Приложение. Положение об управлении архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира

Приложение
к решению
Совета народных депутатов города Владимира
от 23 апреля 2014 г. N 75

Положение
об управлении архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об управлении архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими законодательными актами Российской Федерации и Владимирской области, Уставом муниципального образования город Владимир, Положением об администрации города Владимира и другими муниципальными правовыми актами города Владимира.

1.2. Управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Владимира и создано в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития города, формирования благоприятных условий жизнедеятельности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Владимир, эффективного функционирования строительного комплекса, обеспечения прав и интересов граждан на землю, а также рационального использования земельных ресурсов.

1.3. Управление наделяется правами юридического лица, является казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета города на основании бюджетной сметы, имеет печать с изображением герба города Владимира, лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, штампы и бланки со своим наименованием. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Управление самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также обладает иными правами и обязанностями юридического лица в соответствии с действующим гражданским и бюджетным законодательством. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Владимира и настоящим Положением.

1.4. Компетенция Управления определяется основными задачами и функциями, а также полномочиями Управления в соответствии с настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами города Владимира.

1.5. В ведении Управления находится муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и сопровождения муниципальных реестров".

1.6. Полное официальное наименование Управления - управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира. Сокращенное наименование Управления - УАГиЗР администрации города Владимира.

1.7. Местонахождение Управления (юридический адрес): 600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 47.

2. Основные задачи Управления

2.1. Осуществление деятельности по реализации функций и полномочий администрации города Владимира по решению вопросов местного значения и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владимира федеральными законами и законами Владимирской области в сфере градостроительства, архитектуры, строительства и земельных отношений.

2.2. Обеспечение осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Владимир в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, Генеральным планом города Владимира (муниципального образования город Владимир), Правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, направленными на устойчивое развитие территории города, создание экологически безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности жителей, комплексное и эффективное развитие социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки и улучшение архитектурного облика города.

2.3. Формирование нормативно обоснованной планировки и застройки города на основе документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.4. Совершенствование процессов регулирования, а также комплексного подхода к решению вопросов землепользования и застройки, рационального использования земельных участков и земель на территории муниципального образования город Владимир.

2.5. Информационное обеспечение участников градостроительной деятельности и иных заинтересованных лиц.

2.6. Осуществление на территории города Владимира управления земельными ресурсами города, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности (до их разграничения), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, и в муниципальной собственности.

2.7. Участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ в рамках своей компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 в пункт 2.8 раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Обеспечение создания и ведения информационной базы данных земельных ресурсов города Владимира (далее - ИБД ЗР) и информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3. Основные функции Управления

Для решения возложенных задач Управление выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечивает подготовку и представляет главе администрации города проекты муниципальных правовых актов города Владимира в области градостроительной, архитектурной, строительной деятельности, а также в области землепользования и земельных отношений.

3.2. Осуществляет организацию подготовки основного документа территориального планирования - Генерального плана города Владимира (муниципального образования город Владимир), изменений и дополнений в него, разрабатывает план (программу) по их реализации.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Обеспечивает разработку, актуализацию документов градостроительного зонирования и документации по планировке территории города, в том числе:

- правил землепользования и застройки;

- проектов планировки территорий;

- проектов межевания территорий;

- градостроительных планов земельных участков.

3.4. Выполняет в установленном порядке функции заказчика по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, научно-технических и проектно-планировочных работ, иных документов и работ в области градостроительства и архитектурного проектирования.

3.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5 раздела 3

3.6. В установленных законом случаях обеспечивает осуществление контроля за соблюдением положений Генерального плана города Владимира (муниципального образования город Владимир), градостроительного зонирования и документации по планировке территории города, градостроительных планов земельных участков.

3.7. В пределах установленных полномочий оказывает содействие государственным, муниципальным и иным организациям по вопросам охраны памятников архитектуры, истории, культуры, археологии, комплексной реконструкции и модернизации сложившейся застройки, имеющих историческую и архитектурную ценность, установке объектов монументального искусства.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Организует проведение конкурсов на выполнение градостроительных и архитектурных работ.

3.9. Организует подготовку документов для проведения торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства и иных целей.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 в пункт 3.10 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Готовит для рассмотрения комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Владимир предложения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в принятии такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

3.11. Осуществляет проверку подготовленной на основании решения главы администрации города Владимира документации по планировке территории на соответствие требованиям Генерального плана и Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Владимир.

3.12. Участвует в установленном порядке совместно со структурными подразделениями администрации города в организации и проведении публичных слушаний по проектам градостроительных решений, действие которых распространяется на территорию муниципального образования город Владимир.

3.13. Организует и обеспечивает разработку перспективных схем развития инженерных сетей города и схем транспортного обслуживания.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.14 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Обеспечивает опубликование в средствах массовой информации материалов, касающихся земельных отношений и градостроительной деятельности, в случаях, установленных действующим законодательством.

3.15. Обеспечивает деятельность градостроительного совета в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Владимира.

3.16. Организует и обеспечивает деятельность при Управлении комиссий, образуемых в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.17 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Обеспечивает учет и хранение в архиве Управления дел о земельных участках и отчетов об инвентаризации земель.

3.18. Обеспечивает создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление в установленном порядке сведений указанной информационной системы.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.19 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.20 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Осуществляет ведение дежурного адресного плана города, формирует справочник действующих названий существующих населённых пунктов, улиц, поименованных территорий и объектов муниципального образования город Владимир для его утверждения в установленном порядке.

3.21. Готовит предложения по управлению земельными ресурсами на территории муниципального образования город Владимир.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.22 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.22. Осуществляет прием и внесение в ИБД ЗР топографического материала и сведений о границах земельных участков с целью исполнения муниципальных услуг, возложенных на Управление.

3.23. Готовит предложения о размерах платежей за землю, административных штрафов за нарушение земельного законодательства, нормативной и иной цене земельных участков.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.24 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.24. Организует проведение землеустройства, мониторинга земель для муниципальных нужд, выполняет функции заказчика работ.

3.25. Участвует в установленном порядке в мероприятиях, связанных с приватизацией муниципального имущества в части установления размеров границ земельных участков, определения ограничений (обременений) по их использованию и обороту.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.26 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.26. Обеспечивает проведение государственной кадастровой оценки земель муниципального образования город Владимир, рыночной оценки земельных участков в пределах полномочий администрации города Владимира.

3.27. Рассматривает предложения и подготавливает проекты постановлений администрации города Владимира о консервации загрязненных и деградированных земель в пределах полномочий администрации города Владимира, информирует о принятых решениях органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.28. Обеспечивает выполнение требований законодательства при изъятии и резервировании земельных участков для муниципальных нужд и контролирует процесс изъятия. Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города Владимира о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.29 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.29. Осуществляет актуализацию ИБД ЗР в пределах полномочий администрации города Владимира, информационное обеспечение поступающих в Управление запросов на основе документов, хранящихся в архиве Управления, и сведений ИБД ЗР.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 в пункт 3.30 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.30. Составляет ежегодно отчеты об арендной плате за землю, о рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы.

3.31. Обеспечивает изготовление схем расположения земельных участков на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, принимает заявления и осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города Владимира об утверждении данных схем при предоставлении земельных участков.

3.32. Осуществляет землеустроительную экспертизу инвестиционных программ, проектов использования и охраны земель, повышения плодородия почв для нужд органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.33 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.33. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ в области архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов.

3.34. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.34 раздела 3

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.35 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.35. Реализует процедуры по отнесению земель государственной собственности к муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.36 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.36. Согласовывает заключение муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями соглашений об установлении сервитутов на земельные участи, предоставленные в аренду или постоянное (бессрочное) пользование.

3.37. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.37 раздела 3

3.38. Обеспечивает подготовку и выдачу правоустанавливающих документов на земельные участки.

3.39. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей и пени по арендной плате за землю.

3.40. Осуществляет в установленном порядке подготовку проектов решений (постановлений) органов местного самоуправления о предоставлении и прекращении прав юридических и физических лиц на земельные участки.

3.41. Организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже земельных участков и прав на заключение договоров их аренды.

3.42. Осуществляет подготовку и выдачу проектов договоров аренды земельных участков, договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, дополнительных соглашений к договорам, соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков.

3.43. Осуществляет реализацию полномочий администрации города в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в пределах территории муниципального образования город Владимир.

3.44. Осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов администрации города Владимира в части, касающейся деятельности Управления.

3.45. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, сведений конфиденциального характера из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города, иных сведений, используемых в работе Управления.

3.46. Выступает в пределах своей компетенции в средствах массовой информации, проводит и участвует в пресс-конференциях, иных информационных мероприятиях по вопросам градостроительной деятельности и земельных отношений.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 пункт 3.47 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.47. Осуществляет полномочия учредителя и главного распорядителя средств бюджета города подведомственного Управлению МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и сопровождения муниципальных реестров", участвует в установленном порядке в его реорганизации или ликвидации.

3.48. Обеспечивает в пределах своей компетенции осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет бюджетных средств.

3.49. Выполняет функции главного распорядителя средств бюджета города в части средств, предусмотренных на содержание Управления, подведомственных казенных учреждений и реализацию иных возложенных на него полномочий.

3.50. Обеспечивает исполнение полномочий по администрированию доходов бюджета.

3.51. Выполняет иные функции, необходимые для реализации задач, возложенных на Управление муниципальными правовыми актами города Владимира.

4. Полномочия Управления

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 24 июня 2015 г. N 115 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Осуществляет в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке прием соо