Приложение

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

Вязниковский район Владимирской области

от 15 августа 2013 г. N 912

Административный регламент
предоставления администрацией Вязниковского района муниципальной услуги "Предоставление информации об организации в границах муниципального образования электро-, газоснабжения поселений"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией Вязниковского района муниципальной услуги "Предоставление информации об организации в границах муниципального образования электро-, газоснабжения поселений" (далее-Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению в границах муниципального образования информации об организации электро -, газоснабжения поселений (далее-муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов, органов местного самоуправления).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об организации в границах муниципального образования электро-, газоснабжения поселений".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Вязниковского района и осуществляется через отдел жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области" (далее-учреждение).

2.2.1. Место нахождения учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, и его почтовый адрес: 601443, Владимирская область, г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 1.

Время работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

Электронный адрес: vyazngkh@yandex.ru.

2.2.2. Ответственным за исполнение муниципальной услуги является должностное лицо учреждения: специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды МКУ "Управление районного хозяйства" (далее-специалист учреждения).

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется (размещается):

по письменным запросам;

по телефону для справок: 2-31-78;

по электронной почте: vyazngkh@yandex.ru;

при личном обращении;

на официальном сайте http://adm-vyaz.ru.

Прием при личном обращении осуществляется специалистом учреждения в рабочие дни с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-00 по адресу: г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 1

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- представление заявителю объективной и достоверной информации о стандартах качества в границах муниципального образования;

- получение заявителем мотивированного ответа о невозможности предоставления муниципальной услуги.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в 30-дневный срок со дня получения запроса.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан";

- правилами технической эксплуатации и требованиями безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации, утвержденными приказом "Росстройгазификация" от 20.10.1991 N 70-П.

2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить запрос на имя главы администрации Вязниковского района. Запрос может быть предъявлен лично заявителем, посредством электронной почты, путем направления письма по почте. При наличии иных документов, подтверждающих необходимость предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе приложить данные документы к запросу.

2.7. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае:

- если запрос содержит угрозу либо оскорбительные выражения;

- если не указаны имя и фамилия заявителя и почтовый адрес.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Время ожидания получателя муниципальной услуги в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Время регистрации обращения либо запроса заявителя в журнале не должно превышать 10 минут.

2.12. Требования к местам, предназначенным для предоставления государственной услуги:

2.12.1. Для приема граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, выделяются отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги.

2.12.2. Рабочее место специалиста учреждения, участвующего в оказании муниципальной услуги, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте оформляются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов учреждения, участвующих в оказании муниципальной услуги.

2.12.3. Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями и скамьями.

2.12.4. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями и бумагой.

2.12.5. В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.12.6. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.7. Места ожидания предоставления муниципальной услуги

оборудуются информационными стендами с образцами заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.13. Услуга является доступной и предоставляется качественно.

Критериями качества и доступности муниципальной услуги является:

- получение заявителем муниципальной услуги своевременно;

- получение заявителем полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме;

- отсутствие обоснованных жалоб от населения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги при устном обращении:

- личный прием, телефонный звонок обратившегося о порядке предоставления информации о муниципальной услуге;

- регистрация обращения в журнале не должна превышать 10 минут;

- консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистом учреждения при устном и (или) письменном обращении гражданина в администрацию района, в том числе и по электронной почте.

3.1.1. Основными требованиями при устном обращении являются:

- адресность;

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

3.1.2. При устном обращении получателя муниципальной услуги специалист учреждения квалифицированно, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) заведующего отделом жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды учреждения.

Время ожидания в очереди при индивидуальном устном информировании заявителя не может превышать 15 минут.

Во время разговора специалист учреждения должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста учреждения на вопросы заявителя не должна превышать 15 минут.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела учреждения, в который позвонил получатель муниципальной услуги, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист учреждения обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

3.2. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении включает:

- прием запроса;

- рассмотрение запроса;

- направление письменного ответа заявителю.

3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур при письменном обращении:

3.3.1. Административная процедура "прием запроса":

- запрос принимается специалистом учреждения;

- специалист учреждения регистрирует данный запрос не более 10 минут в журнале регистрации заявлений;

- в течение одного дня запрос направляется руководителю учреждения для рассмотрения;

- руководитель учреждения в течение двух дней назначает ответственного и направляет запрос исполнителю.

3.3.2. Административная процедура "Рассмотрение запроса": в течение 20 дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги специалист учреждения подготавливает главе администрации Вязниковского района проект ответа заявителю, содержащий информацию об организации в границах муниципального образования электро-, газоснабжения поселений, либо ответ о невозможности предоставить муниципальную услугу.

3.3.3. Административная процедура "направление письменного ответа заявителю".

Ответ по результатам рассмотрения заявления направляется:

- нарочным;

- почтой, в том числе электронной;

- по каналам факсимильной связи.

3.3.3.1. Вид ответа зависит от просьбы заявителя.

3.3.3.2. Подготовленный ответ на предоставление муниципальной услуги подписывается главой местной администрации и направляется заявителю в трехдневный срок с момента подписания.

3.3.3.3. Подготовленный ответ либо отказ на предоставление муниципальной услуги, поступившие от специалиста учреждения, утверждаются главой местной администрации в двухдневный срок.

3.3.3.4. Ответ на обращение не дается в случае:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников администрации района или учреждения, а также членов их семей;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению.

3.3.4. При поступлении в администрацию района запроса пользователя через Интернет-приемную указывается адрес электронной почты и (или) почтовый адрес, ему направляется уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении.

Принятое к рассмотрению обращение (запрос) распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Специалист учреждения, участвующий в исполнении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящего Административного регламента.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения, а также за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляет заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства.

4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

4.4. Порядок и периодичность проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации района.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями специалистов, участвующих в исполнении Административного регламента, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения положений настоящего Административного регламента, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, участвующих в исполнении муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. В случае подачи жалобы на нарушение прав заявителя, его интересов, действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, заявитель подает жалобу:

- специалистов учреждения-начальнику учреждения;

- начальника учреждения-главе местной администрации района.

Заинтересованное лицо (далее-заявитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействии должностных лиц учреждения, участвующих в исполнении муниципальной услуги, нарушении положений Административного регламента.

Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке:

- в письменном виде в адрес администрации района, в том числе в виде почтовых отправлений, через Интернет-сайт администрации района www.adm-vyaz.ru , по электронной почте vyazn@avo.ru.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, ответ на жалобу заявителю также дается в письменной форме либо по желанию заявителя в электронной форме.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

- в письменном обращении обжалуется судебное решение;

- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действия конкретных должностных лиц, не могут быть направлены этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений-в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных, органом предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема 1
последовательности административных процедур предоставления государственной услуги при письменном обращении "Предоставление информации об организации в границах муниципального образования электро-, газоснабжения поселений"

Письменное обращение заявителя о порядке предоставления информации о муниципальной услуге

/--------------------------------------------------------\

|           Регистрация заявления (не более 10 мин.)      |

\---------------------------------------------------------/

/--------------------------------------------------------\

|             Рассмотрение заявления                      |

|        (не более 30 дней с даты регистрации)            |

\---------------------------------------------------------/

/----------------------------\    /---------------------------\

|Подготовка письменного ответа|    |Подготовка решения об отказе|

|(30 дней с даты регистрации) |    |в предоставлении информации |

\-----------------------------/    |(30 дней с даты регистрации)|

                     |             \----------------------------/

                  /------------------------------\

                  | Направление письменного ответа |

                  |    (решения) заявителю         |

                  \--------------------------------/

Блок-схема 2
последовательности административных процедур предоставления государственной услуги при устном обращении "Предоставление информации об организации в границах муниципального образования электро-, газоснабжения поселений"

Личный прием, телефонный звонок обратившегося о порядке предоставления информации о муниципальной услуге

/-------------------------------------\

|Регистрация обращения в журнале       |

|(не более 10 мин.)                    |

\--------------------------------------/

/-------------------------------------\

|Информирование (консультирование)     |

|обратившегося (не более15 мин.)       |

\--------------------------------------/