топливе - 300 м;
- от золоотвалов ТЭС - 300 м.
Для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
8.5.11. При отсутствии централизованной системы теплоснабжения в компактных населенных пунктах на территориях малоэтажной многоквартирной застройки, а также одно-, двухэтажной жилой застройки с приусадебными (приквартирными) земельными участками и в сельских населенных пунктах теплоснабжение допускается предусматривать от котельных на группу жилых и общественных зданий или от индивидуальных источников тепла (автономное теплоснабжение) при соблюдении требований технических регламентов, а также экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных требований.
Для автономного теплоснабжения проектируются индивидуальные котельные (отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и котлы наружного размещения (крышные).
8.5.12. Для крышных, встроенно-пристроенных котельных размер санитарно-защитной зоны не устанавливается. Размещение указанных котельных осуществляется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, а также на основании результатов натурных исследований и измерений.
8.5.13. Трассы и способы прокладки тепловых сетей следует предусматривать в соответствии со СП 18.13330.2011, СП 124.13330.2012, СП 42.13330.2011.
Для прохождения теплотрасс в заданных направлениях выделяются специальные коммуникационные коридоры, которые учитывают интересы прокладки других инженерных коммуникаций с целью исключения или минимизации участков их взаимных пересечений.
8.5.14. При проектировании систем теплоснабжения на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует учитывать требования СП 116.13330.2012, СП 21.13330.2012, а также требования п.п. 8.6.15-8.6.19 настоящих нормативов.
8.5.15. На подрабатываемых территориях при всех способах прокладки тепловых сетей для компенсации тепловых удлинений трубопроводов и дополнительных перемещений от воздействия деформаций земной поверхности следует проектировать гибкие компенсаторы из труб и углы поворотов.
8.5.16. На территориях с просадочными грунтами размещение зданий и сооружений тепловых сетей предпочтительно проектировать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами, позволяющими применять фундаменты глубокого заложения, в том числе свайные.
8.5.17. Здания и сооружения с мокрыми технологическими процессами следует проектировать в пониженных частях территорий с просадочными грунтами. На участках с высоким расположением уровня подземных вод, а также на участках с дренирующим слоем, подстилающим просадочную толщу, указанные здания и сооружения следует располагать на расстоянии от других зданий и сооружений, равном: не менее 1,5 толщины просадочного слоя в грунтовых условиях I типа по просадочности, а также II типа по просадочности при наличии водопроницаемых подстилающих грунтов; не менее 3-кратной толщины просадочного слоя в грунтовых условиях II типа по просадочности при наличии водонепроницаемых подстилающих грунтов.
Расстояния от постоянных источников замачивания до зданий и сооружений допускается не ограничивать при условии полного устранения просадочных свойств грунтов.
8.5.18. Емкостные сооружения тепловых сетей должны располагаться, как правило, на участках с наличием дренирующего слоя и с минимальной толщиной просадочных, засоленных и набухающих грунтов. При расположении площадки строительства для емкостных сооружений на склоне следует предусматривать нагорную канаву для отведения дождевых и талых вод.
Расстояние от емкостных сооружений до зданий и сооружений различного назначения в грунтах II типа по просадочности при водопроницаемых (дренажных) подстилающих грунтах должно быть не менее 1,5 толщины просадочного слоя, а при недренирующих подстилающих грунтах - не менее тройной толщины просадочного слоя, но не более 40 м.
8.5.19. Размещение тепловых сетей производится в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей").
8.6. Газоснабжение
8.6.1. Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов СУГ следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011.
8.6.2. Размещение магистральных газопроводов на территории населенных пунктов не допускается. Ширина полосы отвода земель и площадь земельных участков для строительства магистральных газопроводов определяются в соответствии с требованиями СН 452-73.
Санитарные разрывы от магистральных газопроводов определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
8.6.3. Газораспределительная система должна обеспечивать подачу потребителям газа требуемых параметров в необходимом объеме.
Для неотключаемых потребителей газа, перечень которых утверждается в установленном порядке, имеющих преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению, должна быть обеспечена бесперебойная подача газа путем закольцевания газопроводов или другими способами.
Расходы газа потребителями следует определять в соответствии с нормами потребления газа, приведенными в СП 42-101-2003.
8.6.4. Годовые расходы газа для населения (без учета отопления), предприятий бытового обслуживания населения, общественного питания, предприятий по производству хлеба и кондитерских изделий, а также для учреждений здравоохранения рекомендуется определять по нормам расхода теплоты, приведенным в приложении 17 настоящих нормативов. Нормы расхода газа для потребителей, не указанных в приложении 17, следует принимать по нормам расхода других видов топлива или по данным фактического расхода используемого топлива с учетом КПД при переводе на газовое топливо.
Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т. п. допускается принимать в размере до 5 % суммарного расхода теплоты на жилые дома.
Годовые расходы газа на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует определять по данным топливопотребления (с учетом изменения КПД при переходе на газовое топливо) этих предприятий с перспективой их развития или на основе технологических норм расхода топлива (теплоты).
Годовые и расчетные часовые расходы теплоты на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения определяют в соответствии с указаниями СП 30.13330.2012, СП 60.13330.2012 и СП 124.13330.2012.
Системы газоснабжения населенных пунктов должны рассчитываться на максимальный часовой расход газа.
8.6.5. При разработке документов территориального планирования допускается принимать укрупненные показатели потребления газа, м3/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3):
- при наличии централизованного горячего водоснабжения - 120;
- при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 300;
- при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения - 180.
8.6.6. Выбор схем газораспределения следует производить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления городских округов и поселений, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, газораспределительных станций и др.).
Выбор схемы сетей газораспределения должен быть обоснован экономически и обеспечен необходимой степенью безопасности.
8.6.7. При использовании одно- или многоступенчатой сети газораспределения подача газа потребителям производится по распределительным газопроводам одной или нескольких категорий давления. В городских округах и поселениях следует предусматривать сети газораспределения I-III категорий по давлению с пунктами редуцирования газа (ПРГ) у потребителя. Допускается подача газа от одного ПРГ по распределительным газопроводам ограниченному количеству потребителей - не более трех многоквартирных домов с общим количеством квартир не более 150. При газификации одноквартирных жилых домов следует предусматривать ПРГ для каждого дома.
Классификация газопроводов по рабочему давлению транспортируемого газа приведена в таблице 66.
Таблица 66
Классификация газопроводов по давлению, категория |
Вид транспортируемого газа |
Рабочее давление в газопроводе, МПа |
|
Высокое |
Iа |
природный |
свыше 1,2 |
I |
природный |
свыше 0,6 до 1,2 включительно |
|
СУГ * |
свыше 0,6 до 1,6 включительно |
||
II |
природный и СУГ |
свыше 0,3 до 0,6 включительно |
|
Среднее |
III |
природный и СУГ |
свыше 0,005 до 0,3 включительно |
Низкое |
IV |
природный и СУГ |
до 0,005 включительно |
* СУГ - сжиженный углеводородный газ
8.6.8. При проектировании давление газа во внутренних газопроводах и перед газоиспользующим оборудованием должно соответствовать давлению, необходимому для устойчивой работы этого оборудования, но не должно превышать значений, приведенных в таблице 67.
Таблица 67
N п/п |
Потребители газа, размещенные в зданиях |
Давление газа во внутреннем газопроводе, МПа |
Давление газа перед газоиспользующим оборудованием, МПа |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Газотурбинные и парогазовые установки |
2,5 |
2,5 |
2 |
Производственные здания, в которых величина давления газа обусловлена требованиями производства |
1,2 |
1,2 |
3 |
Прочие производственные здания |
0,6 |
0,6 |
4 |
Бытовые здания производственного назначения отдельно стоящие, пристроенные к производственным зданиям и встроенные в эти здания. Отдельно стоящие общественные здания производственного назначения |
0,3 |
0,3 |
5 |
Административные и бытовые здания, не вошедшие в п. 3 |
0,1 |
0,005 |
6 |
Котельные: |
|
|
отдельно стоящие |
0,6 |
0,6 |
|
пристроенные, встроенные и крышные производственных зданий |
0,6 |
0,6 |
|
|
пристроенные, встроенные и крышные общественных (в том числе административного назначения), административных и бытовых зданий |
0,3 |
0,005 |
пристроенные, встроенные и крышные жилых зданий |
0,3 |
0,1 |
|
7 |
Общественные (в том числе административного назначения) здания (кроме зданий, установка газоиспользующего оборудования в которых не допускается) и складские помещения |
0,1 |
0,1 |
8 |
Жилые здания |
0,1 |
0,003 |
8.6.9. Размещение газопроводов следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей").
8.6.10. Для регулирования давления газа в газораспределительной сети предусматривают следующие пункты редуцирования газа:
- газорегуляторные пункты (ГРП);
- газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ) заводского изготовления в зданиях контейнерного типа;
- газорегуляторные пункты шкафные (ГРПШ);
- газорегуляторные установки (ГРУ).
8.6.11. ГРП размещают:
- отдельно стоящими;
- пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям с помещениями производственного характера;
- встроенными в одноэтажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах);
- на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 с негорючим утеплителем.
ГРПБ следует размещать отдельно стоящими.
ГРПШ размещают отдельно стоящими или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены. На наружных стенах зданий размещение ГРПШ с газовым отоплением не допускается.
Допускается размещать ГРПШ ниже уровня поверхности земли, при этом такой ГРПШ следует считать отдельно стоящим.
ГРУ допускается размещать в помещении, в котором располагается газоиспользующее оборудование, а также непосредственно у тепловых установок для подачи газа к их горелкам.
8.6.12. Отдельно стоящие ГРП, ГРПБ и ГРПШ в городских округах и поселениях должны располагаться на расстояниях от зданий и сооружений (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения) не менее указанных в таблице 68, а на территории промышленных предприятий и других предприятий производственного назначения - согласно требованиям СП 4.13130.2009.
На территории городских округов и поселений в стесненных условиях разрешается уменьшение на 30 % расстояний от зданий и сооружений до ПРГ пропускной способностью до 10 000 м3/ч.
Таблица 68
Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ГРПШ, МПа |
Расстояния в свету от отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и по горизонтали (в свету) от отдельно стоящих ГРПШ по горизонтали, м, до |
|||
зданий и сооружений, за исключением сетей инженерно-технического обеспечения |
железнодорожных путей (до ближайшего рельса) |
автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог (до обочины) |
воздушных линий электропередачи |
|
До 0,6 включительно |
10 |
10 |
5 |
не менее 1,5 высоты опоры |
Свыше 0,6 |
15 |
15 |
8 |
Примечания:
1. При наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, расстояния от иных объектов следует принимать до ограждений в соответствии с настоящей таблицей.
2. Требования таблицы распространяются также на узлы учета расхода газа, располагающиеся в отдельно стоящих зданиях или в шкафах на отдельно стоящих опорах.
3. Расстояние от отдельно стоящего ГРПШ при давлении газа на вводе до 0,3 МПа включительно до зданий и сооружений не нормируется, но должно приниматься не менее указанного в п. 6.3.5 СП 62.13330.2011.
4. Расстояния от подземных сетей инженерно-технического обеспечения при параллельной прокладке до ГРП, ГРПБ, ГРПШ и их ограждений при наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, следует принимать в соответствии с СП 42.13330.2011 и СП 18.13330.2011, а от подземных газопроводов - в соответствии с приложением В СП 62.13330.2011.
5. Расстояния от надземных газопроводов до ГРП, ГРПБ, ГРПШ и их ограждений при наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, следует принимать в соответствии с приложением Б СП 62.13330.2011, а для остальных надземных сетей инженерно-технического обеспечения - в соответствии с противопожарными нормами, но не менее 2 м.
6. Прокладка сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе газопроводов, не относящихся к ГРП, ГРПБ и ГРПШ, в пределах ограждений не допускается.
7. Следует предусматривать подъезды к ГРП и ГРПБ автотранспорта.
8. Расстояния от наружных стен ГРП, ГРПБ, ГРПШ или их ограждений при наличии выносных технических устройств, входящих в состав ГРП, ГРПБ и ГРПШ и размещаемых в пределах их ограждений, до стволов деревьев с диаметром кроны не более 5 м следует принимать не менее 4 м.
8.6.13. Газонаполнительные станции (ГНС) и газонаполнительные пункты (ГНП) следует размещать вне территории жилых и общественно-деловых зон городских округов и поселений, как правило, с подветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к жилой застройке.
Площадку для размещения ГНС и ГНП следует выбирать с учетом расстояний до зданий и сооружений, не относящихся к ГНС, ГНП, а также наличия в районе строительства железных и автомобильных дорог и пожарных депо.
8.6.14. Размеры земельных участков ГНС в зависимости от их производительности следует принимать по проекту, но не более, га, для станций производительностью:
- 10 тыс. т/год - 6;
- 20 тыс. т/год - 7;
- 40 тыс. т/год - 8.
Размеры земельных участков ГНП и промежуточных складов баллонов следует принимать не более 0,6 га.
8.6.15. Площадку для размещения ГНС, ГНП следует предусматривать с учетом обеспечения снаружи ограждения вспаханной полосы земли или полосы, выполненной из наземного покрытия, не распространяющего пламя по своей поверхности, шириной 10 м и минимальных расстояний до лесных массивов, м: хвойных пород - 50, лиственных пород - 20, смешанных - 30. По противопожарной полосе должен быть предусмотрен проезд только пожарных машин.
8.6.16. Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и наружных установок ГНС, ГНП до объектов, не относящихся к ним, следует принимать по таблице 9 СП 62.13330.2011.
Минимальные расстояния между зданиями и сооружениями, наружными установками на территории ГНС, ГНП следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 10 СП 62.13330.2011.
8.6.17. Станции регазификации следует проектировать в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ГНС, ГНП.
8.6.18. Автогазозаправочные станции, технологические участки СУГ на многотопливных АЗС проектируются в соответствии с требованиями НПБ 111-98* и (или) технико-экономической документацией, согласованной в установленном порядке, требованиями СП 62.13330.2011, и других нормативных документов, которые могут распространяться на проектирование данных объектов.
8.6.19. Резервуарные установки СУГ проектируются в соответствии с требованиями раздела 8.1 СП 62.13330.2011.
Количество резервуаров в установке должно быть не менее двух. Допускается установка одного резервуара, если по условиям эксплуатации допускаются перерывы в потреблении СУГ на длительное время (не менее месяца). Общая вместимость резервуарной установки и вместимость одного резервуара принимается по таблице 6 СП 62.13330.2011.
Расстояния в свету между подземными резервуарами должно быть не менее 1 м, а между надземными резервуарами - равно диаметру большего смежного резервуара, но не менее 1 м.
Расстояния от резервуарных установок общей вместимостью до 50 м3 до зданий и сооружений различного назначения и сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать по таблице 7 СП 62.13330.2011.
Расстояния от резервуарных установок общей вместимостью свыше 50 м3 до зданий и сооружений различного назначения и сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать по таблице 9 СП 62.13330.2011.
Расстояния, до жилого здания, в котором размещены помещения общественного назначения, следует принимать как до жилых зданий.
8.6.20. Баллонные установки СУГ проектируются в соответствии с требованиями раздела 8.2 СП 62.13330.2011.
Баллонные установки СУГ, служащие в качестве источников газоснабжения зданий различного назначения, подразделяются на индивидуальные, в состав которых входит не более двух баллонов, и групповые, в состав которых входит более двух баллонов.
Максимальную общую вместимость групповой баллонной установки следует принимать по таблице 8 СП 62.13330.2011.
Расстояния от групповых баллонных установок до зданий и сооружений различного назначения следует принимать в соответствии с требованиями п. 8.2.4 СП 62.13330.2011.
Расстояния от индивидуальных баллонных установок до зданий и сооружений различного назначения следует принимать в соответствии с требованиями п. 8.2.5 СП 62.13330.2011.
8.6.21. Промежуточные склады баллонов следует размещать на территории городских округов и поселений на расстояниях от зданий и сооружений, указанных в таблице 9 СП 62.13330.2011 как для складов наполненных баллонов на ГНС, ГНП.
Здания промежуточных складов баллонов должны соответствовать требованиям, предъявляемым к зданиям производственной зоны ГНС, ГНП, в том числе к сетям инженерно-технического обеспечения.
Промежуточные склады баллонов СУГ должны проектироваться с учетом требований СП 56.13330.2011.
Склады с баллонами СУГ на территории промышленных предприятий размещают в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011 и СП 4.13130.2009.
8.6.22. Противопожарные расстояния от газопроводов и объектов газораспределительной сети до объектов, не относящихся к ним, определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
8.6.23. Размеры охранных зон для объектов газораспределительной сети и условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, определяются "Правилами охраны газораспределительных сетей", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878.
На земельных участках, входящих в охранные зоны газораспределительных сетей запрещается:
- возводить объекты жилого, общественно-делового и производственного назначения;
- сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
- перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
- устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
- огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
- разводить огонь и размещать источники огня;
- устраивать погреба, обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 м;
- открывать калитки и двери ГРП и других зданий газораспределительной сети, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
- набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
- самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка, и обработка почвы на глубину более 0,3 м осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
8.6.24. Для теплоснабжения и горячего водоснабжения многоэтажных жилых зданий и сооружений допускается проектирование теплогенераторов с закрытой камерой сгорания. Установка теплогенераторов осуществляется в соответствии с требованиями СП 60.13330.2011, СП 62.13330.2011, СП 41-108-2004, СП 42-101-2003.
Отвод продуктов сгорания должен осуществляться через вертикальные дымоходы. Выброс дыми при этом следует выполнять выше кровли здания.
Прямой выброс продуктов сгорания через наружные конструкции зданий не допускается.
8.6.25. Проектирование объектов газоснабжения на территории малоэтажной застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Инженерные сети и сооружения на территории малоэтажной жилой застройки") настоящих нормативов.
8.6.26. Проектирование газораспределительных систем на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012, СП 21.13330.2012.
8.7. Электроснабжение
8.7.1. При проектировании электроснабжения населенных пунктов определение электрической нагрузки на электроисточники следует производить в соответствии с требованиями РД 34.20.185-94 и СП 31-110-2003.
8.7.2. Расход энергоносителей и потребность в мощности источников следует определять:
- для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным отраслевым показателям с учетом местных особенностей;
- для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд - в соответствии с действующими отраслевыми нормами по электро-, тепло- и газоснабжению.
8.7.3. Укрупненные показатели электропотребления в населенных пунктах допускается принимать в соответствии с рекомендуемыми нормами электропотребления (приложение 18 настоящих нормативов).
Для предварительных расчетов укрупненные показатели удельной расчетной нагрузки территорий жилых и общественно-деловых зон городских населенных пунктов допускается принимать по таблице 69.
Таблица 69
Категория городского населенного пункта |
Расчетная удельная обеспеченность общей площадью, м2/чел. |
Городской населенный пункт |
|||||
с плитами на природном газе, кВт/чел. |
со стационарными электрическими плитами, кВт/чел. |
||||||
в целом по городскому населенному пункту |
в том числе |
в целом по городскому населенному пункту |
в том числе |
||||
центр |
квартала (микрорайона) застройки |
центр |
квартала (микрорайона) застройки |
||||
Крупный |
27,4 |
0,48 |
0,70 |
0,42 |
0,57 |
0,79 |
0,52 |
Большой |
27,8 |
0,46 |
0,62 |
0,41 |
0,55 |
0,72 |
0,51 |
Средний |
29,0 |
0,43 |
0,55 |
0,40 |
0,52 |
0,65 |
0,50 |
Малый |
30,1 |
0,41 |
0,51 |
0,39 |
0,50 |
0,62 |
0,49 |
Примечания:
1. Значения удельных электрических нагрузок приведены к шинам 10(6) кВ центров питания.
2. При наличии в жилом фонде населенного пункта газовых и электрических плит удельные нагрузки определяются интерполяцией пропорционально их соотношению.
3. В тех случаях, когда фактическая обеспеченность общей площадью в городском населенном пункте отличается от расчетной, приведенные в таблице значения следует умножать на отношение фактической обеспеченности к расчетной.
4. Приведенные в таблице показатели учитывают нагрузки: жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (закрытых и открытых стоянок автомобилей), наружного освещения.
5. В таблице не учтены мелкопромышленные потребители (кроме перечисленных в п. 4 примечаний), питающиеся, как правило, по городским распределительным сетям.
Для учета этих потребителей к показателям таблицы следует вводить следующие коэффициенты:
- для районов городского населенного пункта с газовыми плитами - 1,2-1,6;
- для районов городского населенного пункта с электроплитами - 1,1-1,5.
Большие значения коэффициентов относятся к центральным районам, меньшие - к кварталам (микрорайонам) преимущественно жилой застройки.
6. К центральным районам города относятся сложившиеся районы со значительным сосредоточием различных административных учреждений, учебных, научных, проектных организаций, предприятий торговли, общественного питания, зрелищных предприятий и др.
8.7.4. Для покрытия энергетических потребностей следует проектировать объекты совместного производства электрической и тепловой энергии, в том числе объекты "большой" энергетики (ТЭЦ, ГРЭС) и объекты "малой" (распределенной) энергетики, включая автономные энергоисточники за счет использования возобновляемых источников энергии и новых энерготехнологий.
8.7.5. Электроснабжение городских округов и поселений следует предусматривать от районной энергетической системы. В случае невозможности или нецелесообразности присоединения к районной энергосистеме электроснабжение следует проектировать от отдельных электростанций.
Электроснабжение городских населенных пунктов следует проектировать не менее чем от двух независимых источников электроэнергии.
8.7.6. Объекты "большой" энергетики - ТЭЦ следует размещать вблизи центра тепловых и электрических нагрузок, как правило, за пределами территорий городских населенных пунктов, с подветренной стороны по отношению к жилым, общественно-деловым и рекреационным зонам.
Размеры санитарно-защитных зон от тепловых электростанций и ТЭЦ до границ жилой и общественной застройки следует определять в соответствии с требованиями п. 8.5.10 настоящих нормативов.
8.7.7. Транзитные линии электропередачи напряжением до 220 кВ и выше не допускается размещать в пределах границ населенных пунктов, за исключением резервных территорий. Ширина коридора высоковольтных линий и допустимый режим его использования, в том числе для получения сельскохозяйственной продукции, определяются санитарными правилами и нормами.
8.7.8. При развитии систем электроснабжения на перспективу электрические сети следует проектировать с учетом перехода на более высокие классы напряжения с целью увеличения их пропускной способности, уменьшения потерь электрической энергии в элементах сети, обеспечения качества электроэнергии у потребителя в соответствии с утвержденной Схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Владимирской области.
8.7.9. Выбор системы напряжений распределения электроэнергии должен осуществляться в соответствии с утвержденной Схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Владимирской области с учетом анализа роста перспективных электрических нагрузок.
Критерием выбора класса напряжения при реконструкции или техническом перевооружении распределительных электрических сетей должны являться суммарные затраты в сетях всех классов напряжений
8.7.10. При сравнении вариантов электрических сетей с разными классами напряжений, имеющих равные затраты или затраты, отличающиеся между собой на величину не превышающую 10%, приоритет должен отдаваться варианту развития сетей с более высоким классом напряжения распределительной электрической сети.
8.7.11. Напряжение электрических сетей населенных пунктов выбирается с учетом концепции их развития в пределах расчетного срока и системы напряжений в энергосистеме 35-110-220-500 кВ или 35-110-330-750 кВ.
Напряжение системы электроснабжения должно выбираться с учетом наименьшего количества ступеней трансформации энергии. На ближайший период развития наиболее целесообразной является система напряжений 35-110/10 кВ.
При проектировании в сельских населенных пунктах следует предусматривать вариант перевода сетей при соответствующем технико-экономическом обосновании на напряжение 35 кВ.
8.7.12. При проектировании электроснабжения населенных пунктов необходимо учитывать требования к обеспечению его надежности в соответствии с перечнем основных электроприемников (по категориям), расположенных на проектируемых территориях.
К первой категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, нарушение функционирования особо важных элементов городского хозяйства.
Ко второй категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к нарушению нормальной деятельности значительного числа жителей.
К третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категории.
К особой группе относятся электроприемники, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов, пожаров и повреждения дорогостоящего основного оборудования.
8.7.13. Перечень основных электроприемников потребителей с их категорированием по надежности электроснабжения определяется в соответствии с требованиями приложения 2 РД 34.20.185-94.
8.7.14. Проектирование электроснабжения по условиям обеспечения необходимой надежности выполняется применительно к основной массе электроприемников проектируемой территории. При наличии на них отдельных электроприемников более высокой категории или особой группы первой категории проектирование электроснабжения обеспечивается необходимыми мерами по созданию требуемой надежности электроснабжения этих электроприемников.
8.7.15. Распределительная электрическая сеть должна формироваться с соблюдением условия однократного сетевого резервирования.
Электрическую сеть 35-110 (220) кВ должны составлять взаимно резервируемые линии электропередачи, подключенные к шинам разных трансформаторных подстанций или разных систем (секций) шин одной подстанции.
Для ответственных потребителей, не терпящих перерыва электроснабжения, вместе с сетевым резервированием должно применяться резервирование от автономного (резервного или аварийного) источника питания, в качестве которого могут быть использованы дизельные, газопоршневые, газотурбинные электростанции или электростанции иного типа, а также агрегаты бесперебойного питания.
Параллельная работа аварийных и резервных источников питания с распределительными сетями не допускается.
8.7.16. Проектирование электрических сетей должно выполняться комплексно с увязкой между собой электроснабжающих сетей 35-110 кВ и выше и распределительных сетей 6-20 кВ с учетом всех потребителей населенных пунктов и прилегающих к ним районов. При этом рекомендуется предусматривать совместное использование отдельных элементов системы электроснабжения для питания различных потребителей независимо от их ведомственной принадлежности.
Основным принципом проектирования сетей напряжением 6-20 кВ с преобладанием воздушных линий электропередачи следует принимать магистральный принцип.
В сетях, с преобладанием кабельных линий передачи (городские сети) рекомендуется проектировать петлевую, а также двух или многолучевую схему построения сети.
8.7.17. Для прохождения линий электропередачи в заданных направлениях выделяются специальные коммуникационные коридоры, которые учитывают интересы прокладки других инженерных коммуникаций с целью исключения или минимизации участков их взаимных пересечений.
8.7.18. Проектирование систем электроснабжения промышленных предприятий к общим сетям энергосистем производится в соответствии с требованиями НТП ЭПП-94 "Проектирование электроснабжения промышленных предприятий. Нормы технологического проектирования".
8.7.19. Линии электропередачи, входящие в общие энергетические системы, не допускается размещать на территории производственных зон, а также на территории производственных зон сельскохозяйственных предприятий.
8.7.20. Воздушные линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше допускается размещать только за пределами жилых и общественно-деловых зон.
Проектируемые линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше к понизительным электроподстанциям глубокого ввода в пределах жилых и общественно-деловых зон следует предусматривать кабельными линиями по согласованию с электроснабжающей организацией.
8.7.21. При реконструкции городских населенных пунктов следует предусматривать вынос за пределы жилых и общественно-деловых зон существующих воздушных линий электропередачи напряжением 35-110 кВ и выше или замену воздушных лини кабельными.
8.7.22. Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными в подземном исполнении, а в застройке зданиями 3 этажа и ниже - воздушными или кабельными.
Прокладку подземных кабельных линий следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Размещение инженерных сетей" настоящих нормативов.
8.7.23. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы - территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях, м, от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:
- 20 - для ВЛ напряжением 330 кВ;
- 30 - для ВЛ напряжением 500 кВ;
- 40 - для ВЛ напряжением 750 кВ;
- 55 - для ВЛ напряжением 1150 кВ.
При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.
Санитарные разрывы от крайних проводов ВЛ до границ территорий садоводческих (дачных) объединений принимаются с соответствии с требованиями п. 10.3.4 настоящих нормативов.
8.7.24. Для ВЛ также устанавливаются охранные зоны:
- участки земли и пространства вдоль ВЛ, заключенные между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на расстоянии, м:
- 2 - для ВЛ напряжением до 1 кВ;
- 10 - для ВЛ напряжением от 1 до 20 кВ;
- 15 - для ВЛ напряжением 35 кВ;
- 20 - для ВЛ напряжением 110 кВ;
- 25 - для ВЛ напряжением 150, 220 кВ;
- 30 - для ВЛ напряжением 330, 400, 500 кВ;
- 40 - для ВЛ напряжением 750 кВ;
- 30 - для ВЛ напряжением 800 кВ (постоянный ток);
- 55 - для ВЛ напряжением 1150 кВ;
- зоны вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) в виде воздушного пространства над водой вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м, для несудоходных - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ, проходящих по суше.
8.7.25. Над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями:
- для кабельных линий выше 1 кВ по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей;
- для кабельных линий до 1 кВ по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий в населенных пунктах под тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий и сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы.
Для подводных кабельных линий до и выше 1 кВ должна быть установлена охранная зона, определяемая параллельными прямыми на расстоянии 100 м от крайних кабелей.
8.7.26. Охранные зоны кабельных линий используются с соблюдением требований правил охраны электрических сетей.
Охранные зоны кабельных линий, проложенных в земле на незастроенных территориях, должны быть обозначены информационными знаками. Информационные знаки следует устанавливать не реже чем через 500 м, а также в местах изменения направления кабельных линий.
8.7.27. На территории населенных пунктов трансформаторные подстанции и распределительные устройства проектируются открытого и закрытого типа в соответствии с градостроительными требованиями ПУЭ и других нормативных документов.
8.7.28. Понизительные подстанции с трансформаторами мощностью 16 тыс. кВЧА и выше, распределительные устройства и пункты перехода воздушных линий в кабельные, размещаемые на территории жилой застройки, следует проектировать закрытого типа. Закрытые подстанции могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, быть встроенными и пристроенными.
8.7.29. В общественных зданиях разрешается проектирование встроенных и пристроенных трансформаторных подстанций, в том числе комплектных трансформаторных подстанций, при условии соблюдения требований ПУЭ, соответствующих санитарных и противопожарных норм, требований СП 31-110-2003.
8.7.30. В жилых зданиях (квартирных домах и общежитиях), спальных корпусах больничных учреждений, санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, учреждений социального обеспечения, а также в учреждениях для матерей и детей, в общеобразовательных школах и учреждениях по воспитанию детей, в учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации рабочих и других работников, средних специальных учебных заведениях и т. п. проектирование встроенных и пристроенных подстанций не допускается.
В жилых зданиях размещение встроенных и пристроенных подстанций разрешается только с использованием сухих или заполненных негорючим, экологически безопасным, жидким диэлектриком трансформаторов и при условии соблюдения требований санитарных норм по уровням звукового давления, вибрации, воздействию электрических и магнитных полей вне помещений подстанции.
8.7.31. Проектирование новых подстанций открытого типа в районах массового жилищного строительства и в существующих жилых районах запрещается.
На существующих подстанциях открытого типа следует осуществлять шумозащитные мероприятия, обеспечивающие снижение уровня шума в жилых и культурно-бытовых зданиях до нормативного, и мероприятия по защите населения от электромагнитного влияния.
8.7.32. Размещение трансформаторных подстанций на производственной территории, а также выбор типа, мощности и других характеристик подстанций следует проектировать при соответствующей инженерной подготовке (в зависимости от местных условий) в соответствии с требованиями ПУЭ, требованиями экологической и пожарной безопасности с учетом значений и характера электрических нагрузок, архитектурно-строительных и эксплуатационных требований, условий окружающей среды.
8.7.33. Для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений.
При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10(6)-20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВА и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.
8.7.34. На подходах к подстанции, распределительным и переходным пунктам следует предусматривать технические коридоры и полосы для ввода и вывода кабельных и воздушных линий. Размеры земельных участков для пунктов перехода воздушных линий в кабельные следует принимать не более 0,1 га.
8.7.35. Размеры земельных участков, отводимых для закрытых понизительных подстанций, включая распределительные и комплектные устройства напряжением 110-220 кВ, устанавливаются в соответствии с требованиями СН 465-74, но не более 0,6 га.
8.7.36. Территория подстанции должна быть ограждена. Ограждение может не предусматриваться для закрытых подстанций при условии установки отбойных тумб в местах возможного наезда транспорта.
8.7.37. Расстояния от подстанций и распределительных пунктов до зданий и сооружений в производственной зоне следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.
8.7.38. Проектирование систем электроснабжения на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует осуществлять в соответствии с требованиями ПУЭ.
8.8. Объекты связи
8.8.1. Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
При проектировании устройств связи, сигнализации, диспетчеризации инженерного оборудования следует предусматривать возможность управления системой оповещения населения по сигналам гражданской обороны и по сигналам чрезвычайных ситуаций.
8.8.2. Расчет обеспеченности жителей городского района объектами связи производится по таблице 70.
Таблица 70
Наименование объектов |
Единица измерения |
Расчетные показатели |
Площадь участка на единицу измерения |
1 |
2 |
3 |
4 |
Отделение почтовой связи (на микрорайон) |
объект на 9-25 тысяч жителей |
1 на микрорайон |
700 - 1200 м2 |
Межрайонный почтамт |
объект на 50-70 отделений почтовой связи |
по расчету |
0,6 - 1 га |
АТС (из расчета 600 номеров на 1000 жителей) |
объект на 10-40 тысяч номеров |
по расчету |
0,25 га на объект |
Узловая АТС (из расчета 1 узел на 10 АТС) |
объект |
по расчету |
0,3 га на объект |
1 |
2 |
3 |
4 |
Концентратор |
объект на 1,0-5,0 тысяч номеров |
по расчету |
40 - 100 м2 |
Опорно-усилительная станция (из расчета 60-120 тыс. абонентов) |
объект |
по расчету |
0,1 - 0,15 га на объект |
Блок станция проводного вещания (из расчета 30-60 тыс. абонентов) |
объект |
по расчету |
0,05 - 0,1 га на объект |
Звуковые трансформаторные подстанции (из расчета на 10-12 тысяч абонентов) |
объект |
1 |
50 - 70 м2 на объект |
Технический центр кабельного телевидения, коммутируемого доступа к сети Интернет, сотовой связи |
объект |
1 на жилой район |
0,3 - 0,5 га на объект |
Объекты коммунального хозяйства по обслуживанию инженерных коммуникаций (общих коллекторов) | |||
Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 5 км городских коллекторов) |
1-этажный объект |
по расчету |
120 м2 (0,04-0,05 га) |
Центральный диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на каждые 50 км коммуникационных коллекторов) |
1-2 этажный объект |
по расчету |
350 м2 (0,1 - 0,2 га) |
Ремонтно-производственная база (из расчета 1 объект на каждые 100 км городских коллекторов) |
этажность объекта по проекту |
по расчету |
1500 м2 (1,0 га на объект) |
Диспетчерский пункт (из расчета 1 объект на 1,5-6 км внутриквартальных коллекторов) |
1-этажный объект |
по расчету |
100 м2 (0,04 - 0,05 га) |
Производственное помещение для обслуживания внутриквартирных коллекторов (из расчета 1 объект на каждый административный округ) |
объект |
по расчету |
500-700 м2 (0,25 - 0,3 га) |
8.8.3. Размеры земельных участков для сооружений связи устанавливаются по таблице 71.
Таблица 71
Сооружения связи |
Размеры земельных участков, га |
1 |
2 |
Кабельные линии | |
Необслуживаемые усилительные пункты в металлических цистернах: |
|
при уровне грунтовых вод на глубине до 0,4 м |
0,021 |
то же, на глубине от 0,4 до 1,3 м |
0,013 |
то же, на глубине более 1,3 м |
0,006 |
Необслуживаемые усилительные пункты в контейнерах |
0,001 |
Обслуживаемые усилительные пункты и сетевые узлы выделения |
0,29 |
Вспомогательные осевые узлы выделения |
1,55 |
Сетевые узлы управления и коммутации с заглубленными зданиями площадью, м 2: |
|
3000 |
1,98 |
6000 |
3,00 |
9000 |
4,10 |
Технические службы кабельных участков |
0,15 |
Службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей |
0,37 |
Воздушные линии | |
Основные усилительные пункты |
0,29 |
Дополнительные усилительные пункты |
0,06 |
Вспомогательные усилительные пункты (со служебной жилой площадью) |
по заданию на проектирование |
1 |
2 |
Радиорелейные линии | |
Узловые радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м: |
|
40 |
0,80/0,30 |
50 |
1,00/0,40 |
60 |
1,10/0,45 |
70 |
1,30/0,50 |
80 |
1,40/0,55 |
90 |
1,50/0,60 |
100 |
1,65/0,70 |
110 |
1,90/0,80 |
120 |
2,10/0,90 |
Промежуточные радиорелейные станции с мачтой или башней высотой, м: |
|
30 |
0,80/0,40 |
40 |
0,85/0,45 |
50 |
1,00/0,50 |
60 |
1,10/0,55 |
70 |
1,30/0,60 |
80 |
1,40/0,65 |
90 |
1,50/0,70 |
100 |
1,65/0,80 |
110 |
1,90/0,90 |
120 |
2,10/1,00 |
Аварийно-профилактические службы |
0,4 |
Примечания:
1. Размеры земельных участков для радиорелейных линий даны: в числителе - для радиорелейных станций с мачтами, в знаменателе - для станций с башнями.
2. Размеры земельных участков определяются в соответствии с проектами:
- при высоте мачты или башни более 120 м, при уклонах рельефа местности более 0,05, а также при пересеченной местности;
- при размещении вспомогательных сетевых узлов выделения и сетевых узлов управления и коммутации на участках с уровнем грунтовых вод на глубине менее 3,5 м, а также на участках с уклоном рельефа местности более 0,001.
3. Если на территории сетевых узлов управления и коммутации размещаются технические службы кабельных участков или службы районов технической эксплуатации кабельных и радиорелейных магистралей, то размеры земельных участков должны увеличиваться на 0,2 га.
4. Использование земель над кабельными линиями и под проводами и опорами воздушных линий связи, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться с соблюдением мер по обеспечению сохранности линий связи.
8.8.4. Здания предприятий связи следует размещать с наветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним предприятиям или объектам с технологическими процессами, являющимися источниками выделений вредных, коррозийно-активных, неприятно пахнущих веществ и пыли, за пределами их санитарно-защитных зон.
8.8.5. Междугородные телефонные станции, городские телефонные станции, телеграфные узлы и станции, станции проводного вещания следует проектировать внутри квартала или микрорайона населенного пункта в зависимости от градостроительных условий.
Размер санитарно-защитных зон для указанных предприятий определяется в каждом конкретном случае минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и других) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
8.8.6. Почтамты, городские и районные узлы и отделения связи, предприятия Роспечати (возможно в комплексе) следует проектировать на территории жилых и общественно-деловых зон в зависимости от градостроительных условий.
Городские отделения связи, укрупненные доставочные отделения связи должны размещаться в зоне жилой застройки.
8.8.7. Расстояния от зданий городских почтамтов, городских и районных узлов связи, агентств печати до границ земельных участков дошкольных организаций, школ, школ-интернатов, лечебно-профилактических учреждений следует принимать не менее 50 м, а до стен жилых и общественных зданий - не менее 25 м.
8.8.8. Прижелезнодорожные почтамты и отделения перевозки почты следует проектировать при железнодорожных станциях с устройством почтовых железнодорожных тупиков, почтовых платформ и возможностью въезда (выезда) на пассажирские платформы.
8.8.9. Отделения перевозки почты при аэропортах должны размещаться на служебно-технической территории аэропорта вблизи пассажирского перрона с устройством въезда (выезда) на стоянку самолетов.
8.8.10. Выбор, отвод и использование земель для линий связи осуществляется в соответствии с требованиями СН 461-74.
8.8.11. Проектирование линейно-кабельных сооружений должно осуществляться с учетом перспективного развития первичных сетей связи.
8.8.12. Размещение трасс (площадок) для линий связи (кабельных, воздушных и др.) и сооружений связи (приемо-передающих станций спутниковой связи) следует осуществлять в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации на землях связи:
- вне населенных пунктов - главным образом вдоль автомобильных дорог и существующих трасс, расположенных в зоне транспортных коммуникаций, линий электропередачи и связи и инфраструктуры, связанной с их обслуживанием; границ землепользования
- в населенных пунктах - преимущественно на пешеходной части улиц (под тротуарами) и в полосе между красной линией и линией застройки.
8.8.13. Полосы земель для кабельных линий связи проектируются вдоль автомобильных дорог при выполнении следующих требований:
- в придорожных зонах существующих автомобильных дорог, вблизи их границ полос отвода и с учетом того, чтобы вновь строящиеся линии связи не препятствовали реконструкции автомобильных дорог;
- размещение полос земель связи на землях наименее пригодных для сельского хозяйства по показателям загрязнения выбросами автомобильного транспорта;
- соблюдение допустимых расстояний приближения полосы земель связи к границе полосы отвода автомобильных дорог.
В отдельных случаях, на коротких участках, допускается отклонение трассы кабельной линии связи от автомобильной дороги в целях ее спрямления для сокращения длины трассы.
Отклонение трасс кабельных линий от автомобильных дорог допускается также при вынужденных обходах болот, зон возможных затоплений и оползней.
8.8.14. Трассу кабельной линии вне населенных пунктов следует выбирать в зависимости от конкретных условий на всех земельных участках, в том числе в полосах отвода автомобильных и железных дорог, охранных и запретных зонах, а также на автодорожных и железнодорожных мостах, в коллекторах и тоннелях автомобильных и железных дорог.
Проектирование кабельной линии в полосе отвода автомобильных дорог допускается в особо неблагоприятных условиях местности в придорожной зоне - переувлажненные грунты (болота, трясина) глубиной более 2 м, неустойчивые (подвижные) грунты и оползневые участки, застроенность.
В исключительных случаях допускается размещение кабельной линии по обочине автомобильной дороги.
8.8.15. При отсутствии дорог трассы кабельных линий связи следует, по возможности, размещать на землях несельскохозяйственного назначения, на непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества по кадастровой оценке, а также на землях лесного фонда за счет непокрытых лесом площадей, занятых малоценными насаждениями, с максимальным использованием существующих просек.
8.8.16. Необслуживаемые усилительные и регенерационные пункты следует проектировать вдоль трассы кабельной линии, по возможности, в непосредственной близости от оси прокладки кабеля, как правило, в незаболоченных и незатапливаемых паводковыми водами местах. При невозможности выполнения этих требований проектом должны быть предусмотрены нормальные условия их эксплуатации (проектирование подходов и др.).
8.8.17. На территории городских населенных пунктов следует проектировать трубопроводы кабельной канализации. При проектировании трасс кабельной канализации необходимо стремиться к тому, чтобы количество пересечений с уличными проездами, дорогами и рельсовыми путями было наименьшим.
8.8.18. В населенных пунктах прокладка кабельной линии в грунт допускается на участках, не имеющих законченной горизонтальной и вертикальной планировки, подверженных пучению, заболоченных, по улицам, подлежащим закрытию, перепланировке или реконструкции и в пригородных зонах.
8.8.19. Подвеску кабелей связи на опорах воздушных линий допускается предусматривать на распределительных участках абонентских городских телефонных сетей при телефонизации районов индивидуальной застройки, на абонентских и межстанционных линиях сельских телефонных сетей, а также на внутризоновых сетях (в районах, где подземная прокладка кабелей затруднена, на переходе кабельных линий через глубокие овраги и реки и др.).
8.8.20. Подвеску кабелей городских и сельских телефонных сетей следует предусматривать на опорах существующих воздушных линий связи. Проектирование новых опор для этих целей допускается при соответствующем обосновании. На территории населенных пунктов могут быть использованы стоечные опоры, устанавливаемые на крышах зданий.
8.8.21. При проектировании воздушных линий связи в пределах придорожных полос следует соблюдать следующие требования:
- для подъезда к областному центру, для участков федеральных автомобильных дорог, построенных в обход населенных пунктов, расстояние от границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги до основания опор воздушных линий связи должно составлять не менее 50 м;
- для автомобильных дорог I-IV категорий, а также в границах населенных пунктов до границ застройки, расстояние от границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги до основания опор воздушных линий связи должно составлять не менее 25 м.
В местах пересечения автомобильных федеральных дорог воздушными линиями связи расстояние от основания каждой из опор линии до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 м, но во всех случаях не менее 25 м.
8.8.22. Кабельные переходы через водные преграды, в зависимости от назначения линий и местных условий, могут проектироваться прокладываемыми под водой, по мостам и на опорах.
Кабельные переходы через водные преграды размещаются в соответствии с требованиями к проектированию линейно-кабельных сооружений.
8.8.23. При застройке новых территорий следует предусматривать устройство сетей распределительных систем кабельного телевидения (СРСКТ) с диапазоном частот от 5 до 862 МГц.
Техническая емкость СРСКТ на дом определяется суммой емкости СРСКТ каждого подъезда, которая, в свою очередь, определяется произведением технической емкости этажа на количество этажей в подъезде. Техническая емкость СРСКТ этажа определяется суммой СРСКТ каждой квартиры, рассчитываемой как количество жилых комнат в квартире плюс 1.
При проектировании и реконструкции кварталов (микрорайонов) следует избегать образования "теневых зон", то есть территорий, на которых уровни приема телевизионных каналов на выходе абонентских розеток ниже уровней, определенных ГОСТ Р 52023-2003.
8.8.24. Минимальные расстояния от кабелей связи, телевидения, проводного вещания или трубопровода кабельной канализации до других подземных и наземных сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Размещение инженерных сетей") настоящих нормативов.
8.8.25. При подготовке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений) следует предусматривать проектирование базовых станций для систем мобильной связи, цифровой магистральной внутризоновой сети на оптико-волоконном кабеле в целях создания транспортной среды для организации служб, предоставляющих услуги связи, в том числе автоматической международной и междугородной связи, мобильной связи, доступа к сети Интернет, и другие виды обслуживания.
8.8.26. При размещении передающих радиотехнических объектов должны соблюдаться требования санитарных правил и норм, в том числе устанавливаются охранная зона, санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки в соответствии с требованиями п.п. 15.7.5-15.7.6 настоящих нормативов.
8.8.27. Уровни электромагнитных излучений не должны превышать предельно-допустимые уровни (ПДУ) согласно приложению 1 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
8.8.28. Для жилого района или нескольких кварталов (микрорайонов) следует проектировать объединенный диспетчерский пункт для сбора информации о работе инженерного оборудования (в том числе противопожарного) от всех зданий, расположенных в жилом районе, группе кварталов (микрорайонов). Диспетчерские пункты, как правило, следует проектировать в центре обслуживаемой территории в зданиях эксплуатационных служб или в обслуживаемых зданиях.
При проектировании многоквартирных жилых зданий следует предусматривать узлы учета коммунальных услуг с автоматизированной передачей информации о потребляемых объемах коммунальных услуг в диспетчерские пункты.
8.8.29. Установки пожаротушения и сигнализации проектируются в соответствии с требованиями СП 5.13130.2009, НПБ 88-2001*.
8.8.30. Использование участков, занятых объектами и линиями связи, а также общими коллекторами для подземных коммуникаций на территории жилого района, принимается по таблице 72.
Таблица 72
Наименование объектов |
Основные параметры зоны |
Вид использования |
Общие коллекторы для подземных коммуникаций |
Охранная зона городского коллектора, по 5 м в каждую сторону от края коллектора. Охранная зона оголовка веншахты коллектора в радиусе 15 м |
Озеленение, проезды, площадки |
Радиорелейные линии связи |
Охранная зона 50 м в обе стороны луча |
Мертвая зона |
Объекты телевидения |
Охранная зона d = 500 м |
Озеленение |
Автоматические телефонные станции |
Расстояние от АТС до жилых зданий - 30 м |
Проезды, площадки, озеленение |
8.8.31. Проектирование объектов связи на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012, СП 21.13330.2012.
8.9. Размещение инженерных сетей
8.9.1. Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог:
- под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в траншеях или тоннелях (проходных коллекторах);
- в разделительных полосах - тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственную и дождевую канализацию.
На полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации и диспетчеризации).
Примечания:
1. На территории населенных пунктов не допускается:
- надземная и наземная прокладка канализационных сетей;
- прокладка трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также со сжиженными газами для снабжения промышленных предприятий и складов;
- прокладка магистральных трубопроводов.
2. Для нефтепродуктопроводов, прокладываемых по территории населенных пунктов, следует руководствоваться требованиями СНиП 2.05.13-90.
3. Магистральные трубопроводы следует прокладывать за пределами территории населенных пунктов в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85*.
4. Прокладка газопроводов в тоннелях, коллекторах и каналах не допускается, за исключением случаев, указанных в п. 8.9.17 настоящих нормативов.
8.9.2. Проектирование инженерных сетей, обслуживающих жилой район следует, как правило, осуществлять в соответствующих технических зонах улиц и проездов. Прохождение этих сетей через кварталы (микрорайоны) допускается в исключительных случаях в специально выделенных зонах, являющихся муниципальной собственностью. Габариты технических зон устанавливаются в зависимости от конкретных видов инженерных сетей, прокладываемых в них.
Внутриквартальные инженерные сети и сооружения на них следует проектировать в технических зонах, определяемых между участками, отводимыми под застройку. Возможно прохождение этих сетей через застраиваемые участки при обязательном обеспечении сервитута на зоны их прокладки. Это же условие распространяется на участки инженерных сетей, обеспечивающих подключение зданий к распределительным сетям квартала (микрорайона) и сооружения на них.
8.9.3. Подземную прокладку инженерных сетей следует предусматривать:
- совмещенную в общих траншеях;
- в тоннелях (проходных коллекторах) - при необходимости одновременного размещения тепловых сетей диаметром от 500 до 1000 мм, водопровода до 500 мм, кабелей (связи и силовых напряжением до 10 кВ) свыше 10 мм, при реконструкции магистральных улиц и районов исторической застройки, при недостатке места в поперечном профиле улиц для размещения сетей в траншеях, на пересечениях с магистральными улицами и железнодорожными путями.
В тоннелях (проходных коллекторах) допускается также прокладка воздуховодов, напорной канализации и других инженерных сетей. Совместная прокладка газопроводов и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается.
В зонах реконструкции, в охранных зонах исторической застройки или при недостаточной ширине улиц устройство тоннелей (коллекторов) допускается при диаметре трубопроводов тепловых сетей от 200 мм.
Примечания:
1. На участках застройки в сложных грунтовых условиях необходимо предусматривать прокладку водонесущих инженерных сетей, как правило, в проходных тоннелях.
2. На территориях в сложных планировочных условиях как исключение допускается прокладка наземных и надземных тепловых сетей при наличии соответствующего обоснования и разрешения органов местного самоуправления.
В условиях реконструкции проезжих частей улиц и дорог, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать их вынос под разделительные полосы и тротуары. Допускается сохранение существующих и прокладка новых сетей под проезжей частью при устройстве тоннелей.
8.9.4. Подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно со следующими инженерными сетями:
- в каналах - с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей;
- в тоннелях - с водопроводами диаметром до 500 мм, кабелями связи, силовыми кабелями напряжением до 10 кВ, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, трубопроводами напорной канализации.
Прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями кроме указанных - не допускается.
Прокладка наземных тепловых сетей допускается в виде исключения при невозможности подземного их размещения или как временное решение в зонах особого регулирования градостроительной деятельности.
8.9.5. Тепловые сети не допускается проектировать по территории кладбищ, свалок, скотомогильников, мест захоронения радиоактивных отходов и других участков, представляющих опасность химического, биологического и радиоактивного загрязнения теплоносителя.
8.9.6. При пересечении железных дорог общей сети, а также рек, оврагов, открытых водостоков прокладка тепловых сетей должна предусматриваться надземной. При этом допускается использовать постоянные автодорожные и железнодорожные мосты.
Прокладку тепловых сетей при подземном пересечении железных, автомобильных, магистральных дорог, улиц, проездов общегородского и районного значения, также улиц и дорог местного значения, действующих сетей водопровода и канализации, газопроводов следует предусматривать в соответствии с СП 124.13330.2012.
8.9.7. Сети водопровода следует размещать по обеим сторонам улицы при ширине:
- проезжей части более 22 м;
- улиц в пределах красных линий 60 м и более.
8.9.8. Пересечение инженерными сетями рек, автомобильных дорог, а также зданий и сооружений следует предусматривать под прямым углом. Допускается при обосновании пересечение под меньшим углом, но не менее 45°, а сооружений железных дорог - не менее 60°.
Выбор места пересечения инженерными сетями рек, автомобильных и железных дорог, а также сооружений на них должен осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по согласованию с органами государственного надзора.
8.9.9. На площадках промышленных предприятий следует предусматривать преимущественно наземный и надземный способы размещения инженерных сетей.
В предзаводских зонах предприятий и общественных центрах промышленных узлов следует предусматривать подземное размещение инженерных сетей.
8.9.10. При пересечении подземных инженерных сетей с пешеходными переходами в тоннелях следует предусматривать прокладку трубопроводов под тоннелями, а кабелей силовых и связи - над тоннелями.
8.9.11. Надземные трубопроводы для легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, прокладываемые на отдельных опорах, эстакадах и т. п., следует размещать на расстоянии не менее 3 м от стен зданий с проемами от стен, без проемов это расстояние может быть уменьшено до 0,5 м.
8.9.12. Трубопроводы на свайных опорах следует проектировать на участках трасс с просадками, оползнями и другими грунтовыми явлениями, способными нарушить устойчивость трубопроводов, а также на пересеченной местности.
8.9.13. На низких опорах следует размещать напорные трубопроводы с жидкостями и газами, а также кабели силовые и связи, располагаемые:
- в специально отведенных для этих целей технических полосах площадок предприятий;
- на территории складов жидких продуктов и сжиженных газов.
Кроме того, на низких опорах следует предусматривать прокладку тепловых сетей по территории, не подлежащей застройке вне населенных пунктов.
8.9.14. Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 73.
Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать по таблице 74, а на вводах инженерных сетей в зданиях сельских населенных пунктов - не менее 0,5 м. При разнице в глубине заложения смежных трубопроводов свыше 0,4 м расстояния, указанные в таблице 74, следует увеличивать с учетом кривизны откосов траншей, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки.
Указанные в таблицах 73 и 74 расстояния допускается уменьшать при выполнении соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих требования безопасности и надежности.
Таблица 73
Инженерные сети |
Расстояние, м, по горизонтали (в свету) от подземных сетей до |
||||||||
фундаментов зданий и сооружений |
фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог |
оси крайнего пути |
бортового камня улицы, дороги (кромки проезжей части, укрепленной полосы обочины) |
наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги |
фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением |
||||
железных дорог колеи 1520 мм, но не менее глубины траншей до подошвы насыпи и бровки выемки |
железных дорог колеи 750 мм |
до 1 кВ наружного освещения, контактной сети троллейбусов |
св. 1 до 35 кВ |
св. 35 до 110 кВ и выше |
|||||
Водопровод и напорная канализация |
5 |
3 |
4 |
2,8 |
2 |
1 |
1 |
2 |
3 |
Самотечная канализация (бытовая и дождевая) |
3 |
1,5 |
4 |
2,8 |
1,5 |
1 |
1 |
2 |
3 |
Дренаж |
3 |
1 |
4 |
2,8 |
1,5 |
1 |
1 |
2 |
3 |
Сопутствующий дренаж |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0 |
0,4 |
- |
- |
- |
- |
Тепловые сети: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от наружной стенки канала, тоннеля |
2 |
1,5 |
4 |
2,8 |
1,5 |
1 |
1 |
2 |
3 |
от оболочки бесканальной прокладки |
5 (см. прим. 2) |
1,5 |
4 |
2,8 |
1,5 |
1 |
1 |
2 |
3 |
Кабели силовые всех напряжений и кабели связи |
0,6 |
0,5 |
3,2 |
2,8 |
1,5 |
1 |
0,5 * |
5* |
10* |
Каналы, коммуникационные тоннели |
2 |
1,5 |
4 |
2,8 |
1,5 |
1 |
1 |
2 |
3* |
Наружные пневмо-мусоропроводы |
2 |
1 |
3,8 |
2,8 |
1,5 |
1 |
1 |
3 |
5 |
* Относится только к расстояниям от силовых кабелей.
Примечания:
1. Допускается предусматривать прокладку подземных инженерных сетей в пределах фундаментов опор и эстакад трубопроводов, контактной сети при условии выполнения мер, исключающих возможность повреждения сетей в случае осадки фундаментов, а также повреждения фундаментов при аварии на этих сетях. При размещении инженерных сетей, подлежащих прокладке с применением строительного водопонижения, расстояние их до зданий и сооружений следует устанавливать с учетом зоны возможного нарушения прочности грунтов оснований.
2. Расстояния от тепловых сетей при бесканальной прокладке до зданий и сооружений следует принимать как для водопровода.
3. Расстояния от силовых кабелей напряжением 110-220 кВ до фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и линий связи следует принимать 1,5 м.
4. В орошаемых районах при непросадочных грунтах расстояние от подземных инженерных сетей до оросительных каналов следует принимать (до бровки каналов), м:
- 1 - от газопровода низкого и среднего давления, а также от водопроводов, канализации, водостоков и трубопроводов горючих жидкостей;
- 2 - от газопроводов высокого давления до 0,6 МПа, теплопроводов, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации;
- 1,5 - от силовых кабелей и кабелей связи.
Таблица 74
Инженерные сети |
Расстояние, м, по горизонтали (в свету) до |
||||||||
водопровода |
канализации бытовой |
дренажа и дождевой канализации |
кабелей силовых всех напряжений |
кабелей связи |
тепловых сетей |
каналов, тоннелей |
наружных пневмомусоропроводов |
||
наружная стенка канала, тоннеля |
оболочка бесканальной прокладки |
||||||||
Водопровод |
см. прим 1 |
см. прим 2 |
1,5 |
0,5* |
0,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1 |
Канализация бытовая |
см. прим 2 |
0,4 |
0,4 |
0,5* |
0,5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Дождевая канализация |
1,5 |
0,4 |
0,4 |
0,5* |
0,5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Кабели силовые всех напряжений |
0,5 * |
0,5* |
0,5* |
0,1-0,5* |
0,5 |
2 |
2 |
2 |
1,5 |
Кабели связи |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
Тепловые сети: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от наружной стенки канала, тоннеля |
1,5 |
1 |
1 |
2 |
1 |
- |
- |
2 |
1 |
от оболочки бесканальной прокладки |
1,5 |
1 |
1 |
2 |
1 |
- |
- |
2 |
1 |
Каналы, тоннели |
1,5 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
2 |
- |
1 |
Наружные пневмо-мусоропроводы |
1 |
1 |
1 |
1,5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
* В соответствии с требованиями раздела 2 ПУЭ.
Примечания:
1. При параллельной прокладке нескольких линий водопровода расстояние между ними следует принимать в зависимости от технических и инженерно-геологических условий в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012.
2. Расстояние от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать, м:
- до водопровода из железобетонных и асбестоцементных труб - 5;
- до водопровода из чугунных труб диаметром до 200 мм - 1,5, свыше 200 мм - 3;
- до водопровода из пластмассовых труб - 1,5.
Расстояние между сетями канализации и производственного водопровода в зависимости от материала и диаметра труб, а также от номенклатуры и характеристики грунтов должно быть 1,5 м.
3. Для специальных грунтов расстояние следует корректировать в соответствии с разделами СП 131.13330.2012, СП 31.13330.2012, СП 32.13330.2012, СП 124.13330.2012.
8.9.15. Минимальные расстояния от наружных газопроводов до зданий, сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать в соответствии с приложениями Б и В СП 62.13330.2011.
При прокладке подземных газопроводов давлением до 0,6 МПа в стесненных условиях, на отдельных участках трассы, между зданиями и под арками зданий, а также газопроводов давлением свыше 0,6 МПа при сближении их с отдельно стоящими подсобными строениями (зданиями без постоянного присутствия людей) разрешается сокращать не более чем на 50 % расстояния в стесненных условиях и не более чем на 25 % - в особых природных условиях.
Примечание: К подземным газопроводам приравнивают наземные газопроводы в обваловании, к надземным наземные без обвалования.
8.9.16. Прокладку газопроводов следует предусматривать подземной.
В исключительных случаях допускается надземная прокладка газопроводов по стенам зданий внутри кварталов (микрорайонов), жилых дворов, а также на отдельных участках трассы, в том числе на участках переходов через искусственные и естественные преграды, при пересечении сетей инженерно-технического обеспечения. Такую прокладку газопроводов допускается предусматривать при соответствующем обосновании и осуществлять в местах ограничения доступа посторонних лиц к газопроводу.
Наземные газопроводы с обвалованием могут прокладываться при особых грунтовых и гидрологических условиях. Материал и габариты обвалования следует принимать исходя из теплотехнического расчета, а также обеспечения устойчивости газопровода и обвалования.
Прокладку газопроводов, в том числе газопроводов СУГ, если она предусмотрена функциональными требованиями на ГН и ГНП, следует предусматривать надземной.
8.9.17. Прокладка газопроводов в тоннелях, коллекторах и каналах не допускается. Исключение составляет прокладка стальных газопроводов давлением до 0,6 МПа в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011 на территории промышленных предприятий и газопроводов СУГ под автомобильными дорогами на территории АГЗС.
8.9.18. Транзитная прокладка газопроводов всех давлений по стенам и над кровлями общественных зданий, в том числе зданий административного назначения, административных и бытовых зданий не допускается.
Запрещается прокладка газопроводов всех давлений по стенам, над и под помещениями категорий А и Б, кроме зданий ГНС и ГНП, определяемых СП 12.13130.2009,НПБ 105-03.
В обоснованных случаях разрешается транзитная прокладка газопроводов не выше среднего давления условным проходом до 100 по стенам одного жилого здания не ниже III степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и на расстоянии ниже кровли не менее 0,2 м.
В обоснованных случаях транзитная прокладка газопроводов по территориям объектов, не газифицированных от данного газопровода, должна быть согласована с владельцем (правообладателем) данного объекта и эксплуатационной организацией.
8.9.19. По пешеходным и автомобильным мостам, построенным из негорючих материалов, разрешается прокладка газопроводов давлением до 0,6 МПа из бесшовных или электросварных труб, прошедших 100 %-ный контроль заводских сварных соединений физическими методами. Прокладка газопроводов по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из горючих материалов, не допускается.
8.9.20. Расстояния по горизонтали от мест пересечения подземными газопроводами железнодорожных путей, автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог следует принимать в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011, не менее, м:
- до мостов и тоннелей на железных дорогах общей сети и внешних железнодорожных подъездных путях предприятий, автомобильных дорогах I-III категорий, магистральных улиц и дорог, а также до пешеходных мостов, тоннелей через них - 30, для внутренних железнодорожных путей предприятия, автомобильных дорог IV-V категорий и труб - 15;
- до зоны стрелочного перевода (начала остряков, хвоста крестовин, мест присоединения к рельсам отсасывающих кабелей и других пересечений пути) - 20;
- до опор контактной сети - 3 м.
Допускается сокращение указанных расстояний по согласованию с организациями, в ведении которых находятся пересекаемые сооружения.
При пересечении газопроводами железных дорог общей сети и внешних подъездных железнодорожных путей глубина укладки газопровода должна соответствовать требованиям СП 119.13330.2012.
8.9.21. Подводные и надводные газопроводы в местах пересечения ими водных преград следует размещать на расстоянии по горизонтали от мостов в соответствии с таблицей 4 СП 62.13330.2011.
8.9.22. Подземные резервуары газораспределительных сетей следует устанавливать на глубине не менее 0,6 м от поверхности земли до верхней образующей резервуара.
Расстояние в свету между подземными резервуарами должно быть не менее 1 м, а между надземными резервуарами - равно диаметру большего смежного резервуара, но не менее 1 м.
8.9.23. Групповые баллонные установки, служащие в качестве источников газоснабжения, следует размещать на расстояниях от зданий и сооружений не менее установленных таблицей 8 СП 62.13330.2011.
Размещение более одной групповой баллонной установки у зданий производственного назначения не допускается. Допускается размещение не более трех баллонных установок на расстоянии не менее 15 м одна от другой у жилых, административных, бытовых, общественных зданий, в том числе зданий и сооружений административного назначения.
8.9.24. Противопожарные расстояния от складов сжиженных углеводородных газов, резервуарных установок сжиженных углеводородных газов испарительных и групповых баллонных установок, от помещений и установок, где используется СУГ, следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и наружных установок ГНС, ГНП до объектов, не относящихся к ним следует принимать по таблице 9 СП 62.13330.2011.
8.9.25. Расстояние от инженерных сетей до деревьев и кустарников следует принимать по таблице 44 настоящих нормативов.
8.9.26. Размещение инженерных сетей на территориях, подверженных опасным инженерно-геологическим и гидрологическим процессам следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012, СП 21.13330.2012, а также требованиями, изложенными в разделе "Зоны инженерной инфраструктуры" (подразделы "Водоснабжение", "Канализация", "Теплоснабжение", "Газоснабжение", "Электроснабжение") настоящих нормативов.
9. Зоны транспортной инфраструктуры
9.1. Внешний транспорт
9.1.1. Общие требования
9.1.1.1. Сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры могут располагаться в составе всех функциональных зон.
Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов и сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон, санитарных разрывов, зон земель специального охранного назначения, зон ограничения застройки для таких объектов в соответствии с требованиями настоящих нормативов.
9.1.1.2. При проектировании внешнего транспорта во Владимирской области стратегической целью его развития является формирование Восточной логистической платформы Центрального федерального округа, которое основано на месте и роли Владимирского транспортного узла в глобальной системе международных транспортных коридоров (МТК) (наличие на территории региона железнодорожных линий Москва - Нижний Новгород и Москва - Муром - Казань, которые являются важными звеньями железнодорожной сети страны и обеспечивают связи с международным транспортным коридором N 2 Брест - Москва -Урал - Транссиб ("северный ход"), Москва - Муром - Казань и далее на Екатеринбург ("центральный ход"); наличие автодорог федерального значения М7 "Волга" (Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа) и М8 "Холмогоры" (Москва- Ярославль - Вологда - Архангельск), которые обеспечивают связи с Поволжьем, Уралом, Севером, Сибирью).
Создание Восточной логистической платформы Центрального федерального округа направлено на реализацию транзитного потенциала Владимирской и смежных областей Центрального федерального округа в глобальной системе международных транспортных коридоров, повышение конкурентоспособности регионального транспортного комплекса.
9.1.1.3. Логистические центры могут входить в состав зон транспортной инфраструктуры, но при наличии объектов по переработке грузов и развитии обрабатывающей промышленности в составе логистических центров эти территории могут входить в состав производственных зон в качестве транспортно-логистического комплекса в соответствии с разделом "Иные виды производственных зон (зоны опережающего развития, научно-производственные зоны, технопарки и другие)" настоящих нормативов.
9.1.1.4. В целях устойчивого развития территории Владимирской области решение транспортных проблем предполагает создание развитой транспортной инфраструктуры внешних связей с формированием железнодорожного и автодорожного обходов московского транспортного узла и одновременным обеспечением разгрузки существующей транспортной сети области от транзитных потоков.
При проектировании внешнего автомобильного транспорта необходимо обеспечить все межрайонные связи, доступность круглогодичного выхода всех населенных пунктов на опорную сеть, осуществить обход всех районных центров и крупных населенных пунктов с выносом транзитных потоков за их границы. На перспективу следует предусмотреть строительство автодорог для обеспечения местных связей между отдельными территориями, которые позволят исключить движение по автодороге федерального значения М7 "Волга" и снизить нагрузки на данную автодорогу, увеличить скорость и безопасность движения.
Проектирование развитой системы предприятий и сооружений для полного обслуживания автомобильного движения позволит обеспечить высокий уровень транспортного обслуживания населения и сервисного обслуживания транспортных средств.
9.1.1.5. Во Владимирской области имеются внутренние водные пути (реки Ока и Клязьма), по которым 3 предприятия речного флота осуществляют грузовые перевозки.
9.1.1.6. Воздушный транспорт в регионе не получил большого развития в связи с компактностью территории области и высоким потенциалом транспортного сообщения.
9.1.1.7. При проектировании транспортной системы Владимирской области на среднесрочную перспективу (2015 год) и расчетный срок (2027 год) следует реализовывать задачи, поставленные "Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года", утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10, в деле развития автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, при одновременном возрастании роли воздушного транспорта.
9.1.1.8. В целом большая часть территории Владимирской области отличается достаточно высоким уровнем транспортной доступности, как путей сообщения, так и доступности пригородных зон и территорий, окружающих областной центр и центры муниципальных образований.
9.1.1.9. При разработке генеральных планов городских округов и поселений следует предусматривать единую систему внешнего транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой населенных пунктов и прилегающей к ним территории, обеспечивающую удобные быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети. При этом необходимо учитывать особенности городских округов и поселений как объектов проектирования.
9.1.1.10. Проектирование нового строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры внешнего транспорта должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с нормативными требованиями.
9.1.1.11. Внешний транспорт (железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный) следует проектировать как комплексную систему во взаимосвязи с улично-дорожной сетью и городскими видами транспорта, обеспечивающую высокий уровень комфорта перевозки пассажиров, безопасность, экономичность строительства и эксплуатации транспортных сооружений и коммуникаций, а также рациональность местных и транзитных перевозок и сохранение экологии.
9.1.1.12. Для улучшения обслуживания пассажиров и обеспечения взаимодействия для этого различных видов транспорта целесообразно проектировать объединенные транспортные узлы различных видов транспорта (пассажирские вокзалы и автостанции).
Пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного, водного транспорта и аэровокзалы) следует проектировать, обеспечивая транспортные связи с центром городского населенного пункта, крупного сельского населенного пункта, между вокзалами, с жилыми и промышленными районами. По пропускной способности и единовременной вместимости вокзалы классифицируются в соответствии с таблицей 75.
Таблица 75
Вокзалы |
Автобусные |
Железнодорожные |
Речные |
Аэровокзалы |
|
в аэропортах |
городские |
||||
Расчетная вместимость зданий, пас. |
Расчетная пропускная способность здания, пас/ч |
||||
Малые |
до 200 |
до 200 |
до 100 |
до 400 |
до 200 |
Средние |
св. 200 до 300 |
св. 200 до 700 |
св. 100 до 400 |
св. 400 до 1500 |
св. 200 до 600 |
Большие |
св. 300 до 600 |
св. 700 до 1500 |
св. 400 до 700 |
св. 1500 до 2000 |
св. 600 до 1000 |
Крупные |
св. 600 |
св. 1500 |
св. 700 |
св. 2000 |
св. 1000 |
Допускается предусматривать объединенные или совмещенные пассажирские вокзалы для двух и более видов транспорта. При проектировании объединенных вокзалов их величина определяется по суммарной расчетной вместимости или расчетной пропускной способности.
9.1.1.13. При выборе места расположения вокзалов, агентств, билетных касс следует руководствоваться общими принципами их размещения, представленными в таблице 76.
Таблица 76
Характерные сочетания основных видов внешнего транспорта в населенном пункте |
Примерное расположение вокзалов, агентств и билетных касс в населенных пунктах с населением, тыс. жителей |
||
от 250 до 500 |
от 50 до 250 |
менее 50 |
|
Железнодорожный, автобусный, воздушный, водный (речной) |
В населенном пункте размещаются железнодорожный, автобусный вокзалы, аэровокзал, порт (возможно объединенные); за пределами населенного пункта - аэропорт. В центре населенного пункта и других районах размещаются транспортные агентства и их филиалы |
Сочетание видов транспорта для данной группы населенных пунктов не характерно |
|
Железнодорожный, автобусный, воздушный |
В населенном пункте размещаются железнодорожный, автобусный вокзалы, городской аэровокзал (возможно объединенные), за пределами населенного пункта - аэропорт. В центре населенного пункта и других районах размещаются транспортные агентства, их филиалы, билетные кассы |
Вблизи центра размещается автобусный вокзал с железнодорожной кассой; на периферии - железнодорожный вокзал или объединенный железнодорожно-автобусный вокзал |
|
Железнодорожный, автобусный |
Сочетание видов транспорта для данной группы населенных пунктов не характерно |
На периферии размещаются железнодорожный и автобусный вокзалы (возможно объединенные), в центре - транспортное агентство |
Вблизи центра размещается объединенный железнодорожно-автобусный вокзал или автобусный вокзал с железнодорожной кассой (если железнодорожный вокзал расположен за пределами населенного пункта) |
9.1.1.14. Участок для размещения железнодорожного или автобусного вокзала следует выбирать со стороны наиболее крупных застроенных районов населенного пункта с обеспечением относительной равноудаленности его по отношению к основным функциональным зонам населенного пункта.
Земельный участок вокзала должен иметь размеры и конфигурацию, достаточные для размещения привокзальной площади, зоны застройки зданий и сооружений вокзала и перрона с учетом возможности их перспективного развития и расширения в соответствии с заданием на проектирование с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
9.1.1.15. Отвод земель для сооружений и коммуникаций внешнего транспорта осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующими нормами отвода.
Режим использования этих земель и обеспечения безопасности устанавливается соответствующими органами государственного надзора.
9.1.1.16. В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.
9.1.1.17. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарный разрыв). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
9.1.2. Зона автомобильного транспорта. Нормативы обеспечения объектами дорожного сервиса
9.1.2.1. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:
- автомобильные дороги федерального значения;
- автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
- автомобильные дороги местного значения (муниципальные);
- частные автомобильные дороги.
9.1.2.2. В соответствии с требованиями СП 34.13330.2012 автомобильные дороги в зависимости от их назначения, расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются на I-а, I-б, II, III, IV и V категории.
Проектирование дорожной сети внешнего транспорта осуществляется на основании сравнения вариантов технико-экономического с учетом минимизации нарушения природоохранных зон.
9.1.2.3. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
9.1.2.4. Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в соответствии с таблицей 77.
Таблица 77
Класс, категория автомобильной дороги |
Ширина придорожной полосы, м |
I и II категории |
75 |
III и IV категории |
50 |
V категория |
25 |
Подъездные дороги, соединяющие город Владимир с другими населенными пунктами, а также участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенные для объездов городов с численностью населения до 250 тысяч человек |
100 |
Участки автомобильных дорог, построенные для объезда города Владимира |
150 |
9.1.2.5. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области, органом местного самоуправления.
Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти Владимирской области, органом местного самоуправления.
9.1.2.6. Проектирование автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", СП 34.13330.2012 с учетом положений Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848, и "Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р.
9.1.2.7. Ширина полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
9.1.2.8. При необходимости размещения отдельных участков автомобильных дорог на орошаемых или осушенных землях, пашне, земельных участках, занятых многолетними плодовыми насаждениями, земляное полотно следует устраивать без боковых резервов.
9.1.2.9. При проектировании автомобильных дорог через болота с поперечным (по отношению к трассе дороги) движением воды в водонасыщенном горизонте необходимо предусматривать мероприятия в соответствии с требованиями СП 34.13330.2012.
9.1.2.10. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать, как правило, в обход населенных пунктов с устройством подъездов к ним. При обходе населенных пунктов дороги, по возможности, следует прокладывать с подветренной стороны. В целях обеспечения в дальнейшем возможной реконструкции дорог расстояние от бровки земляного полотна до линии застройки населенных пунктов следует принимать в соответствии с их генеральными планами, но не менее 200 м.
В отдельных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается прокладка дорог I-III категорий через населенные пункты. При этом расстояния от бровки земляного полотна автомобильных дорог до застройки необходимо принимать не менее приведенных в таблице 78.
Таблица 78
Категория автомобильных дорог |
Расстояние от бровки земляного полотна, м, не менее |
|
до жилой застройки |
до садоводческих огороднических, дачных объединений |
|
I, II, III |
100 |
50 |
IV |
50 |
25 |
Для автомагистралей устанавливается санитарный разрыв, размер которого определяется в соответствии с требованиями п. 9.1.1.17 настоящих нормативов.
9.1.2.11. Для защиты застройки от шума следует предусматривать мероприятия по шумовой защите в соответствии с требованиями СП 51.13330.2011, в том числе шумозащитные устройства и полосу зеленых насаждений вдоль дороги шириной не менее 10 м.
9.1.2.12. Вдоль автомобильных дорог на участках, где интенсивность движения достигает не менее 4000 прив. ед./сут, а интенсивность велосипедного движения или мопедов достигает в одном направлении 200 велосипедов (мопедов) и более за 30 мин при самом интенсивном движении или 1000 единиц в сутки, следует предусматривать велосипедные дорожки.
Велосипедные дорожки, как правило, следует проектировать для одностороннего движения шириной не менее 2,2 м на самостоятельном земляном полотне, у подошвы насыпей или за пределами откосов выемок, а также на специально устраиваемых бермах (в исключительных случаях - на расстоянии не менее 1 м от кромки проезжей части).
Однополосные велосипедные дорожки, как правило, следует располагать с наветренной стороны дороги (в расчете на господствующие в летний период ветры), а двухполосные - по обеим сторонам дороги.
В стесненных условиях и на подходах к мостовым сооружениям допускается устраивать велосипедные дорожки на обочине. В этих случаях обочины следует отделять от проезжей части бордюром высотой 0,20-0,25 м, расположенным за укрепленной (краевой) полосой, а дорожки располагать на расстоянии не менее 0,75 м от вертикальной грани бордюра.
9.1.2.13. Велосипедные дорожки располагают на придорожной полосе (по согласованию с землепользователями). Параллельность велосипедной дорожки полотну автомобильной дороги необязательна.
Основные расчетные параметры велосипедных дорожек приведены в таблице 79.
Таблица 79
Нормируемый показатель |
Рекомендуемые значения |
|
при новом строительстве |
минимальные при благоустройстве и в стесненных условиях |
|
Расчетная скорость движения, км/ч |
25 |
15 |
Ширина проезжей части, м, для движения: |
|
|
однополосного одностороннего |
1,0 |
0,75 |
двухполосного одностороннего |
1,75 |
1,50 |
двухполосного со встречным движением |
2,50 |
2,00 |
Велопешеходная дорожка: |
|
|
с разделением обоих видов движения |
4,00 1 |
3,25 2 |
без разделения обоих видов движения |
2,50 3 |
2,00 4 |
Велосипедная полоса |
1,20 |
0,90 |
Ширина обочин велосипедной дорожки, м |
0,5 |
0,5 |
Наименьший радиус кривых в плане, м: |
|
|
при отсутствии виража |
50 |
15 |
при устройстве виража |
20 |
10 |
Наименьший радиус вертикальных кривых, м: |
|
|
выпуклых |
500 |
400 |
вогнутых |
150 |
100 |
Наибольший продольный уклон, %о |
60 |
70 |
Поперечный уклон проезжей части, %о |
20 |
20 |
Уклон виража, %о, при радиусе: |
|
|
10 - 20 м |
более 40 |
30 |
20 - 50 м |
30 |
20 |
50 - 100 м |
20 |
15 - 20 |
Габарит по высоте, м |
2,50 |
2,25 |
Минимальное расстояние до бокового препятствия, м |
0,50 |
0,50 |
1 Ширина пешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной 2,5 м.
2 Ширина пешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной 1,75 м.
3 При интенсивности движения не более 30 вел./ч и 15 пеш./ч.
4 При интенсивности движения не более 30 вел./ч и 50 пеш./ч.
9.1.2.14. При проектировании автомобильных дорог предусматриваются предприятия и сооружения, обеспечивающие полное обслуживание автомобильного движения (далее объекты сервиса) по дороге, создающие удобства проезжающим, способствующие повышению безопасности движения и эффективности работы автомобильного транспорта.
9.1.2.15. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги необходимо осуществлять в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться при наличии письменного согласия владельца автомобильной дороги.
Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.
9.1.2.16. Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
9.1.2.17. Объекты автосервиса по функциональному значению могут быть разделены на три группы обслуживания:
- пассажирских перевозок;
- подвижного состава;
- грузовых перевозок.
К объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания пассажирских перевозок, относятся: автобусные остановки (павильоны), пассажирские автостанции, автовокзалы, автогостиницы, мотели, кемпинги, предприятия общественного питания и торговли, площадки отдыха, площадки-стоянки.
К объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания подвижного состава, относятся: станция технического обслуживания (СТО), автозаправочные станции (АЗС), моечные пункты, осмотровые эстакады, площадки-стоянки.
К объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания грузовых перевозок, относятся: транспортно-экспедиционные предприятия, грузовые автостанции, контрольно-диспетчерские пункты, площадки отдыха, площадки-стоянки.
9.1.2.18. Здания и сооружения обслуживания автомобильного движения и их комплексы допускается располагать непосредственно у дороги или в удалении от нее в зависимости от планировочных решений населенного пункта или природных условий.
При проектировании объекта у дороги минимально допустимое расстояние от проезжей части основной дороги составляет 200 м.
К объектам, которые, как правило, следует проектировать непосредственно у дороги, относятся:
- пункты сбора и ожидания пассажиров - автобусные остановки;
- площадки отдыха;
- площадки-стоянки для автотранспорта при комплексах, а также у магазинов и общественных предприятий и зданий, которые находятся у дороги;
- АЗС;
- СТО;
- контрольно-диспетчерские пункты;
- предприятия общественного питания;
- моечные пункты (в комплексе с АЗС и СТО).
9.1.2.19. Остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров следует предусматривать в местах автобусных остановок.
Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.
Автобусные остановки на дорогах I-а категории следует располагать вне пределов земляного полотна, и в целях безопасности их следует отделять от проезжей части.
Автобусные остановки на дорогах I категории следует располагать одну против другой, а на дорогах II-V категорий их следует смещать по ходу движения на расстояние не менее 30 м между ближайшими стенками павильонов.
На дорогах I-III категорий автобусные остановки следует назначать не чаще чем через 3 км, а в густонаселенной местности - 1,5 км.
9.1.2.20. Площадки отдыха, остановки туристского транспорта следует предусматривать на расстояниях одна от другой в соответствии с таблицей 80.
Таблица 80
Категории автомобильных дорог |
Расстояния между площадками, км |
I, II |
15-20 |
III |
25-35 |
IV |
45-55 |
Площадки отдыха, остановки туристского транспорта должны быть благоустроены.
На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены туалеты источники питьевой воды, места для сбора мусора, места для приема пищи, сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли.
9.1.2.21. Размещение АЗС и дорожных СТО должно производиться на основе экономических и статических изысканий.
Мощность АЗС и расстояние между ними в зависимости от интенсивности движения рекомендуется принимать по таблице 81.
Таблица 81
Интенсивность движения, трансп. ед./сут. |
Мощность АЗС, заправок в сутки |
Расстояние между АЗС, км |
Размещение АЗС |
свыше 1 000 до 2 000 |
250 |
30 - 40 |
одностороннее |
свыше 2 000 до 3 000 |
500 |
40 - 50 |
одностороннее |
свыше 3 000 до 5 000 |
750 |
40 - 50 |
одностороннее |
свыше 5 000 до 7 000 |
750 |
50 - 60 |
двустороннее |
свыше 7 000 до 20 000 |
1 000 |
40 - 50 |
двустороннее |
свыше 20 000 |
1 000 |
20 - 25 |
двустороннее |
Примечание: При расположении АЗС в зоне пересечения автомобильных дорог ее мощность должна быть уточнена с учетом протяженности всех обслуживаемых прилегающих дорог, интенсивности движения и других расчетных показателей на этих участках.
При расчете потребности в автозаправочных станциях следует учитывать, что на первом перегоне от городского поселения, крупного сельского поселения протяженностью 20-40 км около 90 % составляют автомобили, выполняющие пригородные рейсы. В расчетах следует принимать, что доля автомобилей, нуждающихся в заправке на первых перегонах, составляет около 50 %. В соответствии с этим потребность автотранспорта в заправках принимается с коэффициентом 0,5.
На последующих перегонах, но не далее 100 км от таких поселений, доля автомобилей, нуждающихся и заправке, составляет около 75 % от общей интенсивности движения. Поправочный коэффициент в данном случае - 0,75.
На остальном протяжении дороги в расчет принимается весь транспорт.
9.1.2.22. Количество постов на дорожных станциях технического обслуживания в зависимости от расстояния между ними и интенсивности движения рекомендуется принимать по таблице 82.
Таблица 82
Интенсивность движения, трансп. ед./сут. |
Количество постов на СТО в зависимости от расстояния между ними, км |
Размещение СТО |
||||
80 |
100 |
150 |
200 |
250 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 000 |
1 |
1 |
1 |
2 |
3 |
одностороннее |
2 000 |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
одностороннее |
3 000 |
2 |
2 |
3 |
3 |
5 |
одностороннее |
4 000 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
одностороннее |
5 000 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
двустороннее |
6 000 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
двустороннее |
8 000 |
2 |
3 |
3 |
3 |
5 |
двустороннее |
10 000 |
3 |
3 |
3 |
5 |
5 |
двустороннее |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
15 000 |
5 |
5 |
5 |
8 |
8 |
двустороннее |
20 000 |
5 |
5 |
8 |
По специальному расчету |
двустороннее |
|
30 000 |
8 |
8 |
По специальному расчету |
двустороннее |
При дорожных станциях технического обслуживания целесообразно предусматривать автозаправочные станции.
9.1.2.23. Вместимость (количество спальных мест) транзитных мотелей и кемпингов следует принимать по заданию на проектирование с учетом численности проезжающих автотуристов и интенсивности движения автомобилей междугородних и международных перевозок. При расчете вместимости гостиничных учреждений в районе населенного пункта необходимо учитывать наличие и потребность в указанных предприятиях, исходя из суммарной интенсивности всех автодорог, проходящих через рассматриваемый населенный пункт.
Расстояние между мотелями и кемпингами следует принимать не более 500 км.
Мотели целесообразно проектировать комплексно, включая дорожные СТО, АЗС, пункты питания и торговли.
При объектах автомобильного сервиса при необходимости следует размещать пункты питания и торговли.
Количество и вместимость предприятий торговли и общественного питания следует принимать по заданию на проектирование с учетом численности проезжающих автотуристов, интенсивности движения автомобилей, а также потребностей жителей близлежащих населенных пунктов (при их наличии).
9.1.2.24. Ориентировочная площадь отвода участков под строительство предприятий и объектов автосервиса представлена в таблице 83.
Таблица 83
N п/п |
Наименование |
Ориентировочная площадь земельного участка, га |
1 |
2 |
3 |
1 |
АЗС на 500 заправок со стоянкой |
0,80 |
2 |
АЗС на 1000 заправок со стоянкой |
1,10 |
3 |
Автопавильон на 10 пасс. |
0,08 |
4 |
Автопавильон на 20 пасс. |
0,10 |
5 |
СТО легковых автомобилей до 5 постов |
0,13 на один пост |
6 |
Пассажирская автостанция (ПАС) вместимостью 10 чел. |
0,45 |
7 |
ПАС вместимостью 25 чел. |
0,65 |
8 |
ПАС вместимостью 50 чел. |
0,75 |
9 |
ПАС вместимостью 75 чел. |
0,90 |
10 |
Площадка-стоянка на 5 автомобилей |
0,03 - 0,08 |
11 |
Площадка-стоянка на 5 автопоездов |
0,07 |
12 |
Пост ГИБДД |
0,10 |
13 |
Притрассовая площадка отдыха, осмотровая эстакада, туалет |
0,01 - 0,04 |
14 |
Притрассовая площадка отдыха, предприятия торговли и общественного питания, туалет |
0,7 - 1,0 |
15 |
АЗС, туалет, предприятия торговли и общественного питания |
1,50 |
16 |
АЗС, СТО, предприятия торговли и общественного питания, моечный пункт, комнаты отдыха |
3,50 |
17 |
Кемпинг, АЗС, СТО, туалет, медицинский пункт, моечный пункт, предприятия торговли и общественного питания, площадка-стоянка |
5,00 |
18 |
Мотель, кемпинг, площадка-стоянка, туалет, предприятия торговли и общественного питания, АЗС, СТО, моечный пункт, медицинский пункт |
9,5 |
19 |
Пассажирская автостанция, площадка-стоянка, предприятия торговли и общественного питания, комнаты отдыха, пост ГИБДД |
0,45 - 0,9 |
1 |
2 |
3 |
20 |
Автовокзал, площадка-стоянка, предприятия торговли и общественного питания, медицинский пункт, пикет полиции |
1,8 |
21 |
Грузовая автостанция, площадка-стоянка, моечный пункт, комната отдыха, медицинский пункт, туалет |
2,0 - 4,0 |
Примечания:
1. При водоснабжении комплекса от проектируемой артезианской скважины добавлять 1 га к указанной площади.
2. При сбросе канализационных стоков на проектируемые очистные сооружения к указанной площади добавлять 0,4-1,0 га в зависимости от типа очистных сооружений.
3. При проектировании котельной к площади комплекса добавлять от 0,4 до 0,7 га.
9.1.2.25. В случае прокладки дорог общей сети через территорию населенного пункта их следует проектировать с учетом требований раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов. При этом категория и параметры дороги общей сети, проходящей через населенный пункт, должны соответствовать категории и параметрам дороги вне населенного пункта и (или) приниматься выше с учетом интенсивности движения.
9.1.3. Зона железнодорожного транспорта
9.1.3.1. Железные дороги в зависимости от их назначения в общей сети, характера и размера перевозок подразделяются на скоростные, особогрузонапряженные, I, II, III и IV категории.
9.1.3.2. В соответствии с категорией дорог и рельефом местности определяется полоса отвода железных дорог. В полосу отвода железных дорог (далее полоса отвода) входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
9.1.3.3. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9.1.3.4. Проектирование железнодорожных путей общего пользования осуществляются в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", СП 119.13330.2012 с учетом положений "Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р, "Генеральной схемы развития Московского железнодорожного узла", актуализированной "Генеральной схемы развития железнодорожного транспорта ОАО "РЖД" на перспективу до 2010 и 2015 годов" и "Инвестиционной программы ОАО "РЖД".
9.1.3.5. Размеры земельных участков для строительства промышленных предприятий, населенных пунктов и отдельных объектов железнодорожного транспорта должны приниматься минимально необходимыми с соблюдением норм плотности застройки, приведенных в настоящих нормативах.
9.1.3.6. При проектировании железных дорог вдоль берегов рек и водоемов, где возможны размывы берегов, в полосе отвода необходимо предусматривать противоабразионные лесные насаждения в комплексе с укрепительными и регуляционными сооружениями и устройствами.
9.1.3.7. В целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов устанавливаются охранные зоны.
При прохождении трассы проектируемой железной дороги по местности с опасными природными факторами ширина полосы отвода должна проектироваться с учетом возможного проявления деформаций основания земляного полотна.
В случае, когда ширина полосы отвода по условиям проявления опасных природных факторов превышает ширину полосы отвода, полученную по конструкции поперечных профилей земляного полотна, дополнительная полоса выделяется в зону специального охранного назначения.
Порядок установления и использования охранных зон определяется Правительством Российской Федерации.
9.1.3.8. Земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.
9.1.3.9. Величина санитарного разрыва для железнодорожных путей определяется в соответствии с требованиями п. 9.1.1.17 настоящих нормативов, но не менее 100 м (считая от красной линии до оси крайнего пути). При размещении железных дорог в выемке, глубиной не менее 4 м, или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий величина санитарного разрыва может быть уменьшена, но не более чем на 50 м.
На территории санитарного разрыва, вне полосы отвода железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, автостоянок, линий электропередачи и связи. При этом озеленение должно составлять не менее 50 % от площади санитарного разрыва.
Величину санитарного разрыва до границ садовых, огородных и дачных участков допускается принимать равной 50 м.
9.1.3.10. Пересечения железнодорожных линий между собой в разных уровнях следует предусматривать для линий категорий:
- I, II - за пределами территории населенных пунктов;
- III, IV - за пределами жилых и общественно-деловых зон населенных пунктов.
В пределах территории населенных пунктов пересечения железных дорог в одном уровне с улицами и автомобильными дорогами, а также с линиями электрического общественного пассажирского транспорта следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 119.13330.2012, СП 34.13330.2012 и СП 98.13330.2012.
9.1.4. Зона водного транспорта
9.1.4.1. Речные порты подразделяются на категории в зависимости от грузооборота и пассажирооборота.
При расположении пассажирских причалов в общем причальном фронте с грузовыми причалами категория порта определяется по годовому грузообороту грузового района. При проектировании отдельно расположенного пассажирского района его категория определяется по годовому пассажирообороту.
9.1.4.2. Речные порты с годовым грузооборотом до 500 тыс. т и пассажирооборотом до 300 тыс. пас. располагаются компактно, на одном берегу реки, а по отношению к населенному пункту - отдельно от него и ниже по течению реки. Между портом и населенным пунктом предусматривается устройство зеленой защитной зоны.
Выбор площадок и акватории при проектировании речного порта, пристаней и связанных с ними обслуживающих и вспомогательных объектов должен производиться с учетом:
- беспрепятственного стока атмосферных вод;
- расположения в незаливаемой, возвышенной, незаболоченной местности;
- прямого солнечного облучения и естественного проветривания площадки;
- рассеивания в атмосферном воздухе промышленных выбросов и условий туманообразования.
При выборе территории и проектировании порта необходимо предусматривать условия, при которых прилегающие к порту населенные пункты будут иметь выход к реке (выше по течению).
9.1.4.3. Речные порты следует размещать за пределами жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Расстояния от границ территорий складов, причалов и мест перегрузки и хранения грузов до жилой застройки следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
9.1.4.4. Развитие порта предполагается вниз по течению; населенного пункта - в противоположную сторону. При необходимости, в пределах границ населенных пунктов устраиваются пассажирские причалы и специализированные причалы, обслуживающие промышленные предприятия.
9.1.4.5. Районы речного порта, предназначенные для размещения складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, следует располагать ниже по течению реки на расстоянии не менее 500 м от жилой застройки, мест массового отдыха населения, пристаней, речных вокзалов, рейдов отстоя судов, гидроэлектростанций, промышленных предприятий и мостов. Допускается их размещение выше по течению реки от перечисленных объектов на расстоянии не менее 5000 м для складов I категории и 3000 м для складов II и III категорий.
На территориях речных портов могут предусматриваться специализированные районы, предназначенные для переработки грузов определенных категорий, а также судоремонтных или иных портовых устройств.
9.1.4.6. Ширину прибрежной территории грузовых районов речного порта следует принимать не более 300 м, пристаней - 150 м, специализированных речных портов, предназначенных для перегрузки массовых грузов с организацией межнавигационного хранения - 400 м. При соответствующем обосновании указанная ширина территории может быть увеличена.
9.1.4.7. Вдоль шлюзов и других гидротехнических судопропускных сооружений следует предусматривать с каждой стороны свободную от застройки полосу шириной не менее 80 м, используемую под озеленение и дороги местного значения.
9.1.4.8. Береговые базы и места стоянки маломерных судов, принадлежащих спортивным клубам и отдельным гражданам, следует размещать в пригородных зонах, а в пределах городских населенных пунктов - вне селитебной территории и за пределами зон массового отдыха населения.
Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место): для прогулочного флота - 27 м2, спортивного - 75 м2.
9.1.4.9. Топливные заправки для маломерного флота проектируются в местах, приближенных к стоянкам маломерных судов. Топливные заправки следует предусматривать через каждые 40-50 км водного пути.
9.1.5. Зона воздушного транспорта
9.1.5.1. Аэропорты, аэродромы, вертодромы следует размещать в соответствии с нормативными требованиями к расстояниям от территории жилых зон и зон массового отдыха населения, обеспечивающим безопасность полетов, допустимые уровни авиационного шума, электромагнитного излучения и концентрации загрязняющих веществ в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
9.1.5.2. За расчетное приближение границ территорий жилых зон и зон массового отдыха населения к летному полю аэродрома следует принимать наибольшее расстояние, полученное на основе учета указанных факторов. Указанные требования должны соблюдаться также при размещении новых территорий жилых зон и зон массового отдыха в районах действующих аэропортов.
9.1.5.3. При проектировании аэропортов нормы отвода земель следует определять в соответствии с требованиями СН 457-74.
Земельный участок для аэропорта включает участки для аэродрома, обособленных сооружений (управления воздушным движением, радионавигации и посадки, очистных сооружений) и служебно-технической территории.
Размеры земельных участков для аэродрома и обособленных сооружений следует устанавливать по таблице 84, размеры земельных участков служебно-технической территории аэропортов - по таблице 85.
Таблица 84
Класс аэродрома |
Размеры земельных участков, га |
|
аэродрома |
обособленных сооружений |
|
А |
255 |
32 |
Б |
200 |
28 |
В |
155 |
23 |
Г |
75 |
15 |
Д |
40 |
15 |
Е |
15 |
- |
Примечания:
1. Размеры земельных участков определены для условий, если взлетно-посадочная полоса соответствует расчетным данным (атмосферное давление 730 мм рт. ст., температура воздуха + 30° С), а состав зданий и сооружений - предусмотренному нормами технологического проектирования аэропортов.
При изменении указанных расчетных данных и состава зданий и сооружений размеры земельных участков корректируются в соответствии с заданием на проектирование.
2. Указанные размеры земельных участков установлены для аэродромов с одной летной полосой. При строительстве аэродромов с двумя и более летными полосами размеры земельных участков определяются проектом.
Таблица 85
Класс аэропорта |
Размеры земельного участка служебно-технической территории, га |
I |
66 |
II |
56 |
III |
36 |
IV |
23 |
V |
13 |
9.1.5.4. Класс аэропортов определяется расчетным объемом годового пассажирооборота, а класс аэродрома - расчетным типом самолетов, который устанавливается с учетом объема и дальности грузовых пассажирских перевозок.
9.1.5.5. В отдаленных от областного центра населенных пунктах следует предусматривать вертолетные посадочные площадки. При технико-экономическом обосновании следует организовывать вертодромы или взлетно-посадочные полосы для самолетов местных воздушных авиалиний.
При этом посадочные площадки вертодромов должны располагаться не ближе 2 км от территорий жилых зон и зон массового отдыха населения в направлении взлета (посадки) и иметь разрыв между боковой границей посадочной площадки и границей указанных территорий не менее 300 м.
9.1.5.6. Развитие действующих и размещение вновь создаваемых аэропортов и аэродромов (вертодромов) должно учитывать перспективную схему культурно-бытовых передвижений (туризм), а также перспективное размещение основных туристско-рекреационных зон населенных пунктов и прилегающих территорий.
9.1.5.7. Вопросы, связанные с развитием действующих аэродромов (вертодромов), размещением (реконструкцией) объектов капитального строительства в районах аэродромов и на других территориях Владимирской области должны решаться с учетом обеспечения безопасности полетов воздушных судов, возможности устойчивого развития прилегающих населенных пунктов в соответствии с требованиями приложения 19 настоящих нормативов.
9.1.5.8. Размер санитарно-защитной зоны для аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.) с учетом требований ГОСТ 22283-88, а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.
9.2. Транспортная инфраструктура в населенных пунктах
9.2.1. Общие требования
9.2.1.1. В транспортную инфраструктуру населенных пунктов входят: автомобильные дороги в пригородных зонах городов и системах расселения, пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного, водного транспорта и аэровокзалы), улично-дорожная сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, основные пешеходные коммуникации (в том числе пешеходные переходы, транспортно-пересадочные узлы), мостовые сооружения (в том числе пешеходные мосты, путепроводы и тоннели), сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств и другие объекты транспортной инфраструктуры.
9.2.1.2. При проектировании объектов транспортной инфраструктуры населенных пунктов, в том числе улично-дорожной сети, необходимо решать следующие задачи:
- упорядочение и развитие улично-дорожной сети местного значения путем ее подразделения на улицы местного значения, которые являются кварталообразующими, и внутриквартальные проезды, которые обеспечивают связь улиц местного значения и магистралей более высокого класса с отдельными земельными участками;
- включение внутриквартальных проездов в сеть улиц и дорог общего пользования;
- формирование местной сети в кварталах (микрорайонах) многоэтажной застройки с обеспечением подъездов к участкам, расположенным в глубине кварталов;
- включение улиц и дорог на территориях бывших садоводческих объединений в улично-дорожную сеть общего пользования;
- реконструкция искусственных сооружений (железнодорожных и автомобильных мостов и путепроводов);
- строительство внеуличных пешеходных переходов для формирования участков магистралей с непрерывным движением.
В целом развитие улично-дорожной сети населенных пунктов направлено на реконструкцию существующих улиц и дорог и строительство новых, реконструкцию и строительство искусственных сооружений и транспортных развязок в разных уровнях, которые образуют основу улично-дорожной сети и обеспечивают связи жилых районов.
Проектирование улично-дорожной сети создает единую устойчивую магистральную сеть в населенных пунктах, которая обеспечит надежные транспортные связи жилых районов с центром, промышленными зонами, внешними автодорогами и объектами внешнего транспорта.
9.2.1.3. При образовании новых земельных участков на территориях городских и сельских населенных пунктах к каждому образованному земельному участку должна быть обеспечена возможность подъезда автотранспорта и подхода людей по землям общего пользования.
9.2.2. Сеть улиц и дорог городского округа, городского поселения
9.2.2.1. При проектировании улично-дорожной сети уровень автомобилизации на среднесрочную перспективу (2015 год) принимается 300 легковых автомобилей на 1000 жителей, на расчетный срок (2027 год) - 450 легковых автомобилей (фактический уровень автомобилизации на 01.01.2012 составил 247 легковых автомобилей на 1000 жителей).
9.2.2.2. Затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 % трудящихся (в один конец) не должны превышать:
- для крупного городского округа (Владимир) - 37 мин.;
- для больших городских округов (Ковров, Муром) - 35 мин.;
- для остальных городских округов и городских поселений - 30 мин.
Для ежедневно приезжающих на работу в город Владимир из других населенных пунктов Владимирской области указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.
9.2.2.3. Планировочные и технические решения при проектировании улиц и дорог, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, пользующихся колясками.
9.2.2.4. В центральной части крупного городского округа (Владимир) необходимо предусматривать создание системы наземных и подземных (при наличии геологических условий) автостоянок для временного хранения легковых автомобилей с обязательным выделением мест под бесплатную автостоянку.
9.2.2.5. В местах массового посещения - железнодорожные, автобусные вокзалы, станции, рынки, крупные торговые центры и другие объекты - предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.
9.2.2.6. Улично-дорожная сеть входит в состав всех функциональных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.
9.2.2.7. Улично-дорожную сеть следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.
В составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городских населенных пунктов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 86.
Таблица 86
Категория дорог и улиц |
Основное назначение дорог и улиц |
1 |
2 |
Магистральные дороги: | |
скоростного движения |
Скоростная транспортная связь в крупных городских населенных пунктах между удаленными промышленными и планировочными районами: выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, аэродромам (вертодромам), крупным зонам массового отдыха и населенным пунктам в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях |
регулируемого движения |
Транспортная связь между районами городских населенных пунктов на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами в одном уровне |
Магистральные улицы: | |
общегородского значения: |
|
непрерывного движения |
Транспортная связь между жилыми, производственными зонами и общественными центрами в крупных и больших городских населенных пунктах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях |
регулируемого движения |
Транспортная связь между жилыми, производственными зонами и центром городского населенного пункта, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в одном уровне |
районного значения: |
|
транспортно-пешеходные |
Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и производственными зонами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы и дороги |
пешеходно-транспортные |
Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района |
Улицы и дороги местного значения: | |
улицы в жилой застройке |
Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (кварталов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения |
улицы и дороги в производственных, в том числе коммунально-складских зонах |
Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон, выходы на магистральные дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне |
пешеходные улицы и дороги |
Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта |
парковые дороги |
Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей |
проезды |
Подъезд транспортных средств к жилым, общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам внутри районов, кварталов (микрорайонов) |
велосипедные дорожки |
Связь по свободным от других видов транспорта трассам с местами отдыха, общественными центрами, а в крупных городских населенных пунктах - связь в пределах планировочных районов. |
Примечания:
1. Главные улицы, как правило, выделяются из состава транспортно-пешеходных, пешеходно-транспортных и пешеходных улиц и являются основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра.
2. В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта с организацией, троллейбусно-пешеходного или автобусно-пешеходного движений.
3. В исторических поселениях следует предусматривать исключение или сокращение объемов движения наземного транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра: устройство обходных магистральных улиц, улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон; размещение стоянок автомобилей преимущественно по периметру этого ядра.
9.2.2.8. Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, количество мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации, указанного в п. 9.2.2.1 настоящих нормативов.
При этом количество грузовых автомобилей следует принимать 25-40 единиц на 1000 человек в зависимости от состава парка, мотоциклов и мопедов: для крупного (Владимир) и больших (Ковров, Муром) городских округов - 50-100 единиц на 1000 человек, для остальных населенных пунктов - 100-150 единиц на 1000 человек.
Указанный уровень автомобилизации допускается уменьшать или увеличивать в зависимости от местных условий населенных пунктов Владимирской области, но не более чем на 20 %.
Количество автомобилей, прибывающих в областной центр - город Владимир из других городских округов и поселений систем расселения и транзитных определяется специальным расчетом.
9.2.2.9. Для расчета пропускной способности (интенсивности движения) при движении по уличной сети смешанного потока различные виды транспорта следует приводить к одному расчетному виду - легковому автомобилю, в соответствии с таблицей 87.
Таблица 87
Тип транспортных средств |
Коэффициент приведения |
Легковые автомобили |
1,0 |
Грузовые автомобили грузоподъемностью, т: 2 6 8 14 свыше 14 |
1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 |
Автобусы |
2,5 |
Троллейбусы |
3,0 |
Микроавтобусы |
1,5 |
Мотоциклы и мопеды |
0,5 |
Мотоциклы с коляской |
0,75 |
9.2.2.10. Основные расчетные параметры уличной сети городских населенных пунктов следует устанавливать в соответствии с таблицей 88.
Таблица 88
Категория дорог и улиц |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина в красных линиях, м |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения |
Наименьший радиус кривых в плане, м |
Наибольший продольный уклон, _ |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
Магистральные дороги: | |||||||
скоростного движения |
120 |
50-75 |
3,75 |
4-8 |
600 |
30 |
- |
регулируемого движения |
80 |
40-65 |
3,50 |
2-6 |
400 |
50 |
- |
Магистральные улицы: | |||||||
общегородского значения: |
|
|
|
|
|
|
|
непрерывного движения |
100 |
40-80 |
3,75 |
4-8 |
500 |
40 |
4,5 |
регулируемого движения |
80 |
37-75 |
3,50 |
4-8 |
400 |
50 |
3,0 |
районного значения: |
|
|
|
|
|
|
|
транспортно-пешеходные |
70 |
35-45 |
3,50 |
2-4 |
250 |
60 |
2,25 |
пешеходно-транспортные |
50 |
30-40 |
4,00 |
2 |
125 |
40 |
3,0 |
Улицы и дороги местного значения: | |||||||
улицы в жилой застройке |
40 |
15-25 |
3,00 |
2-3 * |
90 |
70 |
1,5 |
30 |
15-25 |
3,00 |
2 |
50 |
80 |
1,5 |
|
улицы и дороги в производственных, научно-производственных и коммунально-складских зонах |
50 |
15-25 |
3,50 |
2-4 |
90 |
60 |
1,5 |
40 |
15-25 |
3,50 |
2-4 |
90 |
60 |
1,5 |
|
парковые дороги |
40 |
|
3,00 |
2 |
75 |
80 |
- |
Проезды: | |||||||
основные |
40 |
10-11,5 |
2,75 |
2 |
50 |
70 |
1,0 |
второстепенные |
30 |
7-10 |
3,50 |
1 |
25 |
80 |
0,75 |
Пешеходные улицы: | |||||||
основные |
- |
|
1,00 |
По расчету |
- |
40 |
По проекту |
второстепенные |
- |
|
0,75 |
То же |
- |
60 |
То же |
Велосипедные дорожки: | |||||||
обособленные |
20 |
|
1,50 |
1-2 |
30 |
40 |
- |
изолированные |
30 |
|
1,50 |
2-4 |
50 |
30 |
- |
* С учетом использования одной полосы для стоянки легковых автомобилей.
Примечания:
1. Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.) с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина улиц принимается в соответствии с настоящей таблицей.
2. В условиях реконструкции, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории допускается снижать расчетную скорость движения для дорог скоростного и улиц непрерывного движения на 10 км/ч с уменьшением радиусов кривых в плане и увеличением продольных уклонов.
3. Для движения автобусов и троллейбусов на магистральных улицах и дорогах в городских населенных пунктах следует предусматривать крайнюю полосу шириной 4 м: для пропуска автобусов в часы "пик" при интенсивности более 40 ед./ч, а в условиях реконструкции - более 20 ед./ч допускается устройство обособленной проезжей части шириной 8-12 м.
На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей допускается увеличивать ширину полосы движения до 4 м.
4. В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т. п.
5. В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м.
При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.
6. Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории для перспективного строительства.
7. В малых и средних городских населенных пунктах, а также в условиях реконструкции и при организации одностороннего движения транспорта допускается использовать параметры магистральных улиц районного значения для проектирования магистральных улиц общегородского значения.
9.2.2.11. При проектировании на расчетный период плотность уличной сети в среднем по населенным пунктам Владимирской области с учетом использования внеуличного пространства следует принимать в соответствии с расчетами, но не менее, км/км2:
- в среднем по крупному городскому округу (Владимир) - 2,5-3,0;
- в среднем по остальным городским населенным пунктам, крупным сельским населенным пунктам - 2,2-2,4.
При сложном рельефе плотность магистральной сети следует увеличивать при уклонах 5-10 % - на 25 %, при уклонах более 10 % - на 50 %.
Плотность транспортных коммуникаций в центральной части населенных пунктов принимается на 20-30 % выше, чем в среднем по населенному пункту.
9.2.2.12. Магистрали общегородского значения следует проектировать в узлах, отстоящих, как правило, от других узлов сети на 400-600 м.
Проектирование магистралей районного значения следует осуществлять с учетом планировочной схемы районов застройки и с условием подключения к сети магистралей общегородского значения.
Магистральные улицы общегородского значения (с регулируемым и непрерывным движением транспорта), дополняемые магистральными улицами районного значения и улицами местного значения, представляют собой сеть транспортного комплекса, входящую в функциональную зону транспортной инфраструктуры.
Проектирование дорог общегородского и местного значения обеспечивает выход на пригородные территории и внегородскую сеть автомобильных дорог.
Проектирование всех категорий улиц и дорог, проездов, пешеходных улиц, велосипедных дорожек следует осуществлять по основным расчетным параметрам, приведенным в таблице 88 настоящих нормативов.
9.2.2.13. Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25 м.
Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.
9.2.2.14. При проектировании улиц должна быть обеспечена видимость по трассе в плане и профиле не менее указанной в таблице 89.
Таблица 89
Категория улиц и магистралей |
Расстояние видимости, м |
|
поверхности проезжей части |
встречного автомобиля |
|
Магистральные улицы: |
|
|
общегородского значения: |
100 |
200 |
районного значения |
100 |
200 |
Улицы и дороги местного значения: |
|
|
улицы в жилой застройке |
75 |
150 |
улицы в производственных зонах |
75 |
150 |
9.2.2.15. Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать в соответствии с таблицей 90.
Таблица 90
Категории улиц и дорог |
Радиусы закругления проезжей части, м, не менее |
Магистральные улицы и дороги: |
|
регулируемого движения |
8 |
местного значения |
5 |
Транспортные площади |
12 |
Примечание:
1. В стесненных условиях и при реконструкции радиусы закругления магистральных улиц и дорог регулируемого движения допускается уменьшать, но принимать не менее 6 м, на транспортных площадях - 8 м.
2. Для общественного пассажирского транспорта радиусы закругления устанавливается в соответствии с техническими требованиями эксплуатации данных видов транспорта.
При отсутствии бордюрного ограждения, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых разделительных полос или уширения с внешней стороны.
9.2.2.16. На магистральных улицах общегородского значения с двух сторон от проезжей части необходимо устраивать полосы безопасности шириной 0,75 м - при непрерывном движении, 0,5 м - при регулируемом движении.
9.2.2.17. Для разделения отдельных элементов поперечного профиля улиц и разных направлений движения следует предусматривать разделительные полосы. Центральные разделительные полосы следует проектировать в одном уровне с проезжей частью с выделением их разметкой. Минимальная ширина разделительных полос принимается по таблице 91.
Таблица 91
Местоположение полосы |
Ширина полосы, м |
|||
Магистральных улиц |
Улицы местного значения. Улицы в жилой застройке |
|||
Общегородского значения |
Районного значения |
|||
с непрерывным движением |
с регулируемым движением |
|||
Центральная разделительная |
4,0 |
4,0 |
- |
- |
Между основной проезжей частью и местными проездами |
3,0 |
3,0 |
- |
- |
Между проезжей частью и тротуаром |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
2,0 |
Примечания:
1. В условиях реконструкции допускается уменьшать ширину разделительных полос между основной проезжей частью и местным проездом на магистральных улицах общегородского значения до 2 м.
2. В условиях сложившейся застройки допускается уменьшать ширину центральной разделительной полосы на магистральных улицах общегородского значения до 2 м.
9.2.2.18. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта.
Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
9.2.2.19. Вдоль магистральных улиц общегородского значения с регулируемым движением при необходимости транспортного обслуживания прилегающей застройки, а также для увеличения пропускной способности магистрали следует предусматривать боковые проезды.
На боковых проездах допускается организовывать как одностороннее, так и двустороннее движение транспорта.
Ширину боковых проездов следует принимать:
- при одностороннем движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей - не менее 7,0 м;
- при одностороннем движении и организации по местному проезду движения массового пассажирского транспорта - 10,5 м;
- при двустороннем движении и организации движения массового пассажирского транспорта - 11,25 м.
9.2.2.20. Для обеспечения подъездов к группам жилых зданий и иных объектов, а также к отдельным зданиям в кварталах (микрорайонах) следует предусматривать проезды в соответствии с требованиями таблицы 88 настоящих нормативов, в том числе:
- к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам, участкам школ и дошкольных организаций - основные с шириной проезжей части 5,5 м;
- к отдельно стоящим зданиям - второстепенные с шириной проезжей части 3,5 м.
Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 3,5 м.
К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами при протяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 4,2 м, а в малоэтажной (2-3 этажа) застройке при ширине не менее 3,5 м.
Тупиковые проезды к отдельно стоящим зданиям должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками в соответствии с требованиями п. 9.2.2.18 настоящих нормативов.
9.2.2.21. Расстояние от края проезжей части автодорог улично-дорожной сети, сети общественного пассажирского транспорта до жилых и общественных зданий, границ территорий лечебных, дошкольных организаций, школ следует принимать с учетом обеспечения требований гигиенических нормативов по уровню шума, вибрации и загрязнения атмосферного воздуха на территории жилой застройки и в жилых помещениях внутри зданий. При этом должно быть обеспечено 0,8 предельно допустимых концентраций загрязнений атмосферного воздуха на территориях лечебно-профилактических учреждений, реабилитационных центров, мест массового отдыха населения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01.
9.2.2.22. Въезды на территорию кварталов (микрорайонов), а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 м от стоп-линии перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20 м.
9.2.2.23. Кварталы (микрорайоны) с застройкой 5 этажей и выше обслуживаются двухполосными, а с застройкой до 5 этажей - однополосными проездами.
На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии не более 75 м одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются шириной 5,5 м.
Проезды к группам жилых зданий и иных объектов, к отдельным зданиям проектируются в соответствии с требованиями п. 9.2.2.20 настоящих нормативов.
9.2.2.24. Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и дошкольным организациям и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.
9.2.2.25. На магистральных улицах регулируемого движения допускается предусматривать велосипедные дорожки по краю проезжих частей, выделенные разделительными полосами.
В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения.
Велосипедные дорожки могут устраиваться одностороннего и двустороннего движения при наименьшем расстоянии безопасности от края велодорожки, м:
- до проезжей части, опор транспортных сооружений и деревьев - 0,75;
- до тротуаров - 0,5;
- до стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта - 1,5.
Допускается устраивать велосипедные полосы по краю проезжей части улиц и дорог с выделением их маркировкой двойной линией. Ширина велосипедной полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м.
1. В сложных топографических и природных условиях допускается снижать расчетную скорость движения до величины последующей категории дороги с соответствующей корректировкой параметров горизонтальных кривых и продольного уклона.
2. При высокой неравномерности автомобильных потоков в часы "пик" по направлениям допускается устройство обособленной центральной проезжей части для реверсивного движения легковых автомобилей и автобусов.
3. На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей следует увеличивать ширину полосы движения до 4 м, а при доле большегрузных автомобилей в транспортном потоке более 20 % - до 4,5 м.
9.2.3. Сеть улиц и дорог на территории малоэтажной жилой застройки
9.2.3.1. Улично-дорожную сеть территорий малоэтажной жилой застройки следует формировать во взаимоувязке с системой улиц и дорог населенного пункта.
9.2.3.2. При проектировании улично-дорожной сети на территориях малоэтажной жилой застройки следует ориентироваться на преимущественное использование легковых автомобилей, а также на обслуживание жилой застройки общественным пассажирским транспортом с подключением к общегородской транспортной сети.
При расчете загрузки уличной сети на территории жилой застройки и в зоне ее тяготения расчетный уровень автомобилизации на среднесрочную перспективу (2015 год) следует принимать 300 легковых автомобилей на 1000 жителей, на расчетный срок (2027 год) - 450 легковых автомобилей.
9.2.3.3. Уличная сеть малоэтажной жилой застройки, обеспечивающая внутренние транспортные связи, включает въезды и выезды на территорию, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды. Уличная сеть в зависимости от размеров и планировочного решения территории застройки может включать только основные и второстепенные проезды.
9.2.3.4. Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.
Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий.
Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.
9.2.3.5. Подъездные дороги включают проезжую часть и укрепленные обочины. Число полос на проезжей части в обоих направлениях принимается не менее двух.
Ширину полос движения на проезжей части подъездных дорог при необходимости пропуска общественного пассажирского транспорта следует принимать 3,75 м, без пропуска маршрутов общественного транспорта - 3 м. Ширину обочин следует принимать 2 м.
9.2.3.6. Главные улицы включают проезжую часть и тротуары. Число полос на проезжей части в обоих направлениях принимается не менее двух.
Ширину полос движения на проезжих частях главных улиц при необходимости пропуска общественного пассажирского транспорта следует принимать 3,5 м, без пропуска маршрутов общественного транспорта - 3 м.
Тротуары устраиваются с двух сторон. Ширина тротуаров принимается не менее 1,5 м.
9.2.3.7. Основные проезды включают проезжую часть и тротуары. Основные проезды проектируются с двусторонним движением с шириной полосы для движения не менее 2,75 м.
Допускается устройство основных проездов с кольцевым односторонним движением транспорта протяженностью не более 300 м и проезжей частью в одну полосу движения шириной не менее 3,5 м.
На однополосных проездах необходимо предусматривать разъездные площадки шириной не менее 7 м и длиной не менее 15 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Вдоль основных проездов необходимо устройство тротуаров с шириной пешеходной части не менее 2 м. Тротуары могут устраиваться с одной стороны.
9.2.3.8. Второстепенные проезды допускается проектировать однополосными шириной не менее 3,5 м. Устройство тротуаров вдоль второстепенных проездов не регламентируется.
Допускается устройство тупиковых второстепенных проездов шириной 4 м и протяженностью не более 150 м.
При этом необходимо предусматривать разворотные площадки в соответствии с п. 9.2.2.18 настоящих нормативов.
9.2.3.9. Необходимость устройства и параметры разделительных озелененных полос между тротуарами и проезжей частью на всех категориях улиц в малоэтажной жилой застройке определяются потребностями прокладки инженерных сетей.
9.2.3.10. При проектировании наименьшие радиусы кривых в плане принимаются: для главных улиц при необходимости пропуска наземного общественного пассажирского транспорта 250 м, без пропуска наземного общественного пассажирского транспорта - 125 м, основных проездов - 50 м, второстепенных проездов - 25 м.
Наибольший продольный уклон принимается для главных улиц - 60 _, основных проездов - 70 _, второстепенных проездов - 80 _.
Радиусы закругления бортов проезжей части следует принимать: для главных улиц - 15 м, для основных проездов - 12 м, для второстепенных проездов - 8 м.
9.2.3.11. Планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенным на приквартирных участках.
9.2.3.12. На территории малоэтажной жилой застройки с линейными размерами, превышающими 2 000 м, рекомендуется проектировать самостоятельную внутреннюю систему пассажирского транспорта, обеспечивающую связи между местами проживания и имеющимися на территории местами приложения труда, объектами обслуживания, остановочными пунктами общественного транспорта, осуществляющего внешние связи территории малоэтажной жилой застройки.
9.2.3.13. Остановочные пункты маршрутов общественного пассажирского транспорта, связывающего территории малоэтажной жилой застройки с другими районами населенных пунктов, следует проектировать у въездов на территорию малоэтажной жилой застройки, обеспечивая удобные пешеходные или транспортные связи с жилой застройкой.
9.2.3.14. Дальность пешеходных подходов не должна превышать:
- до остановочных пунктов транспорта для внешних связей от мест проживания 400-500 м.;
- до обязательных остановочных пунктов транспорта для внутренних связей:
- от мест проживания - 200 м;
- от объектов массового посещения - 250 м.
9.2.3.15. Пешеходные коммуникации проектируются по кратчайшим расстояниям между жилыми домами и остановками общественного пассажирского транспорта, объектами торгового и бытового обслуживания, автостоянками для постоянного хранения автомобилей, школьными и дошкольными организациями и другими объектами.
Тротуары вдоль проезжих частей улиц и проездов следует устраивать в соответствии с требованиями п.п. 9.2.3.6-9.2.3.8 настоящих нормативов.
Ширину прогулочной пешеходной дороги следует принимать с учетом конкретной градостроительной ситуации, но не менее 1,5 м.
9.2.3.16. Следует проектировать удобные связи жилой застройки с площадками для отдыха, спорта, развлечений, зоной отдыха (организованной на базе имеющегося лесопарка или водоема).
Ширину прогулочной дороги (аллеи) следует определять в зависимости от вида зеленых насаждений: при озеленении кустарником - не менее 1,5 м, при озеленении деревьями - не менее 2,25 м.
Автостоянки для постоянного и временного хранения автомобилей в малоэтажной жилой застройке следует проектировать в соответствии с требованиями п.п. 2.7.9-2.7.12 настоящих нормативов.
9.2.4. Сеть улиц и дорог сельского поселения
9.2.4.1. Основные расчетные параметры уличной сети в пределах сельского населенного пункта и сельского поселения принимаются в соответствии с таблицей 93.
Таблица 93
Категория сельских улиц и дорог |
Основное назначение |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
Поселковая дорога |
Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети |
60 |
3,5 |
2 |
- |
Главная улица |
Связь жилых территорий с общественным центром |
40 |
3,5 |
2-3 |
1,5-2,25 |
Улица в жилой застройке: |
|
|
|
|
|
основная |
Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением |
40 |
3,0 |
2 |
1,0-1,5 |
второстепенная (переулок) |
Связь между основными жилыми улицами |
30 |
2,75 |
2 |
1,0 |
проезд |
Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей |
20 |
2,75-3,0 |
1 |
0-1,0 |
Хозяйственный проезд, скотопрогон |
Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к придомовым (приквартирным) участкам |
30 |
4,5 |
1 |
- |
9.2.4.2. Дороги, соединяющие населенные пункты в пределах сельского поселения, единые общественные центры и производственные зоны, по возможности, следует прокладывать по границам хозяйств или полей севооборота.
9.2.4.3. Ширину и поперечный профиль улиц в пределах красных линий, уровень их благоустройства следует определять в зависимости от величины сельского населенного пункта, прогнозируемых потоков движения, условий прокладки инженерных коммуникаций, типа, этажности и общего архитектурно-планировочного решения застройки, как правило, 15-25 м.
Тротуары следует предусматривать по обеим сторонам жилых улиц независимо от типа застройки.
9.2.4.4. Проезжие части второстепенных жилых улиц с односторонней застройкой и тупиковые проезды протяженностью до 150 м допускается предусматривать совмещенными с пешеходным движением без устройства отдельного тротуара при ширине проезда не менее 4,2 м.
Ширина сквозных проездов в красных линиях, по которым не проходят инженерные коммуникации, должна быть не менее 7 м.
На второстепенных улицах и проездах с однополосным движением автотранспорта следует предусматривать разъездные площадки размером 715 м, включая ширину проезжей части, через каждые 200 м.
9.2.4.5. Хозяйственные проезды допускается принимать совмещенными со скотопрогонами. При этом они не должны пересекать главных улиц. Покрытие хозяйственных проездов должно выдерживать нагрузку грузовых автомобилей, тракторов и других транспортных средств.
9.2.4.6. Проектирование автостоянок для хранения автомобилей в жилой застройке сельских населенных пунктов следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 2.8.18 настоящих нормативов.
9.2.4.7. Для жителей сельских поселений затраты времени на передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) от мест проживания до производственных объектов в пределах сельскохозяйственного предприятия не должны превышать 30 мин.
9.2.4.8. Внутрихозяйственные автомобильные дороги в сельскохозяйственных предприятиях и организациях (далее внутрихозяйственные дороги) в зависимости от их назначения и расчетного объема грузовых перевозок следует подразделять на категории согласно таблице 94.
Таблица 94
Назначение внутрихозяйственных дорог |
Расчетный объем грузовых перевозок, тыс. т нетто, в месяц "пик" |
Категория дороги |
Дороги, соединяющие центральные усадьбы сельскохозяйственных предприятий и организаций с их отделениями, животноводческими комплексами, фермами, пунктами заготовки, хранения и первичной переработки продукции и другими сельскохозяйственными объектами, а также автомобильные дороги, соединяющие сельскохозяйственные объекты с дорогами общего пользования и между собой, за исключением полевых вспомогательных и внутриплощадочных дорог |
свыше 10 |
I-с |
до 10 |
II-с |
|
Дороги полевые вспомогательные, предназначенные для транспортного обслуживания отдельных сельскохозяйственных угодий или их составных частей |
- |
III-с |
9.2.4.9. Расчетный объем грузовых перевозок суммарно в обоих направлениях в месяц "пик" для установления категории внутрихозяйственной дороги следует определять в соответствии с планами развития сельскохозяйственных предприятий и организаций на перспективу (не менее чем на 15 лет).
9.2.4.10. Площадь сельскохозяйственных угодий, занимаемая внутрихозяйственной дорогой, должна быть минимальной и включать полосу, необходимую для размещения земляного полотна, водоотводных канав и предохранительных полос шириной 1 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки, либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы.
9.2.4.11. Основные параметры поперечного профиля земляного полотна и проезжей части внутрихозяйственных дорог следует принимать по таблице 95.
Таблица 95
Параметры поперечного профиля |
Значения параметров для дорог категорий |
||
I-c |
II-c |
III-c |
|
Число полос движения |
2 |
1 |
1 |
Ширина, м: |
|
|
|
полосы движения |
3 |
- |
- |
проезжей части |
6 |
4,5 |
3,5 |
земляного полотна |
10 |
8 |
6,5 |
обочины |
2 |
1,75 |
1,5 |
укрепления обочин |
0,5 |
0,75 |
0,5 |
Примечания:
1. Для дорог II-c категории при отсутствии или нерегулярном движении автопоездов допускается ширину проезжей части принимать 3,5 м, а ширину обочин - 2,25 м (в том числе укрепленных - 1,25 м).
2. На участках дорог, где требуется установка ограждений барьерного типа, при регулярном движении широкогабаритных сельскохозяйственных машин (шириной свыше 5 м) ширина земляного полотна должна быть увеличена (за счет уширения обочин).
3. Ширину земляного полотна, возводимого на ценных сельскохозяйственных угодьях, допускается принимать, м:
- 8 - для дорог I-c категории;
- 7 - для дорог II-с категории;
- 5,5 - для дорог III-c категории.
К ценным сельскохозяйственным угодьям относятся орошаемые, осушенные и другие мелиорированные земли, участки, занятые многолетними плодовыми насаждениями, а также участки с высоким естественным плодородием почв и другие, приравниваемые к ним, земельные угодья.
9.2.4.12. На внутрихозяйственных дорогах, по которым предполагается регулярное движение широкогабаритных сельскохозяйственных машин и транспортных средств, следует проектировать устройство площадок для разъезда с покрытием, аналогичным принятому для данной дороги, за счет уширения одной обочины и соответственно земляного полотна.
Расстояние между площадками следует принимать равным расстоянию видимости встречного транспортного средства, но не менее 0,5 км. При этом площадки должны, как правило, совмещаться с местами съездов на поля.
Ширину площадок для разъезда по верху земляного полотна следует принимать 8, 10 и 13 м при предполагаемом движении сельскохозяйственных машин и транспортных средств шириной соответственно до 3 м, свыше 3 до 6 м и свыше 6 до 8 м, а длину - в зависимости от длины машин и транспортных средств (включая автопоезда), но не менее 15 м. Участки перехода от однополосной проезжей части к площадке для разъезда должны быть длиной не менее 15 м, а для двухполосной проезжей части - не менее 10 м.
9.2.4.13. Поперечные уклоны одно- и двухскатных профилей дорог следует принимать в соответствии со СНиП 2.05.11-83.
9.2.4.14. Внутриплощадочные дороги, располагаемые в пределах животноводческих комплексов, птицефабрик, ферм, тепличных комбинатов и других подобных объектов, в зависимости от их назначения следует подразделять на:
- производственные, обеспечивающие технологические и хозяйственные перевозки в пределах площадки сельскохозяйственного объекта, а также связь с внутрихозяйственными дорогами, расположенными за пределами ограждения территории площадки;
- вспомогательные, обеспечивающие нерегулярный проезд пожарных машин и других специальных транспортных средств (авто- и электрокаров, автопогрузчиков и др.).
9.2.4.15. Ширину проезжей части и обочин внутриплощадочных дорог следует принимать в зависимости от назначения дорог и организации движения транспортных средств по таблице 96.
Таблица 96
Параметры |
Значение параметров, м, для дорог |
|
производственных |
вспомогательных |
|
Ширина проезжей части при движении транспортных средств: |
|
|
двухстороннем |
6,0 |
- |
одностороннем |
4,5 |
3,5 |
Ширина обочины |
1,0 |
0,75 |
Ширина укрепления обочины |
0,5 |
0,5 |
9.2.4.16. Ширину проезжей части производственных дорог допускается принимать, м:
- 3,5 с обочинами, укрепленными на полную ширину, - в стесненных условиях существующей застройки;
- 3,5 с обочинами, укрепленными согласно таблице 96, - при кольцевом движении, отсутствии встречного движения и обгона транспортных средств;
- 4,5 с одной укрепленной обочиной шириной 1,5 м и бортовым камнем с другой стороны - при возможности встречного движения или обгона транспортных средств и необходимости устройства одностороннего тротуара.
Примечание: Проезжую часть дорог со стороны каждого бортового камня следует дополнительно уширять не менее чем на 0,5 м.
9.2.4.17. Внутрихозяйственные дороги для движения тракторов, тракторных поездов, сельскохозяйственных, строительных и других самоходных машин на гусеничном ходу (тракторные дороги) следует проектировать на отдельном земляном полотне. Эти дороги должны располагаться рядом с соответствующими внутрихозяйственными автомобильными дорогами с подветренной стороны для господствующих ветров в летний период.
9.2.4.18. Ширина полосы движения и обособленного земляного полотна тракторной дороги должна устанавливаться согласно таблице 97 в зависимости от ширины колеи обращающегося подвижного состава.
Таблица 97
Ширина колеи транспортных средств, самоходных и прицепных машин, м |
Ширина полосы движения, м |
Ширина земляного полотна, м |
2,7 и менее |
3,5 |
4,5 |
свыше 2,7 до 3,1 |
4 |
5 |
свыше 3,1 до 3,6 |
4,5 |
5,5 |
свыше 3,6 до 5 |
5,5 |
6,5 |
На тракторных дорогах допускается (при необходимости) устройство площадок для разъезда, ширину и длину которых следует принимать согласно п. 9.2.4.12 настоящих нормативов.
9.2.4.19. Пересечения, примыкания и обустройство внутрихозяйственных дорог следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.05.11-83.
9.2.5. Сеть общественного пассажирского транспорта
9.2.5.1. Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития населенных пунктов.
9.2.5.2. Вид общественного пассажирского транспорта (автобус, троллейбус) следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются на расчетный период по норме наполнения подвижного состава - 4 чел. на 1 м2 свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта.
9.2.5.3. Расчет необходимого количества подвижного состава (автобусов, троллейбусов) производится исходя из производительности одной машины, которая рассчитывается с учетом следующих показателей:
- эксплуатационная скорость автобуса, троллейбуса;
- количество часов работы в сутки;
- вместимость автобуса, троллейбуса;
- среднесуточный коэффициент наполнения автобуса, троллейбуса;
- коэффициент выпуска на линию.
9.2.5.4. Линии общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.
9.2.5.5. Через жилые районы площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га, допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед./ч в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.
9.2.5.6. В историческом ядре общегородского центра в случае невозможности обеспечения нормативной пешеходной доступности остановок общественного пассажирского транспорта допускается устройство местной системы специализированных видов транспорта.
9.2.5.7. Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков в пределах 2,0-2,5 км/км2.
В центральных районах городских округов плотность этой сети допускается увеличивать до 3,5 км/км2.
9.2.5.8. Нормы обеспеченности общественным пассажирским транспортом, соответствующим требованиям доступности для инвалидов (в процентах от общего парка общественного пассажирского транспорта) устанавливаются органами местного самоуправления с учетом потребностей в общественном транспорте данной категории.
9.2.5.9. Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса) в пределах городского округа, поселения следует принимать 400-600 м, в пределах центрального ядра городского населенного пункта - 300 м.
9.2.5.10. Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.
В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.
В условиях сложного рельефа указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа.
На территории малоэтажной жилой застройки дальность пешеходных подходов до остановок общественного пассажирского транспорта проектируется в соответствии с п. 9.2.3.14 настоящих нормативов.
В районах индивидуальной жилой застройки дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта может быть увеличена в крупном (Владимир) и больших (Ковров, Муром) городских округах до 600 м, в остальных городских населенных пунктах - до 800 м.
9.2.5.11. Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта следует проектировать с обеспечением следующих требований:
- на магистральных улицах, дорогах общегородского значения - с устройством переходно-скоростных полос;
- на других магистральных улицах - в габаритах проезжей части;
- в зонах транспортных развязок и пересечений - вне элементов развязок (съездов, въездов и др.);
- в случае если стоящие на остановочных пунктах троллейбусы и автобусы создают помехи движению транспортных потоков, следует предусматривать заездные карманы.
Посадочные площадки следует предусматривать вне проезжей части.
9.2.5.12. Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать за перекрестком, на расстоянии не менее 25 м от него.
Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком - на расстоянии не менее 40 м в случае, если пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком. Расстояние до остановочного пункта исчисляется от "стоп - линии".
9.2.5.13. Заездной карман для маршрутных автобусов устраивают при размещении остановки в зоне пересечения или примыкания автомобильных дорог, когда переходно-скоростная полоса одновременно используется как автобусами, так и транспортными средствами, въезжающими на дорогу с автобусным сообщением.
Заездной карман состоит из остановочной площадки и участков въезда и выезда на площадку. Ширину остановочной площадки следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м. Длину участков въезда и выезда принимают равной 15 м.
9.2.5.14. На магистральных улицах с проезжей частью, имеющей две и менее полосы движения в одном направлении, остановочные пункты троллейбусов следует размещать в уширениях проезжей части. Ширина площадки стоянки принимается 3 м при длине не более 40 м.
9.2.5.15. Длину посадочной площадки на остановках автобусных и троллейбусных маршрутов следует принимать не менее длины остановочной площадки.
Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 3 м; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5 м.
9.2.5.16. Павильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Размер павильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час "пик" на остановочной площадке пассажиров из расчета 4 чел./м2. Ближайшая грань павильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки.
9.2.5.17. Остановочные пункты общественного пассажирского запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередачи.
9.2.5.18. На конечных пунктах маршрутной сети общественного пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30 % подвижного состава.
Для автобуса и троллейбуса площадь отстойно-разворотной площадки должна определяться расчетом, в зависимости от количества маршрутов и частоты движения, исходя из норматива 100-200 м2 на одно машино-место.
Ширину отстойно-разворотной площадки для автобуса и троллейбуса следует предусматривать не менее 30 м.
Границы отстойно-разворотных площадок должны быть закреплены в плане красных линий.
9.2.5.19. Разворотные кольца для общественного пассажирского транспорта следует проектировать с учетом следующих требований:
- радиус траектории движения троллейбуса должен быть на 3 м больше радиуса поворота по наружной кривой контактной сети; наименьший радиус по внутреннему контактному проводу для одиночного троллейбуса - принимается 12-14 м, для спаренного троллейбуса - 17 м;
- наименьший радиус поворота для автобуса должен составлять в плане 12 м.
9.2.5.20. Отстойно-разворотные площадки общественного пассажирского транспорта, в зависимости от их емкости, должны размещаться в удалении от жилой застройки не менее чем на 50 м.
9.2.5.21. На конечных станциях общественного пассажирского транспорта на городских и пригородно-городских маршрутах должно предусматриваться устройство помещений для водителей и обслуживающего персонала.
Площадь участков для устройства служебных помещений определяется в соответствии с таблицей 98.
Таблица 98
Наименование показателя |
Единица измерения |
Количество маршрутов |
|
2 |
3 - 4 |
||
Площадь участка |
м2 |
225 |
256 |
Размеры участка под размещение типового объекта с помещениями для обслуживающего персонала |
м |
1515 |
1616 |
Этажность здания |
этаж |
1 |
1 |
9.2.5.22. Проектирование троллейбусных линий следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 98.13330.2012.
9.2.6. Сооружения и площадки для хранения и обслуживания транспортных средств. Нормативы расчета потребности в парковочных местах
9.2.6.1. В населенных пунктах Владимирской области должны быть предусмотрены территории для постоянного хранения, временного хранения и технического обслуживания легковых автомобилей всех категорий, исходя из уровня автомобилизации в соответствии с п. 9.2.2.1 настоящих нормативов.
Сооружения для хранения и обслуживания легковых автомобилей (далее автостоянки, гаражи) следует размещать с соблюдением нормативных радиусов доступности от обслуживаемых объектов, с учетом требований эффективного использования городских территорий, с обеспечением экологической безопасности.
9.2.6.2. Общая обеспеченность закрытыми и открытыми автостоянками для постоянного хранения автомобилей должна составлять 100 % расчетного количества индивидуальных легковых автомобилей.
9.2.6.3. Требуемое количество машино-мест в местах организованного хранения (временного - до 12 часов и постоянного - более 12 часов) автотранспортных средств следует определять из расчета: 300 легковых автомобилей на 1000 жителей на среднесрочную перспективу (2015 год) и 450 легковых автомобилей на 1000 жителей на расчетный срок (2027 год), в том числе:
- для хранения легковых автомобилей ведомственной принадлежности - 8 на среднесрочную перспективу (2015 год) и 12 на расчетный срок (2027 год);
- для таксомоторного парка - 6 на среднесрочную перспективу (2015 год) и 9 на расчетный срок (2027 год).
При определении общей потребности в местах для хранения следует также учитывать другие индивидуальные транспортные средства (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов:
- мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски - 0,5;
- мотоциклы и мотороллеры без колясок - 0,25;
- мопеды и велосипеды - 0,1.
9.2.6.4. Сооружения для постоянного хранения легковых автомобилей следует проектировать в радиусе пешеходной доступности не более 800 м, в районах реконструкции или с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой - не более 1500 м.
9.2.6.5. Сооружения для постоянного хранения легковых автомобилей всех категорий следует проектировать:
- на территориях производственных зон, на территориях защитных зон между полосами отвода железных дорог и линиями застройки, в санитарно-защитных зонах производственных предприятий и железных дорог;
- на территориях жилых районов и кварталов (микрорайонов).
9.2.6.6. В исключительных случаях на территориях сложившейся застройки возможно размещение стоянок для постоянного хранения автомобилей при соблюдении нормативных требований обеспеченности придомовой территории элементами благоустройства в соответствии с таблицей 12 и обеспечении требуемых санитарных разрывов в соответствии с таблицей 100 настоящих нормативов.
9.2.6.7. При подготовке генеральных планов городских округов и поселений обеспеченность местами для постоянного хранения легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан, следует принимать:
- на среднесрочную перспективу (2015 год) - 286 машино-мест на 1000 жителей;
- на расчетный срок (2027 год) - 429 машино-мест на 1000 жителей.
При этом удельный показатель территории, требуемой для данных сооружений, следует принимать из расчета 7,2 м2/чел. на среднесрочную перспективу (2015 год) и 10,7 м2/чел. на расчетный срок (2027 год).
9.2.6.8. На территории жилых районов и кварталов (микрорайонов) в крупном (Владимир) и больших (Ковров, Муром) городских округах следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных автостоянках (гаражах) из расчета не менее 25 машино-мест на 1000 жителей.
При этом удельный показатель территории, требуемой для надземных сооружений для постоянного хранения легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан, следует принимать из расчета 6,5 м2/чел. на среднесрочную перспективу (2015 год) и 10,1 м2/чел. на расчетный срок (2027 год).
9.2.6.9. При подготовке генеральных планов городских округов и поселений показатели, приведенные в п.п. 9.2.6.7-9.2.6.8 настоящих нормативов, на расчетные сроки (2015, 2027 годы) корректируются на основании фактически достигнутого уровня автомобилизации.
9.2.6.10. При подготовке генеральных планов городских округов и поселений общее расчетное количество машино-мест для постоянного хранения автомобилей рекомендуется принимать в зависимости от категории жилого фонда по уровню комфорта на среднесрочную перспективу и на расчетный срок с учетом удельных показателей, приведенных в п.п. 9.2.6.7-9.2.6.8 настоящих нормативов, и в соответствии с таблицей 99.
Таблица 99
Тип жилого дома по уровню комфорта |
Количество мест для постоянного хранения автотранспорта, машино-мест на 1 квартиру |
Престижный |
2,0 |
Массовый |
1,5 |
Социальный |
0,8 |
Специализированный, |
1 |
в том числе временный |
0,5 |
9.2.6.11. Автостоянки могут размещаться ниже и/или выше уровня земли, состоять из подземной и/или надземной частей.
Наземные автостоянки могут проектироваться высотой не более 9 этажей, подземные - не более 5 подземных этажей.
9.2.6.12. Автостоянки проектируются открытого и закрытого типа, отдельно стоящие (боксового типа), встроенные, пристроенные и встроено-пристроенные, одноэтажные, многоэтажные.
9.2.6.13. Автостоянки открытого типа (открытые площадки) для хранения легковых автомобилей, принадлежащих постоянному населению населенного пункта, целесообразно временно размещать на участках, резервируемых для перспективного строительства объектов и сооружений различного функционального назначения, включая многоярусные механизированные автостоянки.
Допускается предусматривать открытые стоянки для постоянного хранения автомобилей в пределах улиц и дорог, граничащих с жилыми районами и микрорайонами.
9.2.6.14. Наземные автостоянки вместимостью более 500 машино-мест следует размещать на территориях производственных и коммунально-складских зон.
9.2.6.15. Открытые автостоянки и паркинги допускается размещать в жилых районах, кварталах (микрорайонах) при условии соблюдения санитарных разрывов (по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) от автостоянок до объектов, указанных в таблице 100.
Таблица 100
Объекты, до которых определяется разрыв |
Расстояние, м, не менее |
||||
Открытые автостоянки и паркинги вместимостью, машино-мест | |||||
10 и менее |
11-50 |
51-100 |
101-300 |
свыше 300 |
|
Фасады жилых зданий и торцы с окнами |
10 |
15 |
25 |
35 |
50 |
Торцы жилых зданий без окон |
10 |
10 |
15 |
25 |
35 |
Общественные здания |
10 |
10 |
15 |
25 |
50 |
Территории школ, детских учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, площадок отдыха, игр и спорта, детских |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Территории лечебных учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки) |
25 |
50 |
по расчету |
по расчету |
по расчету |
Примечания:
1. Разрыв от наземных автостоянок, паркингов закрытого типа принимается на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия.
2. В случае размещения во внутриквартальной жилой застройке на смежных участках нескольких автостоянок (открытых площадок), расположенных с разрывом между ними, не превышающим 25 м, расстояние от этих автостоянок до жилых домов и других зданий следует принимать с учетом общего количества машино-мест на всех автостоянках, но во всех случаях не допуская размещения в данной застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест.
3. Разрывы, приведенные в таблице 100, могут приниматься с учетом интерполяции.
9.2.6.16. Противопожарные расстояния от мест организованного хранения автомобилей должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9.2.6.17. Отдельно стоящие автостоянки закрытого типа (боксового типа) следует размещать группами, на специальных территориях, с соблюдением действующих противопожарных норм и требований безопасности движения пешеходов и транспортных средств. Размещение автостоянок не должно нарушать архитектурный облик застройки.
Отдельно стоящие автостоянки закрытого типа (боксового типа) проектируются в жилой застройке, как правило, для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Автостоянки боксового типа для постоянного хранения транспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 200 м от входов в жилые дома. Количество мест устанавливается заданием на проектирование в соответствии с требованиями МДС 35-2.2000.
9.2.6.18. Проектирование встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных автостоянок следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011, СП 55.13330.2011, СП 118.13330.2012, СП 113.13330.2012 и настоящих нормативов.
9.2.6.19. Автостоянки допускается проектировать пристроенными к зданиям другого функционального назначения, за исключением жилых зданий, зданий дошкольных организаций и школьных образовательных учреждений, в том числе спальных корпусов, внешкольных учебных заведений, учреждений начального профессионального и среднего специального образования, больниц, специализированных домов престарелых и инвалидов, производственных и складских помещений категорий А и Б.
Автостоянки, пристраиваемые к зданиям другого назначения, должны быть отделены от этих зданий противопожарными стенами 1-го типа.
9.2.6.20. Автостоянки допускается проектировать встроенными в здания другого функционального назначения I и II степеней огнестойкости класса С0 и С1, за исключением зданий, указанных в п. 9.2.6.19 настоящих нормативов.
Автостоянки допускается проектировать встроенными в одноквартирные, блокированные, жилые здания независимо от их степени огнестойкости.
В многоквартирных жилых зданиях допускается проектировать встроенные автостоянки легковых автомобилей только с постоянно закрепленными местами для индивидуальных владельцев (без устройства обособленных боксов).
9.2.6.21. Встроенные, пристроенные и встроено-пристроенные автостоянки для хранения легковых автомобилей населения допускается проектировать в технических этажах общественных зданий, если конструктивные решения зданий и системы вентиляции исключают неблагоприятное шумовое и токсическое воздействие и обеспечивают сохранение температурного режима оснований.
Вместимость и этажность автостоянок определяется в соответствии с функциональными особенностями здания.
9.2.6.22. Автостоянки закрытого типа для автомобилей с двигателями, работающими на сжатом природном газе и сжиженном нефтяном газе, запрещается проектировать встроенными и пристроенными к зданиям иного назначения, а также ниже уровня земли.
9.2.6.23. Подземные автостоянки в жилых кварталах и на придомовой территории допускается проектировать под общественными и жилыми зданиями, участками зеленых насаждений, спортивных сооружений, под хозяйственными, спортивными и игровыми площадками (кроме детских), под проездами и гостевыми автостоянками.
Подземные автостоянки запрещается проектировать под зданиями детских и школьных образовательных учреждений, в том числе спальных корпусов, внешкольных учебных заведений, учреждений начального профессионального и среднего специального образования, больниц, специализированных домов престарелых и инвалидов.
Примечание: В районах с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой, ограничивающей или исключающей возможность устройства подземных автостоянок, следует проектировать наземные или наземно-подземные сооружения с последующей обсыпкой грунтом (обвалованием).
9.2.6.24. Обеспеченность местами для хранения автомобилей в подземных автостоянках следует принимать в соответствии с требованиями п. 9.2.6.8 настоящих нормативов.
9.2.6.25. Расстояние от въезда-выезда и вентиляционных шахт подземных, полуподземных и обвалованных автостоянок до территорий детских, образовательных, лечебно-профилактических учреждений, жилых домов, площадок отдыха и др. должно быть не менее 15 м.
Разрыв от территорий подземных автостоянок не лимитируется.
9.2.6.26. Вентвыбросы от подземных автостоянок, расположенных под жилыми и общественными зданиями, должны быть организованы на 1,5 м выше конька крыши самой высокой части здания.
9.2.6.27. На эксплуатируемой кровле подземной автостоянки допускается проектировать площадки отдыха, детские, спортивные, игровые и др. сооружения на расстоянии 15 м от вентиляционных шахт, въездов-выездов, проездов при условии озеленения эксплуатируемой кровли и обеспечении ПДК в устье выброса в атмосферу.
9.2.6.28. Требования, отнесенные к подземным автостоянкам, распространяются на размещение обвалованных автостоянок.
9.2.6.29. В зависимости от количества мест хранения многоэтажные автостоянки подразделяются на:
- малой вместимости (до 50 машино-мест);
- средней вместимости (от 50 до 300 машино-мест);
- большой вместимости (более 300 машино-мест).
9.2.6.30. При расчете вместимости автостоянки минимальные размеры мест хранения следует принимать: длина места стоянки - 5,0 м, ширина - 2,3 м (для инвалидов, пользующихся креслами-колясками - 3,5 м).
Ширину боковых подходов для одного автомобиля, необходимую для маневрирования, следует принимать 0,5 м.
9.2.6.31. Многоэтажные механизированные автостоянки закрытого типа с пассивным передвижением автомобилей внутри сооружения (с выключенным двигателем) допускается:
- устраивать отдельно стоящими;
- пристраивать к глухим торцевым стенам (без окон) производственных, административно-общественных (за исключением лечебных и дошкольных организаций, школ), жилых зданий - вместимостью не более 150 машино-мест;
- пристраивать к существующим брандмауэрам, устраивать встроенными (встроенно-пристроенными) в отдельные здания, а также встраивать между глухими торцевыми стенами двух рядом стоящих зданий производственного, административно-общественного назначения - без ограничения вместимости;
- встраивать между глухими торцевыми стенами двух рядом стоящих жилых зданий - при условии компоновки автостоянки без выхода за габариты жилых зданий по ширине - вместимостью не более 150 машино-мест.
9.2.6.32. Обязательным условием применения встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных механизированных автостоянок является устройство независимых от основного здания несущих конструкций, технических этажей, перегородок с обеспечением шумо- и виброзащиты, обеспечением рассеивания выбросов вредных веществ в атмосферном воздухе до ПДК на территории жилой застройки.
9.2.6.33. Проектирование въездов, выездов, количество рамп, высоты этажей рамповых и механизированных многоэтажных автостоянок следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 113.13330.2012 и "Пособия по размещению автостоянок, гаражей и предприятий технического обслуживания легковых автомобилей в городах и других населенных пунктах".
9.2.6.34. Проектирование многоэтажных автостоянок следует предусматривать не только для постоянного хранения автомобилей, но и для временного хранения, особенно в центральной части крупного городского округа (Владимир).
9.2.6.35. При проектировании открытых и закрытых, в том числе многоэтажных сооружений для постоянного и временного хранения легковых автомобилей всех категорий на территории производственных, общественно-деловых зон и на территории жилых районов возможно использовать пространства под эстакадными сооружениями (в пределах, предусмотренных действующим законодательством).
9.2.6.36. Проектирование закрытых многоэтажных автостоянок под эстакадами рекомендуется предусматривать для длительного хранения автомобилей. При этом должны быть обеспечены удобные въезды и выезды на улично-дорожную сеть населенного пункта.
Расчет уровней (этажей) автостоянок и размеров участка автостоянки следует осуществлять в зависимости от размеров эстакады (ширина, длина и высота) с учетом требований СП 35.13330.2011, СП 113.13330.2012 и "Пособия по размещению автостоянок, гаражей и предприятий технического обслуживания легковых автомобилей в городах и других населенных пунктах".
9.2.6.37. Проектирование открытых наземных одноэтажных автостоянок под эстакадами для постоянного и временного хранения следует осуществлять в зависимости от размеров эстакады (длина, ширина) и при наличии удобных въездов и выездов на улично-дорожную сеть населенного пункта. Наземная автостоянка должна иметь твердое покрытие и ограждение.
Основные объемно-планировочные размеры автостоянок постоянного и временного хранения определяются геометрическими параметрами расчетных типов автомобилей, расчетной площади территории, необходимой для стоянки одного автомобиля, условиями движения автомобилей и минимальными допустимыми расстояниями между автомобилями для маневрирования.
Для расчета площади и вместимости автостоянок допускается принимать расчетный размер 2,55,0 м для одного автомобиля и ширину боковых подходов, необходимую для маневрирования, 0,5 м. На автостоянках индивидуальных владельцев ширину боковых подходов допускается увеличивать до 0,7 м.
9.2.6.38. Площадки для открытых и закрытых автостоянок, расположенных под эстакадами, необходимо выбирать с учетом рельефа, инженерно-геологических и гидрогеологических условий.
9.2.6.39. Проектирование автостоянок всех типов под эстакадами должно соответствовать требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства.
9.2.6.40. Площади застройки и размеры земельных участков отдельно стоящих автостоянок для постоянного хранения легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать, м2 на одно машино-место, для:
- одноэтажных - 30;
- двухэтажных - 20;
- трехэтажных - 14;
- четырехэтажных - 12;
- пятиэтажных - 10.
Площадь застройки и размеры земельных участков для открытых наземных стоянок следует принимать из расчета 25 м2 на одно машино-место.
9.2.6.41. Выезды-въезды из закрытых отдельно стоящих, встроенных, встроенно-пристроенных, подземных автостоянок, автостоянок вместимостью более 50 машино-мест должны быть организованы, как правило, на местную уличную сеть района, как исключение - на магистральные улицы, не допуская устройство транзитного проезда через придомовую территорию.
Выезды-въезды из автостоянок вместимостью свыше 100 машино-мест, расположенных на территории жилой застройки, должны быть организованы на улично-дорожную сеть населенного пункта, исключая организацию движения автотранспорта по внутридворовым проездам, парковым дорогам и велосипедным дорожкам. Для автостоянок вместимостью свыше 100 машино-мест следует предусматривать не менее двух въездов-выездов.
Подъезды к автостоянкам не должны пересекать основные пешеходные пути, должны быть изолированы от площадок для отдыха, игровых и спортивных площадок.
9.2.6.42. Наименьшие расстояния до въездов в автостоянки и выездов из них следует принимать: от перекрестков магистральных улиц - 50 м, улиц местного значения - 20 м, от остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта - 30 м.
Въезды в подземные автостоянки и выезды из них должны быть удалены от окон жилых зданий, рабочих помещений общественных зданий и участков общеобразовательных школ, дошкольных организаций и лечебных учреждений не менее чем на 15 м.
Расстояние от проездов автотранспорта из автостоянок всех типов до нормируемых объектов должно быть не менее 7 м.
9.2.6.43. От наземных автостоянок устанавливается санитарный разрыв с озеленением территории, прилегающей к объектам нормирования в соответствии с требованиями таблицы 100.
9.2.6.44. В пределах жилых территорий и на придомовых территориях следует предусматривать открытые площадки (гостевые автостоянки) для временного хранения легковых автомобилей, удаленные от подъездов жилых зданий не более чем на 200 м. Расчетное количество машино-мест в зависимости от категории жилого фонда по уровню комфортности рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 101.
Таблица 101
Тип жилого дома по уровню комфортности |
Количество мест для временного хранения автотранспорта, машино-мест на 1 квартиру |
Престижный |
0,50 |
Массовый |
0,35 |
Социальный |
0,16 |
Специализированный |
0,25 |
9.2.6.45. При размещении наземных автостоянок, паркингов на придомовой территории должны быть соблюдены нормативные требования обеспеченности с необходимыми элементами благоустройства, в том числе площадками, указанными в таблице 12 настоящих нормативов.
Расчет площади открытых площадок для временного хранения легковых автомобилей, размещаемых на придомовой территории, следует осуществлять в соответствии с нормами, приведенными в таблице 12 настоящих нормативов.
Размеры территории наземной автостоянки должны соответствовать габаритам застройки для исключения использования прилегающей территории под автостоянку.
9.2.6.46. На придомовой территории допускается размещение открытых автостоянок (гостевых) для временного хранения автомобилей вместимостью до 50 машино-мест.
9.2.6.47. Для гостевых автостоянок, размещаемых на придомовой территории жилых зданий, разрывы не устанавливаются.
При размещении открытых автостоянок в пределах жилых территорий (кварталов) следует соблюдать санитарные разрывы, указанные в таблице 100 настоящих нормативов.
9.2.6.48. Стоянки для хранения микроавтобусов, автобусов и грузовых автомобилей, находящихся в личном пользовании граждан предусматриваются в производственной и коммунально-складской зоне в порядке, установленном органами местного самоуправления.
9.2.6.49. Открытые автостоянки для временного хранения легковых автомобилей следует предусматривать из расчета не менее чем для 70 % расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:
- жилые районы - 25;
- производственные и коммунально-складские зоны - 25;
- общегородские и специализированные центры - 5;
- зоны массового кратковременного отдыха - 15.
9.2.6.50. Принимая во внимание дефицит территории центральной деловой части крупного города Владимира, для размещения индивидуального автотранспорта следует проектировать многоэтажные стоянки по периферии центра на специально выделенных земельных участках с учетом общей вместимости стоянок.
При проектировании и реконструкции существующих объектов, расположенных в центре города, в границах выделенных участков следует предусматривать размещение автостоянок (встроенных, пристроенных, подземных). Вместимость таких стоянок должна дополнительно обеспечивать хранение автомобилей граждан, работающих и посещающих такие объекты в центре города.
9.2.6.51. Требуемое расчетное количество машино-мест для временного хранения легковых автомобилей на приобъектных стоянках у общественных зданий, учреждений, предприятий, вокзалов, на рекреационных территориях допускается определять в соответствии с рекомендуемой таблицей 102.
Таблица 102
Здания и сооружения, рекреационные территории и объекты отдыха |
Расчетная единица |
Количество машино-мест на расчетную единицу |
|
2015 год |
2027 год |
||
Здания и сооружения | |||
Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения |
100 работающих |
|
|
регионального значения |
|
24 |
36 |
местного значения |
|
8 |
13 |
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения |
То же |
18 |
27 |
Промышленные предприятия |
100 работающих в двух смежных сменах |
12 |
18 |
Дошкольные организации |
1 объект |
По заданию на проектирование |
|
Общеобразовательные учреждения |
То же |
То же |
|
Больницы |
100 коек |
6 |
9 |
Поликлиники |
100 посещений |
4 |
5 |
Предприятия бытового обслуживания |
30 м2 общей площади |
12 |
18 |
Спортивные здания и сооружения с трибунами вместимостью более 500 зрителей |
100 мест |
6 |
9 |
Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки |
100 мест или единовременных посетителей |
18 |
27 |
Парки культуры и отдыха |
100 единовременных посетителей |
8 |
13 |
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2 |
100 м2 торговой площади |
8 |
13 |
Магазины с площадью торговых залов менее 200 м2 |
1 объект |
По заданию на проектирование |
|
Рынки |
50 торговых мест |
30 |
45 |
Рестораны и кафе общегородского значения, клубы |
100 мест |
18 |
27 |
Гостиницы высшего разряда |
То же |
18 |
27 |
Прочие гостиницы |
То же |
10 |
14 |
Вокзалы всех видов транспорта |
100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час "пик" |
18 |
27 |
Рекреационные территории и объекты отдыха | |||
Пляжи и парки в зонах отдыха |
100 единовременных посетителей |
24 |
36 |
Лесопарки и заповедники |
То же |
12 |
18 |
Базы кратковременного отдыха |
То же |
18 |
27 |
Береговые базы маломерного флота |
То же |
18 |
27 |
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы |
100 отдыхающих и обслуживающего персонала |
6 |
9 |
Гостиницы (туристские) |
То же |
8 |
13 |
Мотели и кемпинги |
То же |
По расчетной вместимости |
|
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха |
100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала |
12 |
18 |
Садоводческие, огороднические, дачные объединения |
10 участков |
7 |
10 |
Примечания:
1. Требуемое расчетное количество машино-мест на среднесрочную перспективу (2015 год) и на расчетный срок (2027 год) принято с учетом уровня автомобилизации (п. 9.2.2.1 настоящих нормативов).
2. При размещении автостоянок при объектах социально-культурного, делового, административного, финансового, религиозного, коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания и транспорта следует предусматривать выделение гостевой зоны для посетителей, зоны размещения служебного автотранспорта с необходимым количеством машино-мест и разгрузочно-погрузочной зоны в соответствии с назначением объекта.
3. Для зданий с помещениями различного функционального назначения требуемое количество машино-мест следует определять раздельно для каждого вида помещений, а затем суммировать.
4. При проектировании стоянок для обслуживания группы объектов с различным режимом суточного функционирования допускается снижение расчетного количества машино-мест по каждому объекту в отдельности на 10-15 %.
5. Приобъектные стоянки дошкольных организаций и школ проектируются вне территории указанных учреждений на расстоянии от границ участка в соответствии с требованиями таблицы 100 настоящих нормативов исходя из количества машино-мест.
6. Расчет количества машино-мест для культовых зданий и сооружений следует производить для максимального по числу посетителей дня недели, но без учета дней основных (главных) религиозных праздников.
7. Дальность пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 м.
8. В населенных пунктах - центрах туризма следует предусматривать стоянки автобусов и легковых автомобилей, принадлежащих туристам, количество которых определяется расчетом. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них и не нарушать целостный характер исторической среды.
9.2.6.52. На автостоянках, обслуживающих объекты посещения различного функционального назначения, следует выделять места для временного хранения личных автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам, в соответствии с требованиями п. 16.24 настоящих нормативов.
9.2.6.53. При устройстве открытой автостоянки для временного хранения автомобилей на отдельном участке ее размеры определяются средней площадью, занимаемой одним автомобилем, с учетом ширины разрывов и проездов.
Площадь участка для временной стоянки одного автотранспортного средства следует принимать на одно машино-место, м2:
- легковых автомобилей - 25 (22,5) *;
- грузовых автомобилей - 40;
- автобусов - 40;
- велосипедов - 0,9.
* В скобках - при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов.
9.2.6.54. Допускается проектировать открытые наземные стоянки для временного хранения автомобилей в пределах улиц и дорог, ограничивающих жилые кварталы (микрорайоны), и на специально отведенных участках вблизи зданий и сооружений, объектов отдыха и рекреационных территорий.
9.2.6.55. Открытые наземные автостоянки проектируются в виде дополнительных полос на проезжей части и в пределах разделительных полос. Специальные полосы для стоянки автомобилей могут устраиваться вдоль основных проезжих частей местных и боковых проездов, жилых улиц, дорог в промышленных и коммунально-складских зонах, магистральных улиц с регулируемым движением транспорта.
Не допускается устройство специальных полос для стоянки автомобилей вдоль проезжих частей основных улиц с непрерывным движением транспорта.
9.2.6.56. Территория открытой автостоянки должна быть ограничена полосами зеленых насаждений шириной не менее 1 м, в стесненных условиях допускается ограничение стоянки сплошной линией разметки.
Территория автостоянки должна располагаться вне транспортных и пешеходных путей и обеспечиваться безопасным подходом пешеходов.
9.2.6.57. Ширина проездов на автостоянке при двухстороннем движении должна быть не менее 6 м, при одностороннем - не менее 3 м.
9.2.6.58. Дальность пешеходных подходов от автостоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать, м, не более:
- до входов в жилые здания - 100;
- до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 150;
- до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий - 250;
- до входов в парки, на выставки и стадионы - 400.
9.2.6.59. Радиусы доступности открытых автостоянок для инвалидов следует принимать в соответствии с требованиями п. 16.24 настоящих нормативов.
9.2.6.60. Автостоянки ведомственных автомобилей и легковых автомобилей специального назначения, грузовых автомобилей, такси и проката, автобусные и троллейбусные парки, а также базы централизованного технического обслуживания и сезонного хранения автомобилей и пункты проката автомобилей следует размещать в производственных зонах, принимая размеры их земельных участков согласно рекомендуемым нормам таблицы 103
Таблица 103
Объекты |
Расчетная единица |
Вместимость объекта |
Площадь участка на объект, га |
Многоэтажные стоянки для легковых таксомоторов и базы проката легковых автомобилей |
таксомотор, автомобиль проката |
100 300 |
0,5 1,2 |
Стоянки грузовых автомобилей |
автомобиль |
100 200 |
2 3,5 |
Троллейбусные парки |
|
|
|
без ремонтных мастерских |
машина |
100 200 |
3,5 6 |
с ремонтными мастерскими |
машина |
100 |
5 |
Автобусные парки (стоянки) |
машина |
100 200 |
2,3 3,5 |
Примечание: Для условий реконструкции размеры земельных участков при соответствующем обосновании допускается уменьшать, но не более чем на 20 %.
9.2.6.61. Хранение автомобилей для перевозки горюче-смазочных материалов (ГСМ) следует предусматривать на открытых площадках или в отдельно стоящих одноэтажных зданиях не ниже II степени огнестойкости класса С0. Допускается такие автостоянки пристраивать к глухим противопожарным стенам 1-го или 2-го типа производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 (кроме зданий категорий А и Б) при условии хранения на автостоянке автомобилей общей вместимостью перевозимых ГСМ не более 30 м3.
На открытых площадках хранение автомобилей для перевозки ГСМ следует предусматривать группами в количестве не более 50 автомобилей и общей вместимостью указанных материалов не более 600 м3. Расстояние между такими группами, а также до площадок для хранения других автомобилей должно быть не менее 12 м.
Расстояние от площадок хранения автомобилей для перевозки ГСМ до зданий и сооружений промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует принимать в соответствии с требованиями настоящих нормативов.
9.2.6.62. На промышленных предприятиях допускается предусматривать стоянки автотранспортных средств при использовании для перевозок грузов транспорта общего пользования и удалении автобаз от предприятий на расстояние более 5 км.
Для хранения грузовых автомобилей следует предусматривать открытые площадки в соответствии с требованиями СП 37.13330.2012.
Закрытые автостоянки (отапливаемые) следует предусматривать для хранения автомобилей (пожарных, медицинской помощи, аварийных служб), которые должны быть всегда готовы к эксплуатации на линии, а также автобусов и грузовых автомобилей, оборудованных для перевозки людей.
В остальных случаях устройство закрытых автостоянок должно быть обосновано технико-экономическими расчетами.
9.2.6.63. Объекты по техническому обслуживанию автомобилей, в том числе для технического осмотра, следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, га, для объектов:
- на 5 технологических постов - 0,5;
- на 10 технологических постов - 1,0;
- на 15 технологических постов - 1,5;
- на 25 технологических постов - 2,0.
9.2.6.64. В соответствии с требованиями части 2 статьи 6 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормативы минимальной обеспеченности населения диагностическими линиями технического осмотра (диагностический пост) в составе объектов по техническому осмотру автомобилей для Владимирской области и входящих в ее состав муниципальных образований следует принимать в соответствии с требованиями "Методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и входящих в их состав муниципальных образований", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1108.
9.2.6.65. Санитарные разрывы от объектов по обслуживанию автомобилей до жилых, общественных зданий, а также до участков дошкольных организаций, общеобразовательных школ, лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на территориях жилых и общественно-деловых зон, следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по таблице 104.
Таблица 104
Объекты по обслуживанию и техническому осмотру автомобилей |
Расстояние, м, не менее |
Легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) |
50 |
Легковых, грузовых автомобилей, не более 10 постов |
100 |
Грузовых автомобилей |
300 |
Грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники |
300 |
9.2.6.66. На промышленных предприятиях при общем годовом объеме грузоперевозок до 2 млн. т целесообразно проектировать ремонтно-эксплуатационные базы совместно для железнодорожного и всех видов безрельсового колесного транспорта предприятия. При объеме грузоперевозок свыше 2 млн. т базы, как правило, следует предусматривать раздельными.
9.2.6.67. Противопожарные расстояния от объектов по обслуживанию автомобилей должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9.2.6.68. Автозаправочные станции (АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков, га, для станций:
- на 2 колонки - 0,1;
- на 5 колонок - 0,2;
- на 7 колонок - 0,3.
9.2.6.69. На территории АЗС при наличии в здании операторской или в отдельно стоящем здании магазина сопутствующих товаров и (или) кафе быстрого питания следует предусматривать размещение площадок для временной стоянки транспортных средств вместимостью не более 10 машино-мест с учетом требований НПБ 111-98*.
9.2.6.70. Санитарно-защитные зоны для автозаправочных станций принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в том числе, м:
- автозаправочных станций для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом - 100;
- автозаправочных станций не более 3 топливораздаточных колонок только для заправки легкового автотранспорта жидким топливом, в том числе с объектами обслуживания (магазины, кафе) - 50.
9.2.6.71. Противопожарные расстояния от АЗС до других объектов следует принимать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9.2.6.72. Моечные пункты автотранспорта размещаются в составе предприятий по обслуживанию автомобилей (технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава: автотранспортные предприятия, их производственные и эксплуатационные филиалы, базы централизованного технического обслуживания, станции технического обслуживания легковых автомобилей, открытые площадки для хранения подвижного состава, гаражи-стоянки для хранения подвижного состава, топливозаправочные пункты) в соответствии с требованиями ВСН 01-89.
9.2.6.73. Санитарно-защитные зоны для моечных пунктов устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в том числе ориентировочные размеры санитарно-защитных зон составляют, м, для:
- моек грузовых автомобилей портального типа - 100 (размещаются в границах промышленных и коммунально-складских зон, на магистралях на въезде в населенный пункт, на территории автотранспортных предприятий);
- моек автомобилей с количеством постов от 2 до 5 - 100;
- для моек автомобилей до двух постов - 50.
9.2.6.74. Береговые базы и места стоянки маломерных судов, принадлежащих спортивным клубам и отдельным гражданам, следует размещать в пригородных зонах, а в пределах городских населенных пунктов - вне жилой и общественно-деловой застройки и за пределами зон массового отдыха населения.
Обеспеченность стоянками для маломерных судов индивидуального пользования следует определять расчетным путем с учетом их наличия в населенных пунктах. Для хранения судов должны предусматриваться: в пределах границ населенных пунктов - компактные летние стоянки с ограниченным набором обслуживающих сооружений; за границами населенных пунктов - базы зимнего хранения с полным необходимым оборудованием.
9.2.6.75. База для стоянки маломерных судов включает комплекс береговых и гидротехнических сооружений, а также других специальных объектов, расположенных на берегу и акватории поверхностного водного объекта или его части (территория базы) и предназначенных для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов и других плавательных средств.
9.2.6.76. Размер участка, отводимого для размещения базы, должен обеспечивать проектирование причальных сооружений, служебных помещений, боксов для хранения судов, моторов, стоянок для автотранспорта и других сооружений, дорог и подъездных путей, стоянке судов и объектам на берегу.
Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место): для прогулочного флота - 27 м2, спортивного - 75 м2.
9.2.6.77. Минимальная длина причального фронта по периметру причалов, в том числе плавучих, и пирсов должна обеспечивать швартовку и безопасную стоянку всех приписанных к данной базе судов в случае их постоянного нахождения на плаву в период навигации. При этом расстояние между судами при стоянке у причала (пирса) должно быть не менее 0,5 м для гребных и не менее 1,0 м - для моторных и парусных судов.
9.2.6.78. На базах вместимостью более 100 единиц маломерных судов следует проектировать станции заправки моторным топливом этих судов с соблюдением требований по охране окружающей среды.
9.2.6.79. На территории базы в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Санитарная очистка") следует проектировать площадки с контейнерами для бытовых отходов и емкостями для сбора отработанных горючих и смазочных материалов.
9.2.6.80. При размещении базы следует учитывать, что акватория базы и подходы к причалам (пирсам) по ширине подходов и глубинам должны обеспечивать безопасность маневрирования приписанных к данной базе судов с максимальными размерами и осадкой.
9.2.6.81. Расстояние от стоянок маломерных судов до жилой застройки следует принимать не менее 50 м, до учреждений здравоохранения - не менее 200 м.
10. Зоны сельскохозяйственного использования
10.1. Общие требования, виды использования территорий в границах зон сельскохозяйственного использования (в границах населенных пунктов и за границами населенных пунктов)
10.1.1. Зоны сельскохозяйственного использования могут формироваться в границах и за границами населенных пунктов.
10.1.2. В состав функциональных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения - зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, входят также территории, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.
10.1.3. Использование территорий в пределах зон сельскохозяйственного использования, устанавливаемых в границах населенных пунктов, осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом территории.
10.1.4. За границами населенных пунктов зоны сельскохозяйственного использования формируются на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных для нужд сельского хозяйства, а также предназначенных для этих целей.
В состав зон сельскохозяйственного использования, расположенных за границами населенных пунктов, могут входить сельскохозяйственные угодья (в том числе пашни, сенокосы, пастбища для выпаса домашнего скота, залежи, территории, занятые многолетними насаждениями (садами и др.)), территории, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
10.1.5. В зонах сельскохозяйственного использования ограничивается изъятие всех видов сельскохозяйственных земель в целях, не связанных с развитием профилирующих отраслей. В данных зонах максимально ограничиваются все виды производственной деятельности, отрицательно влияющие на условия развития основных отраслей сельского хозяйства.
10.1.6. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность или аренду осуществляется в соответствии с Законом Владимирской области от 12.03.2007 N 19-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области".
10.1.7. Использование территорий в пределах зон сельскохозяйственного использования, устанавливаемых за границами населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляется в соответствии с требованиями статей 78-79 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Владимирской области от 12.03.2007 N 19-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области", а также в соответствии с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом территории.
10.1.8. Режим использования сельскохозяйственных земель не допускает нарушение почвенного покрова, загрязнение подпочвенных вод. Следует предусматривать мероприятия по охране водных объектов и почв в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
10.2. Зоны размещения объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Нормативные параметры застройки
10.2.1. Объекты по производству и переработке сельскохозяйственной продукции следует размещать в соответствии с утвержденной схемой размещения объектов сельского хозяйства в муниципальных образованиях Владимирской области, определенной на основе зон специализации региона.
10.2.2. При проектировании зон сельскохозяйственного использования в их составе выделяются территории для формирования аграрно-инновационных зон на основе существующих и перспективных сельскохозяйственных районов. Уточнение площади и границ участков осуществляется на уровне генеральных планов городских округов и поселений в соответствии со "Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года", утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10, "Схемой территориального планирования Владимирской области", утвержденной Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.01.2012 N 41, в рамках приоритетного национального проекта "Развитие аграрно-промышленного комплекса".
10.2.3. Проектирование деятельности аграрно-инновационных зон следует ориентировать на развитие высокорентабельных, конкурентоспособных сельскохозяйственных производств и переработку сельскохозяйственной продукции.
При проектировании аграрно-инновационных зон в их состав следует включать:
- жилую зону с комфортной благоустроенной жилой застройкой и социальной инфраструктурой;
- научно-производственную зону;
- промышленную зону по переработке сельскохозяйственной продукции;
- учебную зону;
- зону утилизации производственных и бытовых отходов.
Границы аграрно-инновационных зон могут не совпадать с границами зон сельскохозяйственного использования за счет размещения подзон (жилой, научно-производственной, промышленной, учебной, утилизации отходов) в соответствующих функциональных зонах населенных пунктов.
10.2.4. При проектировании зон размещения объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (далее производственная зона) необходимо предусматривать меры по защите жилых и общественно-деловых зон от неблагоприятного влияния производственных комплексов, а также самих этих комплексов, если они связаны с производством пищевых продуктов, от загрязнений и вредных воздействий иных производств, транспортных и коммунальных сооружений. Меры по исключению загрязнения почв, водных объектов и атмосферного воздуха должны соответствовать требованиям санитарных норм, а также раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
10.2.5. В производственной зоне следует размещать животноводческие и птицеводческие предприятия, склады твердых минеральных удобрений и мелиорантов, склады жидких средств химизации и пестицидов, послеуборочной обработки зерна и семян различных культур и трав, предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техническому обслуживанию и хранению сельскохозяйственных машин и автомобилей, по изготовлению строительных конструкций, изделий и деталей из местных материалов, машиноиспытательные станции, машинотехнологические станции, инновационные центры, ветеринарные учреждения, теплицы, тепличные комбинаты для выращивания овощей и рассады, парники, материальные склады, транспортные, энергетические и другие объекты, связанные с проектируемыми предприятиями, а также коммуникации, обеспечивающие внутренние и внешние связи объектов производственной зоны.
Примечание: Размещение животноводческих и птицеводческих предприятий и определение их мощности следует осуществлять с учетом наличия необходимого количества земель пригодных для полного использования органических удобрений, содержащихся в отходах производства этих предприятий или применения других решений по утилизации навоза, согласованных на стадии выбора площадки органами Россельхознадзора.
10.2.6. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для размещения производственных зон и связанных с ними коммуникаций следует выбирать площадки и трассы на землях, не пригодных для ведения сельского хозяйства, либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.
Размещение производственных зон на пашнях, землях, орошаемых и осушенных, занятых многолетними плодовыми насаждениями, защитными лесами допускается в исключительных случаях.
10.2.7. Не допускается размещение производственных зон:
- на месте закрытых полигонов для твердых бытовых отходов, очистных сооружений, скотомогильников, кожсырьевых предприятий;
- на площадях залегания полезных ископаемых без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
- в зонах схода оползней, обвалов, овражной эрозии, карстовых процессов, просадки лессовых грунтов, подтопления, русловой эрозии, затопления, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений;
- в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- во всех зонах округов санитарной, санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей;
- в водоохранных и прибрежных зонах водоемов и водотоков;
- на землях зеленых зон;
- на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора и Россельхознадзора;
- на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе в зонах охраны объектов культурного наследия, без разрешения государственного органа Владимирской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
Размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 19.13330.2011.
10.2.8. Допускается размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений производственных зон в охранных зонах особо охраняемых территорий, если строительство намечаемых объектов или их эксплуатация не нарушит их природных условий и не будет угрожать их сохранности.
Условия размещения намечаемых объектов должны быть согласованы с ведомствами, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории.
10.2.9. Допускается размещение производственных зон в водоохранных зонах рек и водоемов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным и природоохранным законодательством.
При размещении производственных зон на прибрежных участках водоемов и водотоков планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона.
Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и водотоков при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
10.2.10. При размещении производственных зон в районе расположения радиостанций, предприятий по выпуску высокотоксичных веществ и других предприятий и объектов специального назначения расстояние от проектируемых зон до указанных объектов следует принимать в соответствии с требованиями действующих норм и правил при соблюдении санитарно-защитных зон указанных объектов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений в районе расположения объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе осуществляется с учетом границ запретных (опасных) зон и районов, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 N 135.
10.2.11. Размещение производственных зон в районах расположения существующих и вновь проектируемых аэропортов и аэродромов допускается при условии соблюдения требований Воздушного кодекса Российской Федерации.
В части допустимого уровня шума размещение животноводческих предприятий, зданий и сооружений допускается по согласованию с органами Россельхознадзора.
Согласованию подлежит размещение зданий и сооружений, воздушных линий связи и высоковольтных линий электропередачи, подлежащих строительству на расстоянии до 10 км от границ аэродрома; зданий и сооружений, воздушных линий связи и высоковольтных линий электропередачи, абсолютная отметка верхней точки которых превышает абсолютную отметку аэродрома на 50 м и более, подлежащих строительству на расстоянии от 10 до 30 км от границ аэродрома; сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений с выбросом дыма или пара.
Запрещается размещать на расстоянии ближе 15 км от контрольной точки аэродрома скотобойни и другие объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.
10.2.12. Сельскохозяйственные предприятия, производственные зоны, выделяющие в атмосферу значительное количество дыма, пыли или веществ с неприятным запахом, не допускается располагать на территориях, не обеспеченных естественным проветриванием.
При необходимости размещения указанных предприятий на территориях, не обеспеченных естественным проветриванием, следует предусматривать дополнительные мероприятия по соблюдению норм предельно допустимых концентраций вредных веществ на площадках этих предприятий и в воздухе населенных пунктов.
10.2.13. При размещении складов твердых минеральных удобрений, мелиорантов, складов жидких средств химизации и пестицидов, животноводческих, птицеводческих предприятий и звероводческих ферм должны соблюдаться необходимые меры, исключающие попадание загрязняющих веществ в водные объекты.
Склады твердых минеральных удобрений, мелиорантов, складов жидких средств химизации и пестицидов следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. В случае особой необходимости допускается уменьшать расстояние от указанных складов до рыбохозяйственных водоемов при условии согласования с территориальными органами в сфере охраны рыбных и водных биологических ресурсов.
Для складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует предусматривать организацию санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
10.2.14. Зону сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственные предприятия и объекты следует располагать, по возможности, с подветренной стороны по отношению к зонам жилой застройки и ниже по рельефу местности.
При организации производственной зоны объекты и сооружения следует, по возможности, концентрировать на одной площадке с односторонним размещением относительно жилой зоны.
10.2.15. Территории производственных зон, как правило, не должны разделяться на обособленные участки железными или автомобильными дорогами общей сети, а также реками.
На обособленных земельных участках за пределами границ сельских населенных пунктов следует размещать объекты с размерами санитарно-защитных зон свыше 300 м.
В разрыве между ними и жилой застройкой допускается размещать объекты меньшего класса опасности по санитарной классификации.
На территории животноводческих объектов и в их санитарно-защитных зонах не допускается размещать предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, объекты питания и объекты, к ним приравненные.
10.2.16. Интенсивность использования территории производственной зоны определяется плотностью застройки площадок сельскохозяйственных предприятий.
Показатели минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий производственной зоны должны быть не менее предусмотренных в приложении 20 настоящих нормативов.
10.2.17. Площадь земельного участка для размещения сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений определяется по заданию на проектирование с учетом норматива минимальной плотности застройки.
10.2.18. При размещении сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений производственных зон расстояния между ними следует назначать минимально допустимые исходя из плотности застройки, санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования в соответствии с требованиями настоящих нормативов.
10.2.19. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями сельскохозяйственных предприятий должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Расстояния между зданиями, освещаемыми через оконные проемы, должно быть не менее наибольшей высоты до верха карниза противостоящих зданий и сооружений и не менее величин, указанных в таблицах 1 и 2 СП 19.13330.2011.
10.2.20. Сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения производственных зон, являющиеся источниками выделения в окружающую среду производственных вредностей, должны отделяться санитарно-защитными зонами от жилых и общественных зданий, которые принимаются в соответствии с требованиями приложения 21 настоящих нормативов, а также и зооветеринарными разрывами от животноводческих предприятий, определяемыми соответствующими нормами технологического проектирования.
Территория санитарно-защитных зон из землепользования не изымается и должна быть максимально использована для нужд сельского хозяйства.
Размер санитарно-защитных зон, а также условия размещения на их территории объектов, зданий и сооружений определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Для реконструируемых сельскохозяйственных предприятий, существующая санитарно-защитная зона которых менее предусматриваемой требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, необходимо осуществлять внедрение более совершенной технологии производства, применение эффективных средств и установок по улавливанию и утилизации производственных выбросов.
10.2.21. На границе санитарно-защитных зон животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий шириной более 100 м со стороны жилых и общественно-деловых зон должна предусматриваться полоса древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 30 м, а при ширине зоны от 50 до 100 м - полоса шириной не менее 10 м.
Для остальных сельскохозяйственных предприятий должны предусматриваться мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, необходимые для каждого проектируемого объекта капитального строительства.
10.2.22. Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (зерновых и технических культур, в том числе овощей, картофеля, для первичной переработки молока, скота и птицы, шерсти) проектируются в соответствии с требованиями СП 105.13330.2012.
Склады и хранилища сельскохозяйственной продукции следует размещать на хорошо проветриваемых земельных участках с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли с учетом санитарно-защитных зон.
10.2.23. Площадки для стоянки автотранспорта, принадлежащего гражданам, следует предусматривать: на расчетный период - 7 автомобиля, на перспективу - 17 автомобилей на 100 работающих в двух смежных сменах. Размеры земельных участков указанных площадок следует принимать из расчета 25 м2 на 1 автомобиль.
Открытые площадки для стоянки автомобилей вместимостью до 20 машино-мест могут иметь совмещенные въезды и выезды шириной не менее 6 м. При большей их вместимости должны предусматриваться раздельные въезды и выезды.
10.2.24. На участках, свободных от застройки и покрытий, а также по периметру площадки предприятия следует предусматривать озеленение. Площадь участков, предназначенных для озеленения, должна составлять не менее 15 % площади сельскохозяйственных предприятий, а при плотности застройки более 50 % - не менее 10 %.
Расстояния от зданий и сооружений до деревьев и кустарников следует принимать по таблице 44 настоящих нормативов.
На озелененных территориях сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать открытые благоустроенные площадки для отдыха трудящихся из расчета 1 м2 на одного работающего в наиболее многочисленную смену.
10.2.25. Автомобильные дороги на территории сельскохозяйственных предприятий следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.05.11-83.
10.2.26. В соответствии с требованиями статьи 98 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к зданиям, сооружениям и строениям должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей, в том числе:
- по всей длине зданий, сооружений и строений:
- с одной стороны - при ширине здания, сооружения или строения не более 18 м;
- с двух сторон - при ширине более 18 м, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов;
- со всех сторон - для зданий с площадью застройки более 10 000 м2 или шириной более 100 м.
При этом расстояние от края проезжей части или спланированной поверхности, обеспечивающей проезд пожарных автомобилей, до стен зданий должно быть, м, не более:
- 25 - при высоте зданий не более 12 м;
- 8 - при высоте зданий более 12, но не более 28 м;
- 10 - при высоте зданий более 28 м.
10.2.27. Внешний транспорт и сеть дорог производственной зоны должны обеспечивать транспортные связи со всеми сельскохозяйственными предприятиями, а также жилыми и общественно-деловыми зонами населенных пунктов и соответствовать требованиям раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
10.2.28. Инженерные сети на площадках сельскохозяйственных предприятий и производственных зон надлежит проектировать как единую систему инженерных коммуникаций, предусматривая, как правило, их совмещенную прокладку.
При проектировании инженерных сетей следует соблюдать требования раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов, а также требования СП 18.13330.2011.
10.2.29. В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, следует предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды размером не менее 1212 м.
10.2.30. Пожарные депо, обслуживающие территории сельскохозяйственных предприятий, проектируются в соответствии с требованиями главы 17 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Место расположения пожарного депо следует выбирать с учетом времени прибытия первого подразделения к месту вызова, установленного статьей 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", и методики, установленной СП 11.13130.2009.
В случае превышения указанного радиуса на площадках сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать пожарный пост на 1 автомобиль.
10.2.31. Резервирование земельных участков для расширения сельскохозяйственных предприятий или объектов допускается за счет земель, находящихся за границами площадок указанных предприятий или объектов. С этой целью при выборе площадок должна предусматриваться возможность дополнительного отвода смежных земельных участков в установленном порядке с учетом положений п. 10.2.7 настоящих нормативов.
Резервирование земельных участков на площадках сельскохозяйственных предприятий допускается только в соответствии с заданиями на проектирование.
10.3. Зоны, предназначенные для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства
Общие требования к застройке территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан
10.3.1. Участки садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан следует размещать с учетом перспективного развития городских округов и поселений за пределами резервных территорий, предусматриваемых для индивидуального жилищного строительства, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания, как правило, не более 1,5 ч, а для крупного городского округа (Владимир) - не более 2 ч.
10.3.2. Организация и застройка территории садоводческого, огороднического или дачного объединения осуществляется в соответствии с утвержденным органами местного самоуправления проектом планировки садоводческого, огороднического, дачного объединения.
Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий садоводческих, огороднических, дачных объединений.
Для группы (массива) территорий объединений, занимающих площадь более 50 га, разрабатывается концепция генерального плана, предшествующая разработке проектов планировки территорий объединений и содержащая основные положения по развитию:
- внешний связей с системой городских округов и поселений;
- транспортных коммуникаций;
- социальной и инженерной инфраструктуры.
10.3.3. Запрещается размещение территорий садоводческих, огороднических, дачных объединений, а также индивидуальных дачных и садово-огородных участков:
- в санитарно-защитных зонах промышленных объектов, производств и сооружений;
- на особо охраняемых природных территориях;
- на территориях с зарегистрированными залежами полезных ископаемых;
- на особо ценных сельскохозяйственных угодьях;
- на резервных территориях для развития населенных пунктов в пределах городского округа, поселения;
- на территориях с развитыми карстовыми, оползневыми, селевыми и другими природными процессами, представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности их имущества.
Запрещается проектирование территорий для садоводческих, огороднических и дачных объединений на землях, расположенных под линиями электропередачи напряжением 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами.
10.3.4. Расстояния по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (ВЛ) до границы территории садоводческого, огороднического, дачного объединения (охранная зона) должны быть не менее, м:
- 10 - для ВЛ до 20 кВ;
- 15 - для ВЛ 35 кВ;
- 20 - для ВЛ 110 кВ;
- 25 - для ВЛ 150-220 кВ;
- 30 - для ВЛ 330-500 кВ.
10.3.5. Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газо- и нефтепроводов следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Рекомендуемые минимальные расстояния от наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, должны быть не менее, м:
- для трубопроводов 1 класса с диаметром труб:
- до 300 мм - 100;
- от 300 до 600 мм - 150;
- от 600 до 800 мм - 200;
- от 800 до 1000 мм - 250;
- от 1000 до 1200 мм - 300;
- свыше 1200 мм - 350;
- для трубопроводов 2 класса с диаметром труб:
- до 300 мм - 75;
- свыше 300 мм - 125.
Рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов должны быть не менее, м, при диаметре труб:
- до 150 мм - 100;
- от 150 до 300 мм - 175;
- от 300 до 500 мм - 350;
- от 500 до 1000 мм - 800.
Примечания:
1. Минимальные расстояния при наземной прокладке трубопроводов для сжиженных углеводородных газов увеличиваются в 2 раза для I класса и в 1,5 раза для II класса.
2. Разрывы магистральных газопроводов, транспортирующих природный газ, с высокими коррозирующими свойствами, определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае, а также по опыту эксплуатации, но не менее 2 км.
Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления должны быть не менее 20 м.
Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти должны быть не менее, м, при диаметре труб:
- до 300 мм - 50;
- от 300 до 600 мм - 50;
- от 600 до 1000 мм - 75;
- от 1000 до 1400 мм - 100.
10.3.6. Территорию садоводческого, огороднического, дачного объединения и отдельных садовых, огородных, дачных участков необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.
Границы территории садоводческого, огороднического, дачного объединения и отдельных садовых, огородных, дачных участков должны отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии, не менее 15 м. Указанное расстояние допускается сокращать при соответствующем технико-экономическом обосновании, но не более чем на 30 %.
Размер санитарно-защитной зоны в каждом конкретном случае определяется на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
10.3.7. При установлении границ территории садоводческого, огороднического, дачного объединения должны соблюдаться требования охраны окружающей среды, по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
10.3.8. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями на территории садоводческих, огороднических и дачных объединений должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 м3 при числе участков до 300 и не менее 60 м3 при числе участков более 300 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей).
10.3.9. Земельный участок, предоставленный садоводческому, огородническому, дачному объединению, состоит из земель общего пользования и индивидуальных участков.
К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 105.
Таблица 105
Объекты |
Удельные размеры земельных участков, м2 на 1 садовый участок, на территории садоводческих, дачных объединений с количеством участков |
||
15 - 100 |
101 - 300 |
301 и более |
|
Сторожка с правлением объединения |
1-0,7 |
0,7-0,5 |
0,4 |
Магазин смешанной торговли |
2-0,5 |
0,5-0,2 |
0,2 и менее |
Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения |
0,5 |
0,4 |
0,35 |
Площадки для мусоросборников |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию объединения |
0,9 |
0,9-0,4 |
0,4 и менее |
10.3.10. Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ индивидуальных земельных участков не менее чем на 4 м.
10.3.11. Порядок размещения объектов различного назначения в садоводческих, огороднических и дачных объединениях устанавливается их учредительными документами (уставом).
При этом условия размещения пасек (ульев) должны соответствовать требованиями п.п. 2.8.29-2.8.31 настоящих нормативов.
10.3.12. Территория садоводческого, огороднического, дачного объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
Планировочное решение территории садоводческого, огороднического, дачного объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным земельным участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
10.3.13. На территории садоводческого, огороднического, дачного объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м:
- для улиц - не менее 15;
- для проездов - не менее 9.
Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м.
Ширина проезжей части улиц и проездов принимается, м:
- для улиц - не менее 7,0;
- для проездов - не менее 3,5.
На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
10.3.14. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м.
Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 1212 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.
10.3.15. Территория садоводческого, огороднического, дачного объединения должна быть оборудована системой водоснабжения в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Водоснабжение") настоящих нормативов.
Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников.
На территории общего пользования садоводческого, огороднического, дачного объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника должны быть организованы зоны санитарной охраны в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.
10.3.16. Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
- при водопользовании из водоразборных колонок, шахтных колодцев - 30-50 л/сут. на 1 человека;
- при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125-160 л/сут. на 1 человека.
Для полива посадок на придомовых (приквартирных) участках:
- овощных культур - 3-15 л/м2 в сутки;
- плодовых деревьев - 10-15 л/м2 в сутки (полив предусматривается 1-2 раза в сутки из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов - накопителей воды).
10.3.17. Сбор, удаление и обезвреживание нечистот в неканализованных садоводческих, огороднических и дачных объединениях осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88. Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Канализация") настоящих нормативов.
10.3.18. На территории садоводческих, огороднических и дачных объединений и за ее пределами запрещается организация свалок отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на индивидуальных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора.
Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.
10.3.19. Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих, огороднических, дачных объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии проектом планировки территории садоводческого, огороднического, дачного объединения.
10.3.20. Газоснабжение садовых, дачных домов проектируется от газобалонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газораспределительных систем следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Газоснабжение") настоящих нормативов.
10.3.21. Сети электроснабжения на территории садоводческого, огороднического, дачного объединения следует предусматривать воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме вводов в здания.
Сети электроснабжения территорий объединений и отдельных участков следует проектировать в соответствии с требованиями ПУЭ, СП 31-110-2003, а также раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" (подраздел "Электроснабжение") настоящих нормативов.
10.3.22. Планировку и застройку индивидуальных садовых, огородных и дачных участков следует осуществлять в соответствии с требованиями п.п. 2.9.1-2.9.10 настоящих нормативов.
10.4. Зоны, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населенных пунктов и за границами населенных пунктов)
10.4.1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности граждан по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
10.4.2. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок) и земельный участок за границами населенных пунктов (полевой земельный участок).
Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
10.4.3. Предельные размеры земельных участков, предоставляемые гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Законом Владимирской области от 11.03.2010 N 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
При этом максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлен в размере 2,5 га.
10.4.4. Ведение гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" с учетом положений раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.
10.5. Зоны для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
10.5.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.
10.5.2. Создание крестьянских (фермерских) хозяйств и их деятельность регулируется в соответствии с требованиями Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
10.5.3. Для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки.
Земельные участки для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, формируются из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Владимирской области.
Предельные размеры таких земельных участков устанавливаются в соответствии с Законом Владимирской области от 11.03.2010 N 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" и составляют, га:
- максимальный - 200;
- минимальный - в размере площади среднерайонной земельной доли, определенной на момент бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в общую собственность в соответствии с законодательством.
10.5.4. Основными видами деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пчеловодства, транспортировка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.
При проектировании крестьянских (фермерских) хозяйств следует руководствоваться нормативными требованиями подраздела "Зоны размещения объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Нормативные параметры застройки", а также соответствующих разделов настоящих нормативов.
Минимальную плотность застройки крестьянских (фермерских) хозяйств следует принимать в соответствии с приложением 20 настоящих нормативов.
10.6. Особо ценные сельскохозяйственные угодья
10.6.1. В соответствии с требованиями статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
10.6.2. В перечень земель, использование которых для других целей не допускается, могут быть включены особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Владимирской области утвержден Законом Владимирской области от 05.03.2005 N 23-ОЗ "О перечне особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Владимирской области, использование которых для других целей не допускается".
11. Зоны особо охраняемых территорий
11.1. Виды зон особо охраняемых территорий. Общие требования
11.1.1. В состав зон особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
11.1.2. К зонам особо охраняемых территорий относятся:
- особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности;
- земли природоохранного назначения;
- земли рекреационного назначения;
- земли историко-культурного назначения;
- иные особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
11.1.3. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального, регионального и местного значения определяется в соответствии с требованиями статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации.
11.2. Особо охраняемые природные территории
Общие требования
11.2.1. Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Категории, виды особо охраняемых природных территорий, а также режимы особой охраны определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", а также Закона Владимирской области от 08.05.2008 N 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области".
11.2.2. На территории Владимирской области создана сеть особо охраняемых природных территорий, которая включает национальный парк "Мещера", государственные природные заказники, памятники природы, дендрологический парк им. И. Е. Алексеева, округа горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей, историко-ландшафтные комплексы "Боголюбовский луг - Церковь Покрова на Нерли" и "Парковый".
Могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий.
Федеральное значение имеют национальный парк "Мещера" и 2 зоологических государственных природных заказника, региональное значение - государственные природные заказники (комплексные (ландшафтные), ботанические, лесосеменные, мирмекологические, гидрологические), памятники природы (комплексные, ботанические, водные), дендрологический парк им. И. Е. Алексеева, округа горно-санитарной охраны, историко-ландшафтные комплексы.
11.2.3. Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений), документации по планировке территории.
11.2.4. Особо охраняемые природные территории проектируются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Владимирской области об особо охраняемых природных территориях согласно установленным режимам градостроительной деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых исследований. На особо охраняемых природных территориях намечаемая хозяйственная или иная деятельность осуществляется в соответствии со статусом территории и режимами особой охраны.
11.2.5. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
На территориях охранных зон устанавливаются ограничения хозяйственной и градостроительной деятельности, обеспечивающие снижение неблагоприятных воздействий на природные комплексы и объекты особо охраняемых природных территорий.
Размещение зданий и сооружений в охранных зонах особо охраняемых природных территорий допускается, если строительство указанных объектов или их эксплуатация не будут угрожать сохранности данных территорий. Условия размещения таких объектов устанавливаются при определении границ охранных зон и режимов их хозяйственного использования.
11.2.6. Конкретные особенности и режим особо охраняемых природных территорий устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", а также Закона Владимирской области от 08.05.2008 N 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области" (таблица 106).
Таблица 106
Категории особо охраняемых природных территорий |
Режим особой охраны |
1 |
2 |
Национальный парк |
Устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей на территории национального парка могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе: - заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории; |
|
- особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение; - познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка; - рекреационная, в том числе предназначенная для отдыха, развития физической культуры и спорта; - охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения; - обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей; - хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка. Запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим обнажений, в том числе: - деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима; - предоставление на территории национального парка садовых, огородных и дачных участков; - строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков; - заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд), заготовка живицы, промысловая охота, промышленное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; - движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам; - организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест; - вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность. Особенности, зонирование и режим особой охраны территории национального парка определяются положением о нем, утверждаемым в установленном порядке. |
Государственные природные заказники |
Постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника определяются положением о нем, утверждаемым в установленном порядке. |
Памятники природы |
На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. |
Дендрологический парк |
На территории дендрологического парка запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением его задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов. Территория дендрологического парка может быть разделена на различные функциональные зоны, в том числе: - экспозиционную, посещение которой разрешается в установленном порядке; - научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники |
|
дендрологического парка, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений; - административную. Задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны дендрологического парка определяются положением о нем, утверждаемым в установленном порядке. |
Лечебно-оздоровительные местности |
Запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей организуются округа санитарной (горно-санитарной) охраны. Порядок организации округов санитарной (горно-санитарной) охраны и особенности режима их функционирования определяются в соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". |
Историко-ландшафтные комплексы |
Запрещается (ограничивается) деятельность, противоречащая целям создания историко-ландшафтных комплексов. С учетом природных, историко-культурных и иных особенностей могут устанавливаться дифференцированные режимы охраны. Территория историко-ландшафтного комплекса может быть разделена на различные функциональные зоны, в том числе: - зона усиленной охраны; - зона заказного режима; - рекреационная зона. В целях предотвращения негативного антропогенного воздействия от сопредельных территорий могут устанавливаться охранные (буферные) зоны. Задачи, особенности, зонирование и режим особой охраны территории конкретного историко-ландшафтного комплекса определяются положением о нем, утверждаемым в установленном порядке. |
Лечебно-оздоровительные местности
11.2.7. Порядок отнесения территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям, особенности режима охраны территорий (акваторий) определяются в соответствии с требованиями статей 31-32 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статей 1, 3, 16 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" и статьи 96 Земельного кодекса Российской Федерации.
11.2.8. На территории лечебно-оздоровительных местностей следует размещать санаторные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха и туризма, учреждения и предприятия обслуживания лечащихся и отдыхающих, парки и другие озелененные территории общего пользования, пляжи.
Нормы расчета санаторно-курортных и оздоровительных комплексов, объектов отдыха и туризма (количество, вместимость и размеры земельных участков) следует принимать не менее приведенных в приложении 9, а также в таблице 1 приложения 22 настоящих нормативов.
11.2.9. При планировке и застройке территорий лечебно-оздоровительных местностей, в том числе санаторно-курортных и оздоровительных комплексов, объектов отдыха и туризма, необходимо учитывать ориентировочное показатели рекреационной нагрузки на природный ландшафт в соответствии с требованиями таблицы 107.
Таблица 107
Нормируемый компонент ландшафта и вид его использования |
Рекреационная нагрузка, чел./га |
Акватории: |
|
- для купания (с учетом сменности купающихся) |
300-500 |
- для катания на весельных лодках (2 чел. на лодку) |
2-5 |
- на моторных лодках и водных лыжах |
0,5-1 |
- для парусного спорта |
1-2 |
- для прочих плавательных средств |
5-10 |
Берег и прибрежная акватория (для любительского рыболовства): - для ловли рыбы с лодки (2 чел. на лодку) - для ловли рыбы с берега |
10-20 50-100 |
Территория для катания на лыжах |
2-20 чел./км |
Территория для размещения палаточных лагерей: - для глубинных участков - для прибрежных участков |
250-300 300-400 |
11.2.10. При проектировании на территориях лечебно-оздоровительных местностей следует предусматривать:
- размещение санаторно-курортных и оздоровительных учреждений длительного отдыха на территориях с допустимыми уровнями шума;
- размещение детских санаторно-курортных и оздоровительных учреждений изолированно от учреждений для взрослых с отделением их полосой зеленых насаждений шириной не менее 100 м;
- вынос промышленных и коммунально-складских объектов, жилой застройки и общественных зданий, не связанных с обслуживанием лечащихся и отдыхающих;
- ограничение движения транспорта и полное исключение транзитных транспортных потоков.
Размещение жилой застройки для расселения обслуживающего персонала санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует предусматривать вне территорий лечебно-оздоровительных местностей при условии обеспечения затрат времени на передвижение до мест работы в пределах 30 мин.
11.2.11. Расстояние от границ земельных участков вновь проектируемых санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует принимать, м, не менее:
- до жилой застройки, учреждений коммунального хозяйства и складов - 500 (в условиях реконструкции не менее 100 м);
- до автомобильных дорог категорий:
- I, II, III - 500;
- IV - 200;
- до садоводческих, огороднических, дачных объединений - 300.
11.2.12. Однородные и близкие по профилю санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, размещаемые в пределах лечебно-оздоровительных местностей, как правило, следует объединять в комплексы, обеспечивая централизацию медицинского, культурно-бытового и хозяйственного обслуживания в единое архитектурно-пространственное решение.
В комплексах с централизованной системой застройки все основные помещения и предприятия для расселения и обслуживания отдыхающих проектируются в одном здании или в структуре из сблокированных зданий. Централизованная система застройки применяется в случае строительства на особо ценных и ограниченных по площади территориях.
11.2.13. При формировании системы обслуживания в лечебно-оздоровительных и санаторно-курортных комплексах должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами (далее объекты), в том числе:
- повседневного;
- периодического;
- эпизодического обслуживания.
11.2.14. Объекты повседневного обслуживания включают спальные корпуса и предприятия питания.
Вместимость, этажность и архитектурно-планировочное решение спальных корпусов принимаются по заданию на проектирование с учетом композиционного замысла, градостроительной ситуации, природно-климатических условий и ряда других факторов. Наряду с капитальными круглогодичного использования спальными корпусами в комплексах могут применяться летние спальные корпуса. Вместимость последних рекомендуется принимать не менее 200 мест, этажность - не менее трех этажей.
Предприятия питания располагаются при спальных корпусах или в отдельно стоящих зданиях. Отдельно стоящие здания предприятий питания располагают не далее 300 м от спальных корпусов.
11.2.15. Объекты периодического обслуживания включают кинотеатры, танцевальные залы, торговые предприятия, предприятия развлекательного характера, общественного питания, бытового обслуживания и связи. Учреждения и предприятия периодического обслуживания предусматриваются в каждом комплексе отдыха и проектируются в его центральной части.
11.2.16. Объекты эпизодического обслуживания включают театры и концертные залы, варьете, стадионы, крупные торговые предприятия, фирменные рестораны. Учреждения и предприятия эпизодического обслуживания проектируют с учетом существующей системы обслуживания на расстоянии, покрываемом служебным транспортом не более чем за 30 мин.
11.2.17. При формировании объектов периодического обслуживания проектируется общественный центр комплекса. В общественном центре периодического культурно-бытового обслуживания располагаются учреждения, предприятия и помещения для отдыха и развлечений, спорта, питания, торговли, бытового медицинского обслуживания, административно-хозяйственные службы и др.
Расчет количества и вместимости объектов обслуживания, их размещение следует производить по нормативам исходя из функционального назначения объекта на основе задания на проектирование.
11.2.18. Размеры территорий общего пользования в санаторно-курортных и оздоровительных комплексах следует устанавливать из расчета 10 м2 на одно место, в том числе в озелененных - 100 м2 на одно место.
11.2.19. Озеленение территорий санаторно-курортных и оздоровительных комплексов следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.
11.2.20. Размеры территорий пляжей, а также минимальную протяженность береговой полосы следует принимать в соответствии с п. 4.3.15 настоящих нормативов.
Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 м2 на одного посетителя.
Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью следует принимать из расчета 8-12 м2 на одного посетителя.
Количество единовременных посетителей на пляжах следует рассчитывать с учетом коэффициентов одновременной загрузки пляжей, приведенных в п. 4.3.18 настоящих нормативов.
11.2.21. Проектирование учреждений отдыха и оздоровления детей следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03.
11.2.22. Проектирование аквапарков следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.1331-03.
11.2.23. Расчетные параметры улиц и дорог следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Не допускается размещение транспортных магистралей вдоль берега между комплексами отдыха и пляжами. Они должны прокладываться на расстоянии 2-3 км от береговой полосы за пределами комплексов. Подъездные дороги к комплексам и остальным группам зданий, их составляющих, следует прокладывать перпендикулярно к береговой полосе, не допуская пересечения с основными пешеходными связями. Стоянки индивидуального автотранспорта рекомендуется выносить за пределы комплекса и располагать у главного въезда на его территорию.
11.2.24. Инженерное обеспечение следует проектировать в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
11.2.25. При планировке и застройке лечебно-оздоровительных местностей должны соблюдаться требования раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
11.3. Земли природоохранного назначения
11.3.1. Категории земель природоохранного назначения, режимы их использования и охраны определяются в соответствии с требованиями статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации.
Земли, занятые защитными лесами, в том числе зелеными и лесопарковыми зонами
11.3.2. Подразделение лесов по целевому назначению, в том числе отнесение их к защитным лесам, осуществляется в соответствии с требованиями статей 10 и 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
11.3.3. Правовой режим защитных лесов определяется в соответствии со статьями 103-107 Лесного кодекса Российской Федерации.
11.3.4. Зеленые и лесопарковые зоны формируются на землях лесного фонда и относятся к категории защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
В границах указанных зон запрещается любая деятельность, не соответствующая их целевому назначению. Режим использования зеленых и лесопарковых зон определяется в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.
11.3.5. В зеленых зонах запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
11.3.6. В лесопарковых зонах запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
11.3.7. Определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон осуществляется органом государственной власти Владимирской области в области лесных отношений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон".
11.3.8. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
11.3.9. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы
11.3.10. Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы рек и водоемов создаются в целях поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего определенным видам водопользования и имеют установленные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.
11.3.11. Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, а также режим их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.
11.3.12. Ширина водоохранных зон устанавливается:
- для рек или ручьев от их истока для рек или ручьев протяженностью:
- до 10 км - 50 м;
- от 10 до 50 км - 100 м;
- от 50 км и более - 200 м.
- для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья - совпадает с прибрежной защитной полосой;
- для истоков реки, ручья - радиус водоохранной зоны 50 м;
- для озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 км2, - 50 м;
- для магистральных или межхозяйственных каналов - совпадает по ширине с полосами отводов.
11.3.13. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается:
- в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет, м, для уклона:
- обратного или нулевого- 30;
- до 3 градусов - 40;
- 3 и более градуса - 50.
- для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков - 50 м;
- для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов - 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
11.3.14. Ширина береговой полосы водных объектов, а также режим ее использования определяется в соответствии с требованиями статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.
Ширина береговой полосы устанавливается, м:
- для водных объектов общего пользования за исключением каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более 10 км - 20;
- для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более 10 км - 5.
11.3.15. В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
11.3.16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
11.3.17. В границах прибрежных защитных полос наряду ограничениями, указанными в п. 11.3.15 настоящих нормативов, запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Рыбоохранные и рыбохозяйственные заповедные зоны
11.3.18. Рыбоохранные зоны и их границы устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству по представлению территориальных органов в целях сохранения условий для воспроизводства водных биологических ресурсов.
Рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой вводятся ограничения и устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности.
11.3.19. Ширина рыбоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока до устья и составляет для рек и ручьев протяженностью, км:
- до 10 - 50 м;
- дот 10 до 50 - 100 м;
- от 50 и более - 200 м.
11.3.20. Ширина рыбоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением, водохранилища, расположенного на водотоке, или озера, расположенного внутри болота, устанавливается в размере 50 м.
Ширина рыбоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине рыбоохранной зоны этого водотока.
11.3.21. Ширина рыбоохранных зон магистральных или межхозяйственных каналов совпадает по ширине с полосами отводов таких каналов.
11.3.22. Рыбоохранные зоны для рек, ручьев или их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
11.3.23. Ширина рыбоохранных зон рек, ручьев, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м.
11.3.24. Ширина рыбоохранных зон прудов, обводненных карьеров, имеющих гидравлическую связь с реками, ручьями, озерами, водохранилищами составляет 50 м.
11.3.25. Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект рыбохозяйственного значения или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения ценных видов водных биологических ресурсов и создания условий для развития рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства) и рыболовства.
На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и государственных природных заказников федерального значения рыбохозяйственные заповедные зоны не устанавливаются.
11.3.26. Размер, границы и необходимость установления рыбохозяйственных заповедных зон, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), а также особый режим хозяйственной и иной деятельности в них определяются с учетом ценности и состава водных биологических ресурсов, их рыбопромыслового значения, в том числе для обеспечения жизнедеятельности населения, а также с использованием результатов проведения государственного мониторинга водных биологических ресурсов и научных исследований, касающихся водных биологических ресурсов.
11.3.27. Рыбохозяйственные заповедные зоны, их границы и особенности режима хозяйственной и иной деятельности в обозначенных границах устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству.
11.4. Земли рекреационного назначения
11.4.1. Категории земель рекреационного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации.
11.4.2. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Проектирование объектов и сооружений на землях рекреационного назначения следует осуществлять в соответствии с требованиями разделов "Рекреационные зоны" и "Зоны особо охраняемых территорий" настоящих нормативов.
11.5. Земли историко-культурного назначения
Общие требования
11.5.1. Категории земель историко-культурного назначения и режимы их использования определяются в соответствии с требованиями статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации.
11.5.2. Регулирование деятельности на землях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Владимирской области от 06.04.2004 N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области" и нормативно-правовых актов, изданных на их основе.
11.5.3. Регулирование деятельности на землях военных и гражданских захоронений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения кладбищ") настоящих нормативов.
Зоны охраны объектов культурного наследия
11.5.4. При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории Владимирской области следует учитывать требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия).
Документация по планировке территорий не должна предусматривать снос, перемещение или другие изменения объектов культурного наследия.
11.5.5. Виды и категории историко-культурного значения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации определяются в соответствии с требованиями статей 3 и 4 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
11.5.6. Использование объекта культурного наследия, земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, должно осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
11.5.7. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия в соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьи 14 Закона Владимирской области от 06.04.2004 N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области".
11.5.8. Расстояния от объектов культурного наследия до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать в соответствии с градостроительным регламентом, но не менее, м:
- до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:
- в условиях сложного рельефа - 100;
- на плоском рельефе - 50;
- до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) - 15;
- до других подземных инженерных сетей - 5.
В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать, м, не менее:
- до водонесущих сетей - 5;
- неводонесущих - 2.
При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий по сохранности объектов культурного наследия при производстве строительных работ.
11.5.9. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны может быть ограничено или запрещено в установленном порядке.
11.5.10. По вновь выявленным объектам культурного наследия, представляющим историческую, научную, художественную или иную ценность, до решения вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и культуры предусматриваются такие же мероприятия, как по памятникам истории и культуры, стоящим на государственном учете.
11.5.11. Регулирование градостроительной, хозяйственной и иной деятельности на территории исторических поселений осуществляется в соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статьи 15 Закона Владимирской области от 06.04.2004 N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области".
12. Зоны специального назначения
12.1. Общие требования
12.1.1. В состав зон специального назначения Владимирской области могут включаться зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, объектами размещения отходов производства и потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других функциональных зонах.
12.1.2. Для предприятий, производств и объектов, расположенных в зоне специального назначения, в зависимости от мощности, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других вредных физических факторов на основании санитарной классификации устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (приложение 21 настоящих нормативов).
Организация санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с требованиями п.п. 6.4.1-6.4.14 и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
12.1.3. Санитарно-защитные зоны отделяют зоны территорий специального назначения с обязательным обозначением границ информационными знаками.
12.2. Зоны размещения кладбищ
12.2.1. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.2882-11, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.
12.2.2. Не разрешается размещать кладбища на территориях:
- первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников;
- первой зоны санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей;
- с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- со стоянием грунтовых вод менее 2 м от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных;
- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.
12.2.3. Выбор земельного участка под размещение кладбища производится на основе санитарно-эпидемиологической оценки следующих факторов:
- санитарно-эпидемиологической обстановки;
- градостроительного назначения и ландшафтного зонирования территории;
- геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных;
- почвенно-географических и способности почв и почвогрунтов к самоочищению;
- эрозионного потенциала и миграции загрязнений;
- транспортной доступности.
12.2.4. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного населенного пункта, но не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.
12.2.5. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 м от границ территории жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
12.2.6. Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:
- от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий лечебно-оздоровительных местностей, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений или индивидуальных участков (ориентировочная санитарно-защитная зона в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 новая редакция) м, не менее:
- 100 - при площади кладбища 10 га и менее;
- 300 - при площади кладбища от 10 до 20 га;
- 500 - при площади кладбища от 20 до 40 га;
- 50 - для закрытых кладбищ и мемориальных комплексов;
- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения - в соответствии с санитарными правилами, регламентирующими требования к зонам санитарной охраны водоисточников.
12.2.7. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.
Территории санитарно-защитных зон должны быть спланированы, благоустроены и озеленены, иметь транспортные и инженерные коридоры.
12.2.8. Прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого для хозяйственно-питьевых целей населением населенных пунктов, по территории санитарно-защитных зон и кладбищ не разрешается.
12.2.9. Для проведения поливочных и уборочных работ на территории кладбищ необходимо предусматривать систему водоснабжения самостоятельную или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости.
Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах и других объектах похоронного назначения следует предусматривать хозяйственно-питьевое водоснабжение. Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил для питьевой воды.
12.2.10. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
12.2.11. Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ на открытые площадки, кюветы, канавы, траншеи не допускается.
12.2.12. На участках кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусматривать зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).
12.2.13. При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается.
Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.
Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы.
12.2.14. Расстояние от зданий и сооружений, имеющих в своем составе помещения для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания до жилых зданий, детских (дошкольных и школьных), спортивно-оздоровительных, культурно-просвети-тельных учреждений и учреждений социального обеспечения должно составлять не менее 50 м.
12.3. Зоны размещения скотомогильников
12.3.1. Скотомогильники (биотермические ямы) предназначены для обеззараживания, уничтожения сжиганием или захоронения биологических отходов (трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов, выявленных на убойных пунктах, хладобойнях, в мясоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других организациях; других отходов, получаемых при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения).
Скотомогильники (биотермические ямы) проектируются в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469.
12.3.2. Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местного самоуправления по представлению органов Россельхознадзора.
12.3.3. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 м2. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
12.3.4. Размер санитарно-защитной зоны следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, при этом ориентировочный размер санитарно-защитной зоны составляет, м, для:
- скотомогильников с захоронением в ямах - 1000 м;
- скотомогильников с биологическими камерами - 500 м;
Минимальные расстояния от скотомогильников до скотопрогонов и пастбищ следует принимать 200 м, до автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50-300 м.
12.3.5. Размещение скотомогильников (биотермических ям) на территории особо охраняемых территорий (в том числе особо охраняемых природных территориях, водоохранных, пригородных зонах, зонах охраны источников водоснабжения) категорически запрещается.
12.3.6. К скотомогильникам (биотермическим ямам) предусматриваются подъездные пути в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.3.7. В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора по Владимирской области допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:
- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
- в земляную яму - не менее 25 лет.
Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.
12.4. Зоны размещения объектов для утилизации бытовых отходов и отходов производства. Требования к размещению объектов по утилизации радиоактивных отходов
12.4.1. Зоны размещения объектов для утилизации твердых бытовых отходов
12.4.1.1. Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
Полигоны могут быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Рекомендуется проектирование централизованных полигонов для групп населенных пунктов.
Полигоны ТБО проектируются в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", СанПиН 2.1.7.1322-03, СП 2.1.7.1038-01, "Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденной Минстроем России от 02.11.1996.
12.4.1.2. Полигоны ТБО размещаются за пределами населенных пунктов, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.
При отводе земельного участка определяется срок эксплуатации полигона и мероприятия по возвращению данной территории в состояние пригодное для хозяйственного использования (рекультивация).
12.4.1.3. Размер санитарно-защитной зоны следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, при этом ориентировочный размер санитарно-защитной зоны составляет, м, для:
- участков компостирования - 500;
- усовершенствованных свалок - 1000.
Размер санитарно-защитной зоны должен быть уточнен расчетом рассеивания в атмосфере вредных выбросов с последующим проведением натурных исследований и измерений. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны.
Санитарно-защитная зона должна быть озеленена.
12.4.1.4. Не допускается размещение полигонов:
- в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- в зонах охраны лечебно-оздоровительных местностей;
- в местах выхода на поверхность трещиноватых пород;
- в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- в местах массового отдыха населения и размещения оздоровительных учреждений.
При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.
Полигоны ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей.
12.4.1.5. Проектирование объектов по переработке ТБО следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, СП 2.1.7.1038-01, СанПиН 4607-88.
12.4.1.6. Проектирование объектов по переработке (утилизации) ТБО следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, СП 2.1.7.1038-01, СанПиН 4607-88, а также настоящего раздела.
12.4.1.7. При проектировании объектов переработки твердых бытовых отходов следует учитывать три основных метода:
- обезвреживание на полигонах механико-биологическим методом (компостирование отходов после предварительной сортировки: механизированная сортировка, сушка и уплотнение отходов для экологически безопасного их захоронения на специальных полигонах);
- биотермическая переработка в компост (биотопливо и органическое удобрение) на мусороперерабатывающих заводах;
- сжигание на специализированных мусоросжигательных установках (МСУ), в том числе с утилизацией тепла (комплексные тепловые станции).
Методы обезвреживания бытовых отходов выбирают на основе технико-экономических обоснований в зависимости от местных условий и санитарных требований.
12.4.1.8. Проектирование мусороперерабатывающего завода (МПЗ), конечным производством которого является компост, может найти применение для озеленения городских округов и поселений, для изолирующих слоев полигонов и др.
12.4.1.9. Выбор участка для МПЗ биотермической переработки отходов должен обеспечивать незатопляемость его дождевыми и талыми водами, организацию открытого или закрытого ливневого стока, устройство профилированных подъездных путей с твердым покрытием.
Расстояние между наиболее высоким уровнем грунтовых вод и лотками дренажной системы на территории МПЗ должно быть не менее 1 м.
Участок МПЗ должен располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой и общественно-деловой застройке (с учетом господствующих ветров теплого периода года).
Площадь участка МПЗ принимается из расчета 0,09 га на 1000 т ТБО в год, в том числе 0,05 га/1000 т непосредственно для завода и 0,04 га/1000 т - под штабели продукции.
12.4.1.10. Выбор участка осуществляется с учетом возможности присоединения предприятия к существующим коммуникациям водоснабжения, канализации, тепло-, газо- и электроснабжения. При необходимости предусматривается размещение трансформаторной подстанции, котельной, запасных резервуаров для воды и очистных канализационных сооружений.
12.4.1.11. Территорию завода должна быть ограждена, благоустроена и максимально озеленена. По периферии участка рекомендуется создавать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной 5 м с преимущественным использованием пылепоглощающих пород.
12.4.1.12. Территорию МПЗ необходимо отделять санитарно-защитной зоной в соответствии с требованиями приложения 21 настоящих нормативов.
12.4.1.13. Проектирование мусоросжигающих установок (МСУ) следует осуществлять в районе полигонов ТБО, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в том числе организации санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями приложения 21 настоящих нормативов.
12.4.1.14. Проектирование территории мусоросжигательных заводов (МСЗ) следует осуществлять в производственных зонах городских округов и поселений с организацией для предприятий этой зоны общих инженерных сооружений и коммуникаций.
Территория МСЗ в зависимости от его мощности должна быть удалена от территорий жилой застройки и иметь санитарно-защитную зону в соответствии с требованиями приложения 21 настоящих нормативов.
12.4.1.15. Вблизи площадки, выбранной для проектирования МСЗ, должны находиться как правило, такие потребители теплоты, которые могут использовать избытки теплоты, получаемой при сжигании ТБО круглогодично и круглосуточно.
12.4.1.16. Территория МСЗ должна удовлетворять следующим условиям:
- уровень грунтовых вод должен быть ниже заложения бункеров ТБО и шлака, подвалов зданий и подземных инженерных коммуникаций;
- поверхность площадки должна обеспечивать поверхностный водоотвод;
- площадка не должна быть подвержена затоплению паводковыми водами.
12.4.1.17. Планировочные решения по размещению МСЗ должны по возможности учитывать преобладающее направление ветров, а также существующую и перспективную жилую и промышленную застройку.
Размещение зданий и сооружений на территории МСЗ необходимо осуществлять в увязке с автомобильными дорогами, выводами трасс и другими инженерными коммуникациями городских округов и поселений по наиболее рациональной схеме с учетом архитектурных требований и требований по функциональному зонированию территорий.
12.4.1.18. В целях теплоутилизации ТБО следует проектировать комплексные тепловые станции в составе действующих котельных или мусороперерабатывающего завода.
12.4.1.19. Предприятия, входящие в схему санитарной очистки (мусоросортировочные комплексы (станции), мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные установки (заводы), комплексные тепловые станции) проектируются в соответствии с требованиями нормативно-технических документов с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и норм по охране окружающей среды.
12.4.2. Зоны размещения объектов для утилизации отходов производства
12.4.2.1. Объекты для утилизации отходов производства (далее объекты) предназначены для длительного их хранения и захоронения при условии обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения на весь период их эксплуатации и после закрытия.
Объекты размещения отходов производства проектируются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, СНиП 2.01.28-85.
12.4.2.2. Объекты следует размещать за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон.
Объекты должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке.
12.4.2.3. Размещение объектов не допускается:
- в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- в зонах охраны лечебно-оздоровительных местностей;
- в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений;
- в рекреационных зонах;
- в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- на заболачиваемых и подтопляемых территориях.
- в границах установленных водоохранных зон водоемов и водотоков.
Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов также не допускается размещать:
- на площадях залегания полезных ископаемых без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
- в зонах активного карста;
- в зонах оползней;
- в зоне питания подземных источников питьевой воды;
- на территориях пригородных и рекреационных зон;
- на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения;
- на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами службы Роспотребнадзора.
12.4.2.4. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов следует проектировать:
- с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к территории населенных пунктов;
- на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды;
- ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств;
- на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества;
- в соответствии с гидрогеологическими условиями на участках со слабо-фильтрующими грунтами (глиной, суглинками, сланцами), с залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов.
Участок для размещения полигона должен располагаться на территориях с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 м с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 10(-6) см/с; на расстоянии не менее 2 м от земель сельскохозяйственного назначения, используемых для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания. При неблагоприятных гидрогеологических условиях на выбранной площадке необходимо предусматривать инженерные мероприятия, обеспечивающие требуемое снижение уровня грунтовых вод.
Устройство полигонов на просадочных грунтах допускается при условии полного устранения просадочных свойств грунтов.
12.4.2.5. Размер участка объекта определяется производительностью, видом и классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20-25 лет и последующей возможностью использования отходов.
12.4.2.6. Размещение отходов на территории объекта осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, токсичных промышленных отходов - также в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85.
12.4.2.7. В составе полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов следует предусматривать:
- завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов;
- участок захоронения токсичных промышленных отходов;
- стоянку специализированного автотранспорта, предназначенного для перевозки токсичных промышленных отходов.
12.4.2.8. Размеры санитарно-защитной зоны завода по обезвреживанию токсичных промышленных отходов устанавливаются в каждом конкретном случае в соответствии с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух с последующим проведением натурных исследований и измерений.
12.4.2.9. Участки захоронения следует размещать на расстоянии, м, не менее:
- 200 - от сельскохозяйственных угодий, автомобильных и железных дорог общей сети;
- 50 - от границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях.
Размеры санитарно-защитной зоны от участка захоронения до населенных пунктов и открытых водоемов, а также до объектов, используемых в культурно-оздоровительных целях, устанавливаются с учетом местных условий, но не менее 3000 м.
В санитарно-защитной зоне участка захоронения разрешается размещение завода по обезвреживанию этих токсичных промышленных отходов, стоянки специализированного автотранспорта и испарителей загрязненных дождевых и дренажных вод.
12.4.2.10. Объекты размещения отходов производства должны быть обеспечены централизованными сетями водоснабжения, канализации, очистными сооружениями (локальными), в том числе для очистки поверхностного стока и дренажных вод в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.4.2.11. Подъездные пути к объектам проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.4.3. Зоны размещения объектов по утилизации радиоактивных отходов
12.4.3.1. Выбор участка для размещения объектов по утилизации радиоактивных отходов -специализированных организаций (далее СПО) по обращению с радиоактивными отходами (далее РАО) осуществляется в соответствии с требованиями СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002), НП 055-04, СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010), СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009), ГОСТ Р 52037-2003, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Федерального закона от 11.07.2011 N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и иных документов, регулирующих обращение с радиоактивными отходами.
Выбор площадки, проектирование, строительство, эксплуатация и вывод из эксплуатации хранилищ жидких, твердых и отвержденных РАО должны осуществляться в соответствии с действующими нормами, правилами в области радиационной безопасности и охраны окружающей природной среды.
При этом должна быть обеспечена радиационная безопасность населения и окружающей среды в течение всего срока изоляции отходов с учетом долговременного прогноза.
12.4.3.2. Для строительства СПО следует выбирать участки:
- расположенные на малонаселенных незатопляемых территориях;
- имеющие устойчивый ветровой режим;
- ограничивающие возможность распространения радиоактивных веществ за пределы промышленной площадки объекта, благодаря своим топографическим и гидрогеологическим условиям.
Площадка для вновь строящихся объектов должна отвечать требованиям строительных норм и правил, норм проектирования и СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002) и учитывать его потенциальную радиационную, химическую и пожарную опасности для населения и окружающей среды.
12.4.3.3. Места размещения СПО должны быть оценены с точки зрения воздействия на безопасность проектируемого объекта метеорологических и гидрологических факторов при нормальной эксплуатации и в аварийных условиях.
12.4.3.4. Размеры участка должны обеспечить размещение на нем всех необходимых сооружений, предназначенных для переработки и долговременного хранения жидких, твердых, биологических РАО и отработавших источников ионизирующего излучения, иметь резервную площадь для перспективного строительства.
12.4.3.5. На территории СПО не допускается проживание людей, содержание сельскохозяйственных животных, в том числе выпас оленей, выращивание овощей, плодово-ягодных и других сельскохозяйственных культур.
12.6.6. Вокруг СПО устанавливается санитарно-защитная зона, которая определяется в проекте СПО.
В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание населения, размещение детских, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не относящихся к этому объекту. Территория санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена.
На границе санитарно-защитной зоны уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации СПО не должен превышать установленный предел дозы облучения населения.
12.4.3.6. Внеплощадочные сети водоснабжения и канализации проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.
12.4.3.7. Территория СПО должна быть связана с автомагистралями благоустроенными подъездными путями. Подъездные пути проектируются в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
Проезды должны быть асфальтированы, территория озеленена.
12.4.3.8. При проектировании площадки захоронения обоснование безопасности для персонала и населения осуществляется в соответствии с требованиями раздела 10.3 СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002).
При захоронении РАО должна быть обеспечена радиационная безопасность населения в течение всего срока сохранения отходами потенциальной опасности в соответствии с требованиями раздела 10.4. СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002).
12.4.3.9. Место, способ и условия захоронения радиоактивных отходов различных категорий должны быть обоснованы в проекте могильника и согласованы территориальными органами Роспотребнадзора.
12.5. Зоны размещения снегоприемных пунктов
12.5.1. Для сбора, хранения и утилизации снежно-ледяных отложений с территории населенных пунктов, в том числе загрязненного снега с дорог, искусственных сооружений (мостов, эстакад, путепроводов и др.), следует предусматривать специализированные сооружения - снегоприемные пункты. Снегоприемные пункты могут быть в виде "сухих" снежных свалок и снегоплавильных шахт, подключенных к системе канализации.
Проектирование снегоприемных пунктов следует осуществлять в соответствии с требованиями ОДМ 218.5.001-2008, "Рекомендаций по расчету систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с жилой, общественно-деловой и рекреационной зон, площадок предприятий и определению условий выпуска его в водные объекты", утвержденных ФГУП "НИИ ВОДГЕО" от 28.12.2005, а также нормативных документов в области охраны окружающей среды.
12.5.2. Количество снегоприемных пунктов и места их расположения определяются исходя из условий:
- обеспечения оперативности работ по вывозке снега;
- минимизации транспортных расходов при вывозке снега;
- объемов снега, подлежащего вывозу;
- пропускной способности канализационных коллекторов и мощность очистных сооружений;
- обеспеченности беспрепятственного подъезда к ним транспорта.
12.5.3. Не допускается размещение "сухих" снегосвалок в водоохранных зонах водных объектов, а также над подземными инженерными сетями.
12.5.4. Размер санитарно-защитной зоны от снегоприемных пунктов до жилой застройки следует принимать не менее 100 м.
12.5.5. Допускается использование территории снегосвалки в летнее время для организации стоянки автотранспорта или для иных целей.
12.6. Иные виды зон специального назначения
12.6.1. В составе зон специального назначения помимо объектов, перечисленных в подразделах 12.2-12.5 настоящих нормативов, могут размещаться иные объекты, размещение которых недопустимо в других функциональных зонах.
12.6.2. Зоны иных видов специального назначения могут быть установлены в результате градостроительного зонирования территорий городских округов и поселений по мере необходимости, если не представляется возможным включить объекты или территории в одну из зон, перечисленных в подразделах 12.2-12.5 настоящих нормативов.
12.6.3. Для объектов, расположенных в зонах иных видов специального назначения, в зависимости от мощности, характера, количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других вредных физических факторов устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (приложение 21 настоящих нормативов).
Организация санитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с требованиями подраздела "Санитарно-защитные зоны" и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.
13. Зоны военных и режимных объектов
13.1. Общие требования
13.1. Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
13.2. Зоны размещения военных объектов
13.2.1. Зоны размещения военных объектов предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим, в том числе для:
- строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск, проведение учений и иных мероприятий);
- разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест хранения и уничтожения оружия, в том числе химического и захоронения отходов);
- создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие).
При необходимости временного использования земель (территорий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.
Использование этих земель осуществляется применительно к порядку, установленному для проведения изыскательских работ, а также для зон с особыми условиями использования.
13.2.2. Порядок использования территорий указанных зон устанавливается федеральными органами исполнительной власти, либо региональными органами исполнительной власти по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями специальных нормативов и правил землепользования и застройки.
13.2.3. В соответствии с требованиями пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 221 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения" в зоне размещения объектов военной инфраструктуры особые условия застройки, оформления документации и получения разрешения (специального разрешения) на строительство определяются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Министерством обороны Российской Федерации.
13.2.4. Режим использования зоны размещения военных объектов по проектированию, застройке и использованию прилегающих к ним территорий регламентируется ограничениями, накладываемыми деятельностью военных объектов в соответствии с требованиями части 7 статьи 93 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме этого следует учитывать требования к размещению объектов в границах районов аэродромов и приаэродромных территорий, которые приведены в приложении 19 настоящих нормативов.
13.3. Запретные зоны, запретные районы
13.3.1. В целях обеспечения безопасности хранения вооружения и военной техники, другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также охраны окружающей среды при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земельных участках могут устанавливаться запретные зоны и запретные районы.
Установление границ запретных зон и запретных районов, определение их размеров и возможности размещения в них объектов, а также хозяйственная и иная деятельность в границах запретных зон и запретных районов осуществляются в соответствии с "Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 N 135.
13.3.2. Запретная зона включает территорию, непосредственно примыкающую к территории военного склада. Ширина запретной зоны от внешнего ограждения территории военного склада устанавливается:
- для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - до 400 м;
- для военных складов вооружения и военного имущества - до 100 м.
13.3.3. Обязательным требованием при установлении запретной зоны является обустройство 50-метровой противопожарной полосы, непосредственно примыкающей к внешнему ограждению территории военного склада, в пределах которой осуществляются вырубка деревьев и кустарника и вспашка по всей ширине.
13.3.4. Запретный район устанавливается только для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Ширина запретного района должна составлять не менее 3 км от внешнего ограждения территории военного склада.
13.4. Зоны размещения режимных объектов
13.4.1. Зоны размещения режимных объектов ограниченного доступа (далее также режимные зоны) предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.
13.4.2. Порядок использования территорий указанных зон устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Владимирской области по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями специальных нормативов.
13.4.3. На территории режимных объектов ограниченного доступа размещаются:
- объекты специального использования;
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.
Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.
13.4.4. Установление границ режимных зон, определение их размеров и возможности размещения в них объектов, а также хозяйственная и иная деятельность в границах режимных зон осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых документов уполномоченных органов государственной власти.
14. Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
14.1. Общие требования
14.1.1. Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляет собой совокупность мероприятий направленных на обеспечение защиты территории и населения Владимирской области от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.
14.1.2. Мероприятия по гражданской обороне разрабатываются органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
14.1.3. Мероприятия по защите населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатываются органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с учетом требований ГОСТ Р 22.0.07-95.
14.1.4. Подготовку генеральных планов городских округов и поселений, в том числе имеющих группу по гражданской обороне, а также развитие застроенных территорий с учетом реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012, СНиП 2.01.51-90, СП 11-112-2001, СП 11-107-98, Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарной режиме", "Положения о системе оповещения населения", утвержденного совместными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.06.2006 N 422/90/376 и от 12.09.2006 N 8232 в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 N 1544-р, а также разделов 14.2 и 14.3 настоящих нормативов.
14.2. Инженерная подготовка и защита территории
14.2.1. Общие требования
14.2.1.1. При планировке и застройке населенных пунктов следует предусматривать, при необходимости, инженерную защиту от действующих факторов природного риска в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП 22-01-95, СНиП 11-02-96, СП 58.13330.2012, СНиП 2.06.15-85 и др.) и "Общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов". Мероприятия по инженерной подготовке следует осуществлять с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.
14.2.1.2. Учитывая особенности рельефа, гидрографии, растительности и климатические условия на территории Владимирской области возможно возникновение природных чрезвычайных ситуаций, источниками которых могут быть следующие геологические и гидрологические явления и процессы: оползни, овражная эрозия, карстовые процессы, подтопление, затопление (в результате наводнений, половодий, паводков), русловая эрозия.
14.2.1.3. Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке.
Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.
14.2.1.4. Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в части развития территорий Владимирской области:
- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в документах территориального планирования (схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планах городских округов и поселений), документации по планировке территории с учетом вариантности планировочных и технических решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- для застроенных территорий - в документации по планировке территории, проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
14.2.1.5. Принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа инженерно-геологической обстановки с учетом действующих геологических, инженерно-геологических и гидрологических процессов и явлений. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов, учитывая комплексную стоимость мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов, а также степень надежности и эффективности принятого варианта.
14.2.1.6. При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):
- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
- производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих геологических процессов;
- сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов и т. д.;
- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;
- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
- в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
14.2.1.7. Сооружения и мероприятия по защите от опасных геологических процессов должны выполняться в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012.
Рекультивацию и благоустройство территорий следует производить с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* и ГОСТ 17.5.3.05-84.
14.2.2. Противооползневые сооружения и мероприятия
14.2.2.1. На территории Владимирской области интенсивно проявляется оползнеобразование, в том числе: 2,3 % территории поражены оползнями в сильной степени, 6,8 % - в средней степени, на остальных 90,9 % отмечаются единичные оползни.
Наиболее оползнеопасные участки расположены вдоль левого берега реки Колокши (Юрьев-Польский, Собинский муниципальные районы, западная часть Суздальского района), вдоль правого берега реки Клязьмы от города Вязники до города Гороховца (Вязниковский, Гороховецкий муниципальные районы), вдоль левого берега реки Оки южнее города Мурома (Меленковский муниципальный район, юг Муромского района), в бассейне нижнего течения реки Рпень (Суздальский муниципальный район, Восточный район города Владимира). Площадь данных участков составляет 670 км2.
14.2.2.2. При проектировании на территории Владимирской области новых населенных пунктов, производственных объектов и их групп (промышленных округов), объектов рекреации и др. следует учитывать степень развития склоновых процессов (оползней, обвалов и осыпей) и устанавливать границы зон планировочных ограничений в местах их проявления.
14.2.2.3. Основными причинами риска возникновения оползней являются:
- особенности геологического и тектонического строения;
- высокая крутизна склонов;
- естественное и искусственное нарушение равновесия склонов, в том числе эрозионные подрезки склонов (естественные - водотоками, искусственные - связанные с прокладкой дорог, каналов);
- утяжеление склона при водонасыщении слагающих его пород, при самовольной застройке;
- нарушение растительного покрова (вырубка лесов, распашка склонов, неконтролируемый выпас скота);
- повышение уровня подземных вод за счет технических утечек;
- техногенная деятельность человека: прокладка дорог, каналов, глубоких скважин, буровзрывные работы при добыче полезных ископаемых, утяжеление склонов за счет накопления отвалов, увлажнение рыхлых пород сбросными водами или пульпой.
14.2.2.4. При проектировании инженерной защиты от оползневых процессов следует рассматривать целесообразность применения следующих мероприятий и сооружений, направленных на предотвращение и стабилизацию этих процессов:
- изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости (предупреждения и стабилизации процессов сдвига, скольжения, выдавливания, осыпей и течения грунтов) - придание соответствующей крутизны и террасирование склона (откоса), удаление или замена неустойчивых грунтов, отсыпка в нижней части склона упорной призмы (контрбанкета);
- регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода - обеспечение беспрепятственного стока поверхностных вод, исключение застаивания вод на бессточных участках и попадание на склон вод с присклоновой территории;
- предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов - на крутых склонах допускается пропитка грунта вяжущими материалами, на горизонтальных и пологих поверхностях склонов - покрытия из асфальтобетона и битумоминеральных смесей;
- искусственное понижение уровня подземных вод (дренирование);
- агролесомелиорация (восстановление растительного покрова) - посев многолетних трав, посадка деревьев и кустарников в сочетании с посевом многолетних трав или одерновкой;
- закрепление грунтов: армирование - для защиты обнаженных склонов (откосов) от выветривания, образования вывалов и осыпей; цементация, смолизация, силикатизация, электрохимическое и термическое закрепление грунтов - в слабых и трещиноватых грунтах;
- устройство удерживающих сооружений для предотвращения оползневых процессов - подпорные стены, свайные конструкции и столбы, анкерные крепления, поддерживающие стены, контрфорсы, опояски (упорные пояса), облицовочные стены, пломбы (заделка пустот, образовавшихся в результате вывалов на склонах), покровные сетки в сочетании с анкерными креплениями;
- прочие мероприятия (регулирование тепловых процессов с помощью теплозащитных устройств и покрытий, защита от вредного влияния процессов промерзания и оттаивания, виброизоляция сооружений и механизмов, ограничение и запрещение проведения взрывных работ, ограничительные мероприятия, установление охранных зон и т. д.).
14.2.2.5. Если применение мероприятий и сооружений активной защиты, указанных в 14.2.2.4, полностью не исключает возможность образования оползней, а также в случае технической невозможности или нецелесообразности активной защиты следует предусматривать мероприятия пассивной защиты:
- приспособление защищаемых сооружений к обтеканию их оползнем;
- улавливающие сооружения и устройства для защиты объектов от воздействия обвалов, осыпей, вывалов, падения отдельных скальных обломков - стены, сетки, валы, траншеи, полки с бордюрными стенами, надолбы;
- прочие мероприятия.
14.2.2.6. Сброс талых и дождевых вод с застроенных территорий, проездов и площадей (за пределами защищаемой зоны) в водостоки, уложенные в оползнеопасной зоне, допускается только при специальном обосновании.
Устройство очистных сооружений в оползнеопасной зоне не допускается.
Выпуск воды из водостоков следует предусматривать в открытые водоемы и реки, а также в тальвеги оврагов с соблюдением требований очистки сточных вод и при обязательном осуществлении противоэрозионных устройств и мероприятий против заболачивания и других видов ущерба окружающей среде.
14.2.2.7. При проектировании противооползневых сооружений и мероприятий на берегах водоемов и водотоков необходимо дополнительно соблюдать требования к берегозащитным сооружениям.
14.2.2.8. При выборе защитных мероприятий и сооружений и их комплексов следует учитывать виды возможных деформаций склона (откоса), уровень ответственности защищаемых объектов, их конструктивные и эксплуатационные особенности.
14.2.2.9. Противооползневые сооружения проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012.
14.2.3. Противоэрозионные сооружения и мероприятия
14.2.3.1. Овражная эрозия наибольшее развитие имеет на территории Владимиро-Суздальского Ополья (в Собинском и Суздальском муниципальных районах), Юрьевского Ополья (особенно на водоразделе реки Ирмес и реки Колокша), менее интенсивно она проявляется в бассейнах левых притоков рек Оки, Ушны, Илевны и в районе Гороховецких гор. Площадь эрозионно-опасных земель составляет 960 км2 (3,3 % площади области).
Русловая эрозия наиболее интенсивно проявляется на реках Ока и Клязьма. Осредненные скорости размыва берегов реки Оки составляют от 5-6 до 20 и более м/год, для реки Клязьмы данные показатели не превышают 1-3 м/год. Учитывая геолого-геоморфологические условия речных долин серьезные перестройки русел рек области не ожидаются. Размыв берегов может представлять опасность в отдельных случаях при неудачном размещении хозяйственных объектов в пределах речных долин.
14.2.3.2. Основными причинами риска возникновения эрозионных процессов, в том числе русловой эрозии, являются:
- нарушение растительного покрова;
- высокий уровень грунтовых вод;
- ветровой режим (выдувание почв);
- геологическое строение (наличие водонасыщенных песчаных линз);
- гидрологические особенности водоемов и водотоков (вымывание почв, подмыв склонов);
- техногенная деятельность человека (уничтожение растительности, распашка склонов и т. д.).
14.2.3.3. Для освоения территорий, рельеф которых пересечен оврагами, предусматриваются мероприятия, направленные на предотвращение эрозии почвы и рациональное градостроительное использование. Одновременно эти мероприятия являются и мерами по благоустройству городской территории.
Для инженерной защиты территорий от овражной эрозии применяют следующие виды сооружений и мероприятий:
- вертикальную планировку территории (сплошная засыпка или замыв оврага или его отвершков, частичная засыпка с повышением отметок дна оврага, уполаживание или террасирование склонов оврага);
- упорядочение поверхностного стока;
- искусственное понижение уровня подземных вод (дренажные системы для понижения или перехвата грунтовых вод);
- предотвращение вырубки лесов, кустарника;
- агро-, лесо-, фитомелиорация - восстановление растительного покрова путем почвозащитного чередования сельскохозяйственных культур, создания защитных лесных полос, создание насаждений на слабых грунтах и др.;
- сооружения механической защиты для остановки движения почв.
В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.
Полная засыпка оврагов возможна в верховой части, где малая ширина по верху и крутые склоны. При этом расстояние от засыпанного оврага (или бровки уположенного до устойчивого состояния откоса) до зданий должно быть не менее 20 м. На засыпанных участках оврага предварительно укладывается дождевой, а при необходимости и дренажный коллектор. Овраги размером более 50 м не засыпаются.
14.2.3.4. В верховьях неглубоких оврагов возможно предусматривать проектирование гаражей и автостоянок. При этом по дну неглубоких оврагов целесообразно прокладывать инженерные коммуникации (при оптимальной разности отметок прилегающей территории и дна оврага для присоединения разводящей сети к магистральным коллекторам).
14.2.3.5. Овраги являются естественными тальвегами для стока поверхностных вод, которые целесообразно сохранять в вертикальной планировке территории (для сохраняемого оврага - по дну оврага по лотку; для засыпанного участка - по водосточному коллектору).
При этом склоны оврага необходимо планировать, делая их более пологими, при высоте откосов более 5-6 м следует предусматривать бермы шириной не менее 2 м.
14.2.3.6. Для инженерной защиты территорий от водной эрозии применяют следующие виды сооружений и мероприятий:
- водозадерживающие сооружения - валы по берегам рек, вокруг водоемов;
- водоотводящие сооружения (валы, нагорные каналы и канавы) для перехвата поверхностных (дождевых и талых) вод и отвода их в водоемы и водотоки;
- водосборные сооружения (прудов, запруд и др.);
- фито- и лесомелиорация - создание защитных лесных полос вокруг оврагов, балок, водоемов, по берегам водотоков, по откосам и днищам оврагов и балок;
- террасирование (насыпная часть террас используется для посадки деревьев, посева трав и сельскохозяйственных культур).
14.2.3.7. Почвоукрепительные насаждения (в том числе защитные лесные полосы) проектируются не только на территории, подверженной эрозионным процессам, но и на потенциально опасных участках, а также на участках зарождения и формирования стока, при необходимости они применяются в комплексе с инженерными сооружениями и мероприятиями.
14.2.3.8. Защитные лесные полосы создаются также для защиты транспортных коммуникаций, земель сельскохозяйственного назначения, водных объектов от проявлений эрозионных процессов (переноса поверхностного слоя почвы).
Защитные насаждения вокруг водных объектов следует проектировать из одного, двух или трех поясов:
- берегоукрепительный (первый пояс) - в зоне расчетного подпорного уровня;
- ветроломный, дренирующий (второй пояс) - между отметками расчетного и форсированного подпорных уровней;
- противоэрозионный (третий пояс) - выше форсированного уровня.
14.2.3.9. Расстояния от границ жилой застройки, водных объектов, сельскохозяйственных угодий, автомобильных дорог, железнодорожных путей и сооружений на них до защитных насаждений принимаются в соответствии с действующими правилами и нормами.
14.2.4. Берегоукрепительные сооружения и мероприятия
14.2.4.1. Основными причинами риска возникновения переработки берегов водоемов и водотоков являются:
- высокая крутизна склонов;
- особенности геологического строения склонов берегов;
- гидрологические особенности водоемов и водотоков;
- метеорологические особенности;
- температурный и ветровой режим;
- техногенная деятельность человека.
14.2.4.2. При проектировании на берегах рек и водоемов следует устанавливать границы зон планировочных ограничений в местах, подверженных интенсивному размыву берегов с учетом скорости их разрушения.
14.2.4.3. Для предохранения берегов от разрушения, стабилизации в плане их благоустройства следует предусматривать берегоукрепительные работы и организацию системы поверхностного стока с его очисткой с учетом положения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах.
Для инженерной защиты берегов рек, озер, водохранилищ, используют сооружения и мероприятия, приведенные в таблице 108.
Таблица 108
Вид сооружения и мероприятия |
Назначение сооружения и мероприятия и условия их применения |
1 |
2 |
Волнозащитные | |
Вдольбереговые: Подпорные береговые стены (набережные) волноотбойного профиля из монолитного и сборного бетона и железобетона, камня, ряжей, свай) |
На водохранилищах, озерах и реках для защиты зданий и сооружений I и II классов, автомобильных и железных дорог, ценных земельных угодий |
Шпунтовые стенки железобетонные и металлические |
В основном на реках и водохранилищах |
Ступенчатые крепления с укреплением основания террас |
На водохранилищах при крутизне откосов более 15° |
Массивные волноломы |
На водохранилищах при стабильном уровне воды |
Откосные: Монолитные покрытия из бетона, асфальтобетона, асфальта |
На водохранилищах, реках, откосах подпорных земляных сооружений при достаточной их статической устойчивости |
Покрытия из сборных плит |
При волнах до 2,5 м |
Покрытия из гибких тюфяков и сетчатых блоков, заполненных камнем |
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений (при пологих откосах и невысоких волнах - менее 0,5-0,6 м) |
Покрытия из синтетических материалов и вторичного сырья |
То же |
Волногасящие | |
Вдольбереговые (проницаемые сооружения с пористой напорной гранью и волногасящими камерами) |
На водохранилищах |
Откосные: Наброска из камня |
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при отсутствии рекреационного использования |
Наброска или укладка из фасонных блоков |
На водохранилищах при отсутствии рекреационного использования |
Искусственные свободные пляжи |
На водохранилищах при пологих откосах (менее 10°) в условиях слабовыраженных вдольбереговых перемещений наносов и стабильном уровне воды |
Пляжеудерживающие | |
Вдольбереговые: Подводные банкеты из бетона, бетонных блоков, камня |
На водохранилищах при небольшом волнении для закрепления пляжа |
Загрузка инертными на локальных участках (каменные банкеты, песчаные примывы и др.) |
На водохранилищах при относительно пологих откосах |
Поперечные (молы, шпоры (гравитационные, свайные и др.) |
На водохранилищах, реках при создании и закреплении естественных и искусственных пляжей |
Специальные | |
Регулирующие: Сооружения, имитирующие природные формы рельефа |
На водохранилищах для регулирования береговых процессов |
Перебазирование запаса наносов (переброска вдоль побережья, использование подводных карьеров и т. д.) |
На водохранилищах для регулирования баланса наносов |
Струенаправляющие: Струенаправляющие дамбы из каменной наброски |
На реках для защиты берегов рек и отклонения оси потока от размывания берега |
1 |
2 |
Струенаправляющие дамбы из грунта |
На реках с невысокими скоростями течения для отклонения оси потока |
Струенаправляющие массивные шпоры или полузапруды |
То же |
Склоноукрепляющие (искусственное закрепление грунта откосов) |
На водохранилищах, реках, откосах земляных сооружений при высоте волн до 0,5 м |
14.2.4.4. Набережная - особый вид открытого пространства линейной конфигурации, примыкающего к берегу водоема или водотока. Комплекс набережной включает в себя:
- естественный или искусственно создаваемый прибрежный ландшафт;
- фронт застройки общественно-рекреационного, жилого назначения;
- прогулочную зону - пешеходный озелененный бульвар;
- проезжую часть улицы;
- подземные и наземные инженерные сооружения, в том числе берегозащитные;
- причальные сооружения.
Проектирование набережных осуществляется по индивидуальным проектам с учетом требований СП 116.13330.2012.
14.2.4.5. Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований судоходства, лесосплава, водопользования.
14.2.4.6. Берегозащитные сооружения проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012.
14.2.5. Противокарстовые мероприятия
14.2.5.1. На территории Владимирской области проявления карста широко распространены и охватывают площадь 18 тыс. км2, что составляет 62 % территории области. Практически все проявления карста расположены к востоку от линии Суздаль - Владимир. Карст на территории области проявляется в виде воронок, котловин, суходолов и озер карстового происхождения.
Наиболее карстоопасные участки расположены в Камешковском, Вязниковском, Гороховецком, Гусь-Хрустальном, Судогодском, Меленковском и Селивановском муниципальном Районах районах. В пределах данных участков расположено 55 населенных пунктов, в том числе города Ковров, Гусь-Хрустальный, Камешково.
Основная часть участков характеризуется развитием карбонатного карста с небольшими размерами карстопроявлений и медленным развитием процесса. Сульфатный карст, характеризующийся высокой интенсивностью процесса и более катастрофическими проявлениями (быстрые провалы диаметром 50-100 м и глубиной до 30-65 м) наиболее интенсивно развит в пределах участков, расположенных в наименее населенных частях Вязниковского и Гороховецкого муниципальных районов. Суммарная площадь этих участков составляет 680 км2. В их пределах расположено 23 мелких населенных пункта, а также проходит магистральный нефтепровод Сургут - Полоцк.
Также выявлены участки близкого расположения карстопроявлений возле магистрального нефтепровода Сургут - Полоцк и магистрального нефтепровода Нижний Новгород - Новки в Ковровском, Вязниковском и Гороховецком муниципальных районах, которые создают угрозу загрязнения нефтепродуктами подземных водоносных горизонтов, являющихся источником водоснабжения всех ближайших населенных пунктов и города Коврова.
14.2.5.2. Основными причинами риска возникновения карста являются:
- особенности геологического строения: наличие растворимых горных пород;
- растворяющая способность (агрессивность) поверхностных и подземных вод.
14.2.5.3. Противокарстовые мероприятия следует предусматривать при проектировании зданий и сооружений на территориях, в геологическом строении которых присутствуют растворимые горные породы (известняки, доломиты, мел, обломочные грунты с карбонатным цементом, гипсы, ангидриты, каменная соль) и имеются карстовые проявления на поверхности (воронки, котловины, карстово-эрозионные овраги и др.) и (или) в глубине грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, пещеры и др.).
При разработке документации по планировке территории в ее состав необходимо включать схемы районирования по условиям устойчивости к карстообразованию, выполненные в масштабе основных чертежей. Районирование территорий по категориям в зависимости от интенсивности провалообразования и по средним диаметрам карстовых провалов необходимо осуществлять в соответствии с приложением Е СП 116.13330.2012.
14.2.5.4. Для инженерной защиты зданий и сооружений от карста применяются следующие мероприятия или их сочетания:
- планировочные;
- водозащитные и противофильтрационные;
- геотехнические (укрепление оснований);
- конструктивные (отдельно или в комплексе с геотехническими);
- технологические (повышение надежности технологического оборудования и коммуникаций, их дублирование, контроль за утечками из них, обеспечение возможности своевременного отключения аварийных участков и т.д.);
- эксплуатационные (мониторинг состояния грунтов, деформаций зданий и сооружений).
Противокарстовые мероприятия следует выбирать в зависимости от характера выявленных и прогнозируемых карстовых проявлений, вида карстующихся пород, условий их залегания и требований, определяемых особенностями проектируемой защиты и защищаемых территорий и сооружений.
14.2.5.5. Противокарстовые мероприятия должны:
- предотвращать активизацию, а при необходимости и снижать активность карстовых и карстово-суффозионных процессов;
- исключать или уменьшать в необходимой степени карстовые и карстово-суффозионные деформации грунтовых толщ;
- предотвращать повышенную фильтрацию и прорывы воды из карстовых полостей в подземные помещения и горные выработки;
- обеспечивать возможность нормальной эксплуатации территорий, зданий и сооружений при допущенных карстовых проявлениях.
14.2.5.6. Планировочные мероприятия должны обеспечивать рациональное использование закарстованных территорий и оптимизацию затрат на противокарстовую защиту. Они должны учитывать перспективу развития данного района и влияние противокарстовой защиты на условия развития карста.
В состав планировочных мероприятий входят:
- специальная компоновка функциональных зон, трассировка магистральных улиц и сетей при разработке планировочной структуры с максимально возможным обходом карстоопасных участков и размещением на них зеленых насаждений;
- разработка инженерной защиты территорий от техногенного влияния строительства на развитие карста;
- расположение зданий и сооружений на менее опасных участках за пределами участков I-II категорий устойчивости относительно интенсивности карстовых провалов, а также за пределами участков с меньшей интенсивностью (частотой) образования провалов, но со средними их диаметрами больше 20 м (категория устойчивости А).
14.2.5.7. Водозащитные и противофильтрационные противокарстовые мероприятия обеспечивают предотвращение опасной активизации карста и связанных с ним суффозионных и провальных явлений под влиянием техногенных изменений гидрогеологических условий в период строительства и эксплуатации зданий и сооружений, должны быть направлены на:
- максимальное сокращение инфильтрации поверхностных, промышленных и хозяйственно-бытовых вод в грунт, в том числе борьба с утечками промышленных и хозяйственно-бытовых вод;
- предотвращение повышения уровней подземных вод (в особенности в сочетании со снижением уровней нижезалегающих водоносных горизонтов), резких колебаний уровней и увеличения скоростей движения вод трещинно-карстового и вышезалегающих водоносных горизонтов, а также других техногенных изменений гидрогеологических условий, которые могут привести к активизации карста;
- разработку тщательной вертикальной планировки земной поверхности и устройство надежной ливневой канализации с отводом вод за пределы застраиваемых участков;
- недопущение скопления поверхностных вод в котлованах и на площадках в период строительства, строгий контроль за качеством работ по гидроизоляции, укладке водонесущих коммуникаций и продуктопроводов, засыпке пазух котлованов.
14.2.5.8. Следует ограничивать распространение влияния водохранилищ, подземных водозаборов и других водопонизительных и подпорных гидротехнических сооружений и установок на застроенные и застраиваемые территории.
14.2.5.9. При проектировании водохранилищ, водоемов, каналов, шламохранилищ, систем водоснабжения и канализации, дренажей, водоотлива из котлованов и других сооружений должны учитываться гидрологические и гидрогеологические особенности карста. При необходимости применяют противофильтрационные завесы и экраны, регулирование режима работы гидротехнических сооружений и установок и т. д.
14.2.5.10. К геотехническим мероприятиям относятся:
- тампонирование карстовых полостей и трещин, обнаруженных на земной поверхности, в котлованах и горных выработках;
- закрепление закарстованных пород и (или) вышезалегающих грунтов инъекцией цементационных растворов или другими способами;
- опирание фундаментов на надежные незакарстованные или закрепленные грунты.
14.2.5.11. Если применением геотехнических мероприятий возможность образования карстовых и карстово-суффозионных деформаций полностью не исключена, а также в случае технической невозможности или нецелесообразности их применения должны предусматриваться конструктивные мероприятия, назначаемые исходя из расчета фундаментов и конструкций сооружения с учетом образования карстовых деформаций.
14.2.5.12. Противокарстовые мероприятия осуществляются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012.
14.2.6. Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления
14.2.6.1. Основными причинами риска возникновения подтопления являются:
- особенности геологического строения: слабая проницаемость грунтов, набухающие при увлажнении грунты и др.;
- близкое к поверхности залегание грунтовых вод;
- сток поверхностных вод с окружающих территорий;
- метеорологические особенности;
- техногенная деятельность человека: подпор грунтовых вод при создании водохранилищ, регулировании рек, сельскохозяйственном освоении территорий, в том числе орошении, изменение условий поверхностного стока при осуществлении вертикальной планировки, утечки из водонесущих коммуникаций и сооружений, др.
14.2.6.2. Грунтовые воды (постоянный водоносный горизонт и "верховодка") на значительной площади Владимирской области залегают в зоне заложения фундаментов, снижая несущие способности грунтов - естественных оснований фундаментов, затрудняют проходку траншей и котлованов, устройство подвалов и прокладку подземных коммуникаций.
Районы с высоким положением уровня постоянного водоносного горизонта охватывают обширную территорию Мещерской низменности, Киржачскую равнину, Нерлинско-Клязьминскую низину, поймы рек Клязьма, Нерль, Ока и их притоков, левобережье реки Клязьмы в Вязниковском и Гороховецком муниципальных районах, западную часть Меленковского муниципального района.
Площадь территорий, подвергающихся подтоплению, составляет 3 232 га, из них подтопленные - 2 331 га (в том числе среднеподтопленные - 665 га, сильноподтопленные - 1 666 га). Тип подтопления природно-антропогенный, характер - постоянный.
"Верховодка" имеет широкое распространение на участках низменностей и речных долин, на территориях водоразделов, и приурочена к повсеместно развитым отложениям четвертичного возраста.
14.2.6.3. При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды и/или устранения отрицательных воздействий подтопления.
14.2.6.4. Защита от подтопления должна включать:
- защиту населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;
- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;
- защиту сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов, сохранение природных систем, имеющих особую научную или культурную ценность;
- водоотведение;
- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.
14.2.6.5. Защита от подтопления должна обеспечивать:
- бесперебойное и надежное функционирование и развитие застроенных территорий, производственно-технических, коммуникационных, транспортных объектов и их отдельных сооружений;
- нормативные санитарно-гигиенические условия жизнедеятельности населения;
- нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия защищаемых территорий.
14.2.6.6. В зависимости от характера подтопления (локальный - отдельные здания, сооружения и участки; площадный) проектируются локальные и/или территориальные системы инженерной защиты.
Локальная система инженерной защиты должна быть направлена на защиту отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.
Территориальная система должна обеспечивать общую защиту застроенной территории (участка), включать перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию, регулирование режима водных объектов, улучшение микроклиматических, агролесомелиоративных и других условий.
Дождевая канализация должна являться элементом территориальной системы и проектироваться в составе общей системы инженерной защиты или отдельно.
14.2.6.7. Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов. При этом она должна быть увязана со схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами городских округов и поселений, а также с документацией по планировке территории.
14.2.6.8. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей, в соответствии с требованиями подраздела "Понижение уровня грунтовых вод от проектной отметки поверхности территории" настоящих нормативов.
На территории малоэтажной застройки, а также на озелененных территориях общего пользования, территориях спортивных плоскостных сооружений допускается проектировать открытую осушительную сеть.
14.2.6.9. На участках залегания торфа, подлежащих застройке, наряду с понижением уровня грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании допускается выторфовывание. Толщина слоя пригрузки минеральными грунтами устанавливается с учетом последующей осадки торфа и обеспечения необходимого уклона территории для устройства поверхностного стока.
14.2.6.10. Для территорий, подлежащих защите от подтопления, рекомендуется принимать нормы осушения в соответствии с таблицей 109 настоящих нормативов.
14.2.6.11. При осуществлении инженерной защиты территории от подтопления не допускается снижать рекреационный потенциал защищаемой территории и прилегающей акватории.
Использование защищаемых подтопленных прибрежных территорий рек и водоемов для рекреации следует рассматривать наравне с другими видами природопользования и создания водохозяйственных комплексов.
14.2.6.12. Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012 и СНиП 2.06.15-85.
14.2.7. Сооружения и мероприятия для защиты от затопления
14.2.7.1. На территории Владимирской области в результате обильных осадков, интенсивного таяния снегов, нарушения работы гидротехнических сооружений возможен разлив рек.
Максимальные уровни подъема паводковых вод на основных реках области, зафиксированные в период весеннего половодья, составляют от 3,5 м до 6,3 м.
14.2.7.2. Основными причинами риска возникновения затопления являются:
- климатические и метеорологические особенности (аномальное количество осадков, температурный режим, ветровой режим и др.);
- разрушение гидротехнических сооружений в результате проявления опасных геологических процессов (обвалов, оползней и др.), техногенной деятельности человека: неправильной эксплуатации сооружений, разрушения (утечки, аварии) водонесущих коммуникаций и сооружений;
- недостаточная пропускная способность водоотводов.
14.2.7.3. При проектировании на территории Владимирской области следует учитывать районы, подверженные затоплению в период весеннего снеготаяния, ливневых паводков.
На территориях, подверженных затоплению и подтоплению, размещение новых населенных пунктов и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещается.
14.2.7.4. Территории населенных пунктов, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 и СП 58.13330.2012.
За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий плоскостных спортивных сооружений.
14.2.7.5. В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать:
- обвалование территорий со стороны водных объектов;
- искусственное повышение рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок;
- аккумуляцию, регулирование, отвод поверхностных сбросных и дренажных вод с затопленных, временно затопляемых территорий и низинных нарушенных земель;
- сооружения инженерной защиты, в том числе: дамбы обвалования, дренажи, дренажные и водосбросные сети, водохранилища многолетнего регулирования стока крупных рек и другие.
Проектирование дренажных систем следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела "Понижение уровня грунтовых вод от проектной отметки поверхности территории" настоящих нормативов.
В качестве вспомогательных (некапитальных) средств инженерной защиты следует:
- использовать естественные свойства природных систем и их компонентов, усиливающие эффективность основных средств инженерной защиты;
- предусматривать:
- увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и спрямление;
- расчистку водоемов и водотоков;
- мероприятия по противопаводковой защите, включающие: выполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийнной и каменной наброской на наиболее проблемных местах.
В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.
14.2.7.6. Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.
14.2.7.7. При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.
14.2.7.8. Сооружения и мероприятия для защиты от затопления проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012 и СНиП 2.06.15-85.
14.2.8. Понижение уровня грунтовых вод от проектной отметки поверхности территории
14.2.8.1. К неблагоприятным территориям относятся территории, где грунтовые воды залегают на глубине до 1 метра от поверхности земли, что требует мероприятий по понижению уровня грунтовых вод.
Грунтовые воды образуются в результате инфильтрации поверхностных вод. Они скапливаются в водоносных (песчаных) слоях, расположенных над водоупорными (глинистыми и суглинистыми) слоями.
Различают поток грунтовых вод (движение грунтовых вод в сторону понижений или по уклону водоупора, скорость движения зависит от фильтрующих свойств грунта и уклона потока) и бассейн (движение грунтовых вод отсутствует, грунтовые воды приурочены к депрессии поверхности водоупора). В случае перекрытия водоносного слоя водоупорным пластом образуются межпластовые воды.
14.2.8.2. При выборе площадок для размещения капитальных зданий и сооружений наряду с проведением геологических изысканий необходимо также проведение гидрогеологических изысканий в целях получения данных о наличии или отсутствии грунтовых вод в зоне застройки, их движении и химическом составе (наличии в составе вод агрессивных элементов).
14.2.8.3. В зонах размещения капитальной застройки на территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод, считая от проектной отметки территории, в целях защиты зданий и сооружений от подтопления и затопления.
При небольшом притоке грунтовых вод возможно осуществление разработки выемок с применением открытого водоотлива (откачки воды непосредственно из разрабатываемых выемок).
В случаях значительного притока грунтовых вод и большой толщины водонасыщенного слоя, подлежащего разработке, уровень грунтовых вод искусственно понижается с использованием различных способов закрытого (грунтового) водоотлива - водопонижения.
В целях понижения грунтовых вод от проектной отметки территории застройки применяются дренажные системы, а в случае невозможности их устройства - специальная гидроизоляция. Могут применяться также специальные устройства (иглофильтровые установки, вакуумные водопонизительные установки и др.).
Выбор методов и средств понижения уровня грунтовых вод осуществляется с учетом вида грунтов, интенсивности притока грунтовых вод и т. д.
14.2.8.4. При выборе систем дренажных сооружений должны быть учтены форма и размер территории, требующей дренирования, характер движения грунтовых вод, геологическое строение, фильтрационные свойства и емкостные характеристики водоносных пластов, область распространения водоносных слоев с учетом условий питания и разгрузки подземных вод, определены количественные величины составляющих баланса грунтовых вод, составлен прогноз подъема уровня грунтовых вод и снижения его при осуществлении защитных мероприятий.
14.2.8.5. При расчете дренажных систем необходимо соблюдать требования СНиП 2.06.15-85 и определять рациональное их местоположение и заглубление, обеспечивающее нормативное понижение грунтовых вод на защищаемой территории.
На защищаемых от подтопления территориях в зависимости от топографических и геологических условий, характера и плотности застройки, условий движения подземных вод со стороны водораздела к естественному или искусственному стоку следует применять одно-, двух-, многолинейные, контурные и комбинированные дренажные системы.
14.2.8.6. Перехват инфильтрационных вод в виде утечек из водовмещающих наземных и подземных емкостей и сооружений (резервуаров, отстойников, шламохранилищ, накопителей стока системы внешних сетей водопровода, канализации и т. д.) следует обеспечивать с помощью контурных дренажей. Предупреждение распространения инфильтрационных вод за пределы территорий, отведенных под водонесущие сооружения, должно обеспечиваться устройством не только дренажных систем, но и противофильтрационных экранов и завес, проектируемых в соответствии с СП 22.13330.2011.
Защиту от подтопления подземных сооружений (подвалов, подземных переходов, тоннелей и т.д.) следует обеспечивать защитными гидроизоляционными покрытиями или устройством фильтрующих призм, пристенных и пластовых дренажей. В качестве защиты подвальных помещений следует предусматривать устройство локальных пластовых или кольцевых дренажей.
Защиту зданий и сооружений с особыми требованиями к влажности воздуха в подземных и наземных помещениях (музеи, книгохранилища и т. д.) следует обеспечивать устройством вентиляционных дренажей, специальных изоляционных покрытий подземной части сооружений, а также проведением мероприятий фитомелиорации, обеспечивающих устранение последствий конденсации влаги в подвальных помещениях.
14.2.8.7. При реконструкции и усилении существующих систем защитных сооружений от подтопления необходимо учитывать эффект осушения, достигаемый существующими дренажными устройствами.
14.2.8.8. При защите от подтопления подвальных частей зданий и сооружений, а также подземных коммуникаций величина требуемого понижения определяется их заглублением, при защите территорий она принимается в соответствии с нормой осушения (вертикальным расстоянием от поверхности планировки до уровня грунтовых вод), приведенной в таблице 109.
Таблица 109
Территории |
Норма осушения, м |
Территории крупных производственных зон и комплексов |
до 15 |
Производственные и коммунально-складские зоны |
5 |
Территории жилой и общественно-деловой застройки |
3 |
Рекреационные зоны |
2 |
14.2.8.9. Под зданиями и сооружениями уровень грунтовых вод должен располагаться ниже отметки заложения подошвы фундаментов не менее чем на 0,5 м. При этом защита фундаментов и подвалов от капиллярной влаги осуществляется путем устройства соответствующей гидроизоляции.
14.2.8.10. Дренажные системы на территории городских округов и поселений должны обеспечивать требуемый по условиям защиты уровенный режим грунтовых вод в соответствии с требованиями СНиП 2.06.15-85.
14.2.8.11. Сброс дренажных вод в ливневую канализацию допускается, если пропускная способность ливневой канализации определена с учетом дополнительных расходов воды, поступающей из дренажных систем. При этом подпор дренажных систем не допускается.
14.2.9. Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов
14.2.9.1. На территории Владимирской области морозное пучение грунтов наиболее интенсивно развито на территориях, где отмечается близкое залегание грунтовых вод, перечисленных в п. 14.2.6.2 настоящих нормативов.
14.2.9.2. Фундаменты зданий, подземные сооружения и дорожные покрытия, расположенные в зоне сезонного промерзания грунтов, систематически испытывают воздействие сил пучения при отрицательных температурах. Особенно сильному воздействию подвержены легкие сооружения, имеющие мелкое заглубление фундаментов. В связи с этим для слабо загруженных фундаментов малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП, дорог, линий связи и др.) необходима инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов.
14.2.9.3. Противопучинные мероприятия подразделяют на следующие виды:
- инженерно-мелиоративные (тепломелиорация и гидромелиорация);
- конструктивные;
- физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.);
- комбинированные.
Тепломелиоративные мероприятия предусматривают теплоизоляцию фундамента в пределах слоя сезонного оттаивания.
Гидромелиоративные мероприятия предусматривают понижение уровня грунтовых вод, осушение грунтов в пределах сезонно-мерзлого слоя и предохранение грунтов от насыщения поверхности атмосферными и производственными водами, использование открытых и закрытых дренажных систем (в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры").
Конструктивные противопучинные мероприятия предусматривают повышение эффективности работы конструкций фундаментов и сооружений в пучиноопасных грунтах и предназначаются для снижения усилий, выпучивающих фундамент, приспособления фундаментов и наземной части сооружения к неравномерным деформациям пучинистых грунтов.
Физико-химические противопучинные мероприятия предусматривают специальную обработку грунта и/или защищаемых поверхностей вяжущими и стабилизирующими веществами.
14.2.9.4. При необходимости следует предусматривать мониторинг для обеспечения надежности и эффективности применяемых мероприятий. Следует проводить наблюдения за влажностью, режимом промерзания грунта, пучением и деформацией сооружений в предзимний и в конце зимнего периода. Состав и режим наблюдений определяют в зависимости от сложности инженерно-геокриологических условий, типов применяемых фундаментов и потенциальной опасности процессов морозного пучения на осваиваемой территории.
14.2.9.5. Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов следует проектировать в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012, СП 58.13330.2012 и СНиП 2.06.15-85.
14.2.10. Сооружения и мероприятия по защите на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах
14.2.10.1. При проектировании зданий и сооружений на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах следует предусматривать:
- планировочные мероприятия;
- конструктивные меры защиты зданий и сооружений;
- мероприятия, снижающие неравномерную осадку и устраняющие крены зданий и сооружений с применением различных методов их выравнивания;
- горные меры защиты, предусматривающие порядок проведения горных работ, снижающий деформации земной поверхности;
- инженерную подготовку строительных площадок, снижающую неравномерность деформаций основания;
- водозащитные мероприятия на территориях, сложенных просадочными грунтами;
- мероприятия, обеспечивающие нормальную эксплуатацию наружных и внутренних инженерных сетей, лифтов и другого инженерного и технологического оборудования в период проявления неравномерных деформаций основания;
- инструментальные наблюдения за деформациями земной поверхности, а также зданиями и сооружениями, при необходимости и в период строительства.
14.2.10.2. Сооружения и мероприятия по защите на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах следует проектировать в соответствии с требованиями СП 21.13330.2012.
14.2.10.3. При планировке и застройке территории залегания полезных ископаемых необходимо соблюдать требования законодательства о недрах.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов. При этом должны быть предусмотрены и осуществлены мероприятия, обеспечивающие возможность извлечения из недр полезных ископаемых.
14.2.10.4. Под застройку в первую очередь следует использовать территории, под которыми:
- залегают непромышленные полезные ископаемые;
- полезные ископаемые выработаны и процесс деформаций земной поверхности закончился;
- подработка ожидается после окончания срока амортизации проектируемых объектов.
При выборе для застройки территорий с промышленными запасами полезных ископаемых целесообразность намечаемого строительства должна быть подтверждена расчетами сравнительной экономической эффективности возможных вариантов размещения зданий и сооружений.
14.2.10.5. При разработке документации по планировке территории в ее состав необходимо включать схемы горно-геологических ограничений, выполненные в масштабе основных чертежей. На схемах должны быть указаны категории территорий по условиям строительства: пригодные, ограниченно пригодные, непригодные, временно непригодные для застройки жилых районов и микрорайонов.
Деление территорий на категории следует осуществлять в соответствии с приложением Ж СП 21.13330.2012.
14.2.10.6. При планировке и застройке территорий городских округов и поселений, включающих подрабатываемые территории с величинами деформаций большими, чем для III и IV к групп (таблицы 5.1 и 5.2 СП 21.13330.2012), следует предусматривать наиболее эффективное использование территорий, пригодных для застройки.
На площадках с различным сочетанием групп территорий, как правило, следует учитывать размещение функциональных зон и отдельных зданий (сооружений), строительство которых может быть обеспечено с применением строительных мер защиты.
14.2.10.7. Проектирование зданий и сооружений на подрабатываемых территориях, где по прогнозу возможно образование провалов, а также на участках, где возможно оползнеобразование, не допускается.
На подрабатываемых территориях, где по прогнозу ожидаются деформации земной поверхности, превышающие предельные по группам I и Iк (таблицы 5.1 и 5.2 СП 21.13330.2012), проектирование зданий и сооружений может быть допущено в исключительных случаях по заключению специализированной организации и наличии соответствующего технико-экономического обоснования.
Проектирование зданий и сооружений в районах со старыми горными выработками, пройденными на глубине до 80 м, допускается при соответствующем технико-экономическом обосновании необходимости строительства и при возможности прогнозирования деформаций земной поверхности по действующим нормативным документам. Если в рассматриваемых условиях расчет ожидаемых деформаций основания не может быть произведен, проектирование допускается только по заключению специализированной организации.
14.2.10.8. Территории, отводимые по застройку, предпочтительно располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами.
14.2.10.9. При рельефе местности в виде крутых склонов планировку застраиваемой территории следует осуществлять террасами.
14.2.10.10. Здания и сооружения с мокрыми технологическими процессами следует располагать в пониженных частях застраиваемой территории. Расстояния до других сооружений следует принимать в соответствии с требованиями п. 6.2.4 СП 21.13330.2012.
14.3. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании
14.3.1. Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
14.3.2. На территории Владимирской области расположены техногенные источники возникновения чрезвычайных ситуаций - потенциально опасные объекты, на которых возможны промышленные аварии и катастрофы (химически опасные, взрывопожароопасные объекты гидротехнические сооружения.). Радиационно-опасные объекты на территории Владимирской области отсутствуют.
Источниками техногенных чрезвычайных ситуаций также являются железные дороги, автомобильные дороги общего пользования федерального и регионального значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения, так как по ним производится транспортировка опасных грузов.
Кроме того, на территории Владимирской области расположены следующие потенциально опасные объекты:
- магистральные нефтепроводы Сургут - Полоцк, Горький - Ярославль и нефтепродуктопровод Нижний Новгород - Новки - Рязань (на северо-востоке области);
- нефтеперекачивающая станция (село Филино Ковровского муниципального района);
- магистральный газопровод Саратов - Нижний Новгород - Череповец (проходит вдоль северо-восточной границы области мимо городов Гороховец, Вязники, Ковров);
- магистральный газопровод Нижний Новгород - Арзамас - Тума (проходит вдоль юго-восточной границы области через Меленковский муниципальный район).
Предприятия нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности на территории Владимирской области отсутствуют.
14.3.3. Территориальное развитие городских округов и поселений Владимирской области в системе расселения, в том числе категорированных городов, не следует предусматривать в направлении размещения других категорированных городов и объектов.
14.3.4. Новые промышленные предприятия, узлы и территории не должны проектироваться в зонах возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов особой важности, в зонах возможного катастрофического затопления, а также на территориях населенных пунктов, где строительство и расширение промышленных предприятий, округов и территорий запрещены или ограничены, за исключением предприятий, необходимых для непосредственного обслуживания населения, а также для нужд промышленного, коммунального и жилищно-гражданского строительства.
Дальнейшее развитие действующих промышленных предприятий, узлов и территорий, находящихся в категорированных городах, а также объектов особой важности должно осуществляться за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей предприятий, численности работников и объема вредных стоков и выбросов.
14.3.5. Группы новых промышленных предприятий (промышленные округа) и отдельные категорированные объекты следует проектировать в экономически перспективных населенных пунктах, расположенных от границ застройки категорированных городов и объектов особой важности на расстоянии:
- не менее 60 км - для городов особой и первой групп по гражданской обороне;
- не менее 40 км - для городов второй группы по гражданской обороне;
- не менее 25 км - для городов третьей группы и объектов особой важности по гражданской обороне (в том числе атомных станций).
14.3.6. Центры межрайонных и районных систем расселения, развиваемых на базе застроенных территорий малых и средних населенных пунктов (некатегорированные), должны проектироваться от границ категорированных городов на расстояниях, указанных в п. 14.3.5 настоящих нормативов, а максимальную численность населения этих центров и минимальные средние расстояния между границами их застройки следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 (таблица 3).
14.3.7. При проектировании новых аэропортов гражданской авиации, приемных и передающих радиоцентров, вычислительных центров, а также животноводческих комплексов и крупных ферм, птицефабрик их размещение следует проектировать вне зон возможных разрушений и зон возможного катастрофического затопления. Кроме того, перечисленные объекты следует проектировать на безопасном расстоянии от объектов, которые могут быть источниками вторичных факторов поражения (химические предприятия, атомные станции, хранилища сильнодействующих ядовитых веществ, нефти, нефтепродуктов, газов и т. п.).
14.3.8. Проектирование базисных складов для хранения сильно действующих ядовитых веществ, взрывчатых веществ и материалов, горючих веществ, складов государственного резерва следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 7.2 настоящих нормативов.
Базисные склады нефти и нефтепродуктов, проектируемые у берегов рек на расстоянии 200 м и менее от уреза воды (при максимальном уровне), должны размещаться ниже (по течению рек) населенных пунктов, гидротехнических сооружений, железнодорожных мостов и водопроводных станций, на расстоянии не менее 100 м.
14.3.9. Предприятия по переработке легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также базисные склады указанных жидкостей (наземные склады 1-й группы согласно нормам проектирования складов нефти и нефтепродуктов) следует размещать ниже по уклону местности относительно жилых и производственных зон населенных пунктов и объектов, автомобильных и железных дорог с учетом возможности отвода горючих жидкостей в безопасные места в случае разрушения емкостей.
14.3.10. Продовольственные склады, распределительные холодильники и склады непродовольственных товаров первой необходимости регионального значения, а также хранилища товаров, предназначенных для снабжения населения категорированных городов, должны проектироваться вне зон возможных сильных разрушений и зон возможного катастрофического затопления.
Проектирование в одном месте (концентрированно) продовольственных складов, снабжающих население категорированных городов основными видами продуктов питания, не допускается.
14.3.11. При подготовке генеральных планов категорированных городов следует учитывать:
- численность населения планировочных и жилых районов населенных пунктов при проектировании должна соответствовать требованиям СНиП 2.01.51-90 (таблица 4);
- максимальная плотность населения жилых районов и кварталов (микрорайонов) населенного пункта, чел./га, при проектировании должна соответствовать требованиям СНиП 2.01.51-90 (таблица 5);
- при застройке жилых и общественно-деловых зон населенных пунктов этажность зданий не должна превышать 10 этажей.
14.3.12. При подготовке генеральных планов, документации по планировке территории, а также при развитии застроенных территорий в категорированных городах разрабатывается план "желтых линий" с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, удалению от других населенных пунктов, а также объектов особой важности.
Разрывы от "желтых линий" до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности в соответствии с требованиями приложения 3 СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".
Расстояния между зданиями, расположенными по обеим сторонам магистральных улиц, принимаются равными сумме их зон возможных завалов и ширины незаваливаемой части дорог в пределах "желтых линий".
Ширину незаваливаемой части дороги в пределах "желтых линий" следует принимать не менее 7 м.
14.3.13. При подготовке генеральных планов, документации по планировке территории категорированных городов зеленые насаждения (парки, сады, бульвары) и свободные от застройки территории (водоемы, спортивные площадки и т. п.) следует связывать в единую систему, обеспечивающую членение территории населенных пунктов противопожарными разрывами шириной не менее 100 м на участки площадью не более 2,5 км2 при преобладающей застройке зданиями и сооружениями I, II, III степеней огнестойкости и не более 0,25 км2 при преобладающей застройке зданиями IV, V степеней огнестойкости.
Система зеленых насаждений и незастраиваемых территорий должна вместе с сетью магистральных улиц обеспечивать свободный выход населения из разрушенных частей города (в случае его поражения) в парки и леса пригородных зон.
14.3.14. Магистральные улицы должны проектироваться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и производственных зон на загородные дороги не менее чем по двум направлениям.
Проектирование внутренней транспортной сети должно обеспечивать надежное сообщение между отдельными жилыми и производственными зонами, свободный проход к магистралям устойчивого функционирования, ведущим за пределы населенного пункта, а также наиболее короткую и удобную связь центра, жилых и производственных зон с железнодорожными и автобусными вокзалами, грузовыми станциями и аэропортами.
14.3.15. Стоянки для автобусов, грузовых и легковых автомобилей, производственно-ремонтные базы уборочных машин, троллейбусные депо следует проектировать рассредоточено и преимущественно на окраинах населенного пункта.
Помещения автостоянок зданий пожарных депо при проектировании должны обеспечивать размещение 100 % резерва основных пожарных машин.
14.3.16. Проектирование лечебных учреждений восстановительного лечения для выздоравливающих, онкологические, туберкулезные и психиатрические больницы, а также пансионаты (за исключением пансионатов для престарелых и профилакториев для трудящихся), дома и базы отдыха, санатории, туристические базы и приюты, детские, спортивные и молодежные лагеря круглогодичного и кратковременного функционирования, подсобные хозяйства промышленных предприятий, а также дачные, садоводческие, огороднические объединения, как правило, должны проектироваться в пригородной зоне.
Развитие сети указанных хозяйств, учреждений, дачных, садоводческих, огороднических объединений в пригородной зоне должно осуществляться с учетом использования их в военное время для размещения населения, эвакуируемого из населенных пунктов, и развертывания лечебных учреждений.
При размещении эвакуируемого населения в пригородной зоне его обеспечение жильем осуществляется из расчета 2,5 м2 общей площади на одного человека.
14.3.17. Вновь проектируемые и реконструируемые системы водоснабжения, питающие отдельные категорированные города или несколько городов, в числе которых имеются категорированные города и объекты особой важности, должны базироваться не менее чем на двух независимых источниках водоснабжения, один из которых следует предусматривать подземным.
14.3.18. В целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 N 703 "Об утверждении Правил резервирования источников питьевого водоснабжения".
14.3.19. При проектировании суммарную мощность головных сооружений следует рассчитывать по нормам мирного времени. В случае выхода из строя одной группы головных сооружений мощность оставшихся сооружений должна обеспечивать подачу воды по аварийному режиму на производственно-технические нужды предприятий, а также на хозяйственно-питьевые нужды для численности населения мирного времени по норме 31 л в сутки на одного человека.
Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует проектировать резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека.
14.3.20. При проектировании в категорированных городах и на объектах особой важности, расположенных вне категорированных городов, нескольких самостоятельных водопроводов (коммунального и промышленного) следует предусматривать возможность передачи воды от одного водопровода к другому с соблюдением санитарных норм и правил.
14.3.21. Пожарные гидранты, а также задвижки для отключения поврежденных участков водопровода категорированного города или объекта особой важности, расположенного вне категорированного города, следует располагать на незаваливаемой при разрушении зданий и сооружений территории.
14.3.22. Существующие и проектируемые для водоснабжения населения и сельскохозяйственных животных шахтные колодцы и другие сооружения для забора подземных вод должны быть защищены от попадания в них радиоактивных осадков и капельно-жидких отравляющих веществ.
Все существующие водозаборные скважины для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий, а также для полива сельскохозяйственных угодий должны иметь приспособления, позволяющие подавать воду на хозяйственно-питьевые нужды путем разлива в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны иметь, кроме того, устройства для забора воды из них пожарными автомобилями.
14.3.23. В категорированных городах и на отдельно стоящих объектах особой важности необходимо проектировать устройство искусственных водоемов с возможностью использования их для тушения пожаров. Эти водоемы следует проектировать с учетом имеющихся естественных водоемов и подъездов к ним. Общую вместимость водоемов необходимо принимать из расчета не менее 3000 м3 воды на 1 км2 территории города (объекта).
На территории категорированных городов через каждые 500 м береговой полосы рек и водоемов следует предусматривать устройство пожарных подъездов, обеспечивающих забор воды в любое время года не менее чем тремя автомобилями одновременно.
14.3.24. Мероприятия по подготовке к работе городских систем водоснабжения и канализации в условиях возможного применения оружия массового поражения должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых органами жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке.
14.3.25. При проектировании газоснабжения категорированных городов от двух и более самостоятельных магистральных газопроводов подачу газа следует предусматривать через ГРС, подключенные к этим газопроводам и размещенные за границами застройки указанных городских городов.
14.3.26. При проектировании новых и реконструкции действующих газовых сетей категорированных городов следует предусматривать возможность отключения городов и их отдельных районов (участков) с помощью отключающих устройств, срабатывающих от давления (импульса) ударной волны, в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90.
14.3.27. Наземные части газораспределительных станций (ГРС) и опорных газораспределительных пунктов (ГРП) в категорированных городах, а также ГРП объектов особой важности, расположенных вне категорированных городов, следует проектировать с учетом оборудования подземными обводными газопроводами (байпасами) с установкой на них отключающих устройств.
Подземные байпасы должны обеспечивать подачу газа в систему газоснабжения при выходе из строя наземной части ГРС или ГРП.
14.3.28. В категорированных городах необходимо проектировать подземную прокладку основных распределительных газопроводов высокого и среднего давления и отводов от них к объектам, продолжающим работу в военное время.
Сети газопроводов высокого и среднего давления в категорированных городах и на объектах особой важности, расположенных вне категорированных городов, должны быть подземными и закольцованными.
14.3.29. ГНС сжиженных углеводородных газов и газонаполнительные пункты категорированных городов и объектов особой важности, расположенных вне категорированных городов, следует размещать на территории пригородных зон.
14.3.30. При проектировании систем электроснабжения категорированных городов необходимо предусматривать их электроснабжение от нескольких независимых и территориально разнесенных источников питания, часть из которых должна располагаться за пределами зон возможных разрушений. При этом указанные источники и их линии электропередачи должны находиться друг от друга на расстоянии, исключающем возможность их одновременного выхода из строя. Системы электроснабжения должны учитывать возможность обеспечения транзита электроэнергии в обход разрушенных объектов за счет сооружения коротких перемычек воздушными линиями электропередачи.
14.3.31. Электроснабжение проектируемых перекачивающих насосных и компрессорных станций магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должно, как правило, осуществляться от источников электроснабжения и электроподстанций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушении, с проектированием в необходимых случаях на них автономных резервных источников.
14.3.32. Проектирование теплоэлектроцентралей, подстанций, распределительных устройств и линий электропередачи следует осуществлять с учетом требований СНиП 2.01.05-90.
15. Охрана окружающей среды
15.1. Общие требования
15.1.1. При планировке и застройке городских округов и поселений Владимирской области следует выполнять требования по обеспечению экологической безопасности и охраны здоровья населения, предусматривать мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды. На территории городских округов и поселений необходимо обеспечивать достижение нормативных требований и стандартов, определяющих качество атмосферного воздуха, воды, почв, а также допустимых уровней шума, вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений и других факторов природного и техногенного риска.
15.1.2. Раздел "Охрана окружающей среды" разрабатывается на всех стадиях подготовки градостроительной, предпроектной и проектной документации с целью обеспечения устойчивого развития и экологической безопасности территории и населения на основе достоверной и качественной информации о природно-климатических, ландшафтных, геологических, гидрологических и экологических условиях, а также антропогенных изменениях природной среды в процессе хозяйственной деятельности.
Сравнение и выбор вариантов проектных решений следует производить с учетом объемов работ по рекультивации и компенсации экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и нарушения экосистем и природных комплексов.
15.1.3. При проектировании необходимо руководствоваться Водным, Земельным, Воздушным и Лесным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 4.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности", утвержденной приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 29.12.1995 N 539, законодательством Владимирской области в сфере охраны окружающей среды и другими нормативными правовыми актами, согласно которым одним из основных направлений градостроительной деятельности является рациональное землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и техногенных процессов и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
15.1.4. Разработка природоохранных мероприятий должна осуществляться с учетом перспектив развития населенных пунктов и обеспечения благоприятной экологической обстановки.
Природоохранные мероприятия должны предусматривать:
- оптимальный выбор транспортных коридоров;
- оборудование полигонов твердых отходов, утилизацию твердых бытовых и производственных отходов, в том числе на мусороперерабатывающих предприятиях;
- совершенствование (организацию) очистки сточных вод, в том числе путем оборудование населенных пунктов канализацией и очистными сооружениями;
- запрещение сброса сточных вод (промышленных, хозяйственно-бытовых) на рельеф;
- рекультивацию нарушенных земель;
- исключение или сведение к минимуму вредного воздействия, в том числе на состояние атмосферного воздуха, от производственных объектов и их групп;
- внедрение системы экологического мониторинга и контроля за состоянием природной среды на территории Владимирской области.
15.2. Рациональное использование и охрана природных ресурсов
15.2.1. Выбор территории для строительства новых и развития существующих городских округов и поселений следует предусматривать в соответствии с требованиями градостроительного, земельного, водного, санитарного, природоохранного и другого законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области.
15.2.2. Использование и охрана территорий природного комплекса, флоры и фауны осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", законодательством Владимирской области и другими нормативными правовыми документами.
15.2.3. Территорию для строительства новых и развития существующих населенных пунктов следует предусматривать на землях, не пригодных для сельскохозяйственного использования.
Изъятие сельскохозяйственных угодий с целью их предоставления для несельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных случаях в установленном законом порядке.
15.2.4. Проектирование и развитие населенных пунктов, промышленных комплексов и других объектов осуществляется после получения от соответствующих территориальных геологических организаций заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр (Федерального агентства по недропользованию) или его территориальных органов в установленном порядке только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.
При необходимости извлечения полезных ископаемых из недр под ранее застроенными площадями (подработка объектов) меры по обеспечению наиболее полного извлечения запасов полезных ископаемых и безопасности подрабатываемых объектов должны устанавливаться в соответствии с требованиями СП 21.13330.2012, нормативных документов Ростехнадзора, регламентирующих порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых.
Пригодность нарушенных земель для различных видов использования после рекультивации следует оценивать согласно ГОСТ 17.5.3.04-83, ГОСТ 17.5.1.02-85.
15.2.5. Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не допускается:
- на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе на землях рекреационных зон, если это противоречит целевому использованию данных земель и может нанести ущерб природным комплексам и их компонентам;
- на землях зеленых зон, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания пригородного лесного хозяйства;
- в зонах охраны гидрометеорологических станций;
- в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;
- на землях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также на территориях, прилегающих к водным объектам, имеющим высокое рыбохозяйственное значение, за исключением объектов, указанных в п. 11.3.16 настоящих нормативов;
- в зонах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией природных лечебных средств;
- в зонах отвалов породы горнодобывающих и горно-перерабатывающих предприятий;
- в зонах возможного проявления оползней и других опасных факторов природного характера;
- в зонах возможного затопления (при глубине затопления 1,5 м и более), не имеющих соответствующих сооружений инженерной защиты;
- в охранных зонах магистральных трубопроводов.
15.2.6. В пределах пригородных зон городов и поселков городского типа на землях лесного фонда следует предусматривать формирование зеленых и лесопарковых зон. Зеленые и лесопарковые зоны относятся к категории защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. Режимы использования и охраны данных зон устанавливаются в соответствии с требованиями раздела "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Земли природоохранного назначения") настоящих нормативов.
Вокруг населенных пунктов, расположенных в безлесных и малолесных районах, следует предусматривать создание защитных лесных полос (ветрозащитных, берегоукрепительных и др.), озеленение склонов холмов, оврагов и балок.
Ширину защитных лесных полос следует принимать, м, не менее:
- для крупного городского округа (Владимир) - 500;
- для больших и средних городских населенных пунктов - 100;
- для малых городских населенных пунктов и сельских населенных пунктов - 50.
Изъятие под застройку земель лесного фонда, находящихся в собственности Владимирской области, допускается в исключительных случаях в соответствии с требованиями Земельного и Лесного кодексов Российской Федерации, федерального законодательства.
15.2.7. На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека.
Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона.
15.2.8. Для промышленных объектов, производств и сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.
15.2.9. Для обеспечения устойчивого функционирования природных комплексов и оздоровления окружающей среды необходимо:
- создание системы природных территорий, подлежащих охране и хозяйственному использованию в особом режиме;
- минимизация площади нарушенных территорий путем применения щадящих технологий во всех видах хозяйственной деятельности;
- охрана атмосферного воздуха, водных объектов, почв от загрязнения.
15.2.10. В территориальных границах городских населенных пунктов и их пригородных зон следует предусматривать формирование единого природного каркаса на базе гидрографической сети с учетом геоморфологии и рельефа, включая: особо охраняемые природные территории, городские леса и лесопарки, другие зоны рекреационного назначения, естественные экосистемы, земли сельскохозяйственного назначения, зоны с особыми условиями использования территории (зоны охраны объектов природного и культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения), ценные леса (государственные защитные лесные полосы, противоэрозионные, имеющие научное или историческое значение, запретные полосы вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы и др.), особо защитные участки лесов (берегозащитные, почвозащитные участки вдоль водных объектов, склонов оврагов, заповедные лесные участки, места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и др.).
Параметры и режимы регулирования градостроительной и хозяйственной деятельности следует устанавливать с учетом требований Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, нормативных правовых актов Владимирской области и настоящих нормативов.
15.3. Охрана атмосферного воздуха
15.3.1. При проектировании застройки должны быть проведены оценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы от всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и др.), учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ, также должны быть разработаны предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.
Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.
15.3.2. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе на территории населенного пункта принимаются в соответствии с требованиями ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.1.6.2309-07 и СанПиН 2.1.6.1032-01.
Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха на различных территориях принимается по таблице 110 настоящих нормативов.
15.3.3. Жилые, общественно-деловые и рекреационные зоны следует размещать с наветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к источникам загрязнения атмосферного воздуха, а также объектам, представляющим повышенную пожарную опасность.
В жилых зонах и местах массового отдыха населения запрещается размещать объекты I и II классов по санитарной классификации.
Объекты, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним объектам с источниками загрязнения атмосферного воздуха.
15.3.4. Животноводческие и птицеводческие предприятия, склады по хранению ядохимикатов, биопрепаратов, удобрений, пожаровзрывоопасные склады и производства, ветеринарные учреждения, объекты и предприятия по утилизации отходов, котельные, очистные сооружения, навозохранилища открытого типа следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к жилым, общественно-деловым и рекреационным зонам, а также другим объектам производственной зоны в соответствии с действующими нормативными документами.
15.3.5. Запрещается проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ.
15.3.6. Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.
Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.
Примечание: Производственные объекты с источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами I и II классов опасности не следует размещать в районах с преобладающими ветрами со скоростью до 1 м/с, с длительными или часто повторяющимися штилями, инверсиями, туманами (за год более 30-40 %, в течение зимы 50-60 % дней).
15.3.7. Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) - способность атмосферы рассеивать примеси. ПЗА определяется по среднегодовым значениям метеорологических параметров в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01.
Размещение предприятий I и II класса на территориях с высоким и очень высоким ПЗА решается в индивидуальном порядке Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем.
При размещении предприятий на территории, характеризующейся условиями застоя атмосферы, высоким ПЗА, а также неблагоприятной медико-демографической ситуацией, размеры санитарно-защитных зон следует увеличивать.
15.3.8. Охрану атмосферного воздуха от загрязнения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01.
15.4. Охрана водных объектов
15.4.1. Охрана водных объектов необходима для предотвращения и устранения загрязнения поверхностных и подземных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, ухудшению условий водопользования или его ограничению для питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целей.
15.4.2. Качество воды водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рекреационного водопользования, а также в границах населенных пунктов должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.980-00, ГН 2.1.5.1315-03, ГН 2.1.5.2307-07.
15.4.3. Мероприятия по защите водных объектов (водоемов и водотоков) необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Владимирской области, санитарных и экологических норм, утвержденных в установленном порядке, а также настоящих нормативов. При этом необходимо обеспечивать предупреждение загрязнения водных объектов с соблюдением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, отдыха населения, рыбохозяйственных целей, а также расположенных в границах населенных пунктов, в центрах рекреации.
15.4.4. Жилые, общественно-деловые, смешанные, рекреационные зоны следует размещать выше по течению водотоков относительно сбросов всех категорий сточных вод, включая поверхностный сток с территории населенных пунктов. Размещение указанных зон ниже сбросов допускается при соблюдении требований СП 32.13330.2012 и СанПиН 2.1.5.980-00.
15.4.5. В декоративных водоемах и в замкнутых водоемах, расположенных на территории населенных пунктов и используемых для купания, следует предусматривать периодический обмен воды за осенне-летний период в зависимости от площади их зеркала. В декоративных водоемах при площади зеркала до 3 га - 2 раза, более 3 га - 1 раз; в замкнутых водоемах, используемых для купания - соответственно 4 и 3 раза, а при площади более га - 2 раза.
В замкнутых водоемах, расположенных на территории населенных пунктов, глубина воды в весенне-летний период должна быть не менее 1,5 м, а в прибрежной зоне, при условии периодического удаления водной растительности, не менее 1 м. Площадь водного зеркала и пляжей водоемов следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" (подраздел "Зоны отдыха") настоящих нормативов.
15.4.6. В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов рек, озер и водохранилищ устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Требования к водоохранным зонам и прибрежным защитным полосам водных объектов приведены в разделе "Зоны особо охраняемых территорий" (подраздел "Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы") настоящих нормативов.
Размещение производственных объектов в прибрежных зонах водных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями п. 6.2.6 настоящих нормативов.
15.4.7. Для охраны объектов, имеющих рыбохозяйственное значений, устанавливаются рыбоохранные и рыбохозяйственные заповедные зоны в соответствии с разделом "Земли природоохранного назначения" (подраздел "Рыбоохранные и рыбохозяйственные заповедные зоны") настоящих нормативов.
15.4.8. Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. При необходимости допускается уменьшать указанные расстояния при согласовании с территориальными органами в сфере охраны рыбных и водных биологических ресурсов. Хранение пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.2584-10. При размещении складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений, животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий должны быть предусмотрены необходимые меры, исключающие попадание указанных веществ, навозных стоков и помета в водные объекты.
15.4.9. При определении видов водозаборных устройств и мест их размещения следует учитывать требования к качеству питьевых вод согласно СанПиН 2.1.4.1074-01.
15.4.10. Эксплуатацию водохранилищ и их нижних бьефов, используемых или намечаемых к использованию в качестве источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, следует осуществлять с учетом санитарных и экологических требований к проектированию, строительству и эксплуатации водохранилищ.
В сложившихся и проектируемых зонах отдыха, расположенных на берегах водоемов и водотоков, водоохранные мероприятия должны отвечать требованиям ГОСТ 17.1.5.02-80.
15.4.11. Поверхностные воды с территории предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других объектов должны подвергаться очистке на очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды.
15.4.12. Охрану поверхностных вод от загрязнения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00.
Охрану подземных вод от загрязнения следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 2.1.5.1059-01.
15.5. Охрана почв
15.5.1. Требования по охране почв предъявляются к жилым, рекреационным зонам, зонам санитарной охраны водоемов и водотоков, территориям сельскохозяйственного назначения и другим территориям, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания.
Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.
15.5.2. Оценка состояния почв на территории Владимирской области проводится в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287-03, СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009), МУ 2.1.7.730-99 и направлена на выявление участков устойчивого сверхнормативного (реликтового и современного) загрязнения, требующих проведения санации для соответствующих видов функционального использования.
15.5.3. В почвах на территории населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
Гигиенические требования к качеству почв территорий жилых зон устанавливается в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, водоохранных зон и прибрежных защитных полос, санитарно-защитных зон.
Для категории чрезвычайно опасного загрязнения почв рекомендуется вывоз и утилизация почв на специализированных полигонах.
15.5.4. Выбор площадки для размещений объектов проводится с учетом:
- физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.;
- природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);
- ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв;
- их хозяйственного использования.
Требования к качеству почвы должны быть дифференцированы в зависимости от функционального назначения территории (жилые, общественно-деловые, производственные территории) и характера использования (городские почвы, почвы сельскохозяйственного назначения, прочие).
15.5.5. Качество почв на территории Владимирской области в зависимости от их функционального назначения и использования должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03.
15.5.6. Почвы, где годовая эффективная доза радиации не превышает 1 мЗв считаются не загрязненными по радиоактивному фактору.
При обнаружении локальных источников радиоактивного загрязнения с уровнем радиационного воздействия на население:
- от 0,01 до 0,3 мЗв/год - необходимо проведение исследования источника с целью оценки величины годовой эффективной дозы и определения величины дозы, ожидаемой за 70 лет;
- более 0,3 мЗв/год - необходимо проведение защитных мероприятий с целью ограничения облучения населения. Масштабы и характер мероприятий определяются с учетом интенсивности радиационного воздействия на население по величине ожидаемой коллективной эффективной дозы за 70 лет.
15.5.7. Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых зданий, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, проведения на этих землях мелиоративных и других работ определяется в соответствии с действующим законодательством.
15.5.8. Охрану почв от загрязнения следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287-03, ГОСТ 17.4.3.04-85, ГОСТ 17.4.3.02-85.
15.6. Защита от шума и вибрации
15.6.1. Планировку и застройку территорий населенных пунктов следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума.
Меры по защите от акустического загрязнения следует предусматривать на всех стадиях проектирования в соответствии с особенностями градостроительной ситуации.
15.6.2. Объектами защиты от источников внешнего шума являются помещения жилых и общественных зданий, территории жилой застройки, рабочие места производственных предприятий.
15.6.3. Предельно допустимые уровни шума следует принимать в соответствии с требованиями СП 51.13330.2011 и СН 2.2.4/2.1.8.562-96, для помещений жилых зданий и территорий жилой застройки - также в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10.
15.6.4. На вновь проектируемых территориях жилой застройки вблизи существующих аэропортов и на существующих территориях жилой застройки вблизи вновь проектируемых аэропортов, аэродромов, вертодромов уровни авиационного шума не должны превышать значений, установленных ГОСТ 22283-88.
15.6.5. Значения максимальных уровней шумового воздействия на человека на различных территориях представлены в таблице 110 настоящих нормативов.
15.6.6. Оценку состояния и прогноз уровней шума, определение требуемого их снижения, разработку мероприятий и выбор средств шумозащиты в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки, рабочих местах производственных предприятий следует проводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Мероприятия по шумовой защите городских округов и поселений следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 51.13330.2011.
15.6.7. Инфразвук - звуковые колебания и волны с частотами, лежащими ниже полосы слышимых (акустических) частот - 20 Гц. Техногенными источниками инфразвука могут являться: оборудование, работающее с частотой менее 20 циклов за секунду, транспорт, промышленные установки аэродинамического и ударного действия, подводные и подземные взрывы и др.
Нормы допустимых значений инфразвука регламентируются в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2.1.8.583-96, для помещений жилых зданий и территорий жилой застройки - также в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10.
Наиболее эффективным методом борьбы с инфразвуком является его снижение в источнике путем изменения режимов работы технологического оборудования, снижения интенсивности аэродинамических процессов (ограничение скоростей транспорта, систем сброса пара тепловых электростанций, др.). Снижение инфразвука на его пути распространения возможно путем применения глушителей интерференционного типа.
15.6.8. Территории нового строительства и реконструкции должны оцениваться по параметрам вибрации.
Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки могут являться инженерные сети и сооружения, установки и оборудование производственных предприятий, транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях.
Вибрации могут являться причиной возникновения шума.
15.6.9. Предельно допустимые уровни вибрации в жилых помещениях следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10.
Уровни производственной вибрации не должны превышать значений, установленных СанПиН 2.2.4/2.1.8.566-96.
15.6.10. Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:
- удаление зданий и сооружений от источников вибрации;
- использование методов виброзащиты при проектировании зданий и сооружений;
- меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых источником вибрации.
При проектировании новых и реконструкции существующих зданий, расположенных ближе 50 м от края основной проезжей части магистральных улиц с грузовым движением обязательна проверка уровня шума и вибрации на участке застройки.
15.7. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений
15.7.1. Для защиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также при установлении размеров санитарно-защитных зон электромагнитных излучателей следует руководствоваться действующими нормативными документами. Установление величины санитарно-защитных зон для передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности радиочастот.
Специальные требования по защите от электромагнитных полей, излучений и облучений устанавливают для:
- всех типов стационарных радиотехнических объектов (включая радио- и телецентры, радио- и телевизионные станции, ретрансляторы, радиолокационные и радиорелейные станции, в том числе метеорологические, земные станции спутниковой связи, объекты транспорта с базированием мобильных передающих радиотехнических средств при их работе в штатном режиме в местах базирования, башни и мачты с установленными на них антеннами);
- промышленных генераторов, воздушных линий электропередачи высокого напряжения и других объектов, излучающих электромагнитную энергию;
- элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи.
15.7.2. Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО на территории жилых и общественно-деловых зон, в местах массового отдыха населения, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (ПДУ) для населения, установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, СанПиН 2.1.6.1032-01, СанПиН 2.1.2.2645-10.
15.7.3. Максимальные значения уровней электромагнитного излучения от радиотехнических объектов на различных территориях приведены в таблице 110 настоящих нормативов.
При одновременном облучении от нескольких источников должны соблюдаться условия СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03.
15.7.4. Размещение антенн радиолюбительских радиостанций диапазона 3-30 МГц и радиостанций гражданского диапазона частот 26,5-27,5 МГц осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
15.7.5. В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки с учетом перспективного развития ПРТО (за исключением случаев размещения одной стационарной радио-станции с эффективной излучаемой мощностью не более 10 Вт вне здания).
Границы санитарно-защитной зоны определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
Зона ограничения застройки представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения застройки определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитных полей не превышает ПДУ.
Для ПРТО с мощностью передатчиков более 100 кВт, расположенных на территории жилой застройки, границы санитарно-защитной зоны устанавливаются решением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя в установленном порядке.
Примечание: При определении границ санитарно-защитных зон и зон ограничения следует учитывать необходимость защиты от воздействия вторичного электромагнитного поля, переизлучаемого элементами конструкции здания, коммуникациями, внутренней проводкой и т. д.
15.7.6. Санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки не могут использоваться в качестве территории жилой застройки, для размещения дачных, садовых, огороднических объединений или индивидуальных участков, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т. п., а также не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.
15.7.7. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы. Границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03.
Для ВЛ устанавливаются также охранные зоны, в границах которых запрещается размещать жилые и общественные здания, площадки для стоянки и остановки всех видов транспорта, машин и механизмов, предприятия по обслуживанию автомобилей, автозаправочные станции, спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, устраивать свалки, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.
Размеры санитарных разрывов и охранных зон ВЛ приведены в п.п. 8.7.23-8.7.24 настоящих нормативов.
15.7.8. Предельно допустимые уровни напряженности электрического поля создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты нормируются для населения в соответствии с требованиями СанПиН 2971-84.
15.7.9. Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых и общественных зданий и на территориях жилых и общественно-деловых зон устанавливаются в соответствии с требованиями ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07.
15.7.10. В качестве мероприятий по защите населения от электромагнитных полей, излучений и облучений следует предусматривать:
- рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников;
- уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;
- ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям).
На территории жилой застройки, где уровень электромагнитного излучения превышает предельно допустимые уровни, необходимо предусматривать проведение архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий (ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилой зоны или жилых зданий из зоны влияния радиопередающего объекта).
15.8. Радиационная безопасность
15.8.1. Радиационная безопасность населения и окружающей природной среды считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности и требования радиационной защиты, установленные Федеральным законом от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) и СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010).
Требования по обеспечению радиационной безопасности населения распространяются на следующие источники ионизирующего излучения:
- техногенные источники за счет нормальной эксплуатации техногенных источников излучения;
- техногенные источники в результате радиационной аварии;
- природные источники;
- медицинские источники.
15.8.2. Радиационная безопасность населения обеспечивается:
- созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) и СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010);
- организацией радиационного контроля;
- эффективностью планирования и проведения мероприятий по радиационной защите населения, а также объектов окружающей среды - воздуха, почвы, растительности и др. в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;
- организацией системы информации о радиационной обстановке.
15.8.3. Перед отводом территорий под строительство необходимо проводить оценку радиационной обстановки в соответствии с требованиями СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010), СанПиН 2.6.1.2800-10 и СП 11-102-97.
Участки застройки квалифицируются как радиационно-безопасные и их можно использовать под строительство жилых зданий и зданий социально-бытового назначения при совместном выполнении условий:
- отсутствие радиационных аномалий;
- значения мощности дозы гамма-излучения на участке не превышают 0,3 мкГр/ч (33 мкР/ч) и плотность потока радона с поверхности грунта не более 80 мБк/м2c.
Участки застройки под промышленные объекты квалифицируются как радиационно безопасные при совместном выполнении условий:
- отсутствие радиационных аномалий;
- значения мощности дозы гамма-излучения на участке не превышают 0,3 мкЗв/ч (33 мкР/ч) и плотность потока радона с поверхности грунта не более 250 мБк/м2с.
15.8.4. Участки застройки с выявленными в процессе изысканий радиоактивными загрязнениями подлежат в ходе инженерной подготовки дезактивации (радиационной реабилитации).
При отводе для строительства здания участка с плотностью потока радона более 80 мБк/(м2с) в проекте здания должна быть предусмотрена система защиты от радона (монолитная бетонная подушка, улучшенная изоляция перекрытия подвального помещения и др.). Необходимость радонозащитных мероприятий при плотности потока радона с поверхности грунта менее 80 мБк/(м2с) определяется в каждом отдельном случае по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора.
15.8.5. На всех стадиях строительства, реконструкции и эксплуатации жилых зданий и зданий социально-бытового назначения должен осуществляться производственный радиационный контроль. Производственный радиационный контроль проводится для проверки соответствия зданий действующим нормативам. В случаях обнаружения превышения нормативных значений должен проводиться анализ связанных с этим причин и осуществляться необходимые защитные мероприятия, направленные на снижение мощности дозы гамма-излучения и (или) содержания радона в воздухе помещений. До снижения мощности дозы гамма-излучения и объемной активности радона в воздухе помещений строящегося, реконструируемого или капитально ремонтируемого здания до нормативных значений, здание или его часть не подлежат приему в эксплуатацию территориальными органами Роспотребнадзора.
Производственный радиационный контроль жилых зданий и зданий социально-бытового назначения осуществляют организации, аккредитованные в установленном порядке.
15.8.6. Каждый источник централизованного питьевого водоснабжения населения должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям радиационной безопасности. Контроль за содержанием радионуклидов в питьевой воде осуществляет организация, обеспечивающая водоснабжение населения. Порядок контроля устанавливается по согласованию с органами Роспотребнадзора.
При содержании радионуклидов в воде действующих источников водоснабжения выше уровней вмешательства следует принять меры по изысканию альтернативных источников. Органы исполнительной власти Владимирской области, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
Новые источники водоснабжения вводятся в эксплуатацию, как правило, при условии, что удельная активность радионуклида в воде не превышает принятых уровней вмешательства (приложение 2 СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009)).
15.8.7. Допустимое значение эффективной дозы (основной предел доз), обусловленной суммарным воздействием техногенных источников излучения при нормальной эксплуатации, для населения устанавливается 1 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв в год.
Основные пределы доз не включают в себя дозы от природного и медицинского облучения, а также дозы вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются ограничения в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009).
Допустимые уровни ионизирующего излучения для помещений жилых зданий следует принимать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10.
15.8.8. При проектировании защиты от объекта ионизирующего излучения МЭД для населения вне территории объекта не должна превышать 0,06 мкЗв/ч, а для персонала и населения в помещениях и на территории объекта устанавливается в соответствии с таблицей 3.3.1 СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010).
15.8.9. Площадки для размещения радиационных объектов должны соответствовать требованиям СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010).
15.8.10. Объекты для захоронения радиоактивных отходов следует размещать в соответствии с требованиями раздела "Зоны специального назначения" (подраздел "Зоны размещения объектов по утилизации радиоактивных отходов") настоящих нормативов.
15.8.11. В случае возникновения радиационной аварии должны быть приняты практические меры для восстановления контроля над источником излучения и сведения к минимуму доз облучения, количества облученных лиц, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экономических и социальных потерь, вызванных радиоактивным загрязнением в соответствии с требованиями СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009).
15.9. Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания
15.9.1. Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и приведены в таблице 110.
Таблица 110
Зона |
Максимальный уровень шумового воздействия, дБА |
Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха |
Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов |
Загрязненность сточных вод * |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Жилые зоны: малоэтажная застройка
многоэтажная застройка
ночное время суток (23.00-7.00) |
55
55
45 |
1 ПДК |
1 ПДУ |
Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях Выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС |
Общественно-деловые зоны |
60 |
То же |
То же |
То же |
Производственные зоны |
Нормируется по границе объеди-ненной СЗЗ 70 |
Нормируется по границе объеди-ненной СЗЗ 1 ПДК |
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДУ |
Нормативно очищенные на локальных очистных соо-ружениях с самостоятельным или централизованным выпуском |
Рекреационные зоны, в том числе места массового отдыха населения, территории лечебно-профилакти-ческих учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации |
70 (с 7.00 до 23.00)
60 (с 23.00 до 7.00) |
0,8 ПДК |
1 ПДУ |
Нормативно очищенные на локальных очистных соо-ружениях с возможным самостоятельным выпуском |
Зона особо охраняемых природных территорий |
65 |
0,8 ПДК |
1 ПДУ |
Нормативно очищенные на локальных очистных сооруже-ниях с самостоятельным или централизованным выпуском |
Зоны сельско-хозяйственного использования |
70 |
0,8 ПДК - дачные, садоводческие, огороднические объединения 1 ПДК - зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения |
1 ПДУ |
То же |
* Норматив качества воды устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00.
Примечания:
1. Предельные значения допустимых уровней мощности дозы гамма-излучений приведены в подразделе "Радиационная безопасность".
2. Значение максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.
15.10. Регулирование микроклимата
15.10.1. При планировке и застройке территории Владимирской области необходимо обеспечивать нормы освещенности помещений проектируемых зданий.
Владимирская область по ресурсам светового климата относится к 1 группе административных районов Российской Федерации. Ориентация световых проемов по сторонам горизонта и значения коэффициента светового климата для данной группы приведены в таблице 111.
Таблица 111
Световые проемы |
Ориентация световых проемов по сторонам горизонта |
Коэффициент светового климата |
В наружных стенах зданий |
С, СВ, СЗ, З, В, ЮВ, ЮЗ, Ю |
1 |
В прямоугольных и трапециевидных фонарях |
С-Ю, В-З, СВ-ЮЗ, ЮВ-СЗ |
1 |
В фонарях типа "Шед" |
С |
1 |
В зенитных фонарях |
- |
1 |
Примечания:
1. С - север; СВ - северо-восток; СЗ - северо-запад; В - восток; З - запад; С-Ю - север-юг; В-З - восток-запад; Ю - юг; ЮВ - юго-восток; ЮЗ - юго-запад.
2. Ориентацию световых проемов по сторонам света в лечебных учреждениях следует принимать согласно СанПиН 2.1.3.2630-10.
15.10.2. Продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа и функционального назначения помещений, планировочных зон населенного пункта, географической широты районов Владимирской области не менее 2,0 часов в день с 22 марта по 22 сентября.
Расчет продолжительности инсоляции помещений и территорий выполняется по инсоляционным графикам в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.
15.10.3. На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых зданий; групповых и физкультурных площадок дошкольных организаций; спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов; зоны отдыха лечебно-профилактических учреждений стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50 % площади каждого участка (площадки).
15.10.4. Для определения минимальных разрывов между зданиями, обеспечивающих нормативную инсоляцию, необходим расчет продолжительности инсоляции помещений и территорий, который осуществляется с учетом географической широты, расположения и размеров затеняющих объектов.
15.10.5. Для жилых помещений, дошкольных организаций, учебных помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений образования, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.
Защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины игровых площадок, мест размещения игровых и спортивных снарядов и устройств, мест отдыха населения.
Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.
15.10.6. В целях улучшения условий жизнедеятельности населения следует проектировать организацию снего- и ветрозащиты жилых территорий.
Необходимая степень ветрозащиты определяется в зависимости от скорости ветра абсолютной преобладающей вероятности (75 % и более).
15.10.7. Для обеспечения инсоляции жилых помещений ветрозащитных зданий широтной ориентации допускается отклонение корпусов от широтного направления в пределах 60°.
15.10.8. Детские площадки, площадки для отдыха, пешеходные трассы должны размещаться на защищенных от ветра и инсолируемых площадках.
15.10.9. Планировочная структура населенных пунктов должна предусматривать систему аэродинамических комплексов, снеговых каналов и специальных территорий для естественного отложения снега. Защита от снегонесущих потоков в жилой застройке осуществляется расположением зданий на пути снежных потоков, проектированием и сооружением специальных снегоотбойных щитов, снегозащитных ограждений и снеговыдувающих щитов.
16. Обеспечение доступности жилых объектов, объектов соци-альной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения
16.1. При планировке и застройке территорий населенных пунктов Владимирской области необходимо обеспечивать доступность жилых объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, связи и информации для инвалидов и других маломобильных групп населения.
При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий и сооружений следует предусматривать для инвалидов и других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со СП 59.13330.2012, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 31-102-99, СП 35-103-2001, ВСН 62-91*, РДС 35-201-99.
Проектные решения объектов, доступных для инвалидов, не должны ограничивать условия жизнедеятельности других групп населения, а также эффективность эксплуатации зданий.
16.2. Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное количество и категория инвалидов, а также группа мобильности групп населения устанавливаются заданием на проектирование.
Согласование задания на проектирование производится с участием уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения и общественных организаций инвалидов.
16.3. К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т. д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения, страховые организации; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; здания и сооружения, предназначенные для работы с пользователями услугами связи, в том числе места оказания услуг связи и их оплаты на объектах связи; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
16.4. Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:
- условия беспрепятственного и удобного передвижения по участку к зданию;
- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
- безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;
- своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т. д.;
- удобство и комфорт среды жизнедеятельности.
Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.
16.5. Обеспеченность специализированными жилыми домами или группами квартир для инвалидов-колясочников следует определять из расчета 0,5 чел. / 1000 чел. населения.
Количество квартир для инвалидов и их расположение в объеме здания следует устанавливать заданием на проектирование. При этом необходимо учитывать категории инвалидов, требующие различной адаптации жилой среды к своим потребностям. Особое внимание при проектировании рекомендуется обращать на инвалидов с повреждениями опорно-двигательного аппарата, в том числе - пользующихся креслами-колясками.
16.6. В гостиницах, мотелях, пансионатах, кемпингах и т. п., как правило, 10 % жилых мест должны проектироваться универсальными, с учетом расселения любых категорий граждан (если в задании на проектирование не оговорено иное).
16.7. При проектировании общественных зданий и сооружений различного назначения в зоне обслуживания посетителей следует предусматривать места для инвалидов и других маломобильных групп населения из расчета не менее 5 % общей вместимости учреждения или расчетного количества посетителей, в том числе и при выделении зон специализированного обслуживания маломобильных групп населения в здании.
При наличии нескольких идентичных мест (приборов, устройств и т. п.) обслуживания посетителей 5 % их общего числа, но не менее одного, должны быть адаптированы для использования инвалидами.
16.8. Размещение специализированных учреждений, предназначенных для медицинского обслуживания и реабилитации инвалидов, и вместимость этих учреждений следует определять по реальной и прогнозируемой потребности в населенных пунктах, жилых районах, кварталах (микрорайонах).
16.9. Центры социального обслуживания следует проектировать двух основных типов: надомного обслуживания и дневного пребывания, которые допускается объединять в одном здании в качестве отделений единого центра, а также включать в состав домов-интернатов для инвалидов и престарелых.
Центр социального обслуживания населения и его структурные подразделения должны размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп.
При включении центра социального обслуживания или его отделений в состав жилого здания, рассчитанного на проживание инвалидов и престарелых, помещения территориального центра должны проектироваться с учетом обслуживания дополнительно не менее 30 % численности инвалидов и престарелых, проживающих в здании.
16.10. Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков следует принимать в соответствии с приложением 9 настоящих нормативов.
16.11. При проектировании учреждений и предприятий обслуживания, производственных и иных объектов следует предусматривать рабочие места для инвалидов в соответствии с программами профессиональной реабилитации инвалидов.
Количество и виды рабочих мест для инвалидов (специализированные или обычные), их размещение в объемно-планировочной структуре здания (рассредоточенное или в специализированных цехах, производственных участках и специальных помещениях), а также необходимые дополнительные помещения устанавливаются заданием на проектирование.
16.12. Здания должны иметь как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием.
Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. Эвакуационные выходы и пути должны соответствовать требованиям СП 59.13330.2012 и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
16.13. Инженерные коммуникации и оборудование (лифты, подъемники, системы и устройства водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения, устройства связи и сигнализации, устройства для сбора мусора и бытовых отходов и др.) зданий, предназначенных для проживания или посещения инвалидов и других маломобильных групп населения, должны быть приспособлены для использования указанными категориями граждан.
Все элементы стационарного оборудования должны быть прочно и надежно закреплены.
В многоэтажных зданиях, посещаемых инвалидами, следует предусматривать не менее одного лифта, доступного для инвалидов на креслах-колясках. В отдельных случаях допускается использование специальных подъемников.
16.14. В целях создания безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения следует учитывать следующие основные требования по размещению зданий и сооружений:
- жилые здания с квартирами для инвалидов на креслах-колясках следует размещать на расстоянии не более 300 м от предприятий торговли товарами первой необходимости и приемных пунктов предприятий бытового обслуживания;
- специализированные жилые здания и специализированные детские учреждения следует размещать на расстоянии не более 3000 м от пожарных депо;
- специализированные детские учреждения следует размещать в озелененных районах, на расстоянии не менее 3000 м от промышленных предприятий, улиц и дорог с интенсивным движением транспорта и железнодорожных путей, а также других источников повышенного шума, загрязнения воздуха и почвы;
- специализированные школы-интернаты для детей с нарушениями зрения и слуха следует размещать на расстоянии не менее 1500 м от радиопередающих объектов.
16.15. К информационным средствам на участках, используемых инвалидами и другими маломобильными группами населения, следует относить:
- рельефные, фактурные и иные виды тактильных поверхностей путей движения на участках, дорогах и пешеходных трассах;
- ограждение опасных зон;
- разметку путей движения на участках, знаки дорожного движения и указатели;
- информационные сооружения (стенды, щиты и объемные рекламные устройства);
- светофоры и световые указатели;
- устройства звукового дублирования сигналов движения.
Для облегчения ориентации маломобильных групп населения в зданиях и сооружениях также следует предусматривать информационные устройства, средства и их системы.
16.16. В пределах участков зданий и сооружений рекомендуется обеспечивать непрерывность информации на путях движения к местам обслуживания и отдыха.
16.17. При проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здания. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку коммуникациями и остановками общественного пассажирского транспорта.
Расстояние от остановок специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания не должно превышать 100 м, до входов в жилые здания, в которых проживают инвалиды, - не более 300 м.
16.18. Ширину, продольный и поперечный уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, предназначенных для использования инвалидами, в том числе передвигающимися на креслах-колясках, и другими маломобильными группами населения следует проектировать в соответствии с требованиями нормативных документов, указанных в п. 16.1 настоящих нормативов.
16.19. При размещении зданий и сооружений, посещаемых инвалидами, на участке следует, по возможности, разделять пешеходные и транспортные потоки.
Транспортные проезды и пешеходные дороги допускается совмещать при соблюдении требований к параметрам путей движения.
16.20. При совмещении на участке путей движения посетителей с проездами для транспорта следует предусматривать ограничительную (латеральную) разметку пешеходных путей на дорогах в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.
Ширина полос движения должна обеспечивать безопасное расхождение людей, в том числе использующих технические средства реабилитации, с автотранспортом. Полосу движения инвалидов на креслах-колясках и механических колясках рекомендуется выделять с левой стороны на полосе пешеходного движения на участке, пешеходных дорогах, аллеях.
16.21. При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения, подземные и надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами.
Опасные для инвалидов участки и пространства следует огораживать бортовым камнем.
16.22. Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т. п.
Примечание: На путях движения маломобильных групп населения не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, а также турникеты.
16.23. Объекты, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должны выступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при их размещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 м. При увеличении выступающих размеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м или ограждениями высотой не менее 0,7 м и т. п.
Устройства и оборудование (почтовые ящики, укрытия таксофонов, информационные щиты и т. п.), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.
16.24. При проектировании автостоянок на территории жилых зон, около учреждений культурно-бытового обслуживания населения, предприятий торговли и отдыха, спортивных зданий и сооружений, мест приложения труда до 10 % мест (но не менее одного места) следует выделять для транспорта инвалидов с учетом размера одного машино-места не менее 3,5 5,0 м.
При этом места для стоянки транспорта инвалидов на открытых автостоянках должны размещаться на расстоянии от входов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, м, не более:
- 50 - для общественных зданий, иных объектов социальной инфраструктуры, а также мест приложения труда;
- 100 - для жилых зданий.
На автомобильных стоянках при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомобилей инвалидов не менее 20 % мест, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигатель-ных функций, - не менее 30 % мест.
При наличии на стоянке мест для временного хранения автомобилей, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких автомобилей должна быть не менее 2,5 м.
16.25. Площадки и места отдыха для инвалидов и других маломобильных групп населения следует размещать смежно вне габаритов путей движения.
Площадки и места отдыха должны быть оборудованы устройствами для защиты от перегрева, осадков и постороннего шума (для мест тихого отдыха); информационными указателями.
16.26. Для озеленения участков объектов, посещаемых инвалидами и маломобильными группами населения, следует применять нетравмирующие древесно-кустарниковые породы.
Следует предусматривать линейную посадку деревьев и кустарников для формирования кромок путей пешеходного движения.
Граница озелененных эксплуатируемых площадок, примыкающая к путям пешеходного движения не должна иметь перепада высот, бордюров, бортовых камней высотой более 0,04 м.
В целях безопасности элементы озеленения не должны закрывать обзор для оценки ситуации на перекрестках, опасных участках, затенять проходы и проезды, сигналы, информационные устройства, ограждения опасных мест, а также иметь выступающие части (кроны, стволы, корни).
17. Пожарная безопасность
17.1. При разработке документов территориального планирования Владимирской области должны выполняться требования Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также иные требования пожарной безопасности, изложенные в законах и нормативно-технических документах Российской Федерации и не противоречащие требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий городских округов и поселений, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий городских округов и поселений.
При проектировании объектов капитального строительства следует предусматривать разработку декларации пожарной безопасности в соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
17.2. Согласование отступлений от требований пожарной безопасности проводится в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 16.03.2007 N 141 "Об утверждении инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности" по конкретному объекту в обоснованных случаях при наличии дополнительных требований пожарной безопасности, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, и осуществляется органами Государственного пожарного надзора.
17.3. Здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).
Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
17.4. При разработке документов территориального планирования необходимо резервировать территорию под размещение пожарных депо с учетом перспективы развития городских округов и поселений в размере необходимой площади земельного участка. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.
Размещение пожарных депо следует осуществлять в соответствии с требованиями главы 17 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 11.13130.2009, а также п.п. 3.4.14, 3.4.29, 6.4.11, 8.1.4, 14.3.15 и приложений 9 и 10 настоящих нормативов.
<< Назад |
Приложение 1. >> Термины и определения |
|
Содержание Постановление Губернатора Владимирской области от 13 января 2014 г. N 17 "Об утверждении областных нормативов градостроительного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.