Раздел V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы

Раздел V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы

Важной особенностью сферы культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, норм поведения и модернизации всего общества. Последствия такого рода не поддаются обычным статистическим измерениям. Оценка эффективности производится в соответствии с постановлением администрации Ковровского района от 28.02.2011 N 153 "О порядке разработки, формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района".

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие: развитие культуры и туризма как основных стратегических ресурсов развития Ковровского района;

формирование привлекательного имиджа Ковровского района;

обеспечение безопасности культурных ценностей;

создание условий для творческой деятельности;

повышение эффективности системы управления в сфере культуры и туризма;

участие в подготовке высокопрофессиональных кадров отрасли культуры и туризма;

укрепление материально-технической базы и модернизации отрасли культуры и туризма;

повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего туризма.

Реализация программы в период с 2014 по 2016 год предусматривает комплекс взаимоувязанных мероприятий по приоритетным направлениям отрасли, обеспечивающих достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

- укрепление единого культурного пространства Ковровского района;

- утверждение приоритетной роли муниципальной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан Ковровского района широкого мировоззрения, общественного сознания,

поведенческих норм, скрепляющих нацию на основе гражданского патриотизма и межнационального согласия;

- перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;

- повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств;

- выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан района;

- формирование культурной среды, отвечающей

растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;

- создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность;

- стимулирование потребления культурных благ;

- обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных Интернет-ресурсов;

- значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;

- постепенный переход на обучение детей по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам;

- сохранение и развитие кадрового потенциала, приток в отрасль молодых специалистов;

- развитие туристского рынка района, увеличение субъектов предпринимательской деятельности и занятости населения в туризме;

- укрепление имиджа Ковровского района как муниципального образования с высоким уровнем культуры, благоприятной для туризма.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по итогам каждого отчетного года в течение всего срока реализации программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района, утвержденным постановлением администрации Ковровского района от 28.02.2011 N 153 "О порядке разработки, формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района".

Оценка эффективности использования средств районного бюджета от реализации мероприятий программы определяется управлением культуры, молодежной политики и туризма администрации Ковровского района ежегодно по следующей методике:

а) расчет оценки эффективности от реализации мероприятий программы проводится по двум критериям оценки реализации мероприятий:

К1 - критерий оценки полноты и эффективности использования средств

районного бюджета на реализацию мероприятий программы;

К1= К1 кассовое / К1 пл. * 100%

где :

К1 кассовое - кассовое исполнение районного бюджета на реализацию мероприятий программы;

К1 пл. - плановый объем бюджетных средств на реализацию мероприятий программы.

Оценка реализации мероприятий программы по критерию "полнота и эффективность использования средств районного бюджета на реализацию мероприятий программы" осуществляется в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2

Значение К1	Оценка
К1 < 100%	Плановые мероприятия программы реализованы с экономией средств
95% < = К1 < = 100%	Выполнение мероприятий программы в полном объеме
К1 < 95%	Программа не выполнена

К2 - количество потребителей услуг по результатам реализации мероприятий программы;

К2 = К2ф / К2 пл * 100%,где:

К2 ф - фактическое количество потребителей услуг по результатам реализации мероприятий программы;

К2 пл - плановое количество потребителей услуг в рамках реализации мероприятий программы.

Оценка выполнения программы по критерию "количество потребителей услуг по результатам реализации мероприятий программы осуществляется в соответствии с таблицей 3:

Таблица 3

Значение К2	Оценка
К2 < 100%	Плановые мероприятия программы реализованы с экономией средств
95% < = К2 < = 100%	Мероприятия программы выполнены в полном объеме
К2 < 95%	Мероприятия программы не выполнены

б) Итоговая оценка = (К1 + К2 ) : 2