Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 6
к постановлению
администрации Владимирской области
от 26 мая 2014 г. N 530
Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах, условия ее предоставления
1. Субсидии из областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям области, на территории которых разработана и реализуется программа, направленная на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах (далее - программа).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор. Подготовку и проведение конкурса осуществляет департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (далее - Департамент).
Условием предоставления субсидии является централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.
Субсидии не предоставляются на разработку проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и достоверности сметной стоимости, осуществление строительного контроля и авторского надзора. Данные расходы не учитываются в объеме долевого софинансирования муниципального образования.
3. В случае выделения средств из федерального бюджета субсидии предоставляются согласно условиям подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)".
Объект, финансируемый за счет средств федерального бюджета, включается в перечень объектов, подлежащих финансированию с привлечением субсидий, без участия муниципального образования в конкурсном отборе.
Софинансирование объекта реализуемого с привлечением средств федерального бюджета обеспечивается за счет средств бюджета муниципального образования.
4. К участию в конкурсе по отбору допускаются муниципальные образования области, подавшие в срок до первого марта текущего финансового года - для участия в первом этапе конкурса и до первого мая текущего финансового года - для участия во втором этапе конкурса, следующие документы:
- заявка в письменной форме на участие в конкурсе;
- копия муниципальной программы, предусматривающей строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах;
- копия решения органа местного самоуправления, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах;
- копия сводного сметного расчета;
- копия положительного заключения государственной экспертизы;
- правовой акт об утверждении проектной документации;
- карта-схема объектов строительства, реконструкции или капитального ремонта.
5. Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены и скреплены печатью Заказчика объекта.
6. Основанием для отказа в участии органов местного самоуправления в конкурсе по отбору является:
- нарушение сроков предоставления заявки на конкурс;
- непредставление документов, указанных в пункте 3.
7. Критериями определения победителя конкурсного отбора являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах;
- наличие решения органа местного самоуправления, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по проектированию строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах;
- наличие сводного сметного расчета;
- наличие положительного заключения государственной экспертизы;
- наличие правового акта об утверждении проектной документации;
- объекты с более высокой строительной готовностью;
- объекты с более низкой стоимостью по проектной документации;
- ввод объекта в эксплуатацию в планируемом периоде.
8. Отбор муниципальных образований осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением Губернатора области.
9. День заседания конкурсной комиссии назначается приказом директора департамента транспорта и дорожного хозяйства, но не позднее первого июня текущего финансового года.
Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает заявки с приложенными к ним документами;
б) оценивает заявки, принимает их либо отклоняет и определяет победителей конкурса.
10. Победителем конкурсного отбора признается муниципальное образование, выполнившее все его условия.
11. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.
12. Решение конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, ведение которого осуществляет секретарь, и подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
14. Решение конкурсной комиссии доводится до участников конкурса в течение семи рабочих дней.
15. По результатам конкурса постановлением Губернатора области утверждается распределение субсидий в разрезе муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, и перечень объектов, подлежащих финансированию с привлечением субсидий.
16. Департамент в срок не позднее тридцати дней после принятия постановления Губернатора области об утверждении перечня объектов и распределения лимита финансирования на текущий год заключает соглашение о направлении в бюджет муниципального образования соответствующей субсидии.
17. В случае, если по итогам конкурса сумма средств, запрашиваемых органами местного самоуправления, меньше суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление указанной субсидии, данные средства направляются на реализацию объектов, заявленных после установленного пунктом 3 настоящего приложения срока, а также на выполнение работ на автомобильных дорогах местного значения, реализуемых в связи с вступлением в силу решений суда, исполнением мероприятий в рамках поручений Губернатора области, имеющих готовую сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу (в установленных законодательством случаях), или реализация которых направлена на повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг.
Департамент не позднее первого июня текущего финансового года вносит предложения Губернатору области о перераспределении указанных средств между органами местного самоуправления.
18. Оценка эффективности реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в границах населенных пунктов будет осуществляться по итогам финансового года на основании анализа следующих показателей:
а) соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета, предусмотренного в соглашении с органом местного самоуправления по предоставлению субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности;
б) отсутствие нецелевого использования бюджетных средств;
в) общая протяженность (площадь) объекта, введенного в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта.
19. Оценка эффективности использования субсидий предполагает оценку следующего показателя, установленного соглашением:
- протяженность (площадь) вводимых в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них в населённых пунктах (км / п.м / м2)
20. В случае, если в отчетном году муниципальным образованием не достигнуты показатели эффективности использования субсидий и отклонения показателей эффективности составляют более тридцати процентов от плановых, то объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на год, подлежит сокращению из расчета один процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя.
21. Департамент вносит предложения Губернатору области о перераспределении средств между органами местного самоуправления.
22. Получатели субсидий представляют в Департамент заявки на перечисление субсидии с приложением акта приемки выполненных работ (N КС-2), справки о стоимости выполненных работ (N КС-3), документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям финансирования, и исполнительной документации.
23. Департамент рассматривает заявки и принимает решение об оплате затрат подрядной организации и перечислении субсидии либо об отказе в перечислении в случае отсутствия документов, указанных в пункте 21 настоящего приложения, в течение 10 рабочих дней.
24. Департамент перечисляет субсидии в установленном порядке на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в течение трех рабочих дней со дня получения выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств при наличии подтверждения права получателя субсидии на администрирование указанных доходов местного бюджета.
25. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход дорожного фонда до конца отчетного финансового года. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход дорожного фонда эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
26. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 75 процентов (с 01.01.2015 г. - 70 процентов) годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование объекта.
27. Перечисление средств с лицевых счетов заказчиков-застройщиков на счета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях, рекомендуется производить по представлению в отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области следующих документов:
- муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладной, акта приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акта о приемке выполненных работ, счета, счета-фактуры), и документов, согласованных с Департаментом:
- для оплаты выполненных строительно-монтажных работ и затрат - справки о стоимости выполненных работ и затрат.
28. Органы местного самоуправления предоставляют в Департамент по формам, установленным Департаментом, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий и ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении отдельных мероприятий и показателей, реализуемых в рамках Программы и определенных соглашением.
29. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность:
- за нецелевое использование субсидии в порядке, установленном действующим законодательством;
- за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Департамент в целях получения субсидии.
<< Приложение N 5 |
||
Содержание Постановление администрации Владимирской области от 26 мая 2014 г. N 530 "О внесении изменений в постановление Губернатора... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.