Решение Совета народных депутатов Собинского района Владимирской области от 31 марта 2010 г. N 36/4 "О принятии Устава муниципального образования Собинский район Владимирской области в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2010 г., 28 января, 29 июля, 30 ноября 2011 г., 29 марта, 28 сентября 2012 г., 29 марта, 26 июля, 19 декабря 2013 г.

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет народных депутатов решил:

Председатель Совета народных депутатов

Л.В. Потапова

Глава района

В.Ю. Аникин

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Владимирской области 18 мая 2010 г. Регистрационный N RU 335150002010001

Устав
муниципального образования Собинский район Владимирской области (новая редакция)
(принят решением Совета народных депутатов Собинского района Владимирской области от 31 марта 2010 г. N 36/4)

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2010 г., 28 января, 29 июля, 30 ноября 2011 г., 29 марта, 28 сентября 2012 г., 29 марта, 26 июля, 19 декабря 2013 г.

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области Владимирской области принял настоящий Устав муниципального образования Собинский район Владимирской области (далее - Устав).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Устав принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области.

2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области. В случае противоречия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области Уставу применяется Устав.

3. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Границы, территории, статус, наименование и состав муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Собинский район образован в 1965 году (Указ президиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965 года).

2. Границы территории Собинского района установлены Законом Владимирской области от 06.05.2005 N 38-ОЗ "О наделении Собинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ". Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования Собинский район Владимирской области с описанием его границ приводится в Приложениях N 1 и 2 к настоящему Уставу.

3. Собинский район Владимирской области имеет статус муниципального района установленный законом Владимирской области от 06.05.2005 N 38-ОЗ "О наделении Собинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ" в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Наименование муниципального образования - муниципальное образование Собинский район Владимирской области.

5. В состав территории муниципального образования Собинский район Владимирской области входят следующие муниципальные образования:

- город Собинка (городское поселение);

- город Лакинск (городское поселение);

- поселок Ставрово (городское поселение);

- Воршинское (сельское поселение);

- Толпуховское (сельское поселение);

- Черкутинское (сельское поселение);

- Рождественское (сельское поселение);

- Куриловское (сельское поселение);

- Колокшанское (сельское поселение);

- Асерховское (сельское поселение);

- Березниковское (сельское поселение);

- Копнинское (сельское поселение).

6. Изменение границ муниципального образования Собинский район Владимирской области осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

7. Территория муниципального образования Собинский район Владимирской области входит в состав территории Владимирской области.

Статья 3. Административный центр муниципального образования Собинский район

1. Административным центром муниципального образования Собинский район Владимирской области является город Собинка.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Собинский район

1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования Собинский район Владимирской области осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Собинский район Владимирской области вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район по их решению

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования Собинский район Владимирской области

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 30 ноября 2011 г. N 154/15 в часть 1 статьи 5 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. К вопросам местного значения муниципального образования Собинский район Владимирской области относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Собинский район Владимирской области;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Собинский район Владимирской области;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 28 сентября 2012 г. N 99/10 в пункт 4 части 1 статьи 5 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Владимирской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 30 ноября 2011 г. N 154/15 пункт 12 части 1 статьи 5 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Собинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Собинский район Владимирской области, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Собинский район Владимирской области документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 пункт 15 части 1 статьи 5 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Собинского района Владимирской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Собинского района Владимирской области, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования Собинский район Владимирской области межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, за счет средств бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 в пункт 23 части 1 статьи 5 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Собинский район Владимирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Собинский район Владимирской области;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Собинский район Владимирской области, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 30 ноября 2011 г. N 154/15 часть 1 статьи 5 главы 2 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования Собинский район Владимирской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 30 ноября 2011 г. N 154/15 часть 1 статьи 5 главы 2 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 часть 1 статьи 5 главы 2 настоящего Устава дополнена пунктом 37

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 в часть 3 статьи 5 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Собинский район Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Статья 6. Права органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Собинский район Владимирской области;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Собинский район;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;

5) утратил силу с 1 января 2012 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 1 статьи 6 главы 2

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 часть 1 статьи 6 главы 2 настоящего Устава дополнена пунктом 8

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 28 сентября 2012 г. N 99/10 часть 1 статьи 6 главы 2 настоящего Устава дополнена пунктом 9

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 28 сентября 2012 г. N 99/10 часть 1 статьи 6 главы 2 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу с 27 января 2013 г.

10) Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования Собинский район Владимирской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования Собинский район Владимирской области;

2) установление официальных символов муниципального образования Собинский район Владимирской области;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 18 ноября 2010 г. N 116/13 пункт 3 статьи 7 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 в пункт 4 статьи 7 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 18 ноября 2010 г. N 116/13 статья 7 главы 2 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 статья 7 главы 2 настоящего Устава дополнена пунктом 4.2, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 18 ноября 2010 г. N 116/13 в пункт 5 статьи 7 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Собинский район Владимирской области, преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Собинский район Владимирской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Собинский район Владимирской области, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Собинский район Владимирской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Собинский район Владимирской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 30 ноября 2011 г. N 154/15 глава 2 настоящего Устава дополнена статьей 7.1

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Собинского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию Собинский район Владимирской области на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 4 и 5 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования Собинский район Владимирской области, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 28 сентября 2012 г. N 99/10 статья 8 главы 2 настоящего Устава дополнена частью 7

7. Финансирование расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, муниципальным образованием Собинский район Владимирской области не допускается.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Собинский район Владимирской области в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Право жителей муниципального образования Собинский район Владимирской области на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования Собинский район Владимирской области - граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования Собинский район Владимирской области - граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области.

3. Жители муниципального образования Собинский район Владимирской области - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования Собинский район Владимирской области вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования Собинский район Владимирской области.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования Собинский район Владимирской области, выдвинутой ими совместно.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области в соответствии с федеральным законом.

8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

9. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования Собинский район Владимирской области, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования Собинский район Владимирской области.

10. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

11. В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Собинский район Владимирской области, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Собинский район Владимирской области, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

12. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

15. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

16. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области.

17. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

18. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Собинский район Владимирской области, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального образования Собинский район Владимирской области, орган местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта муниципального образования Собинский район Владимирской области. Указанный срок не может превышать три месяца.

19. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области.

20. Совет народных депутатов и глава муниципального образования Собинский район Владимирской области обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

21. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов и главы муниципального образования Собинский район Владимирской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 в статью 12 главы 3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Назначение выборов

Очередные выборы Совета народных депутатов и главы муниципального образования Собинский район Владимирской области проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район и главы муниципального образования Собинский район, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения муниципального образования Собинский район Владимирской области при изменении границ, преобразовании муниципального образования Собинский район Владимирской области, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области проводится по инициативе населения муниципального образования Собинский район Владимирской области в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области проводится на всей территории муниципального образования Собинский район Владимирской области или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Собинский район Владимирской области или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения муниципального образования Собинский район Владимирской области на изменение границ, преобразование муниципального образования Собинский район Владимирской области считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Собинский район Владимирской области или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования Собинский район Владимирской области вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта муниципального образования Собинский район Владимирской области, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального образования Собинский район Владимирской области, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Собинский район Владимирской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения муниципального образования Собинский район Владимирской области, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании Собинский район Владимирской области непосредственно населением муниципального образования Собинский район Владимирской области посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 в часть 8 статьи 15 главы 3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 в часть 9 статьи 15 главы 3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения муниципального образования Собинский район Владимирской области, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области с использованием средств бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области устанавливаться не могут.

14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Собинский район Владимирской области по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собинский район Владимирской области Советом народных депутатов, главой муниципального образования Собинский район Владимирской области могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования Собинский район Владимирской области, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Собинский район Владимирской области.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования Собинский район Владимирской области или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования Собинский район Владимирской области - главой муниципального образования Собинский район Владимирской области.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области и отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 в пункт 3 части 4 статьи 16 главы 3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Собинский район Владимирской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 часть 5 статьи 16 главы 3 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Собинский район Владимирской области о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Собинский район Владимирской области, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального образования Собинский район Владимирской области о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Собинский район Владимирской области могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения муниципального образования Собинский район Владимирской области, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования Собинский район Владимирской области, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования Собинский район Владимирской области.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения муниципального образования Собинский район Владимирской области, назначается Советом народных депутатов в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального образования Собинский район Владимирской области о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Собинский район Владимирской области или на его части для выявления мнения населения муниципального образования Собинский район Владимирской области и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Собинский район Владимирской области, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Собинский район Владимирской области - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Собинский район Владимирской области для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования Собинский район Владимирской области, участвующих в опросе.

7. Жители муниципального образования Собинский район Владимирской области должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области составляют:

1) Совет народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области - представительный орган муниципального образования Собинский район Владимирской области;

2) Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области - высшее должностное лицо муниципального образования Собинский район Владимирской области;

3) Администрация муниципального образования Собинский район Владимирской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 в пункт 4 части 1 статьи 21 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) Контрольно-счетная палата муниципального образования Собинский район Владимирской области - контрольно-счетный орган Собинского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области.

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, принимает глава муниципального образования Собинский район Владимирской области.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области обеспечивают информирование населения муниципального образования Собинский район Владимирской области о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Собинский район Владимирской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместители председателя Совета народных депутатов;

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 в часть 4 статьи 23 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Срок полномочий депутатов Совета народных депутатов составляет 5 лет.

5. Количество депутатов работающих на постоянной основе 2 человека.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 18 ноября 2010 г. N 116/13 в часть 6 статьи 23 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст части в предыдущей редакции

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета народных депутатов.

8. Первое заседание Совета народных депутатов созывается председателем избирательной комиссии муниципального образования Собинский район Владимирской области не позднее чем через 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета народных депутатов и ведется старейшим по возрасту депутатом.

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования Собинский район Владимирской области, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 в пункт 6 части 1 статьи 24 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования Собинский район Владимирской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Собинский район Владимирской области в отставку.

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов муниципального образования Собинский район Владимирской области и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Собинский район Владимирской области и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Собинский район Владимирской области, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Собинский район Владимирской области документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Собинский район для муниципальных нужд;

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законами Владимирской области;

10) установление порядка учета предложений по проекту Устава Собинского района, проекту изменений и дополнений в Устав Собинского района;

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава Собинского района, проекта изменений и дополнений в Устав Собинского района.

12) утверждение положений о структурных подразделениях администрации Собинского района в качестве юридических лиц;

13) утверждение порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

4. Совет народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Собинский район Владимирской области о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области и иных подведомственных главе муниципального образования Собинский район Владимирской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1. Работу Совета народных депутатов организует его председатель, который избирается на первом заседании из числа депутатов Совета народных депутатов.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования Собинский район Владимирской области отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе: полномочия, порядок избрания председателя Совета народных депутатов и его заместителей, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов Совета народных депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются регламентом Совета народных депутатов.

4. Заседание Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом численности депутатов Совета народных депутатов;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования Собинский район Владимирской области;

г) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Собинский район Владимирской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Собинский район Владимирской области.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 в часть 2 статьи 27 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов составляет 5 лет.

3. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

5. Гарантии прав депутата Совета народных депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом Совета народных депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 статья 27 главы 2 настоящего Устава дополнена частью 8

8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 28. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения муниципального образования Собинский район Владимирской области в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 28 сентября 2012 г. N 99/10 часть 2 статьи 28 главы 2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета народных депутатов должно быть рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования Собинский район Владимирской области в течение 15 дней со дня получения заявления.

5. О получении заявления избирательная комиссия муниципального образования Собинский район Владимирской области незамедлительно информирует депутата Совета народных депутатов и по его требованию представляет ему копию заявления и приложенные к нему документы.

6. Депутат Совета народных депутатов вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования Собинский район Владимирской области аргументы в свою защиту и дать избирателям устное и (или) письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Для объяснений могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с избирателями.

7. Избирательная комиссия муниципального образования Собинский район Владимирской области принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии муниципального образования Собинский район Владимирской области должно быть мотивированным.

8. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов организует инициативная группа по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией муниципального образования Собинский район Владимирской области регистрационного свидетельства инициативной группе и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.

9. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении депутата Совета народных депутатов.

10. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, избирательная комиссия муниципального образования Собинский район Владимирской области направляет все материалы со своим заключением в Совет народных депутатов. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва депутата Совета народных депутатов не может рассматриваться в течение одного года.

11. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

12. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области является высшим должностным лицом муниципального образования Собинский район Владимирской области, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

2. Главе муниципального образования Собинский район Владимирской области обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом и возглавляет администрацию муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 в часть 4 статьи 29 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Срок полномочий главы муниципального образования Собинский район Владимирской области составляет 5 лет.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального образования Собинский район Владимирской области применяется только к главе муниципального образования Собинский район Владимирской области, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 в часть 6 статьи 29 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также полномочия депутата Совета народных депутатов иного муниципального образования, либо полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 марта 2012 г. N 37/4 статья 29 главы 2 настоящего Устава дополнена частью 7.1

7.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Собинский район Владимирской области и Совету народных депутатов.

9. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области.

10. В случае временного отсутствия главы муниципального образования Собинский район Владимирской области и невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей главы муниципального образования Собинский район Владимирской области возлагается распоряжением главы муниципального образования Собинский район Владимирской области на одного из заместителей главы муниципального образования Собинский район Владимирской области.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Собинский район Владимирской области до избрания главы муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также в случае невозможности издания главой муниципального образования Собинский район Владимирской области распоряжения, указанного в пункте 10 настоящей статьи, исполнение обязанностей главы муниципального образования Собинский район Владимирской области решением Совета народных депутатов возлагается на одного из заместителей главы муниципального образования Собинский район Владимирской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в пункте 10" имеются в виду слова "в части 10"

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Собинский район Владимирской области

Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;

2) руководит на принципах единоначалия администрацией муниципального образования Собинский район Владимирской области;

3) представляет муниципальное образование Собинский район Владимирской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Собинский район Владимирской области и администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

7) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

8) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области;

9) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;

10) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;

11) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в п. 9 ст. 29 настоящего Устава;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в п.9 ст.29" имеются в виду слова "ч.9 ст.29"

12) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области;

13) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

14) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников, утверждает штатное расписание администрации;

15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области;

16) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования Собинский район Владимирской области, подписывает финансовые документы;

17) организует разработку проектов бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;

18) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

19) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны;

20) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Собинский район Владимирской области, иной официальной информации;

21) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, не являющихся юридическими лицами;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 30 ноября 2011 г. N 154/15 пункт 22 статьи 30 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Собинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, в том числе по оборонным и мобилизационным вопросам, а именно:

22.1. осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Собинского района;

22.2. возглавляет суженное заседание администрации Собинского района;

22.3. возглавляет призывную комиссию по мобилизации;

23) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

24) принимает решение о создании унитарного предприятия;

25) определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

26) утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции;

27) принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленным законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия;

28) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

29) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 в статью 31 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Собинский район Владимирской области

Полномочия главы муниципального образования Собинский район Владимирской области прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 32 Устава Собинского района;

г) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Собинский район Владимирской области;

м) преобразования муниципального образования Собинский район Владимирской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования Собинский район Владимирской области;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования Собинский район Владимирской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Полномочия главы Собинского района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Собинского района, супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Собинского района, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава Собинского района был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы Собинского района.

Статья 32. Удаление главы муниципального образования Собинский район Владимирской области в отставку

1. Совет народных депутатов вправе удалить главу Собинского района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Владимирской области.

2. Основаниями для удаления главы Собинского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Собинского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Собинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Собинского района Советом народных депутатов Собинского района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Собинского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Собинского района об удалении главы Собинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Собинского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Собинского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Собинского района об удалении главы Собинского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Собинского района и губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Собинского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Собинского района об удалении главы Собинского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Собинского района об удалении главы Собинского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Собинского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Собинского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы Собинского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Собинского района вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Собинского района. О выдвижении данной инициативы глава Собинского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совета народных депутатов Собинского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Собинского района или Губернатора Владимирской области об удалении главы Собинского района в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Собинского района об удалении главы Собинского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Собинского района.

9. Решение Совета народных депутатов Собинского района об удалении главы Собинского района в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Собинского района.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Собинского района решения об удалении главы Собинского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Собинского района или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов Собинского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Собинского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Собинского района не согласен с решением Совета народных депутатов Собинского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов Собинского района об удалении главы Собинского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Собинского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Собинского района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Собинского района или Губернатора Владимирской области об удалении главы Собинского района в отставку отклонена Советом народных депутатов Собинского района, вопрос об удалении главы Собинского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Собинского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Собинского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 33. Голосование по отзыву главы муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования Собинский район Владимирской области проводится по инициативе населения муниципального образования Собинский район Владимирской области в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования Собинский район Владимирской области могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие законодательство Российской Федерации и законы Владимирской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области, принятые в пределах их компетенции, в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 50 человек.

4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве главы муниципального образования Собинский район Владимирской области должно быть рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования Собинский район Владимирской области в течение 15 дней со дня получения заявления.

5. О получении заявления избирательная комиссия муниципального образования Собинский район Владимирской области незамедлительно информирует главу муниципального образования Собинский район Владимирской области и по его требованию представляет ему копию заявления и приложенные к нему документы.

6. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования Собинский район Владимирской области аргументы в свою защиту и дать избирателям устное и (или) письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Для объяснений могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с избирателями.

7. Избирательная комиссия муниципального образования Собинский район Владимирской области принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву главы муниципального образования Собинский район Владимирской области либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии муниципального образования Собинский район Владимирской области должно быть мотивированным.

8. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву главы муниципального образования Собинский район Владимирской области организует инициативная группа по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией муниципального образования Собинский район Владимирской области регистрационного свидетельства инициативной группе и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.

9. Для назначения голосования по отзыву главы муниципального образования Собинский район Владимирской области должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Собинский район Владимирской области, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования Собинский район Владимирской области.

10. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, избирательная комиссия муниципального образования Собинский район Владимирской области направляет все материалы со своим заключением в Совет народных депутатов. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва главы муниципального образования Собинский район Владимирской области не может рассматриваться в течение одного года.

11. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу муниципального образования Собинский район Владимирской области от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

12. Глава муниципального образования Собинский район Владимирской области считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Собинский район Владимирской области.

13. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования Собинский район Владимирской области и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 34. Администрация муниципального образования Собинский район Владимирской области

1. Администрация муниципального образования Собинский район Владимирской области (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Собинский район Владимирской области, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Собинский район федеральными законами и законами Владимирской области.

Полное наименование - Администрация муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Сокращенное наименование - Администрация Собинского района.

2. Администрацией руководит глава муниципального образования Собинский район на принципах единоначалия.

3. Администрация осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения муниципального образования Собинский район Владимирской области и отдельных граждан муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также органов местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 18 ноября 2010 г. N 116/13 в часть 4 статьи 34 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

5. Структура администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования Собинский район Владимирской области.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете муниципального образования Собинский район Владимирской области.

7. Источником формирования имущества муниципального образования Собинский район Владимирской области могут быть доходы, полученные за счет внебюджетных средств.

8. Администрация Собинского района может производить расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников.

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования Собинского района

1. В ведении администрации Собинского района находятся:

1) формирование и исполнение бюджета муниципального образования Собинский район;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования Собинский район, подготовка отчета об их исполнении;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Собинский район в установленном Советом народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области порядке;

5) подготовка проектов решений Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области по вопросам местного значения муниципального образования Собинский район;

6) организация в границах муниципального образования Собинский район электроснабжения и газоснабжения поселений;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования Собинский район и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования Собинский район между поселениями в границах муниципального образования Собинский район;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Собинский район;

ГАРАНТ:

Пункт 11 части 1 статьи 35 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Собинский район муниципальной милицией;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Владимирской области; организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Собинский район, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) подготовка схем территориального планирования муниципального образования Собинский район Владимирской области, подготовка на основе схемы территориального планирования муниципального образования Собинский район Владимирской области документации по планировке территории, организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, подготовка предложений по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 пункт 17 части 1 статьи 35 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Собинского района Владимирской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Собинского района Владимирской области, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, за счет средств бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 26 июля 2013 г. N 74/7 в пункт 24 части 1 статьи 35 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Собинский район Владимирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Собинский район Владимирской области;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

32) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;

34) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и (или) не отнесено к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области в соответствии с действующим законодательством;

35) содержание на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

36) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 29 июля 2011 г. N 80/8 статья 36 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу не ранее 1 октября 2011 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Контрольно-счетная палата Собинского района

1. Контрольно-счетная палата Собинского района (далее по тексту контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Собинского района.

2. Контрольно-счетная палата Собинского района обладает правами юридического лица, образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.

3. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом народных депутатов.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в представительный орган муниципального образования:

1) председателем Советом народных депутатов Собинского района;

2) депутатами Совета народных депутатов Собинского района - не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

3) главой муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области от 30 ноября 2011 г. N 154/15 часть 4 статьи 36 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Собинского района, в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять внешний государственный и муниципальный финансовый контроль, в установленные законами Владимирской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетные органы по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

5. Порядок работы контрольно-счетной палаты, штатная численность, ее полномочия и срок полномочий председателя и аппарата контрольно-счетной палаты определяются положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом народных депутатов Собинского района.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в газете "Доверие".

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальная служба осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Собинского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. На кадровую службу администрации Собинского района возлагаются следующие задачи в области управления муниципальной службой:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организация подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел му