Приложение. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей г. Коврова услугами организаций культуры

Приложение

к решению

Ковровского городского Совета народных депутатов

Владимирской области

от 13 июля 2005 г. N 124

Положение
о создании условий для организации досуга и обеспечения
жителей г. Коврова услугами организаций культуры

1. Общие положения

1.1. Органы местного самоуправления г. Коврова в соответствии с действующим законодательством обязаны создать условия для организации досуга и обеспечения жителей г. Коврова услугами организаций культуры.

1.2. В своей деятельности муниципальные Учреждения культуры, обеспечивающие гражданам г.Коврова условия для организации досуга и доступа к культурным ценностям, руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством о культуре, законами Владимирской области о культуре, Уставом г.Коврова, настоящим Положением, Уставами учреждений культуры.

1.3. Деятельность учреждений культуры в части организации досуга и обеспечения жителей г.Коврова услугами организаций культуры осуществляется на основании муниципального заказа.

1.4. Досугом является время, незанятое основной трудовой деятельностью. Деятельность, входящая в сферу организации досуга, разделяется на несколько взаимосвязанных групп:

- самореализация, различные формы индивидуального и коллективного освоения культуры, включая посещение публичных зрелищных мероприятий, музеев; чтение книг и периодики; приобщение к аудиовизуальным средствам информации (телевидение, радио, Internet и другие);

- различные формы любительской и общественной деятельности, в том числе самодеятельные занятия и увлечения, экскурсии и так далее;

- общение по интересам, как-то: творческие встречи, занятия и игры с детьми, организация вечеров отдыха и прочее.

1.5. Органы местного самоуправления г.Коврова осуществляют обязанности по организации досуга и привлечения граждан к занятиям творчеством через муниципальные учреждения культуры - дворцы, дома и детские дома культуры, являющиеся учреждениями культуры клубного типа; другие учреждения культуры в соответствии с их уставной деятельностью. Под учреждением культуры клубного типа (далее - Учреждение) понимается организация, основной деятельностью которой является изучение, предоставление населению разнообразных услуг социально- культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий художественным творчеством.

1.6. Право на получение услуг Учреждений имеют граждане, независимо от возраста и социального положения.

1.7. Учреждение культуры обязано соблюдать санитарные нормы и правила, обеспечивать безопасность жизни и здоровья пользователей услуг, предоставляемых Учреждением.

2. Основные цели и виды деятельности учреждений культуры

2.1 Основные цели:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни;

- содействие гуманизации общества, сохранению национальной самобытности культуры родного края;

- приобщение населения г.Коврова к ценностям традиционной народной культуры, содействие в сохранении и развитии региональных и местных культурных традиций и особенностей;

- воспитание гражданственности и патриотизма;

- удовлетворение общественных потребностей в развитии художественного творчества;

- выявление одаренных детей и юношества и обеспечение условий для их самореализации в сфере культуры;

- предоставление комплекса услуг, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение культурных запросов и духовных потребностей людей, их активный отдых, развитие инициативы и реализации творческих возможностей, восстановление физических и духовных сил;

- создание условий для организации общения людей в сфере досуга, освоение ими навыков и основ досуговой культуры.

2.2. Основными видами и формами деятельности Учреждений культуры являются:

- организация и проведение различных форм культурно-просветительной, культурно-массовой, художественно-просветительной и досуговой деятельности, доступных различным социальным группам населения;

- создание и организация работы коллективов, студий, кружков художественного творчества, народных театров, общественных филармонических организаций, музеев, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-собирательским и иным интересам; других клубных формирований;

- организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов деятельности творческих формирований в соответствии с "Программой сохранения и развития культуры на территории г. Коврова", ежегодно утверждаемой Ковровским городским Советом народных депутатов;

- проведение спектаклей, концертов, шоу-программ, презентаций, торжественных церемоний, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей, авторов;

- демонстрация кинофильмов и видеопрограмм;

- организация работы семинаров, консультаций, лекториев, народных университетов, школ и курсов прикладных знаний и навыков; проведение тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих встреч, других форм просветительской деятельности, в том числе на абонементной основе.

- проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями, в соответствии с "Программой сохранения и развития культуры на территории г. Коврова";

- организация досуга различных групп населения, в том числе проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, театрализованных, игровых и других культурно-развлекательных программ;

- создание благоприятных условий для неформального общения посетителей Учреждения культуры (организация работы различного рода клубных гостиных, салонов, кафе, уголков живой природы, игротек, читальных залов и других досуговых формирований);

- осуществление консультативной, методической и организационно-творческой деятельности;

- прокат музыкальных инструментов, реквизита, продажа репертуарно-методических материалов.

2.3. Органы местного самоуправления оказывают содействие в развитии и методическую поддержку организациям культуры иных форм собственности, осуществляющим те же функции в сфере организации досуга и обеспечения доступа граждан к культурным ценностям.

2.4. Органы местного самоуправления не вмешиваются в профессиональную творческую деятельность Учреждений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Имущество и средства учреждения культуры

3.1. Муниципальное учреждение культуры наделяется собственником имуществом, необходимым для осуществления уставной деятельности (зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другим необходимым имуществом социального, культурного и иного назначения) на праве оперативного управления.

Земельные участки, занимаемые муниципальным Учреждением культуры, закрепляются за ним в безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на весь период существования.

3.2. Закрепление за Учреждением культуры здания памятника истории и культуры производится государственными органами охраны памятников истории и культуры на основе охранно-арендного договора, заключаемого Учреждением культуры с указанными государственными органами.

3.3. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным на его балансе, Учреждение культуры обязано:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.

4. Порядок финансирования деятельности учреждения культуры

4.1. Учреждение культуры самостоятельно планирует свою деятельность в соответствии с объемом муниципального заказа и определяет перспективы своего развития, исходя из целей, предусмотренных Уставом учреждения, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов, необходимости творческо-производственного и социального развития.

4.2. Финансовое обеспечение Учреждения культуры осуществляется в пределах средств, запланированных в бюджете г.Коврова на текущий финансовый год, утверждаемом решением Ковровского городского Совета народных депутатов, в соответствии с объемными показателями. Основанием для определения показателей по отнесению к группам по оплате труда и других организационно-экономических показателей является документ строгой отчетности - журнал клубной работы.

4.3. Учреждение культуры имеет право выполнять заказы от коммерческих и некоммерческих организаций на любые виды культурной деятельности. Социально-творческие заказы и целевые заказы от организаций оформляются в виде договора между заказчиком и исполнителем, в котором определяются объем, структура, сроки и качество работ (услуг, мероприятий), порядок обеспечения материальными и финансовыми ресурсами).

4.4. Учреждение культуры вправе использовать денежные средства, выделенные ему по смете, только в строгом соответствии с их целевым назначением.

4.5. Учреждение использует бесплатные формы работы для создания возможности привлечения к различным видам творчества социально незащищенных слоев населения.

4.6. Учреждение культуры, помимо своей основной деятельности, вправе оказывать платные услуги. Средства, полученные Учреждением от платных услуг, направляются на развитие Учреждения, организацию и проведение мероприятий, а также на заработную плату работников Учреждения.

4.7. Источниками финансирования деятельности Учреждения культуры являются:

- средства, предусмотренные в бюджете г.Коврова на текущий финансовый год, в соответствии с муниципальным заказом;

- средства, поступившие из внебюджетных источников;

- средства, поступившие от оказания платных услуг;

- добровольные пожертвования, спонсорские вклады и дары юридических и физических лиц (право Учреждения культуры на получение от российских и иностранных юридических лиц и граждан безвозмездных пожертвований не ограничивается);

- другие источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе средства, поступившие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

4.8. Финансирование должно обеспечить:

- оплату труда работников (специалистов творческого, управленческого, производственного и вспомогательного персонала), как состоящих в штате, так и привлекаемых по договорам; выплату гонораров авторам произведений, используемых Учреждением культуры;

- содержание зданий (включая расходы на коммунальные услуги, освещение, текущий ремонт и прочие аналогичные расходы), оборудования, транспорта;

- содержание природных комплексов или объектов, относящихся к данному Учреждению культуры;

- материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов в рамках муниципального заказа (создание новых постановок, представлений, подготовку концертных программ и других видов массовых зрелищ, организацию фестивалей, выставок, проведение работ по созданию и обновлению экспозиций) и поддержание в рабочем состоянии материального оформления постановок (программ, номеров), художественных экспозиций;

- оснащение учреждения культуры современными техническими средствами и оборудованием, в том числе обеспечивающим безопасность здания Учреждения культуры;

- проведение капитального ремонта;

- другие затраты, связанные с основной деятельностью Учреждения культуры.

4.9. Финансирование Учреждений культуры и изменение размера бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

4.10. Учреждение культуры отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обязательствам Учреждения культуры отвечает муниципальное образование г.Ковров (в соответствии с действующим законодательством).

4.11. Помимо основной деятельности Учреждения могут осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации, доход от которой направляется на развитие и совершенствование Учреждения.

5. Оплата труда работников муниципальных учреждений культуры

Оплата труда работников муниципальных учреждений культуры осуществляется в соответствии с Положением "Об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии г.Коврова".