Приложение N 1. Порядок реализации Подпрограммы "Социальное жилье" Государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

Приложение N 1
к Подпрограмме"Социальное жилье"

Порядок
реализации Подпрограммы "Социальное жилье" Государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Подпрограммы "Социальное жилье" Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" (далее -Подпрограмма).

2. Средства для реализации программных мероприятий ежегодно предусматриваются в областном бюджете в рамках данной Подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств в рамках Подпрограммы является департамент строительства и архитектуры администрации области.

3. Право на получение субсидии из областного бюджета имеют муниципальные образования, на территории которых разработана и реализуется муниципальная программа обеспечения жильем граждан по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда, предусматривающая выделение средств местного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на весь период ее реализации.

4. Средства областного бюджета выделяются муниципальным образованиям в виде субсидии на приобретение жилых помещений, строительство жилья, в том числе по договорам долевого участия, предназначенных для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.

4.1. Размер субсидии по конкретному муниципальному образованию определяется исходя из уровня софинансирования из областного бюджета с учетом коэффициента дотационности муниципального образования в соответствии с постановлением Губернатора области от 14.07.2008 N 515 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области", в процентах от сметной стоимости строительства жилого дома и стоимости приобретаемого жилого помещения, включая долевое участие в жилищном строительстве, рассчитанной с учетом средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, ежеквартально утверждаемой для Владимирской области органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О динамике средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий по субъектам Российской Федерации см. справку

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра по муниципальному контракту (договору) меньше утвержденной, субсидия рассчитывается исходя из фактической стоимости.

4.2. Средства областного и местного бюджетов направляются на финансирование долевого участия муниципальных образований в жилищном строительстве, осуществляемом застройщиком в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Субсидия из областного бюджета выделяется при условии, что завершение строительства многоквартирного дома, осуществляемого при долевом участии органа местного самоуправления, предусматривается до конца финансового года.

Муниципальный контракт (договор) между застройщиком и органом местного самоуправления, выступающим в качестве участника долевого строительства многоквартирного дома, должен соответствовать ст. 4, 17 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

За счет субсидии участник долевого строительства оплачивает аванс застройщику в размере 30% цены муниципального контракта (договора) участия в долевом строительстве. Полная оплата муниципального контракта осуществляется после государственной регистрации права собственности муниципального образования на жилые помещения, предусмотренные контрактом.

5. Получатели субсидий из областного бюджета на строительство жилых домов в муниципальных образованиях в рамках Подпрограммы определяются в соответствии с решением комиссии по рассмотрению документов, представленных в соответствии с требованиями и в срок, установленный главным распорядителем средств.

5.1. К участию в Подпрограмме органы местного самоуправления представляют следующие документы:

- заявку в письменной форме на участие в отборе;

- копию муниципальной программы обеспечения жильем граждан по договорам социального найма и договору найма служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда, предусматривающей выделение средств местного бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы на весь период ее реализации;

- информацию о наличии на территории муниципального образования граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договору социального найма, и работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебных жилых помещениях по договору найма специализированного жилищного фонда, а также муниципального правового акта о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- копию муниципальных правовых актов, подтверждающих выделение средств в местном бюджете на софинансирование мероприятий Подпрограммы, объем ранее оплаченных средств на эти цели;

- копию сводно-сметного расчета и положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы. В случаях, когда государственная вневедомственная экспертиза проектно-сметной документации не требуется, заключение специализированной организации, имеющей право на проведение экспертизы смет;

- копию разрешения на строительство объекта;

- расчет стоимости 1 кв. метра жилья.

5.2. Основанием для отказа в приеме документов для рассмотрения является:

- нарушение сроков представления заявки;

- непредоставление вышеперечисленных документов в полном объеме.

5.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в Подпрограмме решение комиссии оформляется протоколом, ведение которого осуществляет секретарь.

Протокол комиссии размещается на сайте департамента строительства и архитектуры: dsa.avo.ru. Заявителей, не прошедших отбор, руководитель Подпрограммы уведомляет в течение 7 дней от даты проведения заседания;

5.4. В случае, если по итогам отбора сумма средств, выделенных органам местного самоуправления, меньше суммы средств, утвержденной в областном бюджете, департаментом объявляется дополнительный отбор.

5.5. Критериями отбора для включения в Подпрограмму являются:

- более высокая строительная готовность объекта;

- более низкая стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений по проектно-сметной документации;

- ввод в эксплуатацию объекта в планируемом периоде.

6. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований утверждается постановлением Губернатора области в составе Перечня объектов капитального строительства объектов муниципальной собственности, софинансируемых из областного бюджета на очередной финансовый год.

7. Финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517 "Об утверждении Положения о формировании и финансировании Перечня объектов капитального строительства для областных нужд, финансируемых за счет средств областного бюджета, Перечня объектов областной собственности, подлежащих капитальному ремонту, и Перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности, софинансируемых из областного бюджета".

Финансирование разработки, а также проведение экспертизы проектно-сметной документации на строительство жилых домов осуществляется органом местного самоуправления и учитывается в последующем при определении доли финансирования из местного бюджета.

Плата за подключение (технологическое присоединение) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения подлежит возмещению в рамках Подпрограммы при условии включения ее в сметную документацию.

8. Департамент заключает в срок, не позднее 30 дней после завершения конкурса по отбору, с его победителем соглашение о финансировании мероприятий по Подпрограмме.

9. В случае, если объем средств, выделенный местным бюджетом в текущем финансовом году, меньше суммы, предусмотренной соглашением, объем субсидий из областного бюджета сокращается на соответствующую сумму, размер которой определяется в соответствии с пунктом 4.1. Перераспределение субсидий утверждается постановлением Губернатора области.

10. Основанием для перераспределения средств, выделенных муниципальному образованию на реализацию Подпрограммы, является:

- невыполнение условий софинансирования за счет средств местного бюджета;

- непредоставление в срок документов в соответствии с п. 5.6 постановления Губернатора области от 15.07.2008 N 517.

- необеспечение ввода в эксплуатацию объекта согласно муниципальному контракту и (или) графику производства работ.

11. Исполнители Подпрограммы в ходе ее реализации выполняют следующие функции:

11.1. Департамент строительства и архитектуры администрации области:

- формирует состав комиссии по отбору участников Подпрограммы на очередной финансовый год и утверждает ее приказом директора департамента;

- по результатам отбора формирует перечень объектов для финансирования в рамках Подпрограммы;

- осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления, участвующих в реализации программных мероприятий, рассмотрение и отбор предложений на участие в Подпрограмме, а также отвечает за сбор, обобщение и анализ сводной финансовой информации, предоставляемой муниципальными районами и городскими округами, участвующими в Подпрограмме;

- заключает соглашение о софинансировании мероприятий Подпрограммы;

- организует информационное сопровождение исполнения Подпрограммы;

- вносит предложения Губернатору области по перераспределению средств между муниципальными образованиями в рамках реализации Подпрограммы.

11.2. Органы местного самоуправления:

- обеспечивают разработку проектной документации на строительство жилых домов;

- проводят торги;

- выполняют функции строительного контроля за строительством объектов;

- осуществляют подготовку и представление отчетности, в рамках заключенных соглашений и в соответствии с п. 5.18 постановления Губернатора области от 15.07.2008 N 517;

- принимают иные необходимые меры для реализации Подпрограммы на территории соответствующего муниципального образования области.