Приложение. Инструкция по организации в Министерстве обороны РФ государственного учета результатов интеллектуальной деятельности

Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 24 ноября 2004 г. N 375

Инструкция
по организации в Министерстве обороны Российской Федерации государственного учета результатов интеллектуальной деятельности

Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения государственного учета результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых по заказам Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется - Министерство обороны), а также ведения Раздела единого реестра таких результатов.

I. Общие положения

1. Для целей настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

Раздел единого реестра Министерства обороны - раздел федеральной информационной системы, относящийся к ведению Министерства обороны, содержащий перечни результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и сведения о них;

подраздел единого реестра Министерства обороны - составная часть Раздела единого реестра Министерства обороны, относящаяся к ведению генерального заказчика в соответствии с закрепленной за ним тематикой заказываемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР);

инвентаризация прав на результаты интеллектуальной деятельности - выявление прав на ранее созданные результаты интеллектуальной деятельности в целях их последующего учета и правомерного использования в экономическом и гражданско-правовом обороте.

2. Государственный учет результатов интеллектуальной деятельности и ведение Раздела единого реестра Министерства обороны осуществляются в целях информационного, юридического и патентно-лицензионного обеспечения деятельности органов военного управления, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

3. Объектами учета являются результаты интеллектуальной деятельности, созданные или приобретенные за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, а также республиканского бюджета РСФСР и той части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет (далее именуются - объекты учета).

Объектами учета, в частности, могут являться научно-технические решения, способные к правовой охране в качестве объектов интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных и др.), в том числе в отношении которых правовая охрана осуществлена или осуществляется, а также документированная информация, составляющая коммерческую тайну.

Степень детализации объектов учета производится исходя из необходимости или целесообразности закрепления прав на отдельные научно-технические решения и документированную информацию для их последующего правомерного использования в экономическом и гражданско-правовом обороте.

4. Документами, определяющими правообладателя результатов интеллектуальной деятельности и порядок их использования в экономическом и гражданско-правовом обороте, могут являться:

государственные контракты на выполнение НИОКР по государственному оборонному заказу*(1) и предусмотренные ими отдельные соглашения о порядке использования прав на результаты, полученные при выполнении НИОКР или их этапов;

охранные документы на объекты интеллектуальной собственности или свидетельства об их официальной регистрации;

гражданско-правовые договоры о передаче прав на использование результатов интеллектуальной деятельности;

иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Раздел единого реестра Министерства обороны включает в себя документацию и базу данных, которые состоят из подразделов, формируемых генеральными заказчиками в соответствии с закрепленной за ними тематикой заказываемых НИОКР.

6. К документации Раздела единого реестра Министерства обороны относятся:

журнал Раздела единого реестра Министерства обороны*(2);

журнал учета выдачи сведений, содержащихся в Разделе единого реестра Министерства обороны (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

7. К документации подразделов единого реестра Министерства обороны относятся:

журналы подразделов единого реестра Министерства обороны, (приложение N 2 к настоящей Инструкции);

журналы учета гражданско-правовых договоров (приложение N 3 к настоящей Инструкции);

дела с документами, связанными с ознакомлением со сведениями Раздела единого реестра Министерства обороны;

дела документов объектов учета (приложение N 4 к настоящей Инструкции).

8. В дело документов объектов учета помещаются документы, подлежащие приобщению к документации Раздела единого реестра Министерства обороны, а именно:

подлинные экземпляры формы 1 по учету результатов интеллектуальной деятельности, формы 2 по учету гражданско-правовых договоров (далее именуются - учетные формы), извещений о заключении гражданско-правовых договоров и регистрационных свидетельств*(3);

подлинные экземпляры или заверенные копии прилагаемых к государственным контрактам соглашений о порядке использования прав на результаты, полученные при выполнении НИОКР;

подлинные экземпляры*(4) или заверенные копии охранных документов (патентов) на объекты интеллектуальной собственности или свидетельств об их официальной регистрации;

заверенные копии гражданско-правовых договоров на передачу или приобретение прав на использование результатов интеллектуальной деятельности;

иные документы, относящиеся к учету, определению правообладателей результатов интеллектуальной деятельности и порядка их использования в экономическом и гражданско-правовом обороте.

9. База данных Раздела единого реестра Министерства обороны включает в себя подразделы с перечнями результатов интеллектуальной деятельности и сведениями о них, формируемые генеральными заказчиками на основе учетных форм.

10. Работа с документацией и базой данных Раздела единого реестра Министерства обороны, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований режима секретности.

11. С учетом Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ*(5) "О коммерческой тайне" при работе с документами, имеющими гриф "коммерческая тайна", применяется порядок обращения со служебными документами, содержащими информацию ограниченного распространения.

На таких документах при их приеме и учете дополнительно проставляется пометка "для служебного пользования".

12. При обнаружении различий в сведениях базы данных и документации Раздела единого реестра Министерства обороны приоритет имеют сведения документов на бумажных носителях.

III. Порядок государственного учета результатов интеллектуальной деятельности

17. Для осуществления государственного учета результатов интеллектуальной деятельности генеральные заказчики обеспечивают, а уполномоченные подразделения контролируют включение в государственные контракты отдельных соглашений о порядке использования прав на результаты, полученные при выполнении НИОКР или их этапов, по установленной форме (приложение N 5 к настоящей Инструкции), которые предусматривают обязанность исполнителей НИОКР представлять соответствующие учетные формы генеральному заказчику.

18. Военные представительства при осуществлении контроля выполнения НИОКР проверяют сведения, приведенные исполнителями НИОКР в учетных формах, на достоверность, соответствие требованиям тактико-технических (технических) заданий и условиям государственных контрактов. Каждый подраздел учетных форм, прошедших указанную проверку, визируется начальником военного представительства.

19. Для внесения сведений в Раздел единого реестра Министерства обороны учетные формы представляются в уполномоченное подразделение по тематике НИОКР вместе с государственным контрактом (без приложений, раскрывающих структуру цены) и документами, подлежащими приобщению к документации Раздела единого реестра Министерства обороны, указанной в пункте 8 настоящей Инструкции.

20. В процессе рассмотрения поступивших документов Уполномоченные подразделения в недельный срок проверяют:

правильность и полноту заполнения учетных форм;

наличие всех необходимых документов, подлежащих приобщению к документации Раздела единого реестра Министерства обороны, указанной в пункте 8 настоящей Инструкции;

наличие на документах всех предусмотренных подписей и печатей.

Учетные формы, прошедшие проверку, подписываются руководителем уполномоченного подразделения и заверяются печатью.

21. В случае выявления расхождения сведений в учетных формах и документах, указанных в пункте 4 настоящей Инструкции, учетные формы возвращаются на доработку генеральному заказчику или организации, их представившей.

22. В случае выявления в представленных документах нарушений, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации влекут за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, руководитель уполномоченного подразделения обязан доложить о выявленных нарушениях соответствующему должностному лицу генерального заказчика.

23. До завершения проверки, предусмотренной пунктом 20 настоящей Инструкции, подписание актов приемки НИОКР или их этапов соответствующими должностными лицами генеральных заказчиков не допускается.

В случае наличия замечаний по оформлению учетных форм, устранить которые к установленному сроку приемки НИОКР невозможно, они включаются в акты приемки НИОКР или их этапов с указанием сроков их устранения.

24. В месячный срок после рассмотрения учетных форм уполномоченные подразделения вносят представленные в них сведения в базу данных, журнал соответствующего подраздела единого реестра Министерства обороны или журнал учета гражданско-правовых договоров (приложения N 2 и 3 к настоящей Инструкции), а сами учетные формы и сопровождающие их документы, подлежащие приобщению к документации Раздела единого реестра Министерства обороны, помещают в дела документов объектов учета в соответствии с пунктом 47 настоящей Инструкции.

25. Отдел изобретательства на основании сведений, внесенных уполномоченными подразделениями в базу данных Раздела единого реестра Министерства обороны, составляет запрос-извещение на каждый объект учета*(6) или на группу объектов учета (приложение N 6 к настоящей Инструкции) и направляет их в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для регистрации.

26. После получения регистрационных свидетельств на объекты учета Отдел изобретательства вносит их номера в базу данных Раздела единого реестра Министерства обороны и направляет регистрационные свидетельства в соответствующие уполномоченные подразделения по принадлежности.

Уполномоченные подразделения вносят номера регистрационных свидетельств в журнал подраздела единого реестра Министерства обороны (приложение N 2 к настоящей Инструкции) и в учетные формы, а сами регистрационные свидетельства помещают в дела документов объектов учета.

27. По просьбе исполнителей НИОКР им выдаются копии регистрационных свидетельств на объекты учета, заверенные руководителями уполномоченных подразделений.

28. Если правовая охрана (официальная регистрация) результата интеллектуальной деятельности в качестве объекта интеллектуальной собственности осуществлена после проведения государственного учета этого результата, то исполнитель НИОКР представляет в соответствующее уполномоченное подразделение заверенные копии охранных (регистрационных) документов и новые листы подразделов 4 и 5 формы 1.

Если в охранных (регистрационных) документах первым или единственным правообладателем указана Российская Федерация в лице генерального заказчика, то в уполномоченное подразделение представляются подлинники таких охранных (регистрационных) документов.

На основании указанных документов в базу данных и журнал подраздела единого реестра Министерства обороны вносятся дополнительные сведения в порядке, установленном пунктами 20 - 22 и 24 настоящей Инструкции, а сами охранные (регистрационные) документы или их заверенные копии помещаются в соответствующие дела документов объектов учета.

29. Государственный учет результатов интеллектуальной деятельности, выявленных при инвентаризации, проводится на основании актов инвентаризации, представляемых заинтересованными организациями генеральному заказчику, по заказам которого такие результаты были получены или к сфере деятельности которого они относятся*(7).

По результатам рассмотрения актов инвентаризации генеральный заказчик принимает решение о возможности и условиях использования в экономическом и гражданско-правовом обороте выявленных результатов интеллектуальной деятельности. На основании принятого генеральным заказчиком решения с заинтересованными организациями могут быть заключены гражданско-правовые договоры, в которых целесообразно установить порядок государственного учета, правовой охраны и использования выявленных результатов интеллектуальной деятельности.

IV. Особенности государственного учета передачи или приобретения прав на использование результатов интеллектуальной деятельности

30. Права на использование результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении НИОКР по заказу Министерства обороны, передаются третьим лицам на основании гражданско-правовых договоров, которые учитываются уполномоченными подразделениями в журнале учета гражданско-правовых договоров (приложение N 3 к настоящей Инструкции).

31. Если условия государственного контракта на выполнение НИОКР или соглашения о порядке использования прав на результаты, полученные при выполнении НИОКР, предусматривают предоставление исполнителю НИОКР права выступать в качестве или от имени правообладателя результатов интеллектуальной деятельности, то военное представительство при заключении исполнителем НИОКР гражданско-правовых договоров о передаче указанных результатов третьим лицам контролирует представление в уполномоченное подразделение генерального заказчика извещений о заключении гражданско-правовых договоров и подлинных экземпляров формы 2*(8), а также заверенных копий гражданско-правовых договоров.

32. Если права на результаты интеллектуальной деятельности в целях выполнения НИОКР приобретаются исполнителем НИОКР у третьих лиц, то военное представительство контролирует представление в уполномоченное подразделение генерального заказчика извещений о заключении гражданско-правовых договоров, подлинных экземпляров формы 2 и заверенных копий гражданско-правовых договоров.

33. Проверка представленных для учета документов о передаче или приобретении прав на использование результатов интеллектуальной деятельности осуществляется в соответствии с пунктами 20 - 22 и 24 настоящей Инструкции, а сами документы помещаются в соответствующие дела документов объектов учета.

34. При передаче прав на использование результатов интеллектуальной деятельности иностранным заказчикам либо хозяйствующим субъектам для целей, не связанных с государственными нуждами, копии учетных форм направляются уполномоченными подразделениями через Отдел изобретательства в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для контроля за их правомерным использованием.

Если учетные формы содержат сведения, составляющие государственную или коммерческую тайну, то эти сведения не передаются, а в соответствующих графах копий учетных форм делается запись "закрытые данные".

_____________________________

*(1) Формы примерных государственных контрактов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 г. N 41 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 5, ст. 378).

*(2) По форме раздела единого реестра (приложение к приказу Минюста России и Минпромнауки России от 17 июля 2003 г. N 173/178 "Об утверждении форм документов, необходимых для ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации". Зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2003 г. Регистрационный N 4933).

*(3) По формам, утвержденным приказом Минюста России и Минпромнауки России от 17 июля 2003 г. N 173/178.

*(4) Для охранных (регистрационных) документов, в которых Российская Федерация указана первым и единственным правообладателем.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 N 32 ст. 3283.

*(6) По форме, утвержденной приказом Минюста России и Минпромнауки России от 17 июля 2003 г. N 173/178.

*(7) В соответствии с Методическими рекомендациями по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденными распоряжением Минимущества России, Минпромнауки России, Минюста России от 22 мая 2002 г. N 1272-р/Р-8/149.

*(8) По формам, утвержденным приказом Минюста России и Минпромнауки России от 17 июля 2003 г. N 173/178.

*(9) По форме, утвержденной приказом Минюста России и Минпромнауки России от 17 июля 2003 г. N 173/178.

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 609; 2003, N 2, ст. 167.