Приложение N 5. Подпрограмма "Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный Из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы"

Приложение N 5

к долгосрочной целевой программе

"Жилище" на 2013 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный Из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы		"Переселение граждан г. Гусь - Хрустальный из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы		- Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства"; - ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - распоряжение главы от 20.05.2010 N 206-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2011 - 2014 годы"
Заказчик Подпрограммы		Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Руководитель подпрограммы		Заместитель главы города по социальной политике
Администратор Подпрограммы		Заведующий жилищным отделом администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Заместитель администратора Подпрограммы		Заместитель директора, заведующий отделом бухгалтерского учета и отчетности МКУ "ЦБМТИО"
Цель Подпрограммы		Целью Подпрограммы является переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, обеспечение жильем, отвечающим санитарным и техническим нормам
Задачи Подпрограммы		Основными задачами Подпрограммы являются: - подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания; - ликвидация аварийного жилищного фонда
Сроки и этапы реализации Подпрограммы		2013 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий		Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания
Объемы и источники финансирования Подпрограммы		Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 702201,5 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета 497646,7 тыс. руб.; средства областного бюджета 95521,6 тыс. руб.; средства местного бюджета 109033,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы		- переселение до 2016 года аварийного жилищного фонда 1426 человек; - выполнение муниципальных обязательств по переселению граждан из жилых помещений непригодных для постоянного проживания. В результате реализации Подпрограммы 506 семей, зарегистрированных в аварийном жилом фонде, будет переселено в благоустроенные жилые помещения.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Администратор Подпрограммы обеспечивает единое руководство процесса реализации Подпрограммы, несет ответственность за своевременную подготовку отчетности о ходе ее реализации. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Более 3,5 тыс. чел. (около 5,3 процента населения города) в настоящее время проживают в неблагоустроенных ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания.

Суммарная площадь аварийного жилья в городе составляет 60601,1 кв. метров.

Значительную часть аварийного жилья составляют дома, построенные в 20-х годах, как жилье для временного проживания в деревянном каркасно - засыпном и шлакоблочном исполнении стен - (28,8%), а также жилые здания постройки с 1865 г. - 1890 г. (4,9%).

Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

Подпрограмма предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования. На период до 2016 года в целом необходимо около 702201,5 тыс. рублей для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.

II. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации

Основными целями Подпрограммы являются:

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение жильем, отвечающим санитарным и техническим нормам.

Основные задачи Подпрограммы:

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;

- ликвидация аварийного жилищного фонда.

Подпрограмма предусматривает план действий органов местного самоуправления по привлечению денежных средств областных и федеральных бюджетов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, формирование и уточнение перечня жилых помещений, предназначенных для переселения граждан.

Сроки реализации Подпрограммы 2013 - 2015 годы.

III. Перечень программных мероприятий

тыс. руб.

N п.п .	Наименование мероприятий	Источники финансирования	Сумма расходов, всего млн. руб.	в том числе по годам			Срок реализации	Ответственные за реализацию мероприятий
				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Формирование перечня жилых помещений, признанных не пригодными для проживания и многоквартирных домов признанными аварийными и подлежащими сносу в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в 2013 - 2015 г. на переселение граждан	-	-	-	-	-	2013- 2015	Жилищный отдел муниципального образования город Гусь- Хрустальный
2	Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания	Всего: В т. ч.:	702201,5	203651,8	217606,3	280943,4	2013- 2015	Администрация муниципального образования город Гусь- Хрустальный
		- федеральный бюджет;	497646,7	137394,8	157242,3	203009,6
		- областной бюджет;	95521,6	26372,7	30182,0	38966,9
		- городской бюджет	109033,2	39884,3	30182,0	38966,9

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы (прогноз) составляет 702201,5 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета 497646,7 тыс. руб.;

средства областного бюджета 95521,6 тыс. руб.;

средства городского бюджета 109033,2 тыс. руб.

Объем финансирования по мероприятиям Подпрограммы исчислен с учетом стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2012 N 225 в размере 29900 рублей.

Для реализации Подпрограммы на 23485,0 кв. м. необходимо финансирование около 702201,5 тыс. руб.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных для реализации Подпрограммы в соответствующем бюджете на очередной финансовый год.

V. Механизм реализации подпрограммы, управление и взаимодействие заказчиков

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя систему программных мероприятий (раздел N 3 программы). Подпрограмма реализуется в соответствии с Постановлением главы города от 16.12.2008 N 1116 "О долгосрочных целевых программах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный".

Реализация Подпрограммы осуществляется исполнителями. Исполнители разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий Подпрограммы.

Распорядителем средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является администрация муниципального образования город Гусь- Хрустальный. Отдел бухгалтерского учета и отчетности организует учет бюджетных средств.

Жилищный отдел администрации города Гусь-Хрустальный:

- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы и координацию исполнителей и участников ее мероприятий;

- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;

- формирует заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета города;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Подпрограммы и подготавливает предложения о внесении изменений в Подпрограмму;

Механизм внесения изменений в Подпрограмму предусматривает:

- уточнение средств федерального, областного и местного бюджетов;

- уточнение объектов аварийного жилищного фонда.

Средства для реализации программных мероприятий ежегодно предусматриваются в городском бюджете.

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:

- эффективное и целевое использование средств федерального, областного и местного бюджетов;

- проведение торгов, заключение муниципальных контрактов;

- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании.

В целях координации деятельности выступают Исполнители - ответственные за реализацию задания, мероприятий в рамках Подпрограммы, своевременно составляют отчеты о расходовании денежных средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Критерием оценки эффективности реализации Подпрограммы будет являться количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.

В результате реализации Подпрограммы 581 семья, зарегистрированная в аварийном жилом фонде, будет переселена в благоустроенные жилые помещения.

Будет ликвидировано 23033,13 кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе:

Таблица 9

	Всего	2013	2014	2015
Аварийный жилищный фонд (кв. м.)	23033,13	6359,2	7277,8	9396,13
Количество семей проживающих в аварийном жилищном фонде (ед.)	581	160	182	239

Реализация Подпрограммы обеспечит:

- выполнение обязательств органов местного самоуправления перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- снижение социальной напряженности в обществе;

- улучшение демографической ситуации в городе;

- улучшение состояния здоровья населения.

- создание нормативно - правовой базы для более быстрого решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.

Перечень жилых помещений, признанных не пригодными для проживания и многоквартирных домов признанными аварийными и подлежащими сносу в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в 2013 - 2015 г. на переселение граждан

N п.п.	Наименование улицы	N дома	Этажн.	Количество помещений	Общая площадь расселяемых жилых помещений (кв. м.)	Общая площадь предоставляемых жилых помещений (кв. м.)	Объем расходов на приобретение жилых помещений (тыс. руб.)	в том числе:
								в рамках долевого финансирования:			Средства городского бюджета на финансирование расходов, связанных с предоставлением жилого помещения превышающего по общей площади ранее занимаемого жилого помещения (тыс. руб.)
								Средства федерального бюджета (тыс. руб.)	Средства областного бюджета (тыс. руб.)	Средства городского бюджета (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Транспортная	35	4	1	63,3	63,3	1892,7	1367,7	262,5	262,5	0,0
2	Свердлова	15	2	4	148	148	4425,2	3197,6	613,8	613,8	0,0
3	Вокзальная	14	2	4	149,2	152,2	4550,8	3223,5	618,8	618,8	89,7
4	Северная	17	2	6	244,9	262,2	7839,8	5291,3	1015,6	1015,6	517,3
5	Чкалова	30	2	8	317,1	348,7	10426,1	6851,1	1315,1	1315,1	944,8
6	Вокзальная	10	2	7	255,4	265,8	7947,4	5518,1	1059,2	1059,2	310,9
7	Вокзальная	12	2	6	254,8	279,7	8363,0	5505,1	1056,7	1056,7	744,5
8	Вокзальная	16	2	5	225,4	229,2	6853,1	4869,9	934,8	934,8	113,6
9	Шитова	10	2	7	324	448	13395,2	7000,2	1343,7	1343,7	3707,6
10	Чкалова	28	2	7	324,9	324,9	9714,5	7019,7	1347,4	1347,4	0,0
11	Шитова	7	2	11	495,9	544	16265,6	10714,3	2056,6	2056,6	1438,1
12	Ст. Большевиков	19/16	2	9	439,7	449,6	13443,0	9500,0	1823,5	1823,5	296,0
13	Ст. Большевиков	40/14	2	7	334,4	345,8	10339,4	7224,9	1386,8	1386,8	340,9
14	Ст. Большевиков	34	2	12	500,6	568	16983,2	10815,8	2076,1	2076,1	2015,2
15	п. Гусевский 4, ул. Железнодорожная, д. 24а	24а	1	6	176,1	194,5	5815,6	3804,8	730,3	730,3	550,2
16	Менжинского	10	2	6	247,3	264,7	7914,5	5343,1	1025,6	1025,6	520,2
17	Солнечная	19	2	8	213,5	272	8132,8	4612,8	885,4	885,4	1749,2
18	Ст. Большевиков	38/15	2	7	373,3	379,1	11335,1	8065,5	1548,1	1548,1	173,4
19	Ст. Большевиков	21	2	6	330	330	9867,0	7129,8	1368,6	1368,6	0,0
20	Октябрьская	41	1	12	322,7	322,7	9648,7	6972,1	1338,3	1338,3	0,0
21	п. Гусевский, ул. Народная	5	1	6	172,7	172,7	5163,7	3731,3	716,2	716,2	0,0
22	п. Гусевский, ул. Советская	48	1	3	150,4	150,4	4497,0	3249,6	623,7	623,7	0,0
23	Свердлова	23	2	12	295,6	295,6	8838,4	6386,6	1225,9	1225,9	0,0
	Итого 2013 год			160	6359,2	6811,1	203651,8	137394,8	26372,7	26372,7	13511,6
24	Ст. Большевиков	15	1	19	703,8	703,8	21043,6	15206,2	2918,7	2918,7	0,0
25	п. Гусевский, ул. Железнодорожная	25	1	5	270,3	270,3	8082,0	5840,0	1121,0	1121,0	0,0
26	п. Гусевский, ул. Восточная	12	1	5	146,1	146,1	4368,4	3156,6	605,9	605,9	0,0
27	Проспект 50 лет Советской Власти	18	2	6	243,9	243,9	7292,6	5269,6	1011,5	1011,5	0,0
28	п. Новый, ул. Первомайская	10	2	4	172,1	172,1	5145,8	3718,4	713,7	713,7	0,0
29	Строительная	11	2	11	534,2	534,2	15972,6	11541,8	2215,4	2215,4	0,0
30	Железнодорожная	19	2	4	141,2	141,2	4221,9	3050,7	585,6	585,6	0,0
31	Тамбовская	13	2	7	434,2	434,2	12982,6	9381,2	1800,7	1800,7	0,0
32	п. Гусевский, ул. Народная	3	1	4	152,4	152,4	4556,7	3292,7	632,0	632,0	0,0
33	Свердлова	13	2	8	291,9	291,9	8727,8	6306,8	1210,5	1210,5	0,0
34	Первомайская	11	2	15	402,9	402,9	12046,7	8704,9	1670,9	1670,9	0,0
35	Прудинская	24	2	4	216,2	216,2	6464,4	4671,2	896,6	896,6	0,0
36	Северная	31	2	10	326,3	326,3	9756,4	7050,0	1353,2	1353,2	0,0
37	Первомайская	13	2	11	374,2	374,2	11188,6	8084,8	1551,9	1551,9	0,0
38	п. Гусевский, ул. Народная	6	1	6	219,5	219,5	6563,1	4742,5	910,3	910,3	0,0
39	Одесская	8	1	9	362,3	362,3	10832,8	7827,8	1502,5	1502,5	0,0
40	Прудинская	14	2	6	230,7	230,7	6897,9	4984,5	956,7	956,7	0,0
41	Прудинская	32	2	8	330	330	9867,0	7129,8	1368,6	1368,6	0,0
42	п. Панфилово	27	2	4	243,9	243,9	7292,6	5269,6	1011,5	1011,5	0,0
43	п. Гусевский, ул. Советская	50	1	6	190,9	190,9	5707,9	4124,5	791,7	791,7	0,0
44	п. Гусевский, ул. Строительная	28	2	5	240	240	7176,0	5185,4	995,3	995,3	0,0
45	Луначарского	2	2	25	1050,8	1050,8	31418,9	22703,3	4357,8	4357,8	0,0
	Итого 2014 год			182	7277,8	7277,8	217606,3	157242,3	30182,0	30182,0	0,0
46	Хрустальщиков	5	2	16	540,12	540,12	16149,5	11669,7	2239,9	2239,9	0,0
47	Гвардейская	7	2	11	433,7	433,7	12967,6	9370,4	1798,6	1798,6	0,0
48	Прудинская	16	2	7	255	255	7624,5	5509,5	1057,5	1057,5	0,0
49	Хрустальщиков	1	2	7	291,7	291,7	8721,8	6302,4	1209,7	1209,7	0,0
50	Интернациональная	5	2	26	1076,5	1076,5	32187,4	23258,6	4464,4	4464,4	0,0
51	п. Гусевский, ул. Строительная	36	2	23	576,8	576,8	17246,3	12462,1	2392,1	2392,1	0,0
52	Прудинская	28	2	9	484,8	484,8	14495,5	10474,5	2010,5	2010,5	0,0
53	п. Гусевский, ул. Советская	51	1	2	64,6	64,6	1931,5	1395,7	267,9	267,9	0,0
54	Тамбовская	12	2	8	442,2	442,2	13221,8	9554,0	1833,9	1833,9	0,0
55	Свердлова	7	2	12	438,2	438,2	13102,2	9467,6	1817,3	1817,3	0,0
56	Пресненская	17	1	5	171,1	171,1	5115,9	3696,7	709,6	709,6	0,0
57	Подсобное хозяйство	2	1	2	85,5	85,5	2556,5	1847,3	354,6	354,6	0,0
58	Кравчинского	1/2	2	7	286,7	286,7	8572,3	6194,3	1189,0	1189,0	0,0
59	Севастопольская	4	2	9	418,1	418,1	12501,2	9033,4	1733,9	1733,9	0,0
60	Северная	15	2	13	514,9	514,9	15395,5	11124,7	2135,4	2135,4	0,0
61	Чкалова	14	2	5	274,7	274,7	8213,5	5935,1	1139,2	1139,2	0,0
62	п. Гусевский, ул. Советская	52	1	2	85,41	85,41	2553,8	1845,4	354,2	354,2	0,0
63	Чкалова	5	2	14	516	516	15428,4	11148,6	2139,9	2139,9	0,0
64	п. Гусевский, ул. Советская	42	2	21	635,6	635,6	19004,4	13732,6	2635,9	2635,9	0,0
65	Урожная	5	2	8	348,1	348,1	10408,2	7521,0	1443,6	1443,6	0,0
66	Добролюбова	15	2	7	277,9	277,9	8309,2	6004,2	1152,5	1152,5	0,0
67	Добролюбова	17	2	6	281	281	8401,9	6071,3	1165,3	1165,3	0,0
68	Набережная	8	2	7	296,7	296,7	8871,3	6410,5	1230,4	1230,4	0,0
69	Октябрьская	55	2	12	600,8	600,8	17963,2	12980,0	2491,6	2491,6	0,0
	Итого 2015 год			239	9396,13	9396,1	280943,4	203009,6	38966,9	38966,9	0,0
	Всего:			581	23033,13	23485	702201,5	497646,7	95521,6	95521,6	13511,6