Приложение. Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки

Приложение

к решению

народных депутатов муниципального образования

городское поселение

город Меленки Владимирской области

от 14 ноября 2013 г. N 43/10

Правила
содержания домашних животных на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки (далее-Правила) разработаны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", санитарных и ветеринарных норм и правил.

1.2. Настоящие Правила определяют на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки единые и обязательные нормы и требования содержания домашних животных, регулируют отношения в сфере содержания домашних животных и обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных.

1.3. Правила основываются на принципах нравственного и гуманного отношения к домашним животным и распространяются на всех владельцев домашних животных, включая организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки.

2. Основные понятия

В целях реализации настоящих Правил используются следующие основные понятия:

Домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом и нежилом помещении.

Владельцы домашних животных - юридические и (или) физические лица, имеющие домашних животных на праве собственности, на содержании и в пользовании, а также лица, принявшие на содержание бесхозных животных.

Содержание домашних животных - обеспечение владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями и настоящими Правилами.

Безнадзорные домашние животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около зданий, строений, сооружений.

Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организаций, имеющих специальное оборудование, технику и иные средства для осуществления отлова, изоляции, усыпления и утилизации домашних животных.

Свободный выгул - выгул домашних животных без поводка и намордника.

Короткий поводок - поводок длиной не более 0,8 м.

3. Общие правила содержания домашних животных

3.1. Обязательным условием содержания домашних животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства Российской Федерации, а также настоящих Правил.

При содержании домашних животных собственникам необходимо обеспечивать условия, соответствующие биологически индивидуальным особенностям домашних животных, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движениях и естественной активности.

3.2. Содержание домашних животных в квартирах (жилых помещениях), занятых несколькими семьями, возможно только с согласия всех проживающих совершеннолетних членов этих семей, при отсутствии медицинских противопоказаний у всех проживающих.

3.3. Не допускается содержание домашних животных в местах общего пользования: на кухнях и коридорах коммунальных квартир, на лестничных площадках, крышах, коридорах, технических этажах, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

3.4. Временное пребывание лиц с собаками и кошками в общежитиях и гостиницах допускается с согласия администрации указанных организаций с соблюдением санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства Российской Федерации, настоящих Правил, а также в соответствии с правилами внутреннего распорядка, установленными в общежитиях и гостиницах.

3.5. Запрещается устройство на территории города мест для кормления и пребывания бездомных животных, в том числе в подъездах и на лестничных клетках жилых домов.

3.6. Запрещается оставлять домашних животных без надзора, в бедственном положении. В случае длительного отсутствия владелец домашнего животного обязан поместить животное на временное содержание в приют для домашних животных или передать его на временное содержание заинтересованным лицам.

В случае невозможности дальнейшего содержания домашнего животного владелец обязан принять меры к дальнейшему устройству домашнего животного.

3.7. Перевозка домашних животных в общественном транспорте должна производится: собак - в ошейнике, на коротком поводке, в наморднике; кошек и собак карликовых пород - в специальных переносных контейнерах для перевозки животных, клетках, коробках, сумках либо корзинах. Перевозка домашних животных в междугородном и пригородном транспорте осуществляется по общим правилам, установленным на транспорте.

3.8. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной вакцинации против бешенства, начиная с 3-месячного возраста независимо от породы в ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций.

3.9. Собаки, независимо от породы, находящиеся (даже с ошейником и в наморднике) без владельцев на улицах, рынках,скверах, садах, парках, городском транспорте и в других общественных местах, считаются безнадзорными и подлежат отлову (изъятию) по заявкам заинтересованных организаций и граждан.

4. Порядок выгула домашних животных

4.1. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

4.1.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на поводке и (или) в наморднике. Это требование должно соблюдаться и при возвращении с прогулки.

4.1.2. В многолюдных и общественных местах собака должна находиться только на коротком поводке и в наморднике. Спускать собаку с поводка можно только в наморднике, в малолюдных местах (лесных массивах, зеленых зонах, пустырях и т. п.) при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения собаки на людей и других собак.

4.1.3. Запрещается выгул собак:

без сопровождающего лица;

лицами в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;

лицами, не достигшими 14-летнего возраста, собак, требующих особой ответственности владельца;

лицами, признанными недееспособными;

на пляжах;

в местах проведения массовых мероприятий;

на кладбищах;

на территориях детских, образовательных, физкультурно-спортивных и медицинских организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадок и иных территориях, не предназначенных для выгула.

4.2. Запрещается допускать собак в здания, коммерческие сооружения временного характера, а также в помещениях детских, образовательных, медицинских организаций, организаций, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги общественного питания, бытового обслуживания, организаций культуры (за исключением случаев проведения выставок, зрелищных и массовых мероприятий с участием собак), религиозных организаций (объединений), кроме служебных собак и собак-поводырей.

4.3. Допускается оставлять собак на ограниченное время, но не более чем на 1 час, в наморднике и на привязи, у магазинов, аптек, учреждений и т.д.

4.4. При временном помещении собаки на привязь в общественных местах владелец собаки обязан:

исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;

исключить возможность нападения собаки на людей;

обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств.

4.5. Владельцам собак, имеющим во владении и (или) пользовании земельные участки, разрешается содержать на этих участках собак в свободном выгуле только на территории, имеющей ограждение, исключающее проникновение собаки за ее пределы. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на земельный участок.

4.6. Владельцы, имеющие закрепленные территории, охраняемые собаками, могут содержать собак на своих базах, складах, производственных помещениях в свободном выгуле только в ночное время и на огороженной территории. В дневное время собаки должны находиться на привязи или в вольерах.

4.7. При выгуле собак владельцы должны обеспечивать тишину, принимать меры к предотвращению лая собак.

4.8. Кинологические, фелинологические выставки и другие массовые мероприятия с участием собак и кошек проводятся при соблюдении санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований нормативных правовых актов и настоящих Правил.

5. Права и обязанности владельцев домашних животных

5.1. Владельцы домашних животных имеют право:

содержать животных в соответствии с настоящими Правилами;

на организацию обществ, клубов любителей кошек и собак;

получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак и кошек в обществах (клубах) владельцев и любителей кошек и собак, ветеринарных и иных специализированных организациях;

подвергать стерилизации (кастрации) принадлежащих им домашних животных;

передавать домашних животных в приюты и иные организации для временного содержания;

временно оставлять на привязи собак в общественных местах при условии обеспечения безопасности окружающих;

5.2. Владельцы домашних животных обязаны:

содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, обращаться гуманно, не оставлять без присмотра, без пищи и воды, не избивать, в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи. За жестокое обращение с животными или за изгнанное на улицу животное владелец несет ответственность в соответствии с действующим законодательством;

поддерживать надлежащее санитарное состояние места проживания домашних животных и территорий, на которых осуществляется их выгул;

не допускать загрязнения домашними животными межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, технических этажей, подвалов, чердаков, крыш, а также дворов, тротуаров, газонов, зеленых зон отдыха в пределах города;

ликвидировать загрязнения от домашнего животного;

принимать меры по обеспечению тишины в жилых помещениях при содержании домашнего животного;

при выгуле собак принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан с 22.00 до 6.00 часов;

принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных;

доставлять собак и кошек, начиная с трехмесячного возраста, в ветеринарные учреждения для освидетельствования и обязательной вакцинации против бешенства, лептоспироза и дегельминтизации;

сообщать немедленно в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять животное в ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования в течение 10 дней, а пострадавшего человека - в медицинское учреждение;

немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством;

в случае гибели животного принять меры к утилизации животного и сообщить об этом по месту регистрации животного и в ветеринарную организацию. Захоронение и утилизация животного осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Запрещено выбрасывать трупы животных в контейнеры для сбора мусора и бытовых отходов.

5.3. В случае нанесения животными вреда здоровью или имуществу граждан ответственность возлагается на владельца животного в установленном порядке.

5.4. Запрещается разведение кошек и собак с целью использования мяса и шкуры животного.

5.5. Проведение на территории города выставок, соревнований, выводков и других массовых мероприятий с участием собак и кошек допускается с разрешения администрации города.

5.6. Домашнее животное может быть изъято у его владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

6. Отлов безнадзорных домашних животных

6.1. Безнадзорные животные, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц (кроме животных,находящихся на привязи), подлежат отлову.

6.2. Отлов безнадзорных животных производится в целях:

регулирования их численности;

устранения угрозы для жизни и здоровья человека, предупреждения возникновения опасных для человека и животных болезней, передаваемых животными;

возвращения их владельцам либо передачи в приют (питомник) для животных.

6.3. Отлов безнадзорных животных производится с применением разрешенных и сертифицированных для подобных целей приспособлений, препаратов и материалов.

Запрещается проводить отлов животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей).

6.4. Отлов безнадзорных животных производится специализированной организацией по договорам с администрацией муниципального образования в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.

6.5. Отлов безнадзорных животных осуществляется в соответствии с графиком отлова безнадзорных собак и кошек, а также по заявлениям граждан, организаций в случаях массового скопления безнадзорных собак и кошек.

6.6. Работникам, осуществляющим отлов безнадзорных животных, запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, аптек и других организаций.

6.7. Отловленные домашние животные, не востребованные владельцами или не переданные заинтересованным организациям, гражданам, подлежат усыплению.

7. Содержание домашних сельскохозяйственных животных и птиц

7.1. Разрешается содержание продуктивных животных в личных подсобных хозяйствах лицам, проживающим в частном секторе, имеющим условия для содержания продуктивных животных; гражданам, проживающим в домах многоквартирной застройки, имеющим условия для содержания продуктивных животных на придомовой территории по согласованию с территориальными органами местного самоуправления и при наличии разрешения территориального отделения Роспотребнадзора и государственной ветеринарной службы по Меленковскому району.

7.2. Запрещается:

- свободный выпас или пастьба на привязи продуктивных животных вне отведенных для этого мест ( улицы, скверы, парки, придомовые территории и другие общественные места);

разведение и содержание сельскохозяйственных животных, домашних птиц, пчел в квартирах жилых домов, на балконах и лоджиях, в местах общего пользования в жилых домах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях, а также в гаражах;

свободный выпас быков старше шести месяцев;

оставление без присмотра домашних сельскохозяйственных животных, птиц, действия которых создают помехи движению транспортных средств, проходу граждан на территорию строительных площадок, предприятий, промышленных баз, зон, автостоянок и других объектов, а также, если они наносят вред зеленым насаждениям, дорожным покрытиям.

Выгул и оставление домашней птицы ее владельцем без присмотра в парках, скверах, на детских и спортивных площадках, в иных общественных местах, не предусмотренных для этого.

7.3. Разрешается выпас продуктивных животных лицам, проживающим в частном секторе, на территории, закрепленной за ними в установленном порядке, при условиях, исключающих свободный доступ посторонних к животным.

7.4. При продаже, транспортировке в другие населенные пункты животных, реализации молока, мяса и другой животноводческой продукции оформляется ветеринарная справка установленного образца, за пределы территории оформляется ветеринарное свидетельство. О каждом случае внезапной гибели животных или подозрения на заболевание надлежит немедленно сообщать в ветеринарную службу.

7.5. Владелец домашнего скота обязан сопровождать животное от места содержания до места пастьбы и обратно.

7.6. Лица, осуществляющие прогон и выгул животного к месту пастьбы, обязаны не допускать повреждений и уничтожения зеленых насаждений животными.

7.7. В случае загрязнения домашним скотом улиц, придомовых территорий, мест общего пользования, лицо, осуществляющее прогон и выгул животного, обязано обеспечить устранение загрязнения.

7.8. До начала сезона выпаса продуктивных животных их владельцы обращаются в органы местного самоуправления, и (или) к руководителям сельскохозяйственных предприятий по вопросу отведения земель, получения разрешения или согласования мест выпаса скота на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и иных земель, а также (или) в целях заключения договора аренды земельных участков для выпаса животных.

7.9. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, а также проводить обязательные лечебно-профилактические мероприятия в период ежегодной перерегистрации.

7.10. Убой продуктивных животных осуществляется только при наличии ветеринарной справки, выданной специалистом ветслужбы.

8. Продажа и приобретение домашних животных

8.1. Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах: через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных площадках рынков при наличии сопроводительных ветеринарных документов. Продажа домашних животных в общественных местах (около магазинов, учреждений, на вокзалах и т. д.) запрещена.

8.2. Ввоз на территорию поселения домашних животных с территорий иностранных государств разрешается при наличии документа, удостоверяющего право ввоза домашнего животного на территорию Российской Федерации (ветеринарный сертификат с переводом на русский язык, международный паспорт здоровья животного), из других районной и субъектов Российской Федерации при наличии ветеринарного свидетельства.

8.3. Приобретение домашних животных в иностранных государствах осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8.4. Запрещается продажа собак и кошек без документов, подтверждающих их регистрацию. Отчуждение щенков породистых собак производится только после составления акта осмотра щенков и оформления необходимой документации в организациях, имеющих право на ведение селекционно-племенной работы и выдачу на них документов установленного образца.

9. Вакцинация домашних животных

9.1. Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в сроки, установленные ветеринарно-санитарными правилами, начиная с трехмесячного возраста.

9.2. Вакцинация домашних животных производится независимо от породы в государственных, муниципальных ветеринарных учреждениях и (или) частными ветеринарными клиниками.

9.3. Вакцинация домашних животных против бешенства осуществляется в обязательном порядке.

9.4. Вакцинация от иных заболеваний домашних животных производится за плату в органах государственной ветеринарной службы в соответствии с действующим законодательством.

10. Умерщвление и утилизация останков домашних животных

10.1. Умерщвление домашних животных, от которых отказались владельцы, а также безнадзорных животных производится ветеринарными учреждениями и службой по отлову безнадзорных животных путем усыпления либо иными гуманными способами.

10.2. Захоронение трупов домашних животных производится в местах и порядке, определенных администрацией муниципального образования, с соблюдением действующих ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических отходов.

10.3. Запрещена самостоятельная утилизация останков домашних животных путем захоронения в черте населенных пунктов, лесопарковых и рекреационных зонах населенных пунктов, а также вывоз на полигоны хранения бытовых отходов, сброс в водоемы, реки, карьеры, мусорные контейнеры.

11. Ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных

11.1. Владельцы домашних животных и должностные лица за нарушение требований настоящих Правил, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

11.2. Вред, причиненный здоровью, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

11.3. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил и жестокое обращение с животными наступает уголовная ответственность.

11.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации обязаны, а общественные организации и граждане вправе предъявить в суд требование об изъятии домашнего животного у владельца в случаях, когда собственник домашнего животного нарушает Правила содержания домашних животных.

12. Контроль за соблюдением настоящих правил

12.1. В целях обеспечения соблюдения настоящих Правил администрация муниципального образования городское поселение г. Меленки осуществляет контроль за содержанием домашних животных в тесном взаимодействии с ветеринарными, правоохранительными органами, органами здравоохранения и Роспотребнадзора в соответствии с их компетенцией.

12.2. Общества и клубы домашних животных, общества защиты животных и другие организации осуществляют общественный контроль исполнения своими членами настоящих Правил.

12.3. Предприятия, осуществляющие управление жилищным фондом:

сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных домашних животных;

оказывают содействие работникам ветеринарной ветеринарной службы в борьбе с эпизоотиями;

вправе осуществлять контроль наличия регистрационных удостоверений на собак у владельцев;

вывешивают на видном месте для ознакомления граждан Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки

12.4. ГБУ ВО "Меленковская районная станция по борьбе с болезнями животных" проводит разъяснительную работу среди населения совместно с другими организациями в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.

12.5. В случае массового заболевания животных бешенством или другими опасными заболеваниями проводятся мероприятия в соответствии с инструкциями органов ветеринарного надзора и по специальному решению главы администрации муниципального образования городское поселение г. Меленки.

12.6. ОМВД по Меленковскому району в пределах своих полномочий оказывает помощь заинтересованным организациям в контроле выполнения настоящих Правил.

12.7. Граждане, нарушившие настоящие Правила, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством судом, и административной комиссией Меленковского района.

12.8. Не допускается препятствование действиям лиц, контролирующих выполнение требований настоящих Правил.