Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора средств массовой информации для предоставления субсидий на освещение, пропаганду и популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества

Приложение N 1
к постановлению
администрации Владимирской области
от 5 августа 2014 г. N 813

Порядок
проведения конкурсного отбора средств массовой информации для предоставления субсидий на освещение, пропаганду и популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2015 г., 29 ноября 2016 г., 15 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора средств массовой информации для предоставления субсидий из областного бюджета на освещение, пропаганду и популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Организации), благотворительной деятельности и добровольчества (далее - Конкурс).

1.2. Субсидии предоставляются по итогам Конкурса средствам массовой информации на реализацию информационных проектов, направленных на освещение, пропаганду и популяризацию деятельности Организаций, благотворительной деятельности и добровольчества.

1.3. Под информационным проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих выпуск телерадиопрограмм либо ведение тематических рубрик, размещение циклов статей и приложений к печатным СМИ по направлениям, указанным в разделе 4.

1.4. Число победителей Конкурса и размеры субсидий каждому победителю Конкурса определяет комиссия по проведению Конкурса (далее - конкурсная комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 29 ноября 2016 г. N 1041 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Участники и организатор Конкурса

2.1. Участниками Конкурса являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (учредители, издатели либо редакции, осуществляющие выпуск средств массовой информации, распространяемых на территории Владимирской области), зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством.

2.2. Комитет общественных связей и СМИ:

- осуществляет организационно-методическое обеспечение работы конкурсной комиссии;

- обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе;

- обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в Конкурсе;

- запрашивает информацию в целях выявления среднего показателя стоимости размещения информационных материалов по группе региональных СМИ (подпункт 1 пункта 2 таблицы 1);

- обеспечивает подготовку и согласование договоров о предоставлении субсидий с победителями Конкурса.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия:

- рассматривает заявки на участие в Конкурсе;

- определяет итоги Конкурса (список победителей Конкурса и размеры предоставляемых им субсидий) и направляет их на утверждение Губернатору области;

- оформляет протоколы заседаний комиссии.

3.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти, Общественной палаты Владимирской области и социально ориентированных некоммерческих организаций. В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности, указанным в разделе 4.

Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются на первом заседании комиссии из числа членов конкурсной комиссии.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Владимирской области и должности государственной гражданской службы Владимирской области, должно составлять менее половины состава конкурсной комиссии.

3.3. Организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником Конкурса.

В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах Конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

3.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 1 декабря 2015 г. N 1188 пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

3.6. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с пакетами документов, являющимися составной частью заявок на участие в Конкурсе.

Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на выявление результатов их интеллектуальной деятельности, являющихся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. Приоритетные направления Конкурса

Информационные проекты участников Конкурса должны быть направлены на освещение, пропаганду и популяризацию деятельности Организаций, добровольцев и благотворителей, участвующих в:

- патриотическом воспитании молодежи;

- оказании социальных услуг и социальной помощи населению области;

- улучшении качества жизни граждан;

- решении проблем демографии;

- гармонизации межэтнических отношений;

- развитии гражданского общества;

- сохранении культурного наследия;

- формировании здорового образа жизни;

- правовом просвещении граждан в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты и ЖКХ.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 29 ноября 2016 г. N 1041 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Организатор размещает объявление о проведении Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которое должно включать:

1) сроки приема заявок на участие в Конкурсе;

2) время и место приема заявок на участие в Конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в Конкурсе;

3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе;

4) срок, предоставляемый для заключения договора.

5.2. Для участия в Конкурсе необходимо представить в комитет общественных связей и СМИ либо направить по почте заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявки на участие в Конкурсе, полученные по электронной почте или факсимильной связи, на рассмотрение не принимаются.

Поданные на Конкурс заявки не возвращаются.

Компенсация заявителям расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в Конкурсе и с участием в Конкурсе, не предусмотрена.

5.3. Приём заявок на участие в Конкурсе проводится по адресу: Администрация Владимирской области, каб.527-а, Октябрьский пр-т, д. 21, 600000.

Телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе - 32-22-17; 32-25-37.

5.4. При приеме заявки на участие в Конкурсе сотрудник комитета общественных связей и СМИ регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в Конкурсе и выдает организации расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

5.5. Заявка может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе путем направления соответствующего обращения в комитет общественных связей и СМИ.

5.6. Внесение изменений в поданную заявку допускается путем представления заявителем дополнительной информации для включения в ее состав.

5.7. Поданные на участие в Конкурсе заявки проверяются уполномоченным структурным подразделением администрации области на соответствие требованиям, установленным настоящим порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 15 мая 2017 г. N 418 пункт 5.8 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Заявители не допускаются к участию в Конкурсе, если:

- они сами либо средство массовой информации, в отношении которого подается заявка, не соответствуют требованиям, предъявляемым к получателям субсидий, указанным в пункте 8 приложения N 3 к настоящему постановлению;

- заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе.

5.9. Заседание конкурсной комиссии по определению победителей Конкурса созывается в течение 15 дней со дня окончания срока приема заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 15 мая 2017 г. N 418 пункт 5.10 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки, осуществляет их оценку и определяет не более 2 победителей Конкурса в соответствии с критериями, установленными в таблице 1 настоящего Порядка.

Размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта, признанного победителем Конкурса, составляет не менее 5/8 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на проведение Конкурса в текущем году.

5.11. Итоги Конкурса утверждаются распоряжением администрации области.

5.12. Итоги Конкурса (список победителей Конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на портале администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в СМИ в срок не более пяти дней со дня утверждения Губернатором области итогов Конкурса.

6. Требования к заявке на участие в Конкурсе

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 15 мая 2017 г. N 418 пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Заявка на участие в Конкурсе должна включать:

- заявление на участие в Конкурсе средств массовой информации для предоставления субсидий на освещение, пропаганду и популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- описание информационного проекта;

- пакет документов, предусмотренный пунктом 6 приложения N 3 к настоящему постановлению.

6.2. Каждая заявка подается только на одно СМИ.

6.3. В состав заявки на участие в Конкурсе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности СМИ.

6.4. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в Конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае, включение в состав заявки на участие в Конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

6.5. Описание информационного проекта должно включать:

- цели и задачи проекта;

- указание периодичности выпуска, тем (жанров) и объема информационных материалов;

- перечень мероприятий, организуемых заявителем в целях реализации проекта ("круглые столы", брифинги, блиц-опросы и т.д.);

- механизм управления реализацией проекта;

- ожидаемые результаты реализации проекта.

6.6. Заявка на участие в Конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях (CD/DVD-диске, защищенном от перезаписи).

7. Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе

7.1. Оценка заявок на участие в Конкурсе осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении Конкурса, и оценивается по группам критериев, представленным в таблице 1.

Таблица 1

N 1	Группа критериев	Критерии	Максимальный балл
1	Значимость и актуальность информационного проекта	1) соответствие направлениям Конкурса	5
		2) значимость, актуальность и реалистичность задач	5
		3) логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий	4
2	Экономическая эффективность	1) соотношение стоимости размещения информационных материалов в информационном проекте к среднему показателю стоимости аналогичной услуги по группе региональных СМИ (руб./мин. для электронных СМИ; руб./кв. см для печатных СМИ; руб./модуль для сетевых СМИ)	0 - при превышении среднего показателя; 1 - при равенстве; 2 - при более низком показателе; 3 - при более низком показателе и предложении стоимости услуги ниже, чем принятой в данном СМИ для размещения внепроектных материалов
		2) реалистичность и обоснованность расходов	2
		3) объем привлекаемых внебюджетных средств	0 - нет софинансирования 1 - софинансирование менее 50% запрашиваемых средств; 2 - софинансирование более 50% запрашиваемых средств
3	Профессиональная компетенция	1) наличие подобного опыта	3
		2) наличие материально-технической базы и помещения	3
		3) соответствие квалификации и опыта исполнителей	3
		4) наличие опыта использования целевых поступлений	3

7.2. В ходе заседания конкурсная комиссия выполняет расчет баллов заявки на участие в Конкурсе. Для этого проводится суммирование баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке на участие в Конкурсе.