Раздел III. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения Программными методами

Раздел III. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения Программными методами

Жилищная проблема по-прежнему остается острой для большей части граждан Российской Федерации в целом и города Владимира в частности, а ее решение - актуальным. При сокращении бюджетных расходов в жилищном секторе внимание государства, региональных и муниципальных властей сосредотачивается в основном на отдельных категориях и группах населения, которые не в состоянии самостоятельно решить свои жилищные проблемы.

Высокая стоимость недвижимости и постоянный рост цен на нее по сравнению с доходами населения делают для существенной части жителей города Владимира неразрешимой проблему приобретения жилья или улучшения жилищных условий. Одной из социально незащищенных категорий населения города Владимира являются работники бюджетной сферы, в особенности сотрудники учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.

Во Владимире по состоянию на 01.10.2011 только официально на учете на получение жилья состоит 445 семей работников муниципальных учреждений социальной сферы города. Данная цифра отражает существующее положение дел только отчасти, так как многие из них, не надеясь улучшить свои жилищные условия, не встают на очередь на получение жилья.

Относительно невысокие заработные платы работников бюджетной сферы города Владимира снижают привлекательность работы в них и порождают другую проблему - отток квалифицированных специалистов и общую нехватку кадров в бюджетной сфере. На 01.10.2011 дефицит кадров в учреждениях социальной сферы, обслуживающих жителей города Владимира составляет 360 вакансий, в том числе в сферах: здравоохранение - 120 вакансий, образование - 208 вакансий, молодежной политики - 3 вакансии, культура - 29 вакансий.

Одним из наиболее эффективных механизмов решения жилищной проблемы, широко используемых во всем мире, является ипотечное жилищное кредитование. Система ипотечного жилищного кредитования, созданная за последние годы в городе Владимире в рамках реализации долгосрочной целевой Программы ипотечного жилищного кредитования населения города Владимира на 2010 - 2015 годы доказала свою эффективность и жизнеспособность. Однако данная Программа хоть и предусматривает предоставление ипотечных кредитов (займов) для всех горожан, не ориентирована на лиц, имеющих невысокую платежеспособность.

Настоящая Программа предназначена для создания финансово-экономических механизмов поддержки работников бюджетной сферы при приобретении ими жилья, которые будут способствовать улучшению их жилищных условий и позволят создать социально-экономические стимулы для удержания и привлечения квалифицированных специалистов в учреждения бюджетной сферы города Владимира, а также в значительной степени ликвидировать свободные вакансии в данных учреждениях.