Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности г. Коврова Администрацией г. Коврова и Управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова

Приложение

к постановлению

администрации города Коврова Владимирской области

от 15 июня 2011 г. N 1248

Положение
о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности г. Коврова Администрацией г. Коврова и Управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова
(с изменениями от 11 ноября 2011 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными документами:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным Законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Уставом города Коврова;

"Общим порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова", утвержденным решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 г. N 2/1 (с изменениями и дополнениями).

1.2. Настоящее положение распространяется на отношения, возникающие при передаче объектов муниципальной собственности в аренду администрацией г. Коврова и Управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова.

1.3. Настоящее положение регулирует:

- порядок сдачи в аренду объектов муниципальной собственности г. Коврова;

- расчет арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

- порядок сдачи объектов муниципальной собственности в субаренду (поднаем).

1.4. Термины и определения, используемые в настоящем положении.

1.4.1. "Арендодатель" (наймодатель) - администрация г. Коврова или Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова, передающие муниципальное имущество другому лицу за плату во временное владение и пользование или во временное пользование на основании соответствующим образом оформленного договора аренды.

1.4.2. "Арендатор" (наниматель) - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, принимающий за плату во временное владение и пользование или временное пользование муниципальное имущество на основании соответствующим образом оформленного договора аренды.

1.4.3. "Аренда" (имущественный найм) - временное владение и пользование или временное пользование муниципальным имуществом на условиях, предусмотренных договором аренды, заключенным "Арендатором" и "Арендодателем", без перехода права собственности или иного вещного права на это имущество.

2. Порядок предоставления объектов движимого и недвижимого имущества в аренду

2.1. Заключение договоров аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении и балансовом учете администрации г. Коврова и Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова, имущества, составляющего муниципальную казну (кроме средств местного бюджета), может быть осуществлено:

- только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров;

- допускаются случаи заключения договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- разрешается согласно части 4 статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" до 1 июля 2015 года заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.

Конкурсы и аукционы на право заключения договоров аренды проводятся по правилам, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

2.2. Конкурс представляет собой способ реализации права аренды имущества, при котором право аренды принадлежит претенденту, представившему лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленном конкурсной документацией.

2.4. Аукцион представляет собой способ продажи права аренды имущества, при котором право аренды принадлежит претенденту, предложившему наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.

2.5. Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также имущества, находящегося в оперативном управлении и балансовом учете администрации г. Коврова и Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова является Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова.

2.6. Для заключения договора аренды без проведения конкурса или аукциона Арендодателю представляются:

- заявление заинтересованной стороны на имя Главы города Коврова или начальника Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова;

- копии учредительных документов и Устава юридического лица (для юридического лица);

- копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

- копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- сведения об ИНН (копия выписки из свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);

- копия паспорта (для физического лица);

- документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора аренды, в соответствии с действующим законодательством;

- документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без проведения торгов в соответствии со ст. 17.1 Федеральным Законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В случае заключения договоров аренды на новый срок без проведения торгов на право заключения таких договоров, заключенных до 01 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, в адрес администрации г. Коврова или Управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова Арендатором предоставляются документальное подтверждение о соответствии отнесения его (Арендатора) к категориям малого и среднего предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.7. Все заявления на аренду имущества регистрируются Арендодателем.

2.8. Передача имущества в аренду осуществляется по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды.

2.9. При заключении договора аренды объекта недвижимости Арендатор обязан самостоятельно в месячный срок заключить договор аренды земельного участка, на котором расположено данное муниципальное имущество, и в 14-дневный срок - договоры на коммунальные услуги и обслуживание инженерных коммуникаций данного муниципального имущества.

3. Порядок заключения договоров субаренды

3.1. Арендатор вправе с согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем) путем проведения конкурсов или аукционов в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Лицо, которому предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, находящемся в муниципальной собственности, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия арендодателя без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади такого помещения, здания, строения или сооружения, и составлять более чем двадцать квадратных метров.

3.2. Для получения согласия Арендодателя на сдачу арендованного имущества в субаренду (поднаем), Арендатор обращается в адрес Арендодателя с письменным заявлением, в котором содержится описание объекта, предполагаемого к передаче в субаренду (место нахождения, площадь, а если к передаче в субаренду предполагается часть помещения, здания, строения или сооружения - то с указанием этой части).

Решение Арендодателя по вопросу сдачи имущества в субаренду направляется Арендатору в письменной форме в течение 5 дней с момента поступления заявления арендатора.

3.3. Требования к договору субаренды:

3.3.1. Имущество в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срока аренды.

3.3.2. Договор субаренды подписывается Арендатором и Субарендатором в трех экземплярах, один из которых предоставляется Арендодателю.

3.4. В договорах аренды объектов, находящихся в муниципальной собственности, Арендодателем предусматривается условие о том, что Арендатор обязан предоставить один подлинный экземпляр договора субаренды Арендодателю для учета и контроля в течение 5 (пяти) дней с даты его заключения.

3.5. Ответственность за нарушение условий субаренды несет основной Арендатор в соответствии с действующим законодательством.

4. Методика расчета ежемесячных арендных платежей

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Коврова Владимирской области от 11 ноября 2011 г. N 2513 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Расчет ежемесячных арендных платежей за пользование муниципальными зданиями, строениями, помещениями определяется по следующей формуле:

Ап = Сб*Км*Кпт*Ктр*Кто*Кндс *(сумма Sвд*Квд*Кнп), где:

Сб - базовая ставка арендной платы в месяц за 1 кв. м. арендуемой площади помещения, здания, строения (утверждается Главой города Коврова).

ГАРАНТ:

См. справку "Ставки арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества во Владимирской области"

Км - коэффициент качества строительного материала, принимает следующие значения:

стекло/железо -	0.4
дерево -	0.7
кирпич/дерево -	0.85
кирпич, бетон, железо -	1.00

Кпт - коэффициент использования прилегающей территории, принимает следующие значения:

с прилегающей территорией -	1.1
с огороженной территорией -	1.2
прочие -	1.0

Ктр - коэффициент месторасположения имущества, учитывающий выход на общегородские магистрали, принимает следующие значения:

ул. Абельмана (не далее перекрестка с ул. Урицкого), привокзальная площадь, проспект Ленина, проспект Мира, ул. Труда -	1.3
ул. Дегтярева (не далее перекрестка с ул. Урицкого), ул. Комсомольская (не далее перекрестка с ул. Партизанской), ул. Социалистическая (не далее перекрестка с ул. Либерецкой), ул. Либерецкая, ул. Грибоедова (не далее перекрестка с ул. З.Космодемьянской), ул. Пугачева (от перекрестка с ул. Лопатина в сторону пр. Ленина) -	1.1
ул. Дегтярева (от перекрестка с ул. Урицкого и далее), ул. Пугачева (не далее перекрестка с ул. Лопатина), ул. Пролетарская, ул. Восточная, д. 52/3, западный торец жилого дома N 14 по ул. Фурманова (нежилая пристройка), ул. Фрунзе, ул. Туманова, ул. Волго-Донская, ул. Кирова, ул. Молодогвардейская, ул. ХIХ Партсъезда -	0.8
ул. Абельмана (от перекрестка с ул. Володарского до перекрестка с ул. Правды) -	0.75
ул. Пионерская, ул. Ранжева, ул. Вишневая, ул. Киркижа, ул. Колхозная, ул. Муромская, ул. Сосновая, ул. Димитрова -	0.7
в отдаленных микрорайонах (пос. Чкалово, пос. Заря, Зар. Слободка, объекты, расположенные в районах, удаленных от маршрутов общественного транспорта: ул. Свердлова от перекрестка с ул. Челюскинцев, ул. Кузнечная) и в районах, не пользующихся спросом (ул. Правды, ул. Абельмана от перекрестка с ул. Правды и далее, ул. Еловая, ул. Першутова, ул. Никонова) -	0.5
прочие -	1.0

Кто - коэффициент технического обустройства, принимает следующие значения при наличии:

горячей воды, газа, водопровода, канализации, центрального отопления -	1.05
горячей воды (или газа), водопровода, канализации, центрального отопления -	1.0
водопровода, канализации, центрального отопления -	0.9
водопровода, канализации, отопления -	0.8
водопровода, отопления (центрального отопления) -	0.75
отопления (центрального отопления) -	0.7
водопровода, канализации -	0.65
отсутствие удобств -	0.6
отсутствие удобств (для торговли) -	0.5

Кндс - коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость по ставке в соответствии с действующим законодательством;

Sвд - арендуемая площадь под соответствующий вид деятельности;

Квд - коэффициент вида деятельности, принимает следующие значения:

а) торговля:
при наличии свидетельства об аккредитации социального магазина -	0.95
без свидетельства об аккредитации социального магазина -	1.0
б) вспомогательная торговая (подсобная) площадь -	0.5
в) организация массовых зрелищных и развлекательных мероприятий:
вспомогательные площади -	0.2
прочие площади -	1.0
г) организация спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий:
общественными организациями и спортивными секциями, организованными физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, на добровольных началах -	0.1
прочими хозяйствующими субъектами -	0.4
д) медицинское обслуживание населения -	0.6
е) организация учебного процесса -	0.55
ж) организация общественного питания:
ресторан, кафе, бар -	0.4
столовая, закусочная и прочие точки общественного питания -	0.3
з) производство:
лекарственных препаратов и форм (при наличии государственной лицензии) -	0.2
молочных изделий на молочных кухнях -	0.03
тепловой энергии -	0.1
прочие виды производств и гаражи -	0.55
и) оранжерейное и тепличное растениеводство -	0.3
к) склад -	0.35
л) оказание услуг населению и организациям:
услуги по ремонту телевизоров	0.5
услуги по ремонту радиовещательной и звуковой аппаратуры -	0.5
услуги по ремонту часов -	0.3
услуги по ремонту ювелирных изделий -	0.4
изготовление надгробных сооружений -	0.4
изготовление оград -	0.4
услуги парикмахерских, косметических салонов и лечебных косметических учреждений -	0.35
услуги по ремонту обуви, изделий из кожи и меха -	0.3
ремонт бытовых машин и приборов, изготовление металлоизделий, гравирование -	0.3
услуги в области фотографии -	0.25
услуги бань -	0.5
услуги душей -	0.5
стирка белья -	0.05
ремонт и глажение белья -	0.05
производство текстильных изделий по заказам населения и организаций -	0.2
услуги по ремонту одежды -	0.2
услуги по стирке, чистке и окраске -	0.2
м) услуги студий кабельного, эфирного телевидения и обслуживания антенн коллективного пользования -	1.0
н) услуги почтовой связи -	0.15
о) размещение средств массовой информации -	0.3
п) кинопоказ -	0.05
р) помещения, предоставляемые финансово-кредитным учреждениям -	2.0
с) помещения, предоставляемые под офис:
коммерческим организациям, обеспечивающим электроснабжение потребителей -	0.65
прочим коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям -	1.5
для осуществления консультационной юридической деятельности, нотариальной и адвокатской деятельности -	1.3
некоммерческим организациям -	0.2
общественным организациям (кроме общественных организаций инвалидов и организаций, обеспечивающих социально-досуговую деятельность детей и подростков) -	0.1
общественным организациям инвалидов; организациям, обеспечивающим социально-досуговую деятельность детей и подростков -	0.05
учреждениям, финансируемым из средств бюджетов всех уровней (за исключением местного бюджета) и внебюджетных фондов -	0.75
государственным и муниципальным унитарным предприятиям -	0.5
профессиональным союзам -	0.1
учреждениям, финансируемым из средств бюджетов всех уровней (за исключением местного бюджета), предоставляющим меры социальной поддержки населению -	0.45
т) услуги электросвязи -	0.9
у) зоомагазины -	0.5
ф) услуги гостиниц и аналогичных мест для размещения проживающих ( в том числе коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест для проживающих)-	0.2
х) организация культурно- массовых мероприятий-	0.05
ц) организация и проведение работы по переписи населения-	0.32
ч) организация обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций и оборудования-	0.35
ш) здания, помещения, временно непригодные к использованию -	0.03
щ) прочие -	1.0

Кнп - коэффициент неполноценности помещения, принимает следующие значения:

подвал -	0.75
полуподвал -	0.9
прочие -	1.0

4.2. При использовании арендуемого имущества не более 21 часа в неделю размер арендных платежей устанавливается исходя из почасовой арендной платы по следующей формуле:

Апчас = Ап/160*t исп. в мес., где:

t исп.  в  мес. - количество часов работы арендатора в месяц.

4.3. Расчет ежемесячных арендных платежей за использование муниципального оборудования определяется по следующей формуле:

Апо = Бс*Ам/100/12*Кпр*Кособ.*Кндс, где:

Бс - балансовая (восстановительная) стоимость оборудования в действующих ценах.

Ам - годовая норма амортизационных отчислений на полное восстановление в процентах (определяется по справочнику амортизационных отчислений).

Кпр - коэффициент прибыли, принимает значение - 1.1

Кособ. - коэффициент, учитывающий особенности деятельности Арендатора, принимает следующие значения:

- для Арендаторов, осуществляющих транспортировку тепловой энергии - 0.1

- для Арендаторов, осуществляющих другие виды деятельности - 1.0

При расчете арендных платежей за пользование движимым имуществом, нормативный срок службы которого истек, в расчет принимается 50 процентов балансовой стоимости.

5. Порядок проведения капитального ремонта объектов недвижимости

5.1. Арендодатель ведет учет зданий, нежилых помещений, сооружений, закрепленных за ним на праве оперативного управления и нуждающихся в проведении капитального ремонта.

5.2. Капитальный ремонт имущества может производиться:

а) Арендодателем;

б) Арендатором.

Порядок проведения капитального ремонта устанавливается условиями договора аренды.

6. Перечисление арендных платежей

6.1. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом и пени за несвоевременную уплату арендных платежей в полном объеме зачисляются в местный бюджет г. Коврова, НДС - в соответствующий бюджет для зачисления данного налога в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством.

Пени начисляется Арендатору в размере, установленном договором аренды, за каждый день просрочки платежа начиная со дня, следующего за последним днем, установленным договором аренды для уплаты арендной платы.

6.2. Контроль за поступлением доходов от сдачи в аренду муниципального имущества осуществляет Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова.