Приложение N 1. Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 31 декабря 2013 г. N 1568

Порядок
предоставления и расходования субвенций из областного бюджета на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю

1. Финансовое обеспечение расходов на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях) (далее - дети-сироты (ребенок), воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях) осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предусмотренных на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

2. Средства субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю (далее - субвенция), направляются на:

2.1 выплату ежемесячных денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря детям-сиротам (ребенку), за время пребывания в семье опекуна (попечителя), приемной семье;

2.2 выплату ежемесячных денежных компенсаций детям-сиротам (ребенку), воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, расходов на личные нужды (на ребенка (детей) школьного возраста), культурно-массовые расходы, на медикаментозное обеспечение при амбулаторном лечении;

2.3 выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, а также выплату приемным родителям средств на приобретение мебели при передаче им ребенка (детей) на воспитание на один год и более;

2.4 обеспечение детей-сирот (ребенка),проживающих в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, путевками в оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также по оплате проезда к месту лечения и обратно;

2.5 оплату расходов на оформление документов для детей-сирот (ребенка) (паспорт, установление гражданства Российской Федерации, сберегательная книжка, договор передачи в собственность жилого помещения), оплату земельного налога и государственной пошлины, оформление права собственности и регистрации недвижимости, нотариальное удостоверение сделок при вступлении в права наследования, фотографирование для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также на оплату лабораторных исследований, проводимых вне рамок Программы государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи, при устройстве ребенка (детей);

2.6 оплату расходов по обеспечению проезда детям-сиротам (ребенку), воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам:

к месту учебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;

к местам поступления в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, включая подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, и обратно;

2.7 возмещение расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг детям-сиротам (ребенку), проживающим в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, в доле, приходящейся на одного ребенка от общей суммы затрат, при отсутствии центрального отопления - на приобретение топлива;

2.8 оплату обучения детей-сирот (ребенка) и лиц из их числа в организациях дополнительного образования;

2.9 оплату обучения детей-сирот (ребенка)на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования;

2.10 ремонт жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот (ребенка), в порядке, предусмотренном приложением к настоящему Порядку.

3. Органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - органы местного самоуправления),на детей-сирот (ребенка), воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, производят следующие выплаты:

3.1. ежемесячно денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря детям-сиротам (ребенку) за время пребывания в семье опекуна (попечителя), приемной семье в размерах, установленных законодательством Владимирской области;

3.2. ежемесячно денежные компенсации детям-сиротам (ребенку), воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, расходов на личные нужды (на ребенка (детей) школьного возраста), культурно-массовые расходы, на медикаментозное обеспечение при амбулаторном лечении в размерах, установленных законодательством Владимирской области;

3.3 на приобретение мебели при передаче детей-сирот (ребенка)на воспитание в приемную семью на один год и более согласно Перечню предметов мебели, установленному приложением N 4 к Закону Владимирской области от 03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"(далее - Закон).

Денежные средства выплачиваются приемному родителю на основании заявления в течение 20 дней со дня подачи заявления и квитанции (счета) на мебель.

В течение 2 месяцев со дня выдачи средств органы местного самоуправления составляют акт о приобретении мебели с указанием позиций согласно утвержденному Перечню;

3.4. на обеспечение путевками в оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также по оплате проезда к месту лечения и обратно путем компенсации произведенных расходов.

Компенсация произведенных расходов на проезд производится по предъявленным проездным документам на основании заявления законного представителя ребенка в течение 20 дней со дня подачи заявления и проездных документов.

Законные представители детей-сирот (ребенка) в течение 30 дней после окончания срока действия путевки возвращают в органы местного самоуправления талоны к путевке;

3.5. на оплату расходов по оформлению документов для детей-сирот (ребенка) (паспорт, установление гражданства Российской Федерации, сберегательная книжка, договор передачи в собственность жилого помещения), по оплате земельного налога и государственной пошлины, по оформлению права собственности и регистрации недвижимости, по нотариальному удостоверению сделок при вступлении в права наследования, фотографированию для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Возмещение расходов на оформление документов производится по месту нахождения детей-сирот (ребенка) на основании заявления законного представителя ребенка по предъявленным счетам (квитанциям) оплаты услуги в течение 20 дней со дня подачи заявления и предъявления счета (квитанции);

3.6. на оплату лабораторных исследований, проводимых при устройстве детей-сирот (ребенка) вне рамок Программы государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи;

Возмещение указанных затрат производится по месту нахождения детей-сирот (ребенка) на основании заявления законного представителя ребенка по предъявленным счетам (квитанциям) оплаты услуги в течение 20 дней со дня подачи заявления и предъявления счета (квитанции);

3.7. на оплату расходов по обеспечению проезда детям-сиротам (ребенку), воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам:

к месту учебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;

к местам поступления в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, включая подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, и обратно.

Оплата расходов производится на основании заявления законного представителя ребенка путем компенсации стоимости проезда при наличии документа, подтверждающего проезд.

Компенсация произведенных расходов осуществляется в течение 15 дней с момента подачи заявления с подтверждающими расходы документами;

3.8. на возмещение расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг детям-сиротам (ребенку), проживающим в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, в доле, приходящейся на одного ребенка от общей суммы затрат, при отсутствии центрального отопления - на приобретение топлива.

Возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится по месту их регистрации и фактического проживания детей - сирот (ребенка) на основании заявлений опекунов (попечителей), приемных родителей, и предъявленного счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в доле, приходящейся на ребенка из общей суммы затрат, в течение 20 дней со дня подачи заявления и документов, подтверждающих расходы.

При отсутствии центрального отопления на приобретение топлива выплачивается единовременная денежная компенсация в сумме, установленной законодательством Владимирской области;

3.9. на оплату обучения детей-сирот (ребенка):

- в организациях дополнительного образования;

- на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования.

При направлении детей-сирот (ребенка)для поступления в профессиональные образовательные организации или в образовательные организации высшего образования, включая подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, им оплачиваются за счет средств, выделяемых на их содержание, проезд и суточные расходы по нормам служебных командировок.

Расходы на обучение в организациях дополнительного образования, на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования производятся на основании заключенных договоров с организацией, предоставляющей образовательные услуги, при предъявлении акта выполненных работ и счета (чека) на оплату.

Расходы на проживание ребенка в период поступления в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования возмещаются по заявлению при предъявлении счетов (квитанций), справки из образовательной организации, при этом проживание оплачивается по нормам суточных расходов, установленных для служебных командировок;

3.10. ежемесячные денежные средства выплачиваются на детей-сирот (ребенка), обучающихся в образовательной организации с наличием интерната, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в профессиональных образовательных организациях за счет средств областного бюджета по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам, за вычетом стоимости питания за дни пребывания в указанных учреждениях в текущем месяце.

Дети-сироты (ребенок), обучающиеся в образовательных организациях с наличием интерната, в профессиональных образовательных организациях за счет средств областного бюджета по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам, обеспечиваются питанием по нормам и на условиях, утвержденных законодательством Владимирской области, для учащихся данных учреждений.

Образовательные организации с наличием интерната, профессиональные образовательные организации, осуществляющие обучение за счет средств областного бюджета по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам, ежемесячно в срок до 5 числа текущего месяца предоставляют в органы местного самоуправления сведения о фактических затратах на питание детей-сирот (ребенка), воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, за предыдущий месяц для проведения ежемесячного перерасчета по выплате ежемесячных денежных средств органами местного самоуправления.

3.11 ремонт жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот (ребенка), производится органами местного самоуправления в соответствии с Порядком согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Субвенции предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке департаменту образования администрации области (далее - департамент образования) на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

Перечисление субвенций осуществляется с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 "Средства местного бюджета".

Распределение общего объема субвенций по видам расходов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Губернатора области утверждается распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, на те же цели, в части нераспределенного резерва между муниципальными образованиями в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема указанной субвенции, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

5. Ежемесячные денежные средства на детей-сирот (ребенка) выплачиваются не позднее 13, а в январе 20 числа текущего месяца путем зачисления на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации. В территориях, где отсутствуют филиалы финансово-кредитных учреждений Российской Федерации, выплата может осуществляться через районные отделения Федеральной почтовой связи.

Расходы, связанные с доставкой выплат получателю через финансово-кредитные учреждения и отделения федеральной почтовой связи, осуществляются за счет указанной субвенции.

6. Расчет средств государственного обеспечения и социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за неполный первый месяц производится пропорционально фактическим дням наступления права.

7. Учет расходования средств по государственному обеспечению и предоставлению мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Органы местного самоуправления представляют в департамент образования администрации Владимирской области (далее - департамент образования) ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за кварталом, отчеты о расходовании средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот (ребенка) по форме, установленной департаментом образования.

Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых в департамент образования отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают целевое и эффективное использование средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот (ребенка).

Не использованный в текущем финансовом году остаток субвенций подлежит возврату в доход областного бюджета органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. В случае, если неиспользованный остаток субвенций не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

8. Департамент образования представляет департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании средств областного бюджета в разрезе муниципальных образований на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот (ребенку).