Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, а также ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы, получившим удостоверения до 31 декабря 2004 года, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, а также признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, имеющим продолжительный стаж работы, лицам, награжденным знаком "Жителю ...

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 января 2014 г. N 33 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 24 января 2005 г. N 30

Порядок
предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, а также ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы, получившим удостоверения до 31 декабря 2004 года, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, а также признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, имеющим продолжительный стаж работы, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 23 июня, 29 декабря 2006 г., 21 июня, 14 ноября 2007 г., 6 октября 2008 г., 10 февраля, 29 декабря 2009 г., 18 февраля 2010 г., 25 марта 2010 г., 11, 31 марта 2011 г., 18 июня 2012 г., 27 января 2014 г.

Настоящий порядок устанавливает предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных главами 16 - 19 и 25 Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области", далее именуемый Порядок.

I. Общие положения

1. Право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 48 Закона Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" (далее - Закон), предоставляется:

а) лицам, имеющим удостоверение "Ветеран труда", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вне зависимости от того, прекращена ли ими трудовая деятельность, а получающим пенсии по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу) - при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин);

б) лицам, имеющим справки о праве на меры социальной поддержки как ветерану труда или удостоверения о праве на меры социальной поддержки как ветерану труда, выданные территориальными органами социальной защиты населения;

в) ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, получившим удостоверения до 31 декабря 2004 года (далее - лица, приравненные к ветеранам труда), по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин).

2. Право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 50 Закона, предоставляется:

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

- лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

3. Право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 52 Закона, предоставляется:

а) лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным (далее - реабилитированные лица);

б) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - пострадавшие лица).

4. Право на социальную поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты, предусмотренную статьей 55 Закона, предоставляется лицам, имеющим стаж работы не менее 40 лет (для женщин) и 45 лет (для мужчин), не получающим меры социальной поддержки на основании федеральных законов и законов Владимирской области, получающим трудовую пенсию по старости.

5. Право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные статьей 60.8 Закона, предоставляется лицам награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не получающим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании федеральных законов и законов Владимирской области.

6. Меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ), компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, установленной в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - компенсация на ЖКУ), ежегодной денежной компенсации на приобретение топлива (далее вместе- меры социальной поддержки) предоставляются гражданину по его заявлению, которое подается в государственное казенное учреждение Владимирской области в сфере социальной защиты населения (далее - ГКУСЗН) по месту жительства заявителя либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

7. Заявление может быть подано лично, по почте, электронной почте, подписанное электронной подписью в соответствии с действующим законодательством.

Образец формы заявления доступен для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области.

8. Граждане могут обращаться за мерами поддержки непосредственно либо через законного представителя.

9. Граждане, из числа лиц, указанных в пунктах 1-5 настоящего Порядка, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением ЕДВ, компенсации на ЖКУ в ГКУСЗН по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию исправительного учреждения.

10. В том случае, если законным представителем недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в ГКУСЗН по месту нахождения соответствующего учреждения.

II. Документы необходимые для назначения мер социальной поддержки

11. Назначение ЕДВ осуществляется на основании:

1) заявления (рекомендуемая форма согласно приложению N 1 к настоящему Порядку);

2) документов, удостоверяющих личность и постоянное проживание на территории области;

3) удостоверения ветерана, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423, либо удостоверения (справки) о праве на меры социальной поддержки как ветерану труда, выданных территориальными органами социальной защиты населения в 2005 - 2006 годах - для граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Порядка;

4) пенсионного удостоверения или справки о получении пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации (для граждан указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 и пункте 4 настоящего Порядка, являющихся получателями пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случае непредставления заявителем пенсионного удостоверения или справки о получении пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации, указанная справка запрашивается ГКУСЗН не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующих органах (организациях) путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.

5) удостоверения "Ветеран военной службы" либо "Ветеран государственной службы", выданных до 31.12.2004 - для граждан, указанных в подпункте "в") пункта 1 настоящего Порядка;

6) удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 с отметкой "имеет право на льготы в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О ветеранах" - для граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

7) свидетельства о праве на льготы для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, установленного образца- для граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

8) документов, подтверждающих стаж работы - для граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В стаж работы включаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся гражданами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации;

в) иные периоды:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке;

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Подтверждение стажа работы осуществляется в соответствии с порядком, определенным разделами II - V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

Данные о стаже могут быть подтверждены ГКУСЗН по месту жительства заявителя на основании имеющихся сведений о трудовом стаже, полученных в соответствии с Соглашением между отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области и департаментом социальной защиты населения администрации Владимирской области об информационном обмене.

12. Для назначения компенсации на ЖКУ к документам, перечисленным для соответствующей категории в пункте 11 настоящего Порядка, дополнительно предоставляются:

1) справка соответствующих организаций о составе семьи и характеристике жилья по рекомендуемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку).

В случае отсутствия в справке данных о характеристике жилья заявителем представляются документы, подтверждающие площадь занимаемого жилого помещения, в том числе отапливаемую, количество комнат, вид жилищного фонда.

2) квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу получателя за последний календарный месяц перед месяцем обращения или договоры на оказание коммунальных услуг, или справки из организаций, предоставляющих коммунальные услуги.

3) справка о неполучении компенсации на ЖКУ по месту жительства - для граждан из числа жителей Владимирской области, зарегистрированных в установленном порядке по месту пребывания.

Справку о неполучении компенсации на ЖКУ по месту жительства, заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления ее заявителем она запрашивается ГКУСЗН не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующих органах (организациях) путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.

4) удостоверение к знаку "Житель блокадного Ленинграда" - для граждан, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Ежегодная компенсация на приобретение топлива гражданам, из числа указанных в пунктах 1-3 и 5 настоящего Порядка, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, осуществляется на основании:

1) заявления, подаваемого на очередной финансовый год (рекомендуемая форма согласно приложению N 1 к настоящему Порядку);

2) платежных документов, подтверждающих затраты на приобретение топлива в текущем финансовом году и транспортные услуги для доставки топлива - для граждан, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

13. ГКУСЗН не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных казенных учреждений социальной защиты населения, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нормативными правовыми актами Владимирской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в государственные казенные учреждения социальной защиты населения по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

III. Порядок определения размера мер социальной поддержки

14. ЕДВ устанавливаются в размерах, предусмотренных Законом.

Перерасчет размера ЕДВ производится в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на очередной год, после внесения соответствующих изменений в вышеуказанный Закон.

15. Размер компенсации на ЖКУ определяется каждому гражданину индивидуально исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а также с учетом социальной нормы площади жилья, нормативов потребления и тарифов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

Общий размер компенсации на ЖКУ состоит из суммы компенсаций на каждый из видов предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется гражданин.

16. Состав семьи для определения размера компенсации на ЖКУ определяется на дату подачи заявления о назначении (перерасчете) компенсации.

17. В случае изменения условий предоставления компенсации на ЖКУ (состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения компенсации на ЖКУ либо иных обстоятельств, влияющих на объем предоставления компенсации на ЖКУ), перерасчет компенсации производится на основании сведений, полученных от граждан или организаций:

- в сторону увеличения - с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления сведений;

- в сторону уменьшения - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства, но не более чем за три года.

18. Размер ежемесячной компенсации на ЖКУ корректируется на основании сведений о платежах, начисленных по показаниям приборов учета за фактически потребленные коммунальные услуги, полученных от организаций, производящих начисление платы за коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений.

19. Ежемесячный размер компенсации на ЖКУ увеличивается на основании заявления и предоставления в ГКУСЗН документов, подтверждающих расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, носящих разовый характер.

20. В случае изменения тарифов, социальной нормы площади жилья и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг суммы компенсации на ЖКУ пересчитываются в автоматизированном режиме без истребования заявлений от граждан:

- с 1 числа месяца, в котором наступили изменения, если соответствующие изменения вступили в силу не позднее 15 числа месяца;

- с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили изменения, если соответствующие изменения вступили в силу после 15 числа месяца;

21. Ежегодная компенсация на приобретение топлива:

- гражданам, указанным в пунктах 1-3 настоящего Порядка, устанавливается в размере, предусмотренном Законом.

- гражданам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, определяется исходя из фактических затрат на приобретение топлива в текущем финансовом году в пределах норм, установленных для продажи населению.

Гражданам, имеющим право на ежегодную компенсацию на приобретение топлива в течение неполного календарного года, денежная компенсация выплачивается в размере пропорционально соответствующему периоду.

IV. Порядок назначения и выплаты

22. Решение о назначении ЕДВ, компенсации на ЖКУ, ежегодной компенсации на приобретение топлива принимается ГКУСЗН в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами (получения ответов на необходимые запросы).

23. Назначение ЕДВ, компенсации на ЖКУ производится с месяца, следующего за месяцем обращения.

24. В случае отказа в удовлетворении этого заявления ГКУСЗН не позднее чем через десять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы

25. Основанием для отказа в назначении ЕДВ и (или) компенсации на ЖКУ и (или) ежегодной компенсации на приобретение топлива является отсутствие документов, предусмотренных настоящим Порядком для соответствующей категории граждан, за исключением документов, которые должны быть запрошены ГКУСЗН в рамках межведомственного взаимодействия.

26. Выплата ЕДВ и компенсации на ЖКУ осуществляется ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца или в иные сроки, установленные областным законодательством.

Выплата компенсации на приобретение топлива производится не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения.

27. Выплата ЕДВ, компенсации на ЖКУ и ежегодной денежной компенсации на приобретение топлива производится через Управление Федеральной почтовой связи Владимирской области - филиал ФГУП "Почта России" или финансово-кредитные учреждения. При этом в случае выплаты компенсации на ЖКУ через финансово-кредитные учреждения гражданин имеет право оформить заявление-поручение о зачислении компенсации на ЖКУ на счета организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.

28. Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ЕДВ, компенсация на ЖКУ может перечисляться на счет указанного учреждения.

29. Перечисление денежных средств на выплату и доставку ЕДВ, компенсации на ЖКУ, ежегодной денежной