Приложение. Государственная программа Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 17 декабря 2013 г. N 1390

Государственная программа
Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

I. Паспорт Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

Наименование Государственной программы Владимирской области	Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области
Ответственный исполнитель программы	Департамент строительства и архитектуры администрации области
Соисполнители программы	Департамент имущественных и земельных отношений администрации области; Комитет по молодежной политике администрации области; органы местного самоуправления (по согласованию)
Перечень Подпрограмм	- Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности - Стимулирование развития жилищного строительства - Развитие ипотечного жилищного кредитования" - Социальное жилье" - Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области - Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Владимирской области, установленных законодательством
Цель Государственной программы	развитие жилищного строительства в целях повышения доступности жилья для населения Владимирской области
Задачи Государственной программы	- вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса; - создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории области; - стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки; - создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков; - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения области; - развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры; - содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; - снижение административных барьеров в строительстве; - формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории области.
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	1. Годовой объем ввода жилья; 2. Уровень обеспеченности населения области жильем на конец года, приходящийся в среднем на одного жителя области; 3. Коэффициент доступности жилья; 4. Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда; 5. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств; 6. Количество выданных ипотечных кредитов (к показателю 2012 года); 7. Снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по сравнению к ценам 2012 года; 8. Общая площадь территорий для развития жилищного строительства, в отношении которых осуществлена подготовка документации по планировке территории; 9. Общая площадь территорий для развития жилищного строительства, в отношении которых осуществлена подготовка документации по планировке территории; 10. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств; 11. Количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством.
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы (прогнозная оценка) - 7169887,9 тыс.рублей, в том числе: 2014 год -994594,6 тыс.рублей; 2015 год - 1015456,1 тыс. рублей; 2016 год -921857,0 тыс. рублей; 2017 год -1033262,3 тыс. рублей; 2018 год -1049461,2 тыс. рублей; 2019 год -1067018,5 тыс. рублей; 2020 год -1088238,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	увеличение годового объема ввода жилья к 2020 году до 700 тыс. кв. метров; рост удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда; рост уровня обеспеченности населения жильем до 29,0 кв. метров на человека к 2020 году; повышение доступности жилья, выражаемое в снижении коэффициента доступности жилья до 2,5 лет к 2020 году; повышение доступности жилья, выражаемое в росте доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, до 50 процентов к 2020 году. Снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по сравнению к ценам 2012 года на 20%.

II. Характеристика текущего состояния жилищного строительства во Владимирской области

Проведенные реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации.

Новые направления в жилищной политике нашли свое отражение в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", реализация которого началась в 2006 году. Основным инструментом реализации приоритетного национального проекта на территории Владимирской области стали долгосрочная областная целевая программа "Жилище" на 2009 - 2012 годы", утвержденная постановлением Губернатора области от 14.09.2009 N 754 и долгосрочная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Губернатора области от 01.03.2011 N 145.

Достигнутые результаты в сфере жилищного строительства в области сформировались как результат планомерной реализации на всех уровнях власти мероприятий, направленных на повышение доступности жилья и содействие жилищному строительству. В период реализации долгосрочной целевой программы жилищная политика в области осуществлялась в рамках следующих основных направлений:

- содействие в разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и по планировке территорий;

- обеспечение формирования и инженерной подготовки земельных участков для их комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства;

- предоставление государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием механизмов ипотечного кредитования;

- увеличение муниципального жилищного фонда с целью сокращения очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, проживающих на территории Владимирской области.

В период действия долгосрочной целевой программы (с 2007 по 2012 годы) на территории Владимирской области введено в эксплуатацию 2672,7 тыс. кв. м жилья, в том числе объем ввода индивидуального жилья составил 1451,8 тыс. кв. м, ввод жилья в сельской местности - 829 тыс. кв. м.

В 2012 году ввод жилья составил 507,7 тыс. кв. метров, превысив уровень 2006 года на 48,7 процентов и достигнув максимальной величины с начала рыночных преобразований. Основную роль стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, введенного частными и индивидуальными застройщиками Владимирской области, в общем объеме жилищного строительства в 2012 году составила около 96%, индивидуальными застройщиками - 60,2%.

Ежегодный объем ввода жилой площади в расчете на 1000 жителей области вырос почти в 1,2 раза. Быстрыми темпами растут объемы ввода малоэтажного жилья, так в 2012 году введено 305,5 тыс. кв. метров, что на 19,4 процента больше, чем годом ранее.

Повышение реальных доходов жителей области и облегчение доступа к ипотечным жилищным кредитам обусловили пятикратный рост объемов ипотечного жилищного кредитования в 2006 - 2012 годах. Коэффициент доступности жилья, отражающий количество лет ожидания, в течение которых семья из трех человек сможет накопить на жилье (квартиру в 54 кв. метра по среднегодовой рыночной цене), снизился с 7,3 лет в 2007 году до 4,3 лет в 2011 году.

Основные показатели, характеризующие развитие жилищного строительства во Владимирской области в 2007 - 2012 годах, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	Годы						Прирост в 2012 году к 2007 году (процентов)
	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Ввод жилых домов (тыс. кв. м)	376,0	419,4	451,0	480,9	437,6	507,7	135,0
Ввод жилых домов (кв. метров на 1000 чел.)	256,0	287,0	310,0	333,0	305,0	362,0	141,4
Объем выданных ипотечных жилищных кредитов (млн. руб.)	2415,8	2652,3	717,7	1755,9	3738,1	5021,8	207,8
Обеспеченность жилой площадью (кв. метров на человека)	24,0	24,4	24,9	25,0	25,4	25,7	107,1
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств (процентов)	9,2	9,5	9,8	10,2	10,4	12,5	135,8
Коэффициент доступности жилья (лет)	7,3	6,73	4,93	4,53	4,3	4,13	176,7

Наблюдается устойчивая тенденция увеличения обеспеченности жителей области жильем. В период 2006 - 2012 годы этот показатель вырос почти на 7,1 процента и составил 25,7 кв. метра на человека.

В 2012 году доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, составила 12,5 процента, увеличившись почти на 3,3 процентных пункта по сравнению с уровнем 2007 года.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей Владимирской области в 2006 - 2012 годах демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками Подпрограммы. За этот период 1625 молодых семей Владимирской области улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.

Увеличился объем средств, предусматриваемых в бюджете Владимирской области и местных бюджетах на софинансирование мероприятий Подпрограммы: в 2006 году в региональном бюджете на предоставление социальных выплат (субсидий) молодым семьям предусматривалось 20,22 млн. рублей, в 2012 году - 59,0 млн. рублей. В 2006 - 2012 годах на реализацию Подпрограммы из средств федерального бюджета было привлечено 282,97 млн. рублей.

В 2009 - 2012 годах в рамках реализации переданных полномочий предоставлены субсидии и единовременные денежные выплаты на приобретение или строительство жилья 1478 ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также членам их семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, на сумму 1618552 тыс. рублей. Полностью решена жилищная проблема ветеранов Великой Отечественной, принятых на жилищный учет до 1 марта 2005 года.

Вместе с тем наряду с указанными положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.

Так коэффициент доступности жилья, измеряемый как соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому доходу семьи из 3 человек, в 2010 году составил 4,53 года.

По состоянию на 1 января 2011 года жилищный фонд области составляет более 36 млн. кв.м или в пересчете на 1 жителя - более 25 кв. м, что превышает среднероссийские показатели. В то же время значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками. Так не весь жилой фонд оборудован различными видами благоустройства. В очереди на улучшение жилищных условий состоит около 16,8 тыс. семей.

Массовое жилищное строительство, комплексное освоение и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования.

Серьезный кадровый потенциал в сфере архитектуры и проектирования, имеющиеся ресурсы, административный и финансовый потенциал, централизованное решение многих вопросов через областные проектные организации - все это позволило обеспечить серьезные результаты в данном направлении.

Административно территория Владимирской области разделена на 127 муниципальных образований, в том числе: 16 муниципальных районов, 5 городских округов, 26 городских поселений и 80 сельских поселений. В состав поселений и городских округов входят 2493 сельских населенных пункта.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие следующих документов территориального планирования:

- схемы территориального планирования Владимирской области;

-16 схем территориального планирования муниципальных районов;

- 111 генеральных планов поселений, городских округов.

Принят Закон Владимирской области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области", целью которого является регулирование отношений по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, а также

строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ постановлением Губернатора области от 06.05.2006 N 341 утверждены областные нормативы градостроительного проектирования "Планировка и застройка городских округов и поселений Владимирской области".

Постановлением Губернатора области от 20.01.2012 N 41 утверждена Схема территориального планирования Владимирской области.

Схемы территориального планирования районов утверждены во всех 16 муниципальных районах.

Утверждены генеральные планы 5 городских округов, 26 городских поселений и 73 сельских поселениях, проекты генеральных планов 7 сельских поселений разработаны и находятся в стадии согласования.

Разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки 5 городских округов и 104 поселений области.

Согласно требованиям градостроительного законодательства наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.

Активному развитию жилищного строительства в области препятствует множество факторов и условий, находящихся в сфере ответственности различных уровней власти и управления:

- недостаточная покупательская и инвестиционная активность в строительстве;

- низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;

- отсутствие в достаточном количестве подготовленных земельных участков, обеспеченных инженерными сетями, объектами транспортной и социальной инфраструктуры для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства;

- недостаточная проработанность в муниципальных образованиях документации территориального планирования и градостроительного зонирования;

- наличие широких социальных групп населения с доходами, не достаточными для приобретения жилья с помощью собственных и заемных средств. На 01 января 2013 г. число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в области составило 4 тыс. человек, работников бюджетной сферы - свыше 2000;

- неразвитость институтов финансирования некоммерческих форм жилищного строительства (товариществ индивидуальных застройщиков;

потребительских кооперативов в жилищной сфере; некоммерческих организаций, сдающих жилье в некоммерческий наем, и др.).

В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличием неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье в реальном выражении. На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям области исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений, с учетом потребностей и предпочтений их населения. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономкласса, арендного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Техническая политика в жилищной сфере будет осуществляться на основе разработки и внедрения технических регламентов, устанавливающих требования к безопасности зданий и сооружений и связанным с этими требованиями процессам проектирования (включая инженерные изыскания), территориального планирования и планировки территорий, строительства, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений, а также к безопасности строительных материалов, изделий, конструкций. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку. Окончание срока бесплатной приватизации жилья в 2013 году приведет к активизации строительства жилищного фонда социального использования. Вместе с тем, сохранится высокая зависимость жилищной сферы от динамики макроэкономических показателей, которые будут оказывать существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры ипотечного жилищного кредитования, определяющие уровень доступности жилья. Все это определяет существенные риски реализации Государственной программы.

III. Приоритеты областной государственной политики в сфере жилищного строительства. Основные цели и задачи Государственной программы с указанием сроков ее реализации, а также целевых показателей

Приоритеты областной государственной политики в сфере жилищного строительства определены в соответствии приоритетами и целями государственной политики в сфере жилищного строительства, установленными на федеральном уровне: Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р и федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10.

Приоритетом государственной политики области в сфере развития жилищного строительства на среднесрочную перспективу является обеспечение жителей Владимирской области доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.

Для достижения этой цели администрацией Владимирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, финансовыми институтами проводится согласованная политика, направленная на сохранение и развитие потенциала строительного комплекса Владимирской области, формирование сегмента жилья экономического класса.

Учитывая основные целевые ориентиры и приоритеты развития сферы жилищного строительства на национальном и областном уровнях, основными стратегическими целями государственной программы являются:

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов;

создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;

формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан;

предоставление доступного и комфортного жилья 60% семей Владимирской области, желающих улучшить свои жилищные условия.

Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:

- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена;

- содействие внедрению новых современных энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, в том числе композитных материалов, выпускаемых предприятиями области, используемых в жилищном строительстве;

- развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;

- разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

- стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе гражданам, имеющих трех и более детей;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством, обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;

- совершенствование правового и методологического обеспечения для разработки и реализации мероприятий, направленных на стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

- расширение ипотечных программ для различных социально ориентированных групп населения и оказание содействия кредитованию долевого строительства;

- увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств;

- развить институт жилищно-строительных кооперативов.

Сроки реализации программы

Государственную программу предполагается реализовать в течение 2014 - 2020 годов.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы и подпрограмм, входящих в ее состав с расшифровкой по годам представлены в приложениях N 1 и N 1а к Государственной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и входящих в нее подпрограмм

Механизм реализации Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых Программой мероприятий на уровне органов исполнительной и законодательной власти Владимирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование руководителя Программы о проведенной работе и ее результатах.

Основные меры государственной поддержки жилищного строительства будут ориентированы на:

- строительство жилья экономического класса;

- комплексное освоение территорий в рамках осуществления механизмов частно-государственного партнерства;

- формирование муниципального жилищного фонда для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляемого по договорам социального найма и найма служебного жилья в составе специализированного жилищного фонда.

В рамках решения задачи по созданию условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории области, предусматривается реализация следующих основных мероприятий.

1. Обеспечение жилищного строительства земельными участками

В целях создания условий для развития во Владимирской области жилищного строительства необходимо осуществить следующие мероприятия:

- совместно с органами местного самоуправления обеспечивать формирование земельных участков для жилищного строительства из состава земель муниципальной, неразграниченной и областной государственной собственности в объемах, не ниже указанных в таблице 1 "Перечень земельных участков, предназначенных под массовое строительство жилья (без учета земельных участков, находящихся в федеральной собственности)".

- отдавать приоритет при формировании земельных участков комплексному освоению территорий в целях жилищного строительства;

- осуществлять мониторинг за формированием и предоставлением органами местного самоуправления земельных участков для жилищного строительства;

- разместить на официальном сайте администрации области информацию о земельных участках, находящихся в собственности Владимирской области, которые планируются для жилищного строительства;

- рекомендовать органам местного самоуправления области осуществлять размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о наличии земельных участков для жилищного строительства в отношении земельных участков, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления;

- принимать необходимые меры по обустройству земельных участков, планируемых для комплексного жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой.

Таблица 1

Перечень земельных участков, предназначенных под массовое строительство жилья (без учета земельных участков, находящихся в федеральной собственности)

N п/п

Местоположение (адрес)

Кадастровый номер

Категория земель

Вид разрешенного использования

Площадь земельного участка (га)

Площадь жилой застройки на земельном участке, тыс. кв. м

Вид собственности

Наличие документации по планировке территории

Наличие объектов недвижимости на земельном участке (имеются, отсутствуют)

Предлагаемое использование земельного участка

Наименование инициатора, который направил предложение о включении земельного участка в перечень (орган местного самоуправления или юридическое лицо)

Срок окончания реализации, год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2014 год

г. Владимир

1.

Северная часть микрорайона Коммунар

33:05:170101

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

14

151,9

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2014

2.

Комплексная застройка микр-на Пиганово

33:22:014052

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

2,1

22,1

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2014

3.

Микр-н Сновицы - Веризино

33:22:02204

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

38

234,3

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

1 оч.

4.

Район Лунево - Сельцо

33:22:035050

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

36

57

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

1 оч.

5.

Микр-н Юрьевец, квартал N 7

33:22:014042

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

64,8

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

1 оч.

Меленковский район

6.

с. Дмитриевы горы

33:16:000000

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

4

4

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2014

7.

д. Иватино, западнее нового поселка

33:16:000834

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

22

9,6

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2014

Судогодский район

8.

В северной части г. Судогда

33:11:10204

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

5

8

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2014

Камешковский район

9.

г. Камешково, р-н ул. Герцена, Долбилкина, Победы

33:06:010112

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

3

5,2

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2014

Итого:

130,1

556,9

Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2015 год

г. Владимир

10.

Жилой микр-н Пиганово

33:22:014052

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

11,7

125,4

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

11.

Микр-н Юрьевец, квартал N 7

33:22:014042

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

64,8

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2 оч.

Вязниковский район

12.

г. Вязники, напротив деревни Болымотиха

33:21:020212

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

69,5

426,7

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

Меленковский район

13.

г. Меленки, южная окраина, микр-н Черемушки

33:16:001213

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

5

6,5

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

14.

д. Лужи, Денятинское с/п

33:16:000925

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

9

8

Муниципальная собственность

Отсутствует

Отсутствует

под жилищное строительство

ОМС

2015

15.

с. Приклон, западнее ул. Приклонской

33:16:000812

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

3

4

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

Суздальский район

16.

Боголюбовское с/п, п. Боголюбово, в северо-западной части

33:05:114101

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

7

10

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

17.

Боголюбовское с/п, с. Новое

33:05:114101

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

2,4

3,7

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

Камешковский район

18.

Второвское с/п, д. Новая Быковка

33:06:103501

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

7,8

6,18

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

Ковровский район

19.

п. Гигант

33:07:000140

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

1,2

1,2

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

20.

п. Мелехово

33:07:000604

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

6,3

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2015

Итого:

128,6

662,78

Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2016 год

г. Владимир

21.

Поселок "Заклязьменский"

33:05:170701

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

0,4

4,2

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

1 оч.

22.

В районе совхоза "Вышка"

33:22:011303

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

20,6

220,6

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

1 оч.

23.

Район Лунево - Сельцо

33:22:035050

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

36

57

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2 оч.

24.

Микр-н Юрьевец, квартал N 7

33:22:014042

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

64,8

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

3 оч.

г. Гусь-Хрустальный

25.

ул. Рязанская

33:25:000082

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

3,3

35,3

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

26.

ул. Вокзальная

33:25:000077

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

3

32,1

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

27.

район "Сороковка"

33:25:000000

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

10

107

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

28.

ул. Транспортная, 10

33:25:000018

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

3

32,1

Муниципальная собственность

Отсутствует

Отсутствуют

под жилищное строительство

ОМС

2016

29.

ул. Транспортная, 18а

33:25:000011

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

0,75

8

Муниципальная собственность

Отсутствует

Отсутствуют

под жилищное строительство

ОМС

2016

Александровский район

30.

с. Андреевское

33:01:001027

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

7,5

4,2

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

31.

с. Большое Каринское

33:01:001301

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

5

3,1

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

32.

д. Бакшеево, Следневское с/п

33:01:000601

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

3,7

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

33.

п. Искра, д. Хорошево, Краснопламенское с/п

33:01:000201

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

15

8,5

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

Меленковский район

34.

с. Приклон, севернее ул. Новой

33:16:000834

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

23,6

9,6

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

35.

с. Бутылицы, ул. Полевая

33:16:0110

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

6,4

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

36.

с. Архангел

33:16:0834

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

1,5

1,6

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

Собинский район

37.

г. Собинка, квартал ул. Ленина-Первомайская-Комсомольская

33:24:0101

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

2,3

2

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

Суздальский район

38.

г. Суздаль, в районе б.Всполье

33:19:020306

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

23,06

36

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

39.

г. Суздаль, в районе ул. Советская и ул. Профсоюзная

33:19:010104

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

44,5

116,1

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

40.

п. Садовый

33:05:124102

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

55

32

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2016

Итого:

272,51

784,3

Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2017 год

г. Владимир

41.

Микр-н Сновицы - Веризино

33:22:02204

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

38

234,3

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2 оч.

42.

Микр-н Юрьевец, квартал N 7

33:22:014042

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

64,8

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

4 оч.

г. Гусь-Хрустальный

43.

ул. Прудинская, Гвардейская, Чкалова, Строительная

33:25:000022

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

16,9

180,8

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

ок.Муром

44.

микр-н "Нежиловка"

33:26:010601

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

50

76

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

45.

микр-н "Аэропорт"

33:26:010205

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

60

67

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

46.

микр-н "Юбилейный"

33:15:001412

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

75

63

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

47.

микр-н "Вербовский"

33:26:030701

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

30

35

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

Меленковский район

48.

д. Иватино, слева от автодороги Меленки -Данилово, Южный

33:16:000834

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

10

1,6

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

49.

с. Илькино, новый жилой квартал, южная окраина села

33:16:001532

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

33,9

23

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

Суздальский район

50.

Боголюбовское с/п, с. Ославское

33:05:114101

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

10

15,8

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

51.

Боголюбовское с/п, с. Суромна

33:05:114101

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

18

28

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

г. Покров

52.

р-н ул. Северная, Комсомольская, Пионерская

33:13:000000

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

10,8

3

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

г. Кольчугино

53.

д. Литвиново

33:03:000043

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

1,1

1,3

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2017

Итого:

359,7

793,6

Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2018 год

г. Владимир

54.

Микр-н Юрьевец, танковый полигон

33:22:014012

земли населенных пунктов

необходим перевод земель из категории "земли вооруженных сил РФ" в категорию под жилищное строительство

2,3

14

Федеральная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

1 оч.

ок.Муром

55.

микр-н "Александровский"

33:26:030104

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

20

24

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

56.

микр-н "Меленковский"

33:15:001806

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

65

62

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

57.

микр-н "Слободской"

33:15:001412

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

35

68

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

58.

микр-н "Южный"

33:26:040501

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

90

290

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

г. Ковров

59.

микр-н в районе деревни Погост

33:20:014406

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

82,5

130

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

Судогодский район

60.

В юго-западной части п. Муромцево

33:11:140102

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

7,5

12

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

61.

В юго-восточной части с. Мошок

33:11:150404

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6,3

10

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

62.

В северо-западной части г. Судогды

33:11:10101

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

12

20

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

63.

Вяткинское сельское поселение (имущество Фонда РЖС)

33:11:060506

земли сельхоз. назначения

необходимо включение в границы населенного пункта

16

96

Федеральная собственность

Отсутствует

Отсутствуют

под жилищное строительство

Юр. лицо

2018

64.

д. Папулино, район ул. Новой

33:11:126707

земли населенных пунктов

под жилищное строи ельство

42,9

22,4

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

65.

с. Денятино, юго-восточная окраина села

33:11:106001

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

20,25

9,6

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

66.

с. Урваново

33:11:171200

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

6,4

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

г. Кольчугино

67.

д. Гольяж

33:03:000043

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

170

36,12

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2018

Итого:

575,75

800,52

Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2019 год

г. Владимир

68.

Микр-н Сновицы - Веризино

33:22:02204

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

38

234,3

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

3 оч.

69.

В районе совхоза "Вышка"

33:22:011303

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

20,6

220,6

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2 оч.

70.

Микр-н Юрьевец, кварталы N 6,9,10

33:22:014039

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

23

141

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

1 оч.

71.

Поселок "Заклязьменский"

33:05:170701

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

0,4

4,2

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2 оч.

72.

Район Лунево - Сельцо

33:22:035050

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

18

28

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

3 оч.

ЗАТО г. Радужный

73.

квартал 7/1

33:23:000104

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

29

26

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

74.

квартал 7/2

33:23:000103

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

10

17,5

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

75.

квартал 7/3

33:23:000103

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

23

86,45

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

Меленковский район

76.

г. Меленки, восточная окраина, выезд на с. Ляхи

33:16:001532

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

13

9,6

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

77.

д. Большой Приклон, восточная окраина

33:16:000834

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

7

7,2

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

78.

д. Малый Приклон, севернее ул. Центральной

33:16:000834

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

13

5,6

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

79.

д. Паново

33:16:0705

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

6

6,4

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

80.

д. Высоково

33:16:0423

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

10

7,2

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

81.

д. Тургенево

33:16:0410

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

9

7,2

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2019

Итого:

795,75

801,25

Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2020 год и последующие годы

82.

Микр-н Сновицы - Веризино

33:22:02204

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

38

234,3

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

4 оч.

83.

Район Лунево - Сельцо

33:22:035050

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

54

86

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

4 оч.

84.

В районе совхоза "Вышка"

33:22:011303

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

20,6

220,6

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

3 оч.

85.

Микр-н Семязино

33:22:013072

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

21,7

133,6

Муниципальная собственность

Имеется

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

1 оч., 2 оч.

86.

Микр-н Юрьевец, кварталы N 6,9,10

33:22:014039

земли населенных пунктов

под жилищное строительство

23

141

Муниципальная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2 оч.

87.

Микр-н Юрьевец, танковый полигон

33:22:014012

земли населенных пунктов

необходим перевод земель из категории "земли вооруженных сил РФ" в категорию под жилищное строительство

4,6

28

Федеральная собственность

Отсутствует

Имеются

под жилищное строительство

ОМС

2 оч., 3 оч.

Итого:

161,9

843,5

Всего:

2424,31

5242,85

В рамках соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между администрацией Владимирской области и Фондом "РЖС" от 11.06.2013 г. принято решение об использовании земельного участка федеральной собственности в целях жилищного строительства в том числе жилищно-строительными кооперативами.

Таблица 2

Перечень земельных участков, предназначенных под строительство жилья федеральной собственности

N п/п	Местоположение участка	Площадь, планируемая под жилую застройку, га	Планируемые сроки освоения земельного участка	Вид жилья, расчетный объем жилищного строительства, тыс. кв. м
1.	Вяткинское сельское поселение Судогодского района (33:11:060506:86)	16,0634	2015-2020	96

Мероприятиями Программы устанавливаются минимально необходимые объемы формирования ОМС земельных участков для жилищного строительства, которые в сумме составляют 2424,31 га. Указанная площадь земельных участков позволяет построить 5242,85 тыс. кв. м жилья. Программой предусмотрено ввести за 2014 - 2020 годы в эксплуатацию 4245 тыс. кв. м жилья, из них индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств, 2291 тыс. кв.м. План мероприятий по освоению земельного участка, предусмотренного под жилищное строительство

N п/п	Местоположение земельного участка	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения мероприятий
			Подготовка проекта планировки и межевания территории	Получение технических условий на присоединение к объектам инженерной инфраструктуры и решение вопросов развития транспортной сети	Выполнение работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры	Проведение инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования объектов жилищного строительства	Строительство объектов жилищного строительства	Строительство объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры	Реализация и оформление имущественных прав
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2014 год
г. Владимир
1.	Северная часть микрорайона Коммунар	омс	2013	2013	2014	2014	2014	2015	2016
2.	Комплексная застройка микр-на Пиганово	омс	2013	2013	2014	2014	2014	2015	2016
3.	Микр-н Сновицы - Веризино	омс	2013	2013	2014	2014	2014 (1 очередь)	2016	2016
4.	Район Лунево - Сельцо	омс	2013	2013	2014	2014	2014 (1 очередь)	2016	2016
5.	Микр-н Юрьевец, квартал N 7	омс	2013	2013	2014	2014	2014 (1 очередь)	2016	2016
Меленковский район
6.	с. Дмитриевы горы	омс	2013	2013	2014	2014	2014	2015	2016
7.	д. Иватино, западнее нового поселка	омс	2013	2013	2014	2014	2014	2015	2016
Судогодский район
8.	В северной части г. Судогды	омс	2013	2013	2014	2014	2014	2015	2016
Камешковский район
9.	г. Камешково, р-н ул. Герцена, Долбилкина, Победы	омс	2013	2013	2014	2014	2014	2015	2016
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2015 год
г. Владимир
10.	Жилой микр-н Пиганово	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
11.	Микр-н Юрьевец, квартал N 7	омс	2013	2014	2014	2014	2015(2 оч.)	2016	2017
Вязниковский район
12.	г. Вязники, напротив деревни Болымотиха	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
Меленковский район
13.	г. Меленки, южная окраина, микр-н Черемушки	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
14.	д. Лужи, Денятинское с/п	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
15.	с. Приклон, западнее ул. Приклонской	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
Суздальский район
16.	Боголюбовское с/п, п. Боголюбово, в северо-западной части	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
17.	Боголюбовское с/п, с. Новое	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
Камешковский район
18.	Второвское с/п, д. Новая Быковка	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
Ковровский район
19.	п. Гигант	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
20.	п. Мелехово	омс	2013	2014	2014	2014	2015	2016	2017
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2016 год
г. Владимир
21.	Поселок "Заклязьменский"	омс	2014	2014	2015	2015	2016 (1 оч.)	2017	2018
	В районе совхоза "Вышка"	омс	2014	2014	2015	2015	2016 (1 оч.)	2017	2018
22.	Район Лунево - Сельцо	омс	2014	2014	2015	2015	2016 (2 оч.)	2017	2018
23.	Микр-н Юрьевец, квартал N 7	омс	2014	2014	2015	2015	2016 (3 оч.)	2017	2018
г. Гусь-Хрустальный
24.	ул. Рязанская	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
25.	ул. Вокзальная	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
26.	район "Сороковка"	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
27.	ул. Транспортная, 10	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
28.	ул. Транспортная, 18а	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
Александровский район
20.	с. Андреевское	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
30.	с. Большое Каринское	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
31.	д. Бакшеево, Следневское с/п	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
32.	п. Искра, д. Хорошево, Краснопламенское с/п	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
Меленковский район
33.	с. Приклон, севернее ул. Новой	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
34.	с. Бутылицы, ул. Полевая	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
35.	с. Архангел
Собинский район
36.	г. Собинка, квартал ул. Ленина-Первомайская-Комсомольская	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
Суздальский район
37.	г. Суздаль, в районе б.Всполье	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
38.	г. Суздаль, в районе ул. Советская и ул. Профсоюзная	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
39.	п. Садовый	омс	2014	2014	2015	2015	2016	2017	2018
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2017 год
г. Владимир
40.	Микр-н Сновицы - Веризино	омс	2015	2015	2016	2016	2017 (2 оч.)	2018	2018
41.	Микр-н Юрьевец, квартал N 7	омс	2015	2015	2016	2016	2017(4 оч.)	2018	2018
г. Гусь-Хрустальный
42.	ул. Прудинская, Гвардейская, Чкалова, Строительная	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
ок.Муром
43.	микр-н "Нежиловка"	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
44.	микр-н "Аэропорт"	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
45.	микр-н "Юбилейный"	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
46.	микр-н "Вербовский"	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
Меленковский район
47.	д. Иватино, слева от автодороги Меленки -Данилово, Южный	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
48.	с. Илькино, новый жилой квартал, южная окраина села	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
Суздальский район
49.	Боголюбовское с/п, с. Ославское	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
50.	Боголюбовское с/п, с. Суромна	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
г. Покров
51.	р-н ул. Северная, Комсомольская, Пионерская	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
г. Кольчугино
52.	д. Литвиново	омс	2015	2015	2016	2016	2017	2018	2018
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2018 год
г. Владимир
53.	Микр-н Юрьевец, танковый полигон	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
ок.Муром
54.	микр-н "Александровский"	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
55.	микр-н "Меленковский"	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
56.	микр-н "Слободской"	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
57.	микр-н "Южный"	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
г. Ковров
58.	микр-н в районе деревни Погост	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
Судогодский район
59.	В юго-западной части п. Муромцево	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
60.	В юго-восточной части с. Мошок	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
61.	В северо-западной части г. Судогды	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
62.	Вяткинское сельское поселение (имущество Фонда РЖС)	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
63.	д. Папулино, район ул. Новой	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
64.	с. Денятино, юго-восточная окраина села	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
65.	с. Урваново
г. Кольчугино
66.	д. Гольяж	омс	2016	2016	2017	2017	2018	2019	2019
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2019 год
г. Владимир
67.	Микр-н Сновицы - Веризино	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
68.	В районе совхоза "Вышка"	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
69.	Микр-н Юрьевец, кварталы N 6,9,10	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
70.	Поселок "Заклязьменский"	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
71.	Район Лунево - Сельцо	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
ЗАТО г. Радужный
72.	квартал 7/1	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
73.	квартал 7/2	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
74.	квартал 7/3	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
Меленковский район
75.	г. Меленки, восточная окраина, выезд на с. Ляхи	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
76.	д. Большой Приклон, восточная окраина	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
77.	д. Малый Приклон, севернее ул. Центральной	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
78.	д. Паново	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
79.	д. Высоково	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
80.	д. Тургенево	омс	2017	2017	2018	2018	2019	2020	2020
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2020 год и последующие годы
	Микр-н Сновицы - Веризино	омс	2018	2018	2019	2019	2020	2021	2021
81.	Район Лунево - Сельцо	омс	2018	2018	2019	2019	2020	2021	2021
82.	В районе совхоза "Вышка"	омс	2018	2018	2019	2019	2020	2021	2021
83.	Микр-н Семязино	омс	2018	2018	2019	2019	2020	2021	2021
84.	Микр-н Юрьевец, кварталы N 6,9,10	омс	2018	2018	2019	2019	2020	2021	2021
85.	Микр-н Юрьевец, танковый полигон	омс	2018	2018	2019	2019	2020	2021	2021

Перспективные проекты строительства жилья экономического класса

Проект строительства жилья экономического класса "Сновицы-Веризино"

Комплексная малоэтажная застройка.

Общая площадь жилой застройки: 70.00 - 100.00 тыс. квадратных метров для здорового образа жизни 8,000 тыс. жителей.

Площадь земельного участка - 16 га.

Характеристики объекта: застройка малоэтажными жилыми домами с применением канадской технологии строительства быстровозводимых зданий. Это позволит сооружать комфортабельное, уютное жилье в максимально короткие сроки, без потери в качестве.

Проект строительства жилья экономического класса (Муниципальное образование г. Муром, Дмитриевская Слобода)

Комплексная малоэтажная застройка.

Общая площадь жилой застройки: 150.00 - 200.00 тыс. квадратных метров, для здорового образа жизни 7,000 тыс. жителей.

Площадь земельного участка: 41,91 га.

Характеристики объекта: планируется застройка малоэтажными жилыми домами с применением канадской технологии строительства быстровозводимых зданий. Это позволит построить комфортабельное, уютное жилье в максимально короткие сроки, без потери в качестве.

Проект комплексного освоения территории жилой комплекс "Пиганово"

Общая площадь жилой застройки: 125 тыс. квадратных метров для 4,18 тыс. жителей (50% жилья экономкласса).

Местоположение (адресные ориентиры) земельного участка: г. Владимир, мкр.Юрьевец.

Площадь земельных участков: 30,1 га.

Сроки строительства: IV кв. 2013 г. - III кв. 2018 г.

Реализация проекта предусматривает I этап, 5 очередей.

Всего 125,0 тыс. кв. м, в т.ч. 2014 г.- 4,72 тыс. кв. м, 2015 г.- 26,0 тыс. кв. м, 2016 г. - 31,43 тыс. кв. м, 2017 г. - 31,43 тыс. кв. м, 2018 г. - 31,42 тыс. кв. м.

Коттеджный поселок "Новый Берег-РИЦ"

Коттеджный поселок "Новый Берег-Риц" является первым этапом развития микрорайона "Новый Берег";

Современный коттеджный поселок "Новый Берег-РИЦ" находится в Боголюбово, в 15-минутах езды от центра Владимира.

Количество домов 50 домов.

Площадь коттеджного поселка 7,85 га.

Площадь застраиваемой территории 5,7 га.

Площадь каждого участка в среднем 11.5 соток.

Жилая площадь коттеджей от 120 до 230 кв. м.

Прогнозируемая структура ввода жилья во Владимирской области определяет соотношение между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного индивидуального жилья в период действия Программы как 46% на 54% в среднесрочной перспективе до 2020 года. Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Владимирской области представлены в приложении N 1а к Государственной программе.

Основанием прогноза является устойчивая динамика данного соотношения в структуре ввода жилья во Владимирской области на протяжении последних лет, а также предусматриваемые меры поддержки индивидуального жилищного строительства.

2. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры

Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки инженерными сетями полностью ни за счет средств бюджетов всех уровней, ни за счет средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья и тем самым резкое снижение его доступности для населения), предполагается разделение стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение (технологическое присоединение) к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут коррелировать с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

В рамках реализации механизмов частно-государственного партнерства и осуществления проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство планируется апробирование механизма заключения с инвесторами договоров "полного цикла", т.е. строительства объектов инфраструктуры (автомобильные дороги, инженерные сети) с последующей эксплуатацией на 10 - 15 лет. При этом конкурсы на отбор застройщиков будут включать в себя окончательную цену строительства объекта и его эксплуатации.

Для развития индивидуального жилищного строительства предусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков.

Мероприятия социально-культурного развития (расчетный срок до 2020 года):

1. Предусмотреть создание дополнительных учебных мест в школьных общеобразовательных учреждениях:

город Владимир -18 637 уч. мест;

ЗАТО Радужный - 1 001 уч. место;

город Гусь-Хрустальный - 765 уч. мест;

город Кольчугино - 1 896 уч. мест;

город Ковров - 7 324 уч. места;

округ Муром - 2 040 уч. мест.

2. Предусмотреть создание дополнительных мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях:

город Владимир 7 450 мест;

ЗАТО г. Радужный - 356 мест;

город Кольчугино 535 мест;

город Ковров - 1722 места;

округ Муром - 225 мест.

3. В связи с требуемыми объемами нового строительства необходимо выделить территории в границе городского округа город Владимир:

для учреждений культурно-бытового обслуживания общегородского значения (здравоохранения, торговли, общепита, коммунальных объектов) - около 35-40 га, в том числе в сложившейся застройке - 30 га;

под плоскостные спортивные сооружения - 15-20 га, в том числе - 10 га в сложившейся застройке.

4. Предусмотреть в соответствии с нормативами и прогнозируемой численностью населения создание дополнительных емкостей медицинских учреждений:

город Владимир 1 212 койко-мест;

ЗАТО Радужный - 101 койко-место;

город Кольчугино - 70 койко-мест;

Кольчугинский район - 15 койко-мест;

город Ковров - 185 койко-мест;

Ковровский район - 63 койко-места;

округ Муром - 35 койко-мест,

Муромский район - 41 койко-место.

5. Создать дополнительные места в клубно-досуговых учреждениях:

город Владимир - 12 352 зрительских места;

ЗАТО Радужный - 1 430 зрительских места;

город Гусь-Хрустальный - 2 352 зрительских места;

город Кольчугино - 1780 зрительских мест;

город Ковров - 7 842 зрительских места;

округ Муром - 4 632 зрительских места.

6. Создать дополнительно учреждения физкультуры и спорта:

в г. Владимире увеличение площади спортзалов до 60 тыс. м2; зеркала воды плавательных бассейнов до 13 тыс. м2; плоскостных сооружений - до 331 тыс. м2. При этом в связи с требуемыми объемами нового строительства необходимо выделить территории под плоскостные спортивные сооружения - 15-20 га, в том числе - 10 га в сложившейся застройке.

плавательные бассейны в г. Гусь-Хрустальном, Камешковском и Судогодском районах; стадионы с трибунами в Гусь-Хрустальном, Судогодском, Суздальском районах; спортивный зал в Гороховецком районе.

плавательные бассейны в Кольчугинском и Киржачском районах; спортивный зал в Юрьев-Польском районе.

плавательный бассейн и стадионы с трибунами в Гороховецком районе;

плавательные бассейны в Меленковском, Муромском районах; спортивные залы в г. Муроме, Муромском и Селивановском районах.

Необходимо предусмотреть строительство спортивных баз, трасс в целях развития зимних видов спорта (биатлон, лыжные гонки).

7. Для развития рекреационных зон и объектов в соответствии с потребностью постоянного населения необходимо предусмотреть территории в размере 1 300,0 га в целом во Владимирской области.

8. Предусмотреть строительство новых рекреационных объектов:

в г. Владимире многофункциональный городской парк в районе водохранилища на р. Содышке площадью до 100 га; многофункциональный парк отдыха в долине р. Лыбедь вдоль ул. Мира на участке 18,9 га.

Благоустройство долин и берегов городских рек в Камешковском районе.

В Вязниковском районе - 4 туркомплекса на участках пашни в 4 га, 2,9 га, 3 га и на месте существующего лагеря отдыха для детей и на месте леса площадью 20 га.

В Ковровском районе - 9 баз отдыха на следующих площадках: район с. Любец - 10 га, район д. Глебово - 0,7 га, район п. Клязьминский городок - 2 га, район д. Княгинкино - 8 га и 5 га, район д. Юдиха - 2 га, район д. Чернево - 1 га, район д. Гороженово - 40 га. На землях лесного фонда Мелеховского лесничества - 21 га. Комплекс базы отдыха и оздоровительного лагеря на землях лесного фонда Клязьминского лесничества - 15 га. Оздоровительного лагеря на землях лесного фонда Мелеховского лесничества - 24 га. Дома рыбака в районе п. Малыгино на площади 1,2 га.

Инженерное обустройство территории (мероприятия до 2020 года)

Водоснабжение

Задача обеспечения населения Владимирской области доброкачественной питьевой водой относится к числу наиболее социально значимых, поскольку она непосредственно влияет на состояние здоровья граждан и кардинальным образом определяет степень экологической и эпидемиологической безопасности региона. Ниже приводятся основные мероприятия по развитию систем централизованного водоснабжения для городских округов и муниципальных районов Владимирской области.

город Владимир

прокладка второй нитки Судогодского водовода;

строительство более 30 км водоводов и водопроводных сетей;

включение в схему водоснабжения города Владимира, помимо используемых источников водоснабжения (Судогодского месторождения подземных вод и поверхностных вод р. Нерль), дополнительно двух источников подземных вод:

- Нерлинского месторождения подземных вод, размещенного в Суздальском и частично в Камешковском районах, с оценочными эксплуатационными запасами питьевых подземных вод в количестве 107 тыс. м3/сут. (необходима разведка и утверждение запасов подземных вод);

- Костеревского участка Средне-Клязьминского месторождения, размещенного на территории Петушинского района, с утвержденными запасами питьевых подземных вод в количестве 145 тыс. м3/сут.

Указанные мероприятия позволят полностью решить проблему водоснабжения г. Владимира.

город Гусь-Хрустальный

освоение водозаборного куста "Борзино" с утвержденными запасами подземной воды в объеме 43,0 тыс. м3/сут., так как эксплуатируемый водоносный горизонт имеет тенденцию к сработке до 1,0 м в год, а в зоне второго пояса санитарной охраны водозаборного узла "Восточный", разведанного на перспективу, находится действующая свалка промышленных отходов;

перевод водозабора "Южный" для обеспечения только технических нужд предприятий;

освоение месторождения "Клязьминский городок", имеющего утвержденные запасы подземных вод питьевого качества в количестве 84,3 тыс. м3/сут., и строительство централизованного водозаборного узла;

строительство водозабора для технических нужд предприятий из р. Клязьмы.

округ Муром

- строительство на Александровском водозаборе станции обезжелезивания воды.

ЗАТО г. Радужный

- строительство станции обезжелезивания воды.

Александровский район

- разработка схемы развития водоснабжения городов Александров, Карабаново, Струнино, пос. Балакирево;

реконструкция и строительство новых водопроводных сетей в населенных пунктах.

Вязниковский район

- разработка схемы развития водоснабжения г. Вязники и прилегающих населенных мест с приоритетным использованием подземного источника водоснабжения на участке "Троицкое-Татарово" с утвержденными запасами в количестве 92,0 тыс. м3/сут;

строительство водозаборных сооружений на участке "Троицкое-Татарово" с водоводом до резервуаров чистой воды существующего водозабора г. Вязники из р. Клязьмы.

Гороховецкий район

- строительство резервуаров для воды и насосной станции третьего подъема для обеспечения надежного водоснабжения верхней (нагорной) части г. Гороховца;

замена изношенных водопроводных сетей в населенных пунктах района.

Гусь-Хрустальный район

- модернизация водопроводных насосных станций и замена изношенных водопроводных сетей в населенных пунктах района.

Камешковский район

- освоение водозаборного участка с утвержденными запасами подземной воды в объеме 21,0 тыс. м3/сут., расположенного в 1,5 км севернее г. Камешково;

бурение и обустройство дополнительных водозаборных скважин для населенных пунктов, имеющих по одной водозаборной скважине.

Киржачский район

- завершение строительства централизованного водозаборного узла с резервуарами чистой воды и насосной станцией второго подъема;

замена изношенных водопроводных сетей в населенных пунктах района.

Ковровский район

- бурение и обустройство дополнительных водозаборных скважин для населенных пунктов, имеющих по одной водозаборной скважине;

замена изношенных водопроводных сетей в населенных пунктах района, строительство новых водопроводных сетей.

Кольчугинский район

разработка схемы развития водоснабжения города Кольчугино и поселков района.

Меленковский район

строительство станции обезжелезивания в г. Меленки;

замена изношенных водопроводных сетей в населенных пунктах района; строительство новых водопроводных сетей.

Муромский район

бурение и обустройство дополнительных водозаборных скважин для населенных пунктов;

замена изношенных водопроводных сетей; строительство новых водопроводных сетей.

Петушинский район

бурение и обустройство дополнительных водозаборных скважин для населенных пунктов;

замена изношенных водопроводных сетей; строительство новых водопроводных сетей;

строительство станций обезжелезивания воды.

Селивановский район

реконструкция и развитие водопроводных сетей в населенных пунктах района.

Собинский район

для водоснабжения города Собинки необходимо освоение водозаборного участка "Спасское" (бурение и оборудование скважин, строительство резервуаров для воды и насосной станции второго подъема, водоводов), расположенного в 7,5 км юго-западнее города на правом берегу р. Клязьмы, с утвержденными запасами воды в количестве 22,2 тыс. м3/сут.;

для водоснабжения г. Лакинска необходимо освоение водозаборного участка "Лакинск" (бурение и оборудование скважин, строительство резервуаров для воды и насосной станции второго подъема, водоводов), расположенного в 1,5 км западнее города, с утвержденными запасами воды в количестве 9,55 тыс. м3/сут.;

вынос водозаборных скважин из зоны жилой застройки в пяти населенных пунктах; организация и обустройство зон санитарной охраны водозаборов из подземных источников; строительство станций водоочистки и водопроводных сетей в населенных пунктах района.

Судогодский район

реконструкция и строительство водопроводных сетей в населенных пунктах района.

Суздальский район

реконструкция и строительство водопроводных сетей в населенных пунктах района.

Юрьев-Польский район

реконструкция и расширение водозаборных сооружений с резервуарами чистой воды и насосной станцией второго подъема г. Юрьев-Польского;

в пос. Сима выполнить тампонаж всех бездействующих скважин и строительство централизованного водозабора из подземного источника водоснабжения с запасами воды 1,2 тыс. м3/сут., со станцией обезжелезивания воды.

Развитие водоотведения

Задача улучшения и восстановления качества поверхностных вод относится к числу наиболее социально значимых, так как поверхностные воды являются не только местом обитания рыб, но и служат источником питьевого водоснабжения ряда населенных мест области и местом отдыха граждан. Необходимо дальнейшее развитие централизованной системы водоотведения населенных мест. Сточные воды от планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального значения в случае обоснования нецелесообразности строительства собственных очистных сооружений должны приниматься в действующие и проектируемые системы канализации населенных мест в соответствии с "Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов".

Ниже приводятся основные мероприятия по развитию систем централизованного водоотведения для городов и районов Владимирской области.

город Владимир

Для г. Владимира разработана и утверждена программа "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Владимира на 2010 - 2015 годы".

Программой предусматривается:

- строительство канализационных коллекторов и сетей общей протяженностью 14,3 км;

загородная зона: перекладка двух линий Загородного коллектора с увеличением диаметра, подключение микрорайона Загородной зоны к КНС-7а и КНС 7б;

микрорайон Юрьевец: строительство КНС-18а производительностью 7 тыс. м3/сут., самотечных сетей до КНС-18а, двух напорных коллекторов КНС-18а до подключения к камере гашения напора Южного коллектора, перекладка части Южного коллектора с увеличением диаметра, строительство участка напорного Южного коллектора от р. Рпень до приемной камеры очистных сооружений канализации г. Владимира;

микрорайон Семязино: строительство шахтного ствола N 3 коллектора щитовой проходки от района ул. Ставровской до портала щитовой проходки в районе Октябрьского проспекта; строительство самотечной линии от КНС-3а до шахтного ствола; строительство КНС-3б производительностью 5 тыс. м3/сут., строительство самотечной линии от микрорайона до КНС-3б, напорных линий от КНС-3б до камеры гашения напора и самотечной линии от камеры гашения напора до приемной камеры шахтного ствола в районе ул. Ставровской;

микрорайон Питомник: строительство самотечного коллектора от микрорайона по ул. Егорова до подключения к Восточному коллектору, строительство самотечного коллектора, соединяющего Добросельский и Восточный коллекторы;

микрорайон N 17а (Веризино): строительство самотечного коллектора от микрорайона до КНС-9, строительство самотечного коллектора от микрорайона до самотечной линии с северной стороны КНС-14, строительство двух напорных коллекторов от КНС-9 до камеры гашения напора на ул. Тракторной;

поселок Боголюбово: строительство двух напорных коллекторов от КНС-1 до камеры гашения Добросельского коллектора;

историческое ядро: подключение к коллекторам Ново-Лыбедскому и N 6 с перекладкой отдельных участков сети с увеличением диаметров;

строительство дюкера от Ново-Лыбедского коллектора до очистных сооружений канализации;

реконструкция насосных станций КНС-1, КНС-3а, КНС-7а, КНС-7б, КНС-9, КНС-11.

город Гусь-Хрустальный

разработка схемы развития канализации города Гусь-Хрустального;

реконструкция очистных сооружений, главной канализационной насосной станции, напорного коллектора, строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

город Ковров

разработка схемы развития канализации города Коврова;

для очистных сооружений канализации ОАО "Завод им. Дегтярева" построить сооружения доочистки сточных вод для доведения качества очистки стоков до требуемого природоохранными нормами;

построить сливную станцию для приема от выгребов жидких бытовых отходов.

округ Муром

разработка схемы развития канализации города Мурома.

Необходимо построить:

вторую линию главного канализационного коллектора от города до очистных сооружений канализации;

цех механического обезвоживания осадков на очистных сооружениях канализации;

сливную станцию для приема жидких бытовых отходов.

ЗАТО г. Радужный

разработка схемы развития канализации города.

Александровский район

разработка схем развития канализации городов Александров, Карабаново, Струнино, пос. Балакирево;

реконструкция очистных сооружений городов Карабаново, Струнино, пос. Балакирево, дополнение их блоками доочистки;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Вязниковский район

разработка схем развития канализации г. Вязники и поселков района;

расширение очистных сооружений г. Вязники со строительством блока глубокой очистки сточных вод;

строительство сооружений доочистки на всех очистных сооружениях поселков района;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов в г. Вязники.

Гороховецкий район

разработка схем развития канализации г. Гороховца и поселков района.

реконструкция очистных сооружений канализации доочистки сточных вод на очистных сооружениях г. Гороховца;

строительство сооружений доочистки сточных вод на очистных сооружениях других населенных мест;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Гусь-Хрустальный район

реконструкция очистных сооружений, со строительством установок доочистки сточных вод, на очистных сооружениях поселков Анопино, Великодворский, Золотково, Уршельский.

Камешковский район

полная реконструкция очистных сооружений г. Камешково со строительством блока глубокой очистки сточных вод;

строительство установок доочистки сточных вод на всех очистных сооружениях района;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Киржачский район

реконструкция очистных сооружений г. Киржача и пос. Кашино со строительством установок доочистки сточных вод, а также строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Ковровский район

на всех очистных сооружениях района необходимо строительство установок доочистки сточных вод;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Кольчугинский район

разработка схем развития канализации г. Кольчугино и сельских поселений;

завершение реконструкции очистных сооружений биологической очистки сточных вод г. Кольчугино и пос. Бавлены;

строительство насосной станции и напорного коллектора для отведения сточных вод от пос. Белая Речка в сеть канализации г. Кольчугино;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Меленковский район

реконструкция блока механической очистки и строительство установки доочистки сточных вод на очистных сооружениях канализации г. Меленки;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Муромский район

завершение реконструкции очистных сооружений с. Молотицы;

реконструкция очистных сооружений других сельских населенных пунктов, а также строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Петушинский район

разработка схем развития канализации г. Покрова, г. Костерево и сельских населенных пунктов;

завершение строительства очистных сооружений канализации г. Петушки, г. Покрова, радиоцентра "ИТАР-ТАСС";

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Селивановский район

разработка схемы развития канализации пос. Красная Горбатка;

реконструкция очистных сооружений ОАО "Селивановский машзавод", включая строительство установки доочистки сточных вод;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Собинский район

разработка схем развития канализации городов и сельских населенных поселений;

завершение работ по реконструкции очистных сооружений канализации города Собинки и ООО "Демидовский фанерный комбинат";

строительство очистных сооружений канализации г. Лакинска в соответствии с разрабатываемым генеральным планом;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Судогодский район

развитие сетей канализации в г. Судогде;

строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Суздальский район

реконструкция и техническое переоснащение очистных сооружений канализации г. Суздаля, а также развитие сетей канализации.

Юрьев-Польский район

развитие сетей канализации сельских населенных мест, реконструкция очистных сооружений канализации, строительство сливной станции для приема жидких бытовых отходов.

Отведение поверхностных сточных вод

Поверхностный сток является серьезным источником загрязнения водоприемников. Для защиты поверхностных вод необходимо провести следующие мероприятия:

разработка схем развития дождевой канализации городов и поселков с выделением очередей строительства;

разработка проектно-сметной документации на строительство систем дождевой канализации городов и поселков;

строительство сетей и очистных сооружений дождевой канализации городов и поселков;

создание служб эксплуатации систем дождевой канализации городов и поселков.

Электроснабжение

Основным направлением работы ОАО "ФСК ЕЭС" (Федеральной Сетевой Компании Единой Энергетической Системы) на расчетный срок по Владимирской области является комплексная реконструкция и техническое перевооружение узловых ПС 220 кВ Районная и ПС 220 кВ Александров, а также модернизация оборудования трансформаторных подстанций уровня 750-220 кВ, реконструкция и новое строительство линий электропередачи магистрального значения, усовершенствование и развитие сетевого комплекса ЕНЭС.

Учитывая рост нагрузок Муромского узла "Схемой развития ЕЭС ОЭС Центра России" рекомендуется сооружение ПС 220 кВ "Стрелочная" с вводом на первом этапе одного АТ 220/110 кВ мощностью 125 МВА и присоединение ее к сетям Волго-Окского ПМЭС через ВЛ 220 кВ Заря - Стрелочная. Однако могут быть и другие варианты присоединения ПС 220 кВ "Стрелочная".

Принимая во внимание рекомендации "Схемы развития ОЭС Центра до 2020 г." для усиления энерговооруженности восточного региона Владимирской области предполагается строительство гидроаккумулирующей электростанции ГАЭС Владимирская мощностью 1 000 МВт с сооружением РУ 500/220 кВ и присоединением станции в "рассечку" сооружаемой ВЛ 500 кВ Костромская ГРЭС - ПС 500 кВ Нижегородская.

ПС 220 кВ "Стрелочная" может быть присоединена к ГАЭС "Владимирская" по линии 220 кВ. Однако, учитывая целесообразность выдачи мощности непосредственно в центры дефицитных районов (Муром и Вязники) на этапе ввода ПС 220 кВ "Стрелочная", рекомендуется принять во внимание вариант сооружения ВЛ 220 кВ от ПС "Вязники" с последующим заходом ее на РУ 220 кВ ГАЭС "Владимирская".

Возможно рассмотрение других вариантов питания Муромского узла в случае необходимости сооружения ПС 500 кВ "Радуга-2" и ВЛ 500 кВ ПС 750 "Владимирская" - ПС "Радуга-2" или строительства Нижегородской АЭС. Исходя из изложенного варианты присоединения ПС 220 кВ "Стрелочная" к сети ЕНЭС в дальнейшем подлежат уточнению.

За период до 2015 года во всех населенных пунктах области требуется:

разработать схемы развития электрических сетей (для города Владимира разработать схему присоединенных территорий);

повсеместно организовать учет потребляемой электроэнергии с помощью введения системы АСКУЭ;

разработать мероприятия по снижению потерь электроэнергии как в промышленности, так и в быту (включая отказ от применения ламп накаливания мощностью более 100 Вт, постепенный переход на напряжение 10 кВ взамен 6 кВ и тп).

город Владимир

В городе Владимире предусматривается строительство жилья и инвестиционных объектов. Объем электропотребления производственными объектами составит 35 946 кВт.

Увеличение жилищного фонда до 2020 г. предполагает объем потребления в - 17 000 кВт.

Суммарный объем электропотребления составит 52 946 кВт. Общий резерв мощности составляет 60,95 МВА.

Однако поскольку территория города Владимира занимает большую площадь и нагрузки по территории расположены неравномерно, подключение каждого энергоемкого потребителя потребует индивидуального рассмотрения.

город Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальный район

Объем дополнительного электропотребления производственными предприятиями по городу составит 8 100 кВт, по району - 45 000 кВт. Увеличение жилого фонда города намечается на 47,300 тыс. м2, на покрытие нагрузок потребуется 770,99 кВт электроэнергии, на покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 821,6 кВт электроэнергии.

Покрытие нагрузок жилого фонда невелико и планируется за счет существующих мощностей. Потребность в электроэнергии проектируемых объектов городского округа предусматривается обеспечить от существующих ПС без увеличения их пропускной способности.

город Ковров и Ковровский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда города требуется 7007 кВт электроэнергии. На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 2750,8 кВт электроэнергии.

Для покрытия нагрузок жилищного фонда в размере 7 007 кВт города Коврова планируется использовать существующие ПС без увеличения пропускной способности.

Для покрытия нагрузок объектов капитального строительства предусматривается ПС 220/35/10 кВ "Сталь" с установкой трансформаторов 220/35 кВ 1х160 МВА, 220/10/10 кВ 2х63 МВА и строительством двухцепной ВЛ 220 кВ от ПС 220 кВ "Заря" до ПС "Сталь". Кроме того, необходимо строительство ВЛ 220 кВ ПС 220 кВ "Заря" - ПС 220 кВ "Иваново" протяженностью порядка 90 км.

округ Муром и Муромский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда города требуется 2 655,2 кВт электроэнергии. На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 199,1 кВт электроэнергии. Потребности в электроэнергии объектов капитального строительства и жилого фонда покроются за счет имеющегося резерва на существующих подстанциях.

К тому же на ПС "Муром", согласно Инвестиционной программе по ОАО "МРСК Центра и Приволжья" на период до 2014 г., намечена замена 2х существующих трансформаторов 31,5 МВА на трансформаторы мощностью 40 МВА.

ЗАТО г. Радужный

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда города требуется 1 945,3 кВт электроэнергии. Потребности в электроэнергии жилого фонда покроются за счет имеющегося резерва на ПС "Радуга".

Александровский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 2 857 кВт электроэнергии.

Для развития инфраструктуры, жилого фонда и предприятий г. Александрова необходимо провести реконструкцию и комплексное техническое перевооружение ПС 220/110/35/6 кВ "Александров".

Необходимо также осуществить строительство ПС "Лизуново" 110/6 кВ с запиткой по ВЛ-110 кВ от ПС "Арсаки", что подтверждено "Соглашением о взаимодействии между администрацией Владимирской области и ОАО "МРСК Центра и Приволжья" от 27.08.2009 г.

Вязниковский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 1 333,52 кВт электроэнергии.

Покрытие нагрузок жилого фонда невелико и планируется за счет существующих мощностей. Потребность в электроэнергии объектов капитального

строительства рекомендуется покрыть за счет строительства новой ПС 110/10 кВ "Сеньково" мощностью 2 х 40 МВА.

Гороховецкий район

Согласно Инвестиционной программе по ОАО "МРСК Центра и Приволжья" на территории области до 2018 г. намечена реконструкция с увеличением пропускной способности следующих ПС:

ПС "Покров" - установка блока статических конденсаторов мощностью 25 МВАр.

ПС "Садовая" - замена двух существующих трансформаторов 2,5 МВА на трансформаторы мощностью 10 МВА.

ПС "Болымотиха" - замена одного трансформатора мощностью 10 МВА на 16 МВА.

ПС "Вашутино" - замена одного трансформатора мощностью 16 МВА на 25 МВА.

ПС "Лесная" - замена 2х существующих трансформаторов 16 МВА на трансформаторы мощностью 25 МВА.

Подключение объектов капитального строительства и жилищного фонда в дальнейшем будет возможно без увеличения мощности трансформаторов.

Камешковский район

Объем дополнительного электропотребления производственными предприятиями по городу составит 4 240 кВт. Подключение объектов капитального строительства возможно от существующих ПС.

Киржачский район

В настоящее время на территории завода в поселке Кипрево выстроена ПС 35/10 кВ проектной мощности с учетом ввода второй очереди. Запитка новой ПС - по ВЛ 35 кВ от ПС "Жердево". Подключение объектов капитального строительства возможно от существующих ПС.

Кольчугинский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда города требуется 1 228,4 кВт электроэнергии.

На ПС "Кольчугино" рекомендуется трансформатор мощностью 25 МВА (1937 года установки) заменить на трансформатор 40 МВА. Согласно Инвестиционной программе по ОАО "МРСК Центра и Приволжья" на период до 2014 г. намечается установить 4-ый трансформатор мощностью 25 МВА.

Увеличение нагрузок на 500 кВт в пос. Белая речка предлагается покрыть за счет имеющихся мощностей ПС 35/10 "Белореченская".

Меленковский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 507,18 кВт электроэнергии.

Подключение жилищного фонда в дальнейшем будет возможно без увеличения мощности трансформаторов на ПС 110/35/10 "Меленки".

Петушинский район

Объем дополнительного электропотребления по городу составит 1 110 кВт, что покроется за счет имеющегося резерва на существующей подстанции "Базовая".

Собинский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 747,34 кВт электроэнергии. Подключение объектов капитального строительства и жилищного фонда возможно без увеличения мощности трансформаторов на существующих ПС.

Судогодский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 508,76 кВт электроэнергии.

Подключение жилищного фонда возможно без увеличения мощности трансформаторов.

Суздальский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района требуется 508,6 кВт электроэнергии.

Необходимо увеличение мощности действующей ПС "Суздаль" путем замены существующих трансформаторов на трансформаторы мощностью по 16 МВА.

Юрьев-Польский район

На покрытие нагрузок увеличения жилого фонда района нагрузок требуется 1 140,8 кВт электроэнергии.

Резерв по мощности ПС "Юрьев-Польская" составляет 10,45 МВА, что позволит подключить объекты капитального строительства и жилой фонд без увеличения мощности трансформаторов.

Теплоснабжение

Оценка состояния источников и сетей теплоснабжения в области выявила основные проблемы:

в области имеется достаточное количество источников тепла, но большинство из них требует замены основного оборудования;

значительная часть тепловых сетей нуждается в замене (822,5 км), что составляет примерно третью часть общей протяженности тепловых сетей по области (2 505,8 км). Ветхие тепловые сети имеют протяженность 737,2 км.

Теплоснабжение многоэтажной застройки предусматривается централизованным. Теплоснабжение индивидуальной жилой застройки и потребителей, удаленных от трасс теплосетей будет осуществляться от индивидуальных отопительных систем (печей, котлов и др.), работающих на природном газе. Теплоснабжение планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального значения будет осуществляться, в основном, от собственных источников тепла, а также, в случае обоснования такой возможности, от существующих местных котельных.

Согласно Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" разработка и утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов должно быть осуществлено до 31 декабря 2011 года.

Определение в соответствии с настоящим Федеральным законом единой теплоснабжающей организации и зоны ее деятельности должно быть осуществлено в схеме теплоснабжения не позднее 31 декабря 2011 года.

город Владимир

Требуется реконструкция муниципальных источников теплоснабжения с установкой котлов нового поколения, имеющих КПД не менее 92-93%.

Новые площадки строительства, такие как микрорайон Сновицы-Веризино, 7 квартал микрорайон Юрьевец, не обеспечены централизованным теплоснабжением и требуют строительства собственных источников тепла единичной мощностью 50-60 Гкал/ч.

Согласно разработанной и утвержденной в 2007 г. "Схеме развития тепловых сетей г. Владимира на перспективу до 2015 г." ТЭЦ остается основным источником теплоснабжения, при этом предполагается ее техническое переоснащение, расширение и реконструкция тепловых сетей.

Для решения проблем обеспечения теплом от ТЭЦ необходимо продолжить строительство тепловой сети III очереди участка теплосети от ТК-290 до НСП-3 в районе ул. Гороховой.

Сети (32,8% от общей протяженности) как магистральные, так и внутриквартальные, имеют значительный износ. Требуется их плановая постепенная реконструкция с применением новых материалов и технологий.

Для теплоснабжения как жилищно-коммунальных потребителей, так и в производственной сфере рекомендуется использовать автономные котельные, использующие, в основном, в качестве топлива природный газ, что представляется оправданным при точечном строительстве в зоне сложившейся застройки.

Для обеспечения намечаемого жилищного строительства теплом на нужды отопления и горячего водоснабжения требуется 113 МВт (97 Гкал/ч). Покрытие тепловых нагрузок при точечном строительстве для секционной застройки предлагается от автономных источников тепла и от существующих тепловых сетей, блокированная и усадебная застройка будет обеспечиваться теплом от

поквартирных систем теплоснабжения за счет установки газового отопительного оборудования.

Так как основные площадки для планируемых объектов капитального строительства располагаются в районе Владимирской ТЭЦ на территориях действующих предприятий, то обеспечение теплом новых предприятий (Суммарный объем дополнительного расхода тепла составит 8,0 Гкал/ч), в основном, будет решаться от существующих тепловых сетей.

город Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальный район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей района и города, находящихся в ветхом состоянии ~ 13,0 и 37,0 км соответственно.

Для решения вопросов планомерного развития системы теплоснабжения необходима разработка схемы теплоснабжения г.о. город Гусь-Хрустальный.

Для намечаемого объема жилищного строительства дополнительно потребуется 5,5 МВт (~4,7 Гкал/ч) тепла. Теплоснабжение предполагается от существующих источников тепла с учетом проведения их реконструкций и техперевооружения.

город Ковров и Ковровский район

Необходима поэтапная реконструкция тепловых сетей города и района, находящихся в ветхом состоянии ~ 132,0 и 1,0 км соответственно, а также корректировка существующей схемы теплоснабжения г.о. город Ковров.

Для намечаемого объема жилищного строительства дополнительно потребуется 91 МВт (78,3 Гкал/ч) для г.о. город Ковров и 39,3 МВт (~4,7 Гкал/ч) для Ковровского района тепла. Теплоснабжение предполагается от существующих источников тепла с учетом проведения их реконструкций и техперевооружения.

округ Муром и Муромский район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей города и района, находящихся в ветхом состоянии ~ 53,0 и 5,0 км соответственно.

Разработка схемы теплоснабжения г.о. округ Муром.

Для намечаемого объема жилищного строительства дополнительно потребуется 34,5 МВт (29,7 Гкал/ч) для г.о. округ Муром и 2,9 МВт (~2,5 Гкал/ч) для Муромского района тепла. Теплоснабжение предполагается от существующих источников тепла с учетом проведения их реконструкций и техперевооружения.

ЗАТО г. Радужный

Для намечаемого объема жилищного строительства дополнительно потребуется 13 МВт (11,2 Гкал/ч) тепла. Теплоснабжение предполагается от существующих источников тепла.

Александровский район

Требуется поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~93,0 км. Необходима корректировка существующей схемы теплоснабжения г. Александрова.

Для намечаемого объема жилищного строительства дополнительно потребуется 37 МВт (~32 Гкал/ч) тепла. Теплоснабжение предполагается от

существующих источников тепла с учетом проведения их реконструкций и техперевооружения.

Вязниковский район

На первом этапе необходима реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 66,0 км. Для решения дальнейшего развития теплоснабжения города Вязники должна быть разработана схема теплоснабжения.

Для намечаемого объема жилищного строительства дополнительно потребуется 19 МВт (~16,3 Гкал/ч) тепла. Теплоснабжение предполагается от существующих источников тепла с учетом проведения их реконструкций и техперевооружения.

Камешковский район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 28,0 км.

Разработка схемы теплоснабжения г. Камешково.

Строительство квартальной котельной в г. Камешково, на которую переключить нагрузки существующей квартальной котельной и котельной фабрики "Камешковский текстиль".

Продолжить реконструкцию котельных в других населенных пунктах района с переводом их на природный газ.

Киржачский район

Необходима поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 13,5 км.

Необходима разработка схемы теплоснабжения г. Киржача.

Кольчугинский район

Необходима поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 57,6 км, а также разработка схемы теплоснабжения г. Кольчугино.

Схемой территориального планирования намечается строительство жилья с общей тепловой нагрузкой 16 МВт (13,8 Гкал/ч).

Для обеспечения растущей потребности в централизованном теплоснабжении необходимо выполнить реконструкцию районной котельной с установкой третьего котла ПТВМ-120. Соответствующее технико-экономическое обоснование выполнено ГУП "Владимиргражданпроект" в 2003 г.

Усадебная застройка будет обеспечиваться теплом от поквартирных источников теплоснабжения.

Меленковский район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 23,0 км.

Разработка схемы теплоснабжения г. Меленки.

Для покрытия тепловых нагрузок на нужды отопления и горячего водоснабжения намечаемого к строительству жилищного сектора в размере 7,3 МВт (6,3 Гкал/ч) в городе необходимо строительство новой котельной. Усадебная и блокированная застройка будет обеспечиваться теплом от поквартирных источников тепла, работающих на газовом топливе.

Петушинский район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 42,6 км.

Разработка схемы теплоснабжения городов Петушки, Покров и Костерево.

Селивановский район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 17,0 км.

Разработка схемы теплоснабжения пос. Красная Горбатка.

Собинский район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 22,0 км.

Разработка схем теплоснабжения городов Собинка, Лакинск.

В г. Собинке на котельных N 1, N 3 осуществить замену котельного оборудования.

Строительство квартальной котельной в г. Лакинске в районе ул. им. XXI партсъезда мощностью 8 Гкал/ч.

Новое жилищное строительство будет обеспечиваться теплом от существующих источников тепла 5,5 МВт (4,7 Гкал/ч), а также от автономных источников и поквартирных систем теплоснабжения.

Судогодский район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 24,6 км.

Планируемая жилая застройка планируется обеспечиваться теплом от существующих источников. Расход тепла на горячее водоснабжение и отопление составит 3,7 МВт (3,2 Гкал/ч). Усадебная застройка будет обеспечиваться теплом от поквартирных источников, работающих на природном газе.

Суздальский район

Поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 10,5 км.

Разработка схемы теплоснабжения г. Суздаля.

Покрытие тепловых нагрузок предполагаемой к строительству жилой застройки в объеме 4 МВт предполагается от поквартирных систем теплоснабжения.

Юрьев-Польский район

Необходима поэтапная реконструкция тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии ~ 18,7 км.

Для решения вопросов развития системы теплоснабжения нужна разработка схемы теплоснабжения г. Юрьев-Польского.

Предполагаемая к строительству по району жилая площадь требует 16,3 МВт (14 Гкал/ч) на нужды отопления и горячего водоснабжения. Обеспечение теплом предлагается от существующих источников, а также от автономных и поквартирных систем теплоснабжения.

Газоснабжение

Ввиду отсутствия необходимых данных для определения по укрупненным показателям необходимых расходов топлива потребность в газе определена ориентировочно.

На территории области газификации подлежат 41 136 квартир и 10 051 домовладений.

По городу Владимиру необходимо строительство газопроводов Мосино-Спасское-Немцово-Оборино, Никулино-Шепилово-Аббакумово-Вилки-Злобино, Кусуново-Уварово.

Расход природного газа на планируемое жилищное строительство по области составит 0,1 млн м3/ч.

Предполагаемый объем дополнительного газопотребления в связи с размещением планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального значения составит ориентировочно 10 020 м3/ч.

3. Подпрограмма "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности"

Мероприятия Подпрограммы направлены на содействие в обеспечении муниципальных образований градостроительной документацией с учетом приоритетов жилищного строительства во Владимирской области и с учетом важности объектов капитального строительства, финансируемых в рамках действующих федеральных и областных программ.

В качестве приоритетных при разработке градостроительной документации определены следующие мероприятия:

- обеспечение своевременной разработки и утверждения документации по планировке территорий, планируемых для развития жилищного строительства, размещения объектов областного и муниципального значения;

- обеспечение своевременного внесения изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки для реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе по предложениям Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС");

- оказание содействия органам местного самоуправления в подготовке (корректировке) генеральных планов населенных пунктов, в границы которых включаются земельные участки, предназначенные для комплексного жилищного строительства;

- проведение градостроительных конкурсов на лучшее выполнение эскиза архитектурно-планировочного решения застройки территории земельных участков для комплексного малоэтажного строительства с последующей разработкой проектов планировки территории.

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит сформировать правовую основу для осуществления градостроительной деятельности на территории области, создать благоприятные условия для:

- устойчивого развития территории области в целом и территорий муниципальных образований, входящих в ее состав;

- привлечения внебюджетных инвестиций в развитие экономики области и в строительство жилья;

- снижения административных барьеров в строительстве;

- определения оптимальных вариантов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям области;

- сокращения сроков подготовки исходно-разрешительных документов для строительства.

4. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства"

Мероприятия Подпрограммы включают в себя ряд основных направлений:

- комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства;

-развитие малоэтажного строительства;

-развитие промышленности строительных материалов;

-обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков предоставленных гражданам, имеющим троих и более детей для индивидуального жилищного строительства.

Комплексное освоение и развитие территорий области в целях жилищного строительства

Реализация мероприятия направлена на комплексное освоение земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств:

1) федерального и (или) областного бюджетов муниципальным образованиям на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами (далее - заемщики) в российских кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

2) федерального и (или) областного бюджетов муниципальным образованиям на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

3) федерального и (или) областного бюджетов муниципальным образованиям на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.

Развитие малоэтажного строительства на территории области

Реализация мероприятия направлена на оказание поддержки по освоению земельных участков, предназначенных для застройки малоэтажными жилыми домами.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям на проведение работ по инженерному и транспортному обустройству земельных участков.

Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории области

Реализация мероприятия направлена на модернизацию и техническое переоснащение производственной базы предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств:

федерального и (или) областного бюджетов на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия (далее - субсидия на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на реконструкцию (строительство) новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии).

Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет

Реализация мероприятия направлена на повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Владимирской области.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность многодетным семьям, в целях индивидуального жилищного строительства.

5. Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования"

В соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 19.07.2010 N 1201-р, на ближайшие годы основными векторами развития рынка ипотечного жилищного кредитования во Владимирской области в рамках реализации Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:

- предоставление субсидий органам местного самоуправления на реализацию муниципальных программ ипотечного жилищного кредитования;

- стимулирование развития специальных программ ипотечного кредитования, ориентированных на отдельные категории заемщиков, в частности военнослужащих, молодых семей и получателей материнского (семейного) капитала, работников бюджетной сферы;

- разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения;

- осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее ОАО "АИЖК");

- поддержка муниципальных программ ипотечного жилищного кредитования и рефинансирования ипотечных кредитов по стандартам ОАО "АИЖК";

- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

- разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования.

Реализация мероприятий нацелена на рост выдачи ипотечных жилищных кредитов и повышение их доступности для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

6. Подпрограмма "Социальное жилье"

Мероприятия Подпрограммы направлены на сокращение очередности нуждающихся в жилых помещениях граждан и сокращения сроков ожидания предоставления им социального жилья.

В рамках Подпрограммы предусмотрено:

- оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в увеличении муниципального жилищного фонда с целью обеспечения жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда

Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Реализация программных мероприятий позволит с помощью государственной поддержки увеличить количество граждан, улучшивших жилищные условия, и увеличить муниципальный жилищный фонд для осуществления поставленных целей.

7. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области"

В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление следующих мероприятий:

- разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий;

- оказание за счет средств федерального и областного бюджетов поддержки муниципальным образованиям, привлекающим для решения этой проблемы финансовые ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования;

- пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.

Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Реализация данных мероприятий обеспечить создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей, создание механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса, развитие и закрепление положительных демографических тенденций, укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.

8. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Владимирской области, установленных законодательством"

Мероприятия в рамках Подпрограммы направлены на создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Владимирской области, установленных законодательством и включают в себя:

- предоставление социальных выплат гражданам на приобретение жилья;

- разработка нормативных правовых актов, определение порядка предоставления государственной поддержки отдельных категорий граждан;

- осуществление мониторинга реализации переданных полномочий и отчетность.

Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Реализация данных мероприятий обеспечить повышение обеспеченности граждан благоустроенным жильем; сокращение очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий; совершенствование механизмов использования государственных жилищных сертификатов.

9. Мероприятия по снижению административных барьеров в строительстве

Реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров и содействие развитию конкуренции в сфере жилищного строительства включает осуществление следующих мероприятий:

- осуществление государственных функций по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в строгом соответствии с административными регламентами;

- оказание методической помощи органам местного самоуправления в разработке административных регламентов по вопросам реализации полномочий органов местного самоуправления при осуществлении строительной деятельности;

- осуществление взаимодействия с собственниками земельных участков, включенных постановлением Губернатора области в границы населенных пунктов для жилищного строительства, по вопросам сокращения сроков освоения этих участков в целях жилищного строительства;

- оказание консультативной помощи органам местного самоуправления в подготовке пакета документов, необходимых для включения в границы населенных пунктов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, определенных для развития малоэтажного жилищного строительства;

- внедрение системы оказания государственных услуг по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде;

- публикацию исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам, представляемым заявителями;

- принятие мер по урегулированию споров между застройщиками и организациями коммунального комплекса, электросетевыми компаниями по техническим условиям на присоединение объекта капитального строительства к инженерным сетям, выданным застройщику эксплуатирующими сети организациями;

- контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- мониторинг изменений действующего федерального законодательства и принятие мер по своевременному приведению законодательства Владимирской области в сфере градостроительства в соответствие с федеральным законодательством;

- принятие мер по совершенствованию законодательства, регламентирующего вопросы строительства.

Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров в строительстве, приведены в приложении N 1 к подпрограмме "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности" Государственной программы.

Реализация всего указанного комплекса мер позволит сократить среднюю продолжительность периода с даты предоставления земельного участка для жилищного строительства до даты получения разрешения на строительство до пяти месяцев.

Перечень Подпрограмм и основных мероприятий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Механизм реализации Государственной программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса мероприятий на уровне органов исполнительной и законодательной власти Владимирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Ответственным исполнителем Государственной программы является департамент строительства и архитектуры администрации области, в функции которого входят:

- обеспечение координации деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- осуществление взаимодействия с Минрегионом России и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по вопросам подписания соглашений о выделении средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий Государственной программы.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Государственной программой, своевременное информирование ответственного исполнителя о проведенной работе и ее результатах.

Государственной программой определены меры государственного регулирования в форме предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на реконструкцию (строительство) новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии.

Оценка применения мер государственного регулирования программы на 2014 - 2020 годы приведена в приложении N 3 к Государственной программе.

Подпрограмма также предполагает реализацию ряда мер правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 4 к Государственной программе.

VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации Государственной программы

ОАО "АИЖК" участвует в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по формированию механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования:

формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования путем выпуска ипотечных ценных бумаг;

реализацию специальных ипотечных программ и последующее рефинансирование кредитов, выданных в рамках данных программ.

Результатами реализации мероприятий ОАО "АИЖК" является развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования.

Региональным представителем ОАО "АИЖК" является некоммерческая организация "Владимирский городской ипотечный фонд".

В целях обеспечения доступности ипотечных кредитов для населения Владимирской области администрацией Владимирской области осуществляется взаимодействие с кредитными организациями, реализующими льготные программы ипотечного кредитования.

В реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" также принимает участие Фонд развития жилищного строительства. Результатом реализации данных мероприятий является вовлечение в оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства.

Участие НП СРО "Объединение строителей Владимирской области" и НП СРО "Объединение проектировщиков Владимирской области" в разработке и реализации отдельных мероприятий Государственной программы.

Обсуждение на Общественном совете по строительству вопросы развития жилищного строительства во Владимирской области.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Муниципальные жилищные программы должны содержать приоритеты, определенные Государственной программой, и содержать мероприятия выполнения Государственной программы.

В целях реализации основных приоритетов государственной политики в сфере жилищного строительства органы местного самоуправления разрабатывают муниципальные программы развития жилищного строительства, которые должны представлять собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности, что позволит обеспечить достижение установленных для каждого муниципального образования целевых значений ввода жилья.

Данные программы должны содержать обоснование оптимального для данного региона и отдельных муниципальных образований баланса между развитием жилищного строительства в рамках комплексного освоения новых территорий и развития уже застроенных территорий; между развитием сектора жилья в частной собственности, в котором проживают граждане - собственники жилых помещений; между строительством многоквартирных домов и малоэтажным жилищным строительством.

Основные направления реализации муниципальных программ включают следующие мероприятия:

разработка плана формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий и определение земельных участков под указанные цели;

разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и по планировке территорий;

реализация и поддержка реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий, а также проектов по развитию застроенных территорий;

создание объектов социальной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для комплексного освоения или развития территории в целях жилищного строительства;

стимулирование малоэтажного жилищного строительства, в том числе формирование баз данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства, введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство для молодых семей, получающих государственную поддержку в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, для семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, для граждан, создающих жилищные некоммерческие объединения граждан, в том числе жилищно-строительные кооперативы, для иных категорий граждан установленных законодательством Владимирской области;

стимулирование частной инициативы граждан, формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;

стимулирование строительства комфортного жилья, благоустройство территорий - мероприятия, направленные на создание комфортной среды проживания для всех категорий граждан, учитывающей потребности людей с ограниченными возможностями, инвалидов и пожилых граждан;

стимулирование спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной программы предусмотренных к реализации Подпрограмм

Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач, как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.

С 2002 года основным инструментом достижения целей государственной жилищной политики в сфере развития жилищного строительства являлись долгосрочная областная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы и долгосрочная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, цели и задачи которых соответствуют указанным целям и задачам Государственной программы.

Включение в состав Государственной программы подпрограмм, включенных ранее в долгосрочную целевую программу, обусловлено изменениями в бюджетный кодекс, утвержденными Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ в части исключения понятия "долгосрочная целевая программа" и правовых оснований ее формирования и реализации.

В связи с тем, что достижение целей и реализация задач указанных целевых программ вносит существенный вклад в достижение указанных целей и реализацию задач Государственной программы, в ее состав включены Подпрограммы, сохранившие основные направления государственной политики в области жилищного строительства.

Таким образом, в состав Государственной программы включены следующие Подпрограммы:

- "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности"

- "Стимулирование развития жилищного строительства"

- "Развитие ипотечного жилищного кредитования"

- "Социальное жилье"

- "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области"

- "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Владимирской области, установленных законодательством".

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, консолидированных бюджета Владимирской области и средств внебюджетных источников.

Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит:

за счет всех источников финансирования - 16722722,9 тыс. рублей

в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 929400,9 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 4295277,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 1945210,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 9552835,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению.

Расчетной базой для определения объема ресурсного обеспечения программы за счет средств областного бюджета является актуальная версия аналитического распределения расходов областного бюджета в рамках Государственной программы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (аналитическое распределение средств областного бюджета по главным распорядителям средств).

Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников произведена на основе нормативов софинансирования, определенных условиями подпрограмм и другими нормативными документами.

Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты государственно-частного партнерства, а также личные средства граждан, собственные и привлеченные средства предприятий, частные инвестиции, кредитные ресурсы.

Информация об объемах финансирования основных мероприятий программы за счет средств областного бюджета (в ценах соответствующих лет) представлена в приложении N 5 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, юридических и физических лиц на реализацию программы на период до 2020 года приведены в приложении N 6 к Государственной программе.

X. Прогноз конечных результатов Государственной программы, характеризующих состояние уровня и качества жизни населения Владимирской области

Реализация Государственной программы к 2020 году должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.

Конечными результатами реализации Государственной программы являются:

- увеличение годового объема ввода жилья к 2020 году до 700 тыс. кв. метров;

- рост удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда;

- рост уровня обеспеченности населения жильем до 29,0 кв. метров на человека к 2020 году;

- повышение доступности жилья, выражаемое в снижении коэффициента доступности жилья до 2,5 лет к 2020 году;

- повышение доступности жилья, выражаемое в росте доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, до 50 процентов к 2020 году;

- снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по сравнению к ценам 2012 года на 20%.

Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной (включая дорожную и коммунальную) инфраструктур с учетом прогнозов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест.

Строительство жилья будет проводиться, в основном, частными коммерческими застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций. Некоммерческие частные застройщики (индивидуальные застройщики, кооперативы, некоммерческие организации, строящие и предоставляющие жилье в некоммерческий наем) будут получать государственную поддержку при условии строительства жилья экономического класса.

Таким образом, в результате реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей области.

XI. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования на федеральном уровне и может потребовать значительных сроков практического внедрения.

2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например, долгосрочной целевой программы "Жилище" показывает возможность успешного управления данным риском.

3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы.

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий.

2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:

1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Государственной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.

2. Управление рисками реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Государственной программы.

XII. Порядок и методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения Государственной программы (далее - показатели), мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности Государственной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки по годам и по итогам реализации Государственной программы в целом, как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Государственной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат бюджетных средств запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования бюджетных средств бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Государственной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации Государственной программы включает в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере.

Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы проводится по формуле:

      Tfi

Ei= ------- *100%,

      TNi

где:

Ei - степень достижения i - показателя Государственной программы (процентов);

Tfi - фактическое значение показателя;

TNi - установленное Государственной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации Государственной программы в целом проводится по формуле:

,

где:

E - результативность реализации Государственной программы (процентов);

n - количество показателей программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

     ЗФ

П = ------*100%,

ЗП

где:

П - полнота использования бюджетных средств;

ЗФ - фактические расходы на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;

ЗП - запланированные бюджетные расходы на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета на реализацию Государственной программы к запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат федерального бюджета на реализацию Государственной программы к запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат федерального и областного бюджета на реализацию Государственной программы к запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования бюджетных средств на реализацию Государственной программы производится по следующей формуле:

     П

Э = --- ,

     Е

где:

Э - эффективность использования средств федерального и областного бюджетов;

П - показатель полноты использования бюджетных средств;

E - показатель результативности реализации Государственной программы.

В целях оценки эффективности использования бюджетных средств при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективность использования бюджетных средств Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя эффективность использования бюджетных средств Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя эффективность использования средств бюджетных Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

При необходимости ответственный исполнитель Государственной программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации Государственной программы.