Постановление Губернатора Владимирской области от 1 апреля 2014 г. N 307 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Владимирской области
от 1 апреля 2014 г. N 307
"О внесении изменений в постановление Губернатора области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Владимирской области от 31 декабря 2014 г. N 1407 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 10 Закона Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:

1. Внести изменения в постановление Губернатора области от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области":

1.1. В преамбуле к постановлению слова "и постановления Губернатора области от 22.02.2013 N 190 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области и методических указаний по разработке и реализации государственных программ Владимирской области" исключить.

1.2. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству.".

1.3. В приложении к постановлению:

1.3.1. Раздел I изложить в следующей редакции:

"I. Паспорт Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

Наименование Государственной программы Владимирской области	Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области
Ответственный исполнитель программы	Департамент строительства и архитектуры администрации области
Соисполнители программы	Департамент имущественных и земельных отношений администрации области; Комитет по молодежной политике администрации области; органы местного самоуправления (по согласованию)
Перечень Подпрограмм	- Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности - Стимулирование развития жилищного строительства - Развитие ипотечного жилищного кредитования - Социальное жилье - Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области - Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Владимирской области, установленных законодательством - Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области
Цель Государственной программы	развитие жилищного строительства в целях повышения доступности жилья для населения Владимирской области
Задачи Государственной программы	- вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса; - создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории области; - стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки; - создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков; - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения области; - развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры; - содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; - снижение административных барьеров в строительстве; - формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории области; - оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан.
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	1. Годовой объем ввода жилья; 2. Уровень обеспеченности населения области жильем на конец года, приходящийся в среднем на одного жителя области; 3. Коэффициент доступности жилья; 4. Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда; 5. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств; 6. Количество выданных ипотечных кредитов (к показателю 2012 года); 7. Снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по сравнению к ценам 2012 года; 8. Общая площадь территорий для развития жилищного строительства, в отношении которых осуществлена подготовка документации по планировке территории; 9. Общая площадь территорий для развития жилищного строительства, в отношении которых осуществлена подготовка документации по планировке территории; 10. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств; 11. Количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством; 12. Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия при оказании поддержки за счет бюджетных средств.
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы (прогнозная оценка) - 7077043,5 тыс.рублей, в том числе: 2014 год -987447,2 тыс.рублей; 2015 год - 1001455,1 тыс. рублей; 2016 год -907856,0 тыс. рублей; 2017 год -1019266,3 тыс. рублей; 2018 год -1035087,2 тыс. рублей; 2019 год -1052639,5 тыс. рублей; 2020 год -1073292,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	увеличение годового объема ввода жилья к 2020 году до 700 тыс. кв. метров; рост удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда; рост уровня обеспеченности населения жильем до 29,0 кв. метров на человека к 2020 году; повышение доступности жилья, выражаемое в снижении коэффициента доступности жилья, до 2,5 лет к 2020 году; повышение доступности жилья, выражаемое в росте доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, до 50 процентов к 2020 году. Снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по сравнению к ценам 2012 года на 20%.".

1.3.2. В разделе II. "Характеристика текущего состояния жилищного строительства во Владимирской области":

1.3.2.1. Слова "В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, постановлением Губернатора области от 06.05.2006 N 341 утверждены областные нормативы градостроительного проектирования "Планировка и застройка городских округов и поселений Владимирской области" заменить словами "В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, постановлением Губернатора области от 13.01.2014 N 17 утверждены областные нормативы градостроительного проектирования "Планировка и застройка территорий городских округов и поселений Владимирской области".

1.3.3. В разделе IV. "Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и входящих в нее подпрограмм":

1.3.3.1. Название таблицы 2 "Перечень земельных участков, предназначенных под строительство жилья федеральной собственности" изложить в следующей редакции "Перечень земельных участков федеральной собственности, предназначенных под строительство жилья".

1.3.3.2. Дополнить подразделом 9. следующего содержания:

"9. Подпрограмма "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области"

В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление следующих мероприятий:

- предоставление многодетным семьям Владимирской области - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуальных жилых домов;

- создание условий для привлечения многодетными семьями собственных средств и дополнительных средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов для строительства индивидуальных жилых домов;

- разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки многодетным семьям по строительству индивидуальных жилых домов;

- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения многодетных семей благоустроенным жильем;

- оказание поддержки за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям, привлекающим для решения этой проблемы финансовые ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

Подпрограмма будет реализовываться поэтапно в 2014 - 2020 годах.

Первый этап - 2014 год;

Второй этап - 2015 - 2020 годы.

Реализация данных мероприятий окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие многодетных семей, создание достойных условий воспитания детей и улучшение демографической ситуации во Владимирской области.".

1.3.3.3. Подраздел 9. считать соответственно подразделом 10.

1.3.4. В абзаце 4 раздела V. "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования" слова "Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" заменить словами "Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации".

1.3.5. Раздел VII. "Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления" дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет.".

1.3.6. Раздел VIII. "Обоснование выделения и включения в состав Государственной программы предусмотренных к реализации Подпрограмм" дополнить абзацем следующего содержания:

"- Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области".

1.3.7. Абзацы 3 - 8 подраздела IX. "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"за счет всех источников финансирования - 17318774,5 тыс. рублей

в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 929400,9 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 4295277,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 1852365,6 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 10241731,0 тыс. рублей."

1.3.8. Приложение N 1 к Государственной программе "Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" и их значениях" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3.9. Приложение N 2 к Государственной программе "Перечень Подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы Владимирской области" дополнить следующими строками:

"7.	Подпрограмма "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области"
7.1.	Предоставление многодетным семьям Владимирской области - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома	департамент строительства и архитектуры, органы местного самоуправления	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем многодетных семей	высокий уровень очередности многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	количество многодетных семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий".

1.3.10. Приложение N 4 к Государственной программе "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" дополнить следующими строками:

	"Подпрограмма "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области"
14	Постановление Губернатора области	О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение жильем многодетных семей	департамент строительства и архитектуры	Ежегодно
15	Постановление Губернатора области	О внесении изменений в Государственную программу Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", в части уточнения финансовых показателей и условий реализации Подпрограммы	департамент строительства и архитектуры	В течение реализации Подпрограммы".

1.3.11. В приложении N 5 к Государственной программе "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" за счет средств областного бюджета":

1.3.11.1. Строки:

"Подпрограмма 4	Социальное жилье	Департамент строительства и архитектуры администрации области, всего					2346897	306537	347025	270335	348500	352500	358000	364000
		действующие расходные обязательства					2346897	306537	347025	270335	348500	352500	358000	364000
		дополнительные объемы ресурсов												";

Изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма 4	Социальное жилье	Департамент строительства и архитектуры администрации области, всего					2013228,6	280908,6	296705	220015	298180	300820	306320	310280
		действующие расходные обязательства					2013228,6	280908,6	296705	220015	298180	300820	306320	310280
		дополнительные объемы ресурсов												";

1.3.11.2. Дополнить строками следующего содержания:

"Подпрограмма 7	Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области	Департамент строительства и архитектуры администрации области, всего					333668,4	25628,4	50320	50320	50320	51680	51680	53720
		действующие расходные обязательства					333668,4	25628,4	50320	50320	50320	51680	51680	53720
		дополнительные объемы ресурсов												".

1.3.12. Приложение N 6 к Государственной программе "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований области, юридических лиц на реализацию целей Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.3.13. В приложении N 7 к Государственной программе "Подпрограмма "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности":

1.3.13.1. Раздел VI. "Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в рамках реализации Подпрограммы" считать разделом VII, а разделы VII и VIII соответственно разделами VIII и IX.

1.3.13.2. В пункте 2 раздела IX . "Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы" слова "Госстрое" заменить словами "Минстрое России".

1.3.14. В приложении N 8 к Государственной программе "Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства":

1.3.14.1 Раздел VIII. "Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками при реализации Подпрограммы" считать разделом IX.

1.3.14.2. В подразделе 3. "По развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории области:" приложения к Подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства":

1.3.14.2.1. Дополнить раздел абзацем 20 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "раздел" имеется в виду "подраздел"

"- документ, подтверждающий установление размера средней заработной платы на предприятии не ниже областного среднеотраслевого уровня".

1.3.14.2.2. Цифры "15. " и "16." исключить.

1.3.15. В приложении N 10 к Государственной программе "Подпрограмма "Социальное жилье":

1.3.15.1. В разделе I. "Паспорт Подпрограммы "Социальное жилье" строки "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции":

"Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 2798388,6 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета 2013228,6 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов (по согласованию) 785160 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	1. Увеличение жилищного фонда на 86,1 тыс. кв. метров. 2. Обеспечение жильем 1587 семей".

1.3.15.2. В разделе III. "Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков реализации, а также целевых показателей":

1.3.15.2.1. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Перечень показателей Подпрограммы

Наименование показателя	Единицы измерения	2014- 2020 гг. , всего	В том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Общая площадь жилых домов, построенных и приобретенных, в том числе по договорам долевого участия	тыс. кв.м	86,1	10,8	12,9	9,6	13,0	13,1	13,3	13,4
Количество граждан, улучшивших жилищные условия	семей	1587	195	238	178	240	242	246	248
Доля социального жилья в общем объеме вводимого жилья	%		2,0	2,3	1,7	2,1	2,1	2,0	1,9
Доля семей, получивших жилье от общего количества семей, относящихся к категории населения, претендующего на социальное жилье	%		5,5	6,0	5,3	5,5	6,0	6,5	7,0".

1.3.15.2.2. В абзаце после таблицы цифры "101,7" и "1880" заменить цифрами "86,1" и "1587" соответственно.

1.3.15.3. Таблицу 4 раздела VII. "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

Источники финансирования	Всего по Подпрограмме -  тыс. руб.	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Средства консолидированно-го бюджета на приобретение жилья и строительство жилых домов, в том числе по договорам долевого участия - всего*:	2798388,6	390463,6	412420	305820	414470	418140	425785	431290
в том числе:
1. Субсидии за счет средств областного бюджета	2013228,6	280908,6	296705	220015	298180	300820	306320	310280
2. Средства местных бюджетов (по согласованию)	785160	109555	115715	85805	116290	117320	119465	121010

<*> Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.".

1.3.15.4. Раздел VII. "Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы" считать разделом VIII.

1.3.15.5. В приложении N 1 к Подпрограмме "Социальное жилье":

1.3.15.5.1. Пункт 5.3. изложить в следующей редакции:

"5.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в Подпрограмме решение комиссии оформляется протоколом.".

1.3.15.5.2. Абзац 3 пункта 7 исключить.

1.3.15.5.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Департамент заключает в срок, не позднее 30 дней после принятия постановления Губернатора области об утверждении перечня объектов капитального строительства и распределения лимита финансирования на текущий год, с муниципальными образованиями соглашения о финансировании мероприятий по Подпрограмме.".

1.4. Дополнить Государственную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" приложением N 13 в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.Ю. Орлова