Приложение. Положение об администрации Фрунзенского района города Владимира

Приложение

к решению

Совета народных депутатов города Владимира

от 27 апреля 2012 г. N 77

Положение
об администрации Фрунзенского района города Владимира

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г., 30 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об администрации Фрунзенского района города Владимира (далее - Положение) регулирует деятельность администрации Фрунзенского района города Владимира.

1.2. Администрация Фрунзенского района города Владимира (далее - администрация района) является структурным территориальным подразделением администрации города Владимира.

1.3. Администрация района осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Уставом Владимирской области, законами и нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Владимир, решениями Совета народных депутатов города Владимира, постановлениями и распоряжениями главы города Владимира, постановлениями и распоряжениями администрации города Владимира, положением об администрации города Владимира и настоящим Положением.

1.4. Администрация района наделяется правами юридического лица, имеет печать с изображением герба города Владимира, штампы и бланки со своим наименованием, а также лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

Администрация района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом и Бюджетным кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.5. Наименование и место нахождения администрации района:

1.5.1. Администрация Фрунзенского района города Владимира: 600031, город Владимир, ул. Добросельская, д. 175.

2. Структура и организационные основы деятельности администрации района

2.1. Структура администрации района утверждается главой администрации города Владимира.

2.2. Работой администрации района руководит глава администрации района города Владимира (далее - глава администрации района), который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 30 октября 2013 г. N 209 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Глава администрации района находится в подчинении первого заместителя главы администрации города, подотчетен ему, перед ним ответственен за свою деятельность и реализует свои полномочия на принципах единоначалия.

2.4. Глава администрации района:

2.4.1. Осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации района.

2.4.2. Для рассмотрения вопросов жизнедеятельности района образует коллегию при администрации района, утверждает положение о коллегии.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 30 октября 2013 г. N 209 в подпункт 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.3. Организует разработку и вносит предложения первому заместителю главы администрации города по планам и программам развития района. Обеспечивает участие в разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ.

2.4.4. Согласовывает проекты актов администрации города Владимира по вопросам, входящим в компетенцию администрации района.

2.4.5. Является руководителем гражданской обороны района.

2.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации района в порядке, установленном федеральными, областными законами, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

2.4.7. Утверждает должностные инструкции сотрудников и положения о структурных подразделениях администрации района.

2.4.8. Утверждает в соответствии с установленной главой администрации города Владимира структурой и нормативом предельной штатной численности муниципальных служащих администрации района, штатное расписание администрации района, организует работу с кадрами, обеспечивает проведение аттестации, квалификационного экзамена для присвоения классных чинов муниципальным служащим администрации района, принимает меры по повышению их квалификации.

2.4.9. Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников администрации района.

2.4.10. Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах и планах, которые могут иметь экологические, демографические, экономические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района.

2.4.11. Вправе вносить предложения по оценке работы расположенных на территории района муниципальных предприятий и учреждений главе администрации города Владимира и его заместителям, ведущим соответствующие отрасли и направления деятельности.

2.4.12. Заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями.

2.4.13. Обеспечивает исполнение федеральных законов, законов Владимирской области, постановлений, распоряжений Губернатора Владимирской области, решений Совета народных депутатов города Владимира, постановлений и распоряжений главы города, постановлений и распоряжений администрации города Владимира, а также поручений главы администрации города Владимира.

2.4.14. Организует прием населения, рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 30 октября 2013 г. N 209 в подпункт 2.4.15 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.15. Представляет первому заместителю главы администрации города проекты смет расходов администрации района.

2.4.16. Рассматривает и учитывает в деятельности администрации района предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения.

2.4.17. Представляет администрацию района в судах, а также в государственных органах и органах местного самоуправления города.

2.4.18. Организует работу комиссий: административной, призывной, по бронированию граждан, пребывающих в запасе, эвакуационной комиссии района, по защите государственной тайны, оперативной группы района при комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города и группы по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики района и иных -в сфере полномочий администрации района в городе.

2.4.19. Распоряжается средствами администрации района в соответствии с установленным законом порядком и подписывает финансовые документы.

2.4.20. Организует проведение публичных слушаний по проектам градостроительных решений в установленном порядке, а также информирование населения по вопросам местного значения.

2.4.21. Организует работу по сносу самовольно установленных на территории района гаражей и других строений, от своего имени обращается в суды всех инстанций по данной категории дел.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 30 октября 2013 г. N 209 в подпункт 2.4.22 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.22. Представляет первому заместителю главы администрации города отчет администрации района по итогам работы за год.

2.4.23. Подписывает выписки из похозяйственных книг для предоставления их в различные учреждения и организации.

2.4.24. Отвечает за организацию гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

2.4.25. Организует работу по информированию населения в аварийных и чрезвычайных ситуациях.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 30 октября 2013 г. N 209 в пункт 2.4.26 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.26. Исполняет иные поручения главы администрации города Владимира, первого заместителя главы администрации города.

2.5. Структурные подразделения администрации района:

2.5.1. Для реализации своих полномочий в администрации района образуются структурные подразделения.

2.5.2. Структурные подразделения администрации района по всем вопросам своей деятельности подчиняются главе администрации района, если иное не установлено в положениях об этих подразделениях.

2.6. Правовые акты администрации района:

2.6.1. Глава администрации района по вопросам организации исполнения полномочий администрации района, установленных настоящим Положением, издает распоряжения и приказы.

2.6.2. Распоряжения и приказы главы администрации района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в них.

3. Финансовая основа деятельности администрации района

Финансовое обеспечение деятельности администрации района осуществляется за счет средств бюджета города на основании бюджетной сметы.

4. Полномочия (функции) администрации района

Администрация района осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 30 октября 2013 г. N 209 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В области жилищно-коммунального хозяйства:

- вносит предложения в проекты планов управляющих организаций и управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города по проведению капитального и текущего ремонта жилых домов и инженерных сетей района, капитального и текущего ремонта покрытия дорог и тротуаров города;

- совместно с управлением архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира осуществляет контроль за индивидуальной застройкой, перепланировкой жилых и нежилых помещений и соблюдением противопожарных норм;

- организует работу и осуществляет контроль за эксплуатацией и содержанием объектов жилищного фонда, наружных инженерных сетей и сооружений, находящихся в управлении жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, относящихся к ведению различных предприятий и организаций, а также частных жилых домов, многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления домом - непосредственное управление;

- взаимодействует с городскими службами в вопросах подготовки жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону, организует и осуществляет контроль за подготовкой к отопительному сезону многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ, ЖСК, имеющих непосредственное управление, а также частных жилых домов и жилья, относящегося к ведению различных предприятий и организаций;

- осуществляет контроль за проведением аварийных работ в жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района;

- оказывает содействие в работе органам ТОС в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по активизации работы с населением по обеспечению сохранности жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства, соблюдению правил пользования жилыми помещениями;

- согласует порядок эксплуатации нежилого муниципального фонда, сданного в аренду на территории района, вносит предложения по его использованию;

- организует совместно с органами ТОС информирование населения в аварийных и чрезвычайных ситуациях и о мерах пожарной безопасности;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории района.

- осуществляет муниципальный жилищный контроль.

4.2. В области благоустройства и содержания территории:

- участвует в текущем планировании работы структурных подразделений муниципальных предприятий, закрепленных за районом;

- организует работу и осуществляет контроль за проведением работ по озеленению, уборке, обнаружению и ликвидации стихийных свалок, поддержанию благоустройства и порядка на территории района;

- организует работу и осуществляет контроль за работой по благоустройству, охране зеленых насаждений, за состоянием водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, и прилегающих к ним территорий, мест отдыха на водоемах;

- организует работу и осуществляет контроль за санитарным содержанием придомовых территорий, территорий, на которых расположены организации различных форм собственности и частные домовладения, обеспечивает своевременную очистку территорий района от горючих отходов, мусора, сухой растительности, зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от домов и зданий и препятствующих подъезду к пожарным водоемам;

- вносит предложения по развитию систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, телефонизации на территории района;

- привлекает общественность, трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций к работам по санитарному содержанию территории района, в том числе на договорной основе;

- осуществляет контроль за качеством выполнения заказов на проведение благоустроительных работ, финансируемых через администрацию района;

- участвует в контроле за состоянием и ремонтом внутриквартальных дорог и тротуаров и приемке их после ремонта;

- совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города осуществляет контроль за восстановлением разрытий, произведенных на территории района;

- участвует в работе паводковой комиссии, осуществляет противопаводковые мероприятия;

- совместно с жилищно-эксплуатационными организациями по согласованию с управлением архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира определяет места для выгула домашних животных (собак, кошек и др.), участвует в обустройстве отведенных для этих целей площадок;

- организует общественный контроль при производстве и приемке ремонтных работ на объектах ЖКХ;

- участвует в приемке работ по содержанию объектов благоустройства;

- осуществляет содействие ОГИБДД УМВД России по городу Владимиру в привлечении нарушителей к административной ответственности за парковку автотранспорта на газонах и тротуарах внутридомовых территорий города;

- осуществляет контроль за санитарным содержанием неканализованных уборных, мусоросборников и отстойников;

- осуществляет совместно с органами ТОС контроль обеспечения территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- осуществляет контроль и поддержание пожарных водоемов в постоянной готовности к забору воды в любое время года.

4.3. В области строительства:

- взаимодействует с управлением архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира в вопросах строительства жилья, объектов социального и культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства;

- участвует в контроле за индивидуальной застройкой и перепланировкой жилых и нежилых помещений. Вносит предложения в соответствующие органы о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм на территории района;

- оказывает помощь гражданам в организации гаражно-строительных кооперативов, контролирует содержание их территории;

- проверяет и согласовывает документы, подтверждающие льготы на установку временных металлических гаражей вблизи места проживания;

- организует работу по строительству новых и поддержанию в рабочем состоянии имеющихся детских и спортивных площадок;

- выявляет физических и юридических лиц, самовольно установивших временные и капитальные объекты на территории района. Организует работы по сносу самовольных построек независимо от форм собственности и степени капитальности объекта на территории района, в том числе вправе обращаться от своего имени в суд.

- участвует в работе комиссий: по землепользованию и застройке территории города Владимира, по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах на территории города Владимира, по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории города Владимира и иных комиссиях;

- осуществляет работы по освобождению земельных участков от некапитальных объектов, в том числе законно установленных киосков, павильонов, гаражей, платных автостоянок по истечении срока аренды земельного участка, а также представляет по доверенности интересы администрации города Владимира в судебных инстанциях в случае обращения с требованиями об освобождении ранее предоставленного в аренду земельного участка;

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 30 октября 2013 г. N 209 в пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В области экономики:

- формирует и пополняет банк данных дислокации предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей района, совместно с курирующими структурными подразделениями города Владимира;

- содействует общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда на предприятиях и в организациях района;

- ведет учет распределения лесного фонда на корню;

- разрабатывает паспорт социально-экономического развития района;

- участвует в работе комиссий, сформированных в целях полного и своевременного перечисления налоговых и неналоговых платежей в бюджет города и внебюджетные фонды предприятиями и организациями всех форм собственности;

- использует средства субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

- осуществляет подготовку сводного муниципального заказа на очередной финансовый год;

- размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Ведет реестр муниципальных контрактов;

- привлекает предприятия и организации района к участию в районных и городских мероприятиях и внесению добровольных пожертвований;

- осуществляет взаимодействие с руководителями организаций, предприятий, учреждений района в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.

4.5. В области социальной политики:

- участвует в профилактической работе по предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних;

- участвует в работе комиссии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

- участвует в создании условий для организации досуга и обеспечении жителей района услугами организаций культуры, физической культуры и спорта. Организует на территории района культурно-массовую, спортивную и физкультурно-оздоровительную работу с населением;

- содействует развитию коллективного огородничества, контролирует содержание и вывоз отходов с территории садоводческих некоммерческих товариществ;

- совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства осуществляет контроль за строительством, эксплуатацией, содержанием (в том числе экологических, санитарных и строительных норм) мест погребений, расположенных на территории района.

4.6. В области управления:

- осуществляет взаимодействие с областными и федеральными службами и организациями: отделом областного военного комиссариата, органами внутренних дел, судом, воинскими частями, инспекцией Федеральной налоговой службы по району и др.;

- совместно с МКУ "Управление гражданской защиты города Владимира" организует и проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения района;

- совместно с МКУ "Управление гражданской защиты города Владимира" осуществляет мероприятия по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечивает выполнение первичных мер пожарной безопасности;

- организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке района и организаций (предприятий, учреждений), имеющих мобилизационные задания;

- ведет воинский учет и бронирование сотрудников администрации района;

- содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, координирует деятельность КТОС;

- оказывает содействие в организации и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе добровольных народных дружин (ДНД);

- организует проведение организационно-технических мероприятий по обеспечению референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, Всероссийской переписи населения на территории района;

- предварительно рассматривает ходатайства и вносит предложения о награждении государственными наградами организаций и граждан;

- организует подготовку и сдачу документов администрации района в муниципальный архив;

- исполняет переданные государственные полномочия (функции): по вопросам административного законодательства, по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

- ведет книги похозяйственного учета на территории района;

- осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных правовых актов администрации города Владимира и их проектов в соответствии с действующим законодательством;

- предоставляет выписки из домовых книг для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и для других целей;

- выдает справки, заверенные выписки и копии документов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя;

- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на администрацию района задачами;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма.

5. Заключительные положения

Реорганизация и ликвидация администрации района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.